edf40wrjww2ins_BilgiPortali:PortalIcerik
GÜMRÜK YÖNETMELIGI
BIRINCI KITAP
Genel Hükümler
BIRINCI KISIM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanimlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeligin amaci; 4458 sayili Gümrük Kanununun yönetmelikle düzenlenmesini öngördügü konulari düzenlemek ve uygulamaya yön verecek hususlara açiklik getirmektir.
(2) Bu Yönetmelik, gümrük islemlerine iliskin usul ve esaslari kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayili Gümrük Kanununa dayanilarak hazirlanmistir.
Tanimlar
MADDE 3 – (1) 4458 sayili Gümrük Kanununda tanimlanan deyimlere ilave olarak bu Yönetmelikte geçen;
a) ATA Karnesi: ATA Karneleri Hakkindaki Gümrük Sözlesmesi ile Geçici Ithalat Sözlesmesi çerçevesinde düzenlenen belgeyi,
b) Bilgisayar sistemi veya sistem: Gümrük idarelerinde gümrük islemlerinin yürütüldügü yerel veya genis alan agi ile birbirine bagli entegre bilgisayar sistemini,
c) Dökme esya: Levha, kangal, profil, kütük, firkete, her türlü boru, rulo sac, pik gibi ambalajli olarak sayilabilen veya ambalajlanmis esya disinda kalan; maden cevheri, mineraller, hurda demir, kömür, hububat, hayvan yemi, küspe, çimento, klinker, ponza, suni gübre, mucur gibi ambalajlanmamis ve genellikle yükleme ve bosaltmasi mekanik vasita ve tesis gerektiren her nevi gaz, sivi ve kati maddeleri,
ç) Elektronik veri degisimi: Kabul görmüs mesaj standartlarina göre yapilandirilmis verilerin bir bilgisayar sistemi ile diger bir bilgisayar sistemi arasinda elektronik olarak aktarimini,
d) (Mülga:RG-30/4/2011-27920) (Yeniden düzenleme:RG-10/1/2013-28524) Esyanin kayit yoluyla rejime geçisi: Esyanin rejime geçisine iliskin gümrük islemlerinin gümrük idaresi yerine yükümlünün kendi tesislerinde yerinde gümrükleme yoluyla gerçeklestirilmesi ve gümrük idaresince uygun bulunmasi halinde, beyanin beyanname verilmesi yerine ticari kayitlara giris yoluyla yapilmasini,
e) Grup ihracatçisi: Idaresi ve murakabesi ve/veya sermayesi bakimindan aralarinda vasitali veya vasitasiz sirket iliskisi bulunan ayni gruba ait imalatçi firmalarin ihracat islemlerini gerçeklestiren yine bu gruba ait olan dis ticaret veya pazarlama sirketini,
f) Grup imalatçisi: Idaresi ve murakabesi ve/veya sermayesi bakimindan aralarinda vasitali veya vasitasiz sirket iliskisi bulunan ayni gruba ait imalatçi firmayi,
g) Grup ithalatçisi: Idaresi ve murakabesi ve/veya sermayesi bakimindan aralarinda vasitali veya vasitasiz sirket iliskisi bulunan ayni gruba ait imalatçi firmalarin ithalat islemlerini gerçeklestiren yine bu gruba ait olan dis ticaret veya pazarlama sirketini,
g) Gümrüklerden Geçis Karnesi (CPD): Ticari ve özel kullanima mahsus kara tasitlari için ulusal ve uluslar arasi kefil kuruluslarca verilen teminat hükmünde olan belgeyi,
h) Gümrük islemlerinin bitirilmesi: Esyaya ait vergilerin ödenmesini veya kaldirilmasini veya teminata baglanmasini veya beyannamenin iptal edilmesini veya esyanin gümrüge terk edilmesini veya imhasini veya müsadere edilmesini,
i) (Degisik:RG-12/6/2012-28321) Gümrüklü saha: Gümrük idaresinin denetim, kontrol, yetki ve sorumlulugunda bulunan; kara, demiryolu, hava gümrük kapilari, iç gümrükler ile diger yer ve sahalarda fiziki olarak etrafindan ayrilmis veya böyle addedilen yerleri; deniz gümrük kapilarinda ise bu yerlerle birlikte ilgili liman yönetmelikleri ile belirlenen liman sahasi ve demirleme sahalarini kapsayan deniz ve kiyi alanlarini,
i) Idare amiri: Gümrük mevzuati çerçevesindeki bir islemin yerine getirildigi gümrük idaresinin en üst amirini,
j) Ihracata bagli önlemlerden yararlanan esya veya ürün: Ihraci halinde bir geri ödeme veya benzeri ekonomik fayda saglayan esya veya ürünleri,
k) Ihracata bagli önlemlerden yararlanan tarim ürünü: Herhangi bir isleme tabi tutulmadan ihraci kaydiyla, ihraç edilmeden önce bir ihraç geri ödemesine esdeger bir ödeme konusu olan tarim ürünlerini,
l) Kanun: 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayili Gümrük Kanununu,
m) Risk analizi: Tanimlanmis risklerin ne kadar siklikla ortaya çikabileceginin ve bunlarin sonuçlarinin büyüklügünün belirlenmesi için mevcut bilginin sistematik kullanimini,
n) Ticaret politikasi önlemleri: Gözetim, korunma önlemleri, miktar kisitlamalari ve ithalat veya ihracat yasaklamalari gibi esyanin ithal ve ihraci ile ilgili hükümlerle belirlenmis tarife disi önlemleri,
o) Türkiye Gümrük Bölgesi veya Gümrük Bölgesi: Türkiye Cumhuriyeti topraklarini, karasularini, iç sularini ve hava sahasini kapsayan Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesini,
ö) Veri isleme teknigi: 5070 sayili Elektronik Imza Kanununa uygun olarak elektronik imza içeren elektronik veri degisimi standart mesajlarinin gümrük idareleri ile degisimini ve/veya gümrük islemlerinin tamamlanmasi için gerekli bilgilerin gümrük idaresinin bilgisayar sistemine girilmesini,
p) Yolcu: Ticaret, memuriyet, tahsil, ziyaret, tedavi veya turizm gibi herhangi bir amaçla kisa veya uzun bir süre kalmak üzere, yabanci bir ülkeden kara, demiryolu, deniz veya hava yollarindan biriyle Türkiye Gümrük Bölgesine gelen yabanci bir ülkede oturan Türkler ile yabancilar ve herhangi bir amaç ile gittikleri yabanci ülkeden kesin veya geçici olarak dönen, Türkiye’de oturan Türkler ve yabancilar ile Türkiye’den ayni amaçlarla ve ayni yollarla yabanci bir ülkeye giden benzeri Türk ve yabancilari,
r) (Ek:RG-10/1/2013-28524) Yetkilendirilmis yükümlü sertifikasi: Kanunun 5/A maddesine uygun olarak, ilgili mevzuat uyarinca aranan kosullari saglayan yükümlülere gümrük mevzuatinin öngördügü basitlestirilmis uygulamalar ile Türkiye Gümrük Bölgesine esya giris ve çikisi sirasinda yapilan emniyet ve güvenlik kontrollerine iliskin kolaylastirmalardan yararlanmak üzere verilen belgeyi,
ifade eder.
IKINCI KISIM
Kisilerin Hak ve Yükümlülüklerine Iliskin
Çesitli Hükümler
BIRINCI BÖLÜM
Yetkilendirilmis Yükümlü Statüsü
(Mülga bölüm:RG-10/1/2013-28524)
IKINCI BÖLÜM
Onaylanmis Kisi Statüsü
Onaylanmis kisi statüsü verilebilecek kisiler
MADDE 22 – (1) Gümrük mevzuati kapsaminda gümrük islem ve uygulamalarinin kolaylastirilmasi amaciyla belirlenen basitlestirilmis usul, uygulama ve yetkilerden yararlanmak üzere 23 ve 24 üncü maddelerde belirlenmis kosullari saglayan, Türkiye Gümrük Bölgesinde yerlesik (Ek: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) ve en az iki yildir fiilen faaliyette bulunan gerçek ve tüzel kisilere talep etmeleri halinde A, B veya C sinifi onaylanmis kisi statüsü verilir.
(2) Resmi daireler, sermayesinin tamami devlete ait olan iktisadi devlet tesekkülleri ve kamu iktisadi kuruluslari ile sermayesinin tamami bir iktisadi devlet tesekkülüne veya kamu iktisadi kurulusuna ait müesseselerce onaylanmis kisi statüsü talep edilmesi durumunda 23 ve 24 üncü maddelerde belirtilen genel ve özel kosullar aranmaz.
Onaylanmis kisi statüsü için gereken genel kosullar
MADDE 23 (2) – (1) Onaylanmis kisi statüsü için basvuruda bulunan kisilerce,
a) Yönetim kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde onundan fazlasina sahip gerçek kisiler ile gümrük ve dis ticaret islemlerinde temsil yetkisini haiz çalisanlarinin; devletin güvenligine karsi suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin isleyisine karsi suçlar, devlet sirlarina karsi suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüsvet, güveni kötüye kullanma (emniyeti suistimal), hirsizlik, dolandiricilik, sahtecilik, inanci kötüye kullanma, hileli (dolanli) iflas, yalan taniklik (yalan yere sahadet), suç uydurma (suç tasnii) ve iftira suçlari ile ihaleye fesat karistirma, edimin ifasina fesat karistirma, suçtan kaynaklanan mal varligi degerlerini aklama suçlarindan mülga 765 sayili Türk Ceza Kanunu ile 5237 sayili Türk Ceza Kanununa; vergi kaçakçiligi veya vergi kaçakçiligina tesebbüs suçlarindan 213 sayili Vergi Usul Kanununa; mülga 1918 sayili Kaçakçiligin Men ve Takibine Dair Kanun, mülga 4926 sayili Kaçakçilikla Mücadele Kanunu, 5607 sayili Kaçakçilikla Mücadele Kanunu, 3628 sayili Mal Bildiriminde Bulunulmasi, Rüsvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu ile 1567 sayili Türk Parasi Kiymetini Koruma Hakkinda Kanuna muhalefetten ceza veya mahkumiyet karari bulunmamasi,
b) (Degisik ibare:RG-16/7/2011-27996) (1) Yetkilendirilmis gümrük müsaviriyle onaylanmis kisi statüsü basvurusunun ön incelemesi için sözlesme yapildigi ayin ilk gününden geriye dönük iki yil içerisinde, on ikiser aylik iki dönem ayri ayri olmak üzere, her bir dönem içerisinde vergi kaybina neden olan gümrük mevzuati ihlali nedeniyle, haklarinda Kanunun 234 ila 238 inci maddeleri uyarinca Kanunun 241 inci maddesinin birinci fikrasinda öngörülen usulsüzlük cezasinin üç katini asan tutarda düzenlenmis ceza karari toplam sayisinin, besten fazla olmak kosuluyla, her bir dönemde islem gören ithalat ve ihracata iliskin gümrük beyannamesi toplam sayisinin yüzde birini asmamasi,
c) (Degisik ibare:RG-16/7/2011-27996) (1) Yetkilendirilmis gümrük müsaviriyle onaylanmis kisi statüsü basvurusunun ön incelemesi için sözlesme yapildigi ayin ilk gününden geriye dönük iki yil içerisinde, on ikiser aylik iki dönem ayri ayri olmak üzere, her bir dönem içerisinde vergi kaybina neden olan gümrük mevzuati ihlali nedeniyle, haklarinda Kanunun 234 ila 238 inci maddeleri uyarinca Kanunun 241 inci maddesinin birinci fikrasinda öngörülen usulsüzlük cezasinin yetmis bes katini asan tutarda düzenlenmis ceza karari sayisi ve yine ayni tutardaki usulsüzlük cezasinin ikiyüzelli katini asan 3065 sayili Katma Deger Vergisi Kanununun 51 inci maddesi ve 4760 sayili Özel Tüketim Vergisi Kanununun 16 nci maddesi uyarinca düzenlenmis ceza karari sayisi toplamlarinin, ikiden fazla olmak kosuluyla, her bir dönemde islem gören ithalat ve ihracata iliskin gümrük beyannamesi toplam sayisinin binde üçünü asmamasi,
ç) (Degisik ibare:RG-16/7/2011-27996) (1) Yetkilendirilmis gümrük müsaviriyle onaylanmis kisi statüsü basvurusunun ön incelemesi için sözlesme yapildigi ayin ilk gününden geriye dönük iki yil içerisinde, on ikiser aylik iki dönem ayri ayri olmak üzere, her bir dönem içerisinde gümrük mevzuati ihlali nedeniyle haklarinda (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) Kanunun 239 uncu maddesiuyarinca Kanunun 241 inci maddesinin birinci fikrasinda öngörülen usulsüzlük cezasinin üç katini asan tutarda düzenlenmis ceza karari ile Kanunun 241 inci maddesi uyarinca ayni maddenin birinci fikrasinda öngörülen usulsüzlük cezasini asan tutarda düzenlenmis ceza karari toplam sayisinin, ondan fazla olmak kosuluyla, her bir dönemde islem gören ithalat ve ihracata iliskin gümrük beyannamesi toplam sayisinin yüzde ikisini asmamasi,
d) Gümrük mevzuati uyarinca kesinlesmis vergi ve ceza borcu bulunmamasi,
e) Vergi mevzuati uyarinca kesinlesmis vergi borcu bulunmamasi,
f) Ilgili mevzuat uyarinca kesinlesmis sosyal güvenlik prim borcu bulunmamasi,
g) Ihracatçilar için, bagli bulunulan ihracatçi birligi kayitlarina göre, Türkiye Ihracatçilar Meclisi veya ihracatçi birliklerince ilgili mevzuati çerçevesinde performans ve güvenilirliginin onaylanmis olmasi,
g) Dis ticaret sermaye sirketleri, grup ihracatçilari, grup ithalatçilari, Ar-Ge merkezi belgesine sahip kisiler ile bakim onarim faaliyeti yürüten ticari hava tasimaciligi sirketleri hariç imalatçi olmasi,
h) (Degisik:RG-12/6/2012-28321) Firmanin mali yapisi incelenerek, yetkilendirilmis gümrük müsaviriyle onaylanmis kisi statüsü basvurusunun ön incelemesi için sözlesme yapildigi yildan önceki iki yil, 6762 sayili Türk Ticaret Kanununun 72 nci maddesi uyarinca mali tablolarin tamamlanamamis olmasi halinde basvuru yilindan önceki ikinci ve üçüncü yil esas alinmak suretiyle, Bakanlikça belirlenecek formata uygun olarak yeminli mali müsavir tarafindan düzenlenecek raporla olumlu görüsle sonuca baglanmis olmasi,
kosullarinin tamaminin saglanmasi gerekir.
(2) Birinci fikranin (b) bendinin uygulanmasinda, Kanunun 67 nci maddesinin ikinci fikrasi hükmü sakli kalmak kaydiyla, ayni beyannameye iliskin düzenlenmis birden fazla ceza karari bir ceza karari sayilir.
(3) Grup ihracatçilari veya grup ithalatçilari tarafindan yapilan basvurularda, dis ticaret islemlerinde adlarina aracilik yapildigi bildirilen grup imalatçilari tarafindan birinci fikranin (d), (e) ve (f) bentlerinde sayilan kosullarin saglanmasi gerekir.
(4) Grup imalatçisi tarafindan yapilan basvurularda 24 üncü maddenin dördüncü fikrasinin uygulandigi durumlarda ayni maddenin birinci, ikinci ve üçüncü fikralarinin (a) bentlerinde belirtilen özel kosulun saglanmasinda ihracat tutarlari göz önünde bulundurulan grup ihracatçisi ya da ihracatçilari tarafindan birinci fikranin (d), (e) ve (f) bentlerinde sayilan kosullarin tamaminin saglanmasi gerekir.
(5) (Ek:RG-16/7/2011-27996) (1) (2) C Sinifi Onaylanmis Kisi Statüsü basvurularinda birinci fikranin (g) bendinde sayilan kosul aranmaz.
(6) (Mülga: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer)
(7) (Ek:RG-26/3/2011-27886) Birinci fikranin (b), (c) ve (ç) bentlerinin uygulanmasinda ceza kararina sebep teskil eden ihlalin tarihi esas alinir. Basvurunun degerlendirilmesinde, (Degisik ibare:RG-16/7/2011-27996) (1) yetkilendirilmis gümrük müsaviriyle onaylanmis kisi statüsü basvurusunun ön incelemesi için sözlesme yapildigi ayin ilk gününden geriye dönük iki yildan daha önce islenen fiiller nedeniyle düzenlenen ceza kararlari dikkate alinmaz.
(8) (Ek:RG-26/3/2011-27886) Birinci fikranin (b), (c) ve (ç) bentlerinin uygulanmasinda ayni gümrük idaresinde ayni tespite istinaden geriye dönük olarak yapilan tarama sonucunda ayni ihlale iliskin olarak düzenlenen birden fazla ceza karari tek bir ceza karari sayilir.
(9) (Ek:RG-26/3/2011-27886) Birinci fikranin (b), (c) ve (ç) bentlerinin uygulanmasinda kesinlesmemis ceza kararlari dikkate alinmaz.
(10) (Ek:RG-16/7/2011-27996) (1) Birinci fikranin (b), (c) ve (ç) bentlerinin uygulanmasinda Gümrük Kanununun 234 üncü maddesinin üçüncü fikrasina göre düzenlenen ceza kararlari dikkate alinmaz.
(11) (Ek:RG-21/5/2014-29006) Birinci fikranin (d), (e) ve (f) bentlerinin uygulanmasinda ilgili mevzuat uyarinca teminata baglanan, yapilandirilan, tecil edilen, taksitlendirilen veya mahsup talebi kabul edilen borçlar hariç tutulur.
Onaylanmis kisi statüsü için gereken özel kosullar
MADDE 24 – (1) A sinifi onaylanmis kisi statüsü için basvuruda bulunan kisilerin 23 üncü maddede belirtilen genel kosullara ek olarak asagidaki özel kosullari da saglamasi gerekir:
a) Dis ticaret performansina iliskin olarak asagidaki kosullardan en az birinin saglanmasi:
1) (Degisik ibare:RG-16/7/2011-27996) (1) Yetkilendirilmis gümrük müsaviriyle onaylanmis kisi statüsü basvurusunun ön incelemesi için sözlesme yapildigi ayin ilk gününden geriye dönük iki yil içerisinde, on ikiser aylik iki dönem ayri ayri olmak üzere, herhangi bir dönem içerisinde asgari yirmi bes milyon FOB/ABD dolari tutarinda fiili ihracat yapilmis olmasi,
2) (Degisik ibare:RG-16/7/2011-27996) (1) Yetkilendirilmis gümrük müsaviriyle onaylanmis kisi statüsü basvurusunun ön incelemesi için sözlesme yapildigi ayin ilk gününden geriye dönük iki yil içerisinde, on ikiser aylik iki dönem ayri ayri olmak üzere, herhangi bir dönem içerisinde gerçeklestirilen ithalat ve fiili ihracat toplaminin asgari yüz milyon ABD dolari tutarinda olmasi.
b) (Degisik ibare:RG-16/7/2011-27996) (1) Yetkilendirilmis gümrük müsaviriyle onaylanmis kisi statüsü basvurusunun ön incelemesi için sözlesme yapildigi tarihten geriye dönük bir ay içinde en az iki yüz elli isçi istihdam ediyor olmasi.
(2) B sinifi onaylanmis kisi statüsü için basvuruda bulunan kisilerin 23 üncü maddede belirtilen genel kosullara ek olarak asagidaki özel kosullari da saglamasi gerekir:
a) Dis ticaret performansina iliskin olarak asagidaki kosullardan en az birinin saglanmasi:
1) (Degisik ibare:RG-16/7/2011-27996) (1) Yetkilendirilmis gümrük müsaviriyle onaylanmis kisi statüsü basvurusunun ön incelemesi için sözlesme yapildigi ayin ilk gününden geriye dönük iki yil içerisinde, on ikiser aylik iki dönem ayri ayri olmak üzere, herhangi bir dönem içerisinde asgari bes milyon FOB/ABD dolari tutarinda fiili ihracat yapilmis olmasi,
2) (Degisik ibare:RG-16/7/2011-27996) (1) Yetkilendirilmis gümrük müsaviriyle onaylanmis kisi statüsü basvurusunun ön incelemesi için sözlesme yapildigi ayin ilk gününden geriye dönük iki yil içerisinde, on ikiser aylik iki dönem ayri ayri olmak üzere, herhangi bir dönem içerisinde gerçeklestirilen ithalat ve fiili ihracat toplaminin asgari yirmi milyon ABD dolari tutarinda olmasi.
b) (Degisik ibare:RG-16/7/2011-27996) (1) Yetkilendirilmis gümrük müsaviriyle onaylanmis kisi statüsü basvurusunun ön incelemesi için sözlesme yapildigi tarihten geriye dönük bir ay içinde en az yüz isçi istihdam ediyor olmasi.
(3) C sinifi onaylanmis kisi statüsü için basvuruda bulunan kisilerin 23 üncü maddede belirtilen genel kosullara ek olarak asagidaki özel kosullari da saglamasi gerekir:
a) (Degisik:RG-16/7/2011-27996) (1) Dis ticaret performansina iliskin olarak asagidaki kosullardan en az birinin saglanmasi:
1) Yetkilendirilmis gümrük müsaviriyle onaylanmis kisi statüsü basvurusunun ön incelemesi için sözlesme yapildigi ayin ilk gününden geriye dönük iki yil içerisinde, on ikiser aylik iki dönem ayri ayri olmak üzere, herhangi bir dönem içerisinde asgari bir milyon FOB/ABD dolari tutarinda fiili ihracat yapilmis olmasi,
2) Yetkilendirilmis gümrük müsaviriyle onaylanmis kisi statüsü basvurusunun ön incelemesi için sözlesme yapildigi ayin ilk gününden geriye dönük iki yil içerisinde, on ikiser aylik iki dönem ayri ayri olmak üzere, herhangi bir dönem içerisinde gerçeklestirilen ithalat ve fiili ihracat toplaminin asgari alti milyon ABD dolari tutarinda olmasi,
3) (Mülga: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer)
b) (Degisik:RG-16/7/2011-27996) (1) Yetkilendirilmis gümrük müsaviriyle onaylanmis kisi statüsü basvurusunun ön incelemesi için sözlesme yapildigi tarihten geriye dönük bir ay içinde en az on bes isçi istihdam ediyor olmasi.
(4) Dis ticaret sermaye sirketleri ve/veya grup ihracatçisi araciligiyla ihracat yapilmasi durumunda, bagli bulunulan ihracatçi birligi kayitlarina göre Türkiye Ihracatçilar Meclisi veya ihracatçi birliklerince onayli belgede kayitli ihracat tutarlarindan dis ticaret sermaye sirketleri ve/veya grup ihracatçisi araciligiyla yapildigi tespit edilen ihracat tutarlari da imalatçi kisinin ihracati olarak kabul edilir ve imalatçi kisinin basvurusunda dikkate alinir.
(5) Dis ticaret sermaye sirketleri için birinci, ikinci ve üçüncü fikralarda sayilan özel kosullar aranmaz.
(6) Grup ihracatçilari ve grup ithalatçilari için birinci, ikinci ve üçüncü fikralarin (b) bentlerinde belirtilen özel kosul aranmaz. Ancak, grup ihracatçilari veya grup ithalatçilari tarafindan yapilan basvurularda, dis ticaret islemlerinde adlarina aracilik yapildigi bildirilen grup imalatçilari tarafindan birinci, ikinci ve üçüncü fikralarin (b) bendinde yer alan kosulun saglanmasi zorunludur. Bu kosulun saglanmasinda, grup imalatçilarinin sigortali çalisan sayilari toplami dikkate alinir.
(7) Onaylanmis kisi statü belgesi sahibinin, devir veya birlesme suretiyle tüzel kisiliginin sona ermesi durumunda yeni kurulan ya da onaylanmis kisi statü belgesi sahibi firmayi devralan tüzel kisiligin onaylanmis kisi statü belgesi talebinin bu madde uyarinca özel kosullar açisindan degerlendirilmesinde talep halinde tüzel kisiligi sona eren firmanin dis ticaret performansi da dikkate alinir. Bu durumda tüzel kisiligi sona eren firmanin 23 üncü maddenin birinci fikrasinin (b), (c) ve (ç) bentlerinde yer alan ihlallere iliskin ceza karari sayilari da statü belgesi talebinde bulunan kisi adina düzenlenmis ceza kararlari ile birlikte degerlendirilir.
(8) (Ek:RG-2/11/2011-28103) Onaylanmis kisi statü belgesi sahibi sirketin malvarliginin bir veya birden fazla bölümünü yeni kurulacak bir sirkete kismi bölünme suretiyle devretmesi halinde, idaresi ve murakabesi ve/veya sermayesi bakimindan belge sahibi sirketle yeni kurulan sirket arasinda vasitali veya vasitasiz sirket iliskisi bulunmasi kosuluyla, devralan tüzel kisiligin onaylanmis kisi statü belgesi talebinin bu madde uyarinca özel kosullar açisindan degerlendirilmesinde talep halinde belge sahibi firmanin dis ticaret performansi da dikkate alinir. Bu durumda belge sahibi firmanin 23 üncü maddenin birinci fikrasinin (b), (c) ve (ç) bentlerinde yer alan ihlallere iliskin ceza karari sayilari da statü belgesi talebinde bulunan kisi adina düzenlenmis ceza kararlari ile birlikte degerlendirilir. Ayni maddenin birinci fikrasinin (h) bendinde belirtilen genel kosulun saglanip saglanmadiginin tevsikinde ise belge sahibi firmanin mali yapisi esas alinir.
Onaylanmis kisi statü belgesi ve kapsami
MADDE 25 – (1) Onaylanmis kisi statüsü verilen gerçek ve tüzel kisilerce, gümrük mevzuati kapsaminda gümrük islem ve uygulamalarinin kolaylastirilmasi amaciyla belirlenen basitlestirilmis usul, uygulama ve yetkilerden adlarina düzenlenen onaylanmis kisi statü belgesi araciligiyla yararlanilir.
(2) Onaylanmis kisi statü belgesi almak için yapilacak basvuru, aranacak belgeler ve onaylanmis kisi statü belgesinin düzenlenme sekli, geçerlilik süresi, yenilenmesi ve degistirilmesine iliskin usul ve esaslar Müstesarlikça belirlenir.
(3) A, B veya C sinifi onaylanmis kisi statüsü sahipleri tarafindan, adlarina düzenlenen onaylanmis kisi statü belgesi kapsaminda yararlanilacak hak ve yetkiler ile söz konusu hak ve yetkilere iliskin usul ve esaslari belirlemeye Müstesarlik yetkilidir.
(4) Kendilerine A sinifi onaylanmis kisi statüsü verilen kisiler, B ve C sinifi onaylanmis kisi statüsü sahiplerine taninan hak ve yetkilerden; B sinifi onaylanmis kisi statüsü verilen kisiler ise, C sinifi onaylanmis kisi statü sahiplerine taninan hak ve yetkilerden yararlanabilirler.
(5) Onaylanmis kisi statü belgesi sahiplerince Müstesarlikça belirlenecek usul ve esaslar dahilinde, gümrük ve dis ticaret mevzuatina aykiri hareket edilmesi durumunda adlarina düzenlenen onaylanmis kisi statü belgesi kapsaminda yararlanilan hak ve yetkiler geri alinabilir veya askiya alinabilir.
(6) 23 üncü maddenin birinci fikrasinin (a) bendinde sayilan kisiler hakkinda ayni bentte sayilan kanunlar uyarinca baslatilan inceleme ve sorusturma sonucunda suç duyurusunda bulunuldugunun ve buna iliskin olarak ilgili Cumhuriyet savciligi tarafindan yürütülmekte olan sorusturma sürecinin veya kovusturma sürecinin devam ettiginin ögrenilmesi halinde onaylanmis kisi statü belgesi kapsaminda yararlanilan hak ve yetkiler geri alinabilir veya askiya alinabilir.
(7) Besinci ve altinci fikralar uyarinca onaylanmis kisi statü belgesi kapsami hak ve yetkilerin geri alinmasi ve askiya alinmasi islemlerine iliskin usul ve esaslari belirlemeye Müstesarlik yetkilidir.
Onaylanmis kisi statü belgesinin askiya alinmasi, geri alinmasi ve iptali
MADDE 26 – (1) Onaylanmis kisi statü belgesinin geçerlilik süresi içinde gümrük islemlerinden veya gümrük cezalarindan dogan herhangi bir kamu alacaginin, süresi içinde ödenmediginin tespit edilmesi durumunda söz konusu onaylanmis kisi statü belgesi, kesinlesmis gümrük vergisi ve/veya ceza borcu ödenene kadar askiya alinir. Kisi, onaylanmis kisi statü belgesinin askiya alindigi tarihten itibaren bu belge kapsamindaki hak ve uygulamalardan yararlandirilmaz.
(2) Onaylanmis kisi statü belgesinin düzenlenme tarihini takip eden on iki aylik dönem içinde 23 üncü maddenin birinci fikrasinin (b), (c) ve (ç) bentlerinde belirtilen genel kosullardan herhangi birinin veya belgenin geçerlilik süresi içinde ayni fikranin diger bentlerinde belirtilen genel kosullardan herhangi birinin ortadan kalktiginin ögrenilmesi ya da belge sahibince talep edilmesi halinde, onaylanmis kisi statü belgesi geri alinir.
(3) Adlarina onaylanmis kisi statü belgesi düzenlenen kamu kuruluslarindan 22 nci maddenin ikinci fikrasinda belirtilen kosulu kaybettigi ögrenilenlerin onaylanmis kisi statü belgesi geri alinir.
(4) Kisi, onaylanmis kisi statü belgesinin geri alindigi tarihten itibaren bu belge kapsamindaki hak ve uygulamalardan yararlandirilmaz.
(5) Yanlis veya eksik bilgilere veya sahte belgelere dayanilarak verildigi anlasilan onaylanmis kisi statü belgesi iptal edilir. Onaylanmis kisi statü belgesinin iptal edildigi durumda, bu belge kapsamindaki yetki ve uygulamalar, onaylanmis kisi statü belgesinin düzenlendigi tarih itibariyle geçersiz sayilir. Adina düzenlenmis onaylanmis kisi statü belgesi bu fikra uyarinca iptal edilmis kisilere iptal tarihinden itibaren iki yil süreyle onaylanmis kisi statüsü verilmez.
(6) Onaylanmis kisi statü belgesinin askiya alinmasi, geri alinmasi ve iptaline iliskin usul ve esaslari belirlemeye Müstesarlik yetkilidir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Karar
Karar, kararin iptali veya degistirilmesi
MADDE 27 – (1) Gerekli bilgi ve belgelerle basvuran her kisi gümrük mevzuatinin uygulanmasina iliskin bir karar vermesini gümrük idaresinden isteyebilir.
(2) Gümrük idaresinin ilgilinin lehine olan kararlari, Kanunun 7 nci maddesinde belirtilen hallerde degistirilir veya iptal edilir.
(3) Degistirme ya da iptal kararlari, bu kararlarin yürürlüge girdigi tarihte, iptal edilen ya da degistirilen kararlar uyarinca bir gümrük rejimine tabi tutulmaya baslanmis esya için uygulanmaz.
(4) Bununla birlikte, gümrük idareleri belirlenecek bir dönem içinde bu esyanin gümrükçe onaylanmis bir isleme ya da kullanima tabi tutulmasini isteyebilir.
Baglayici Tarife Bilgisi
MADDE 28 – (1) Baglayici Tarife Bilgisi, esyanin Türk Gümrük Tarife Cetvelinde siniflandirilmasina iliskin olarak, kisinin yazili talebi üzerine Müstesarlikça veya Müstesarlik tarafindan yetkilendirilmis gümrük ve muhafaza basmüdürlüklerince verilen idari karardir.
(2) Baglayici Tarife Bilgisi basvurusu, ek-1'de yer alan Baglayici Tarife Bilgisi Basvuru Formu ile yapilir. Baglayici Tarife Bilgisi basvurularinin sadece bir kalem esya için yapilmasi gerekir. Bir kalem esya deyiminden Türk Gümrük Tarife Cetvelinde ayni tarife pozisyonu alt açiliminda bulunan ve ayni yasal ya da tercihli vergi oranina tabi olan esya anlasilir.
(3) Baglayici Tarife Bilgisi basvurularinin asagidaki bilgi ve belgeleri içermesi zorunludur:
a) Hak sahibinin adi, soyadi ve adresi,
b) Basvuran kisinin hak sahibi olmamasi durumunda basvuranin adi, soyadi ve adresi,
c) (Mülga:RG-2/12/2014-29193)
ç) Esyanin Türk Gümrük Tarife Cetvelindeki yerinin belirlenmesini saglayacak ayrintili tanim,
d) Esyanin siniflandirilmasinin, esya bilesimine bagli olmasi durumunda bu bilesimin belirlenebilmesi için kullanilabilecek tahlil metotlari,
e) Esyanin Türk Gümrük Tarife Cetvelindeki yerinin dogru sekilde saptanmasinda gümrük idaresine yardimci olacak numunesi, fotografi, plani, krokisi ya da mevcut diger belgeleri (yabanci dilde basilmis olanlarinin yeminli tercüme bürolarinca onayli tercümeleri),
f) Gizli tutulmasi istenilen hususlar varsa bunlara iliskin bilgi.
(4) Baglayici Tarife Bilgisi basvuru konusu esya numuneleri, Baglayici Tarife Bilgisinin ilgilisine tebligi tarihinden itibaren bir aylik süre içinde hak sahibi veya temsilcisi tarafindan alinmadigi takdirde, Müstesarlikça degerlendirilir.
(5) Basvurunun Baglayici Tarife Bilgisi verilmesi için gerekli bilgi ve belgelerin tamamini içermesi zorunludur. Aksi takdirde basvuru sahibinden eksik bilgi ve belgeleri tamamlamasi istenir.
(6) Baglayici Tarife Bilgisinin basvuru sahibine mümkün olan en kisa zamanda yazili olarak bildirilmesi esastir. Baglayici Tarife Bilgisinin basvuru alindiktan sonra üç ay içinde basvuru sahibine bildiriminin mümkün olmadigi durumlarda, gümrük idaresi, bu sürenin bitiminden önce, gecikmenin nedenini açiklayarak bilginin verilmesi için gerekli gördügü ek süreyi belirtir.
(7) Baglayici Tarife Bilgisi, ek-2’de yer alan örnege uygun bir formla basvuru sahibine bildirilir. Bu bildirimde gizlilik esasina göre verildigi kabul edilen hususlar ve verilen Baglayici Tarife Bilgisine karsi Kanunun 242 nci maddesi hükümleri çerçevesinde itiraz yolunun açik oldugu belirtilir.
(8) Baglayici Tarife Bilgisi, Baglayici Tarife Bilgisi Programina kaydedilmek suretiyle izlenir.
(9) Gümrük idaresi, Baglayici Tarife Bilgisi sahibi kisiden, esyanin gümrükten çekilmesi sirasinda, sahip oldugu Baglayici Tarife Bilgisini bildirmesini isteyebilir.
(10) Baglayici Tarife Bilgisi Kanunun 9 uncu maddesinin dördüncü fikrasina göre iptal edildiginde, iptal kararin verildigi tarihten itibaren; Kanunun 9 uncu maddesinin besinci fikrasinin (c) bendine göre iptal edildiginde ise iptal ya da degisiklik kararinin ilgiliye tebligi tarihinden itibaren hüküm ifade eder.
Baglayici Mense Bilgisi
MADDE 29 – (1) Baglayici Mense Bilgisi, kisinin yazili talebi üzerine Müstesarlik (Gümrükler Genel Müdürlügü) tarafindan verilen ve esyanin tercihli veya tercihli olmayan menseinin tespitine iliskin idari karardir.
(2) Baglayici Mense Bilgisi, ek-3’te yer alan örnege uygun bir formla basvuru sahibine bildirilir. Bu bildirimde gizlilik esasina göre verildigi kabul edilen hususlar ve Baglayici Mense Bilgisine karsi Kanunun 242 nci maddesi hükümleri çerçevesinde itiraz yolunun açik oldugu belirtilir.
(3) Baglayici Mense Bilgisi basvurularinin sadece bir kalem esya için yapilmasi gerekir. Bir kalem esya deyiminden Türk Gümrük Tarife Cetvelinde ayni tarife pozisyonu alt açiliminda bulunan ve ayni yasal ya da tercihli vergi oranina tabi olan esya anlasilir.
(4) Baglayici Mense Bilgisi basvurularinin asagidaki bilgi ve belgeleri içermesi zorunludur:
a) Hak sahibinin adi, soyadi ve adresi,
b ) Basvuran kisinin hak sahibi olmamasi durumunda basvuranin adi, soyadi ve adresi,
c) Mensein belirlenmesine esas olan mevzuat,
ç) Esyanin tarife pozisyonu,
d) Esyanin ayrintili tanimi,
e) Esyanin bilesimi, bu bilesimin belirlenmesi için kullanilacak olan yöntem ve gerek görülmesi halinde fabrika çikis fiyatlari,
f) Esyanin mense kazanmasi için gereken kosullarin saglandigini gösteren ve esyanin menseinin tespit edilmesini saglayacak ayrintili bilgi; esyanin üretiminde kullanilan malzemeler ve bunlarin mensei, tarife pozisyonlari, kiymetleri ve diger unsurlar (esyanin tarife pozisyonunun degismesi için gereken kosullar, yaratilan katma deger, üretim sürecinin ayrintili tarifi), uygulanan mense kurali,
g) Esyanin hangi ülkede ne tür islem ve isçilik gördügü,
g) Gizli tutulmasi istenilen hususlar varsa bunlara iliskin bilgi.
h) Imalat sürecinin tanimlanmasini saglamaya yönelik olarak, esyanin ve üretim sirasinda esyanin bilesimine giren diger malzemelerin örnekleri, fotograflari, kataloglari, planlari ve diger belgeler.
(5) Basvurunun Baglayici Mense Bilgisi verilmesi için gerekli bilgi ve belgelerin tamamini içermesi zorunludur. Aksi takdirde, basvuru sahibinden eksik bilgi ve belgeleri tamamlamasi istenir.
(6) Baglayici Mense Bilgisinin, idarece karar verilebilmesi için gereken tüm belgelerin temin edildigi tarihten itibaren bes ay içinde basvuru sahibine bildirilmesi gerekir.
(7) Baglayici Mense Bilgisinin verilmesinde Kanunun 17 ila 22 nci ve bu Yönetmeligin 33 ila 45 inci maddelerinde yer alan, esyanin menseinin belirlenmesine iliskin hükümler esas alinir.
(8) Baglayici Mense Bilgisi Kanunun 9 uncu maddesinin dördüncü fikrasina göre iptal edildiginde, iptal kararin verildigi tarihten itibaren hüküm ifade eder.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi
Bilgilerin gizliligi
MADDE 30 – (1) Gizli nitelikli bilgiler, bu bilgilerin edinilmesini gerektiren islemlerle dogrudan ilgili olmasi kosuluyla ve bu islemlerle sinirli olarak kullanilir.
(2) Kendi görev ve yetki alanlari ile ilgili olmasi kaydiyla, Müstesarlik ilgili kurum ve kuruluslarla konu, amaç, taraflarin yükümlülükleri ve süresi gibi hususlarin yer alacagi bir protokol kapsaminda veri degisiminde bulunabilir. Bu verilerin yetkisi olmayan kisi, kurum veya kuruluslarin eline geçmemesi için protokol yapilan kurum ve kuruluslar tarafindan gerekli tüm tedbirler alinir. Piyasa gözetimi ve denetimine yönelik veri degisim talebinin karsilanmasinda, ilgili kurumlarin ithalat denetimlerinin azaltilmasi ve hizlandirilmasi dikkate alinir.
(3) Gümrük islemleriyle ve bu islemlerin denetimiyle görevli memurlar, görevleri dolayisiyla yükümlünün kendisine ve yükümlüyle ilgili olanlarin sahislarina, islem ve hesap durumlarina, islerine, isletmelerine, mal varliklarina, mesleklerine iliskin olarak ögrendikleri sirlari ve gizli kalmasi gereken diger hususlari açiklayamaz ve bunlari kendilerinin veya üçüncü kisilerin yararina kullanamaz. Bu yasak yukarida belirtilen kisilerin görevlerinden ayrilmalarindan sonra da devam eder.
(4) (Ek:RG-15/5/2013-28648) Sonuçlarindan ülke ve/veya Bakanlik politikalarini gelistirmeye yönelik çalismalarda yararlanilmak üzere, yüksek ögretim kurumlari veya kurulus amaci arastirma ve gelistirme olan kurumlar ve bunlara bagli arastirmacilarla bilimsel amaçli arastirmalarda isbirligi yapilabilir. Bu kapsamda konu, amaç, taraflarin yükümlülükleri ve süresi gibi hususlarin yer alacagi bir protokol kapsaminda veri kullanimi gerçeklestirilir. Veri kullaniminda uluslararasi istatistiksel yöntemlere uygun veri gizleme islemi yapilir. Bakanlikça derlenen ve saklanan bireysel verilerin taninmasina yol açacak bölümleri gizlendikten sonra kullandirilir. Ihtiyaç olmasi halinde mikro verilerde yeni gizleme teknikleri de uygulanabilir. Verilerin yetkisi olmayan kisi, kurum veya kuruluslarin eline geçmemesi için taraflarca gerekli olan tedbirler alinir. Bu kapsamda yapilan arastirma sonuçlari, Bakanlik tarafindan kontrol edilmeden üçüncü kisilerle paylasilmasina izin verilmez.
(5) (Ek:RG-15/5/2013-28648) Bu maddede belirtilen yükümlülüge uymayanlar hakkinda 5237 sayili Türk Ceza Kanununun 239 ve 258 inci maddeleri geregince gerekli islemler yapilir.
BESINCI BÖLÜM
Süreler
Süre ve süre uzatimi
MADDE 31 – (1) Kanunda belirtilen süreler aksine bir hüküm bulunmadikça uzatilamaz veya ertelenemez. Ancak, mücbir sebep ve beklenmeyen hallerden herhangi birinin bulunmasi halinde bu sebep ortadan kalkincaya kadar bu süreler islemez.
(2) Süresi disinda yapilan müracaatlarda, mücbir sebep ve beklenmeyen hallerin süresi içerisinde meydana geldigini kanitlayan belge ibrazi halinde ilgili gümrük idaresince mücbir sebep ve beklenmeyen hallere iliskin olarak ibraz edilen belgelere göre ek süre verilir.
(3) Mücbir sebep ve beklenmeyen haller sunlardir;
a) Dogal afetler (yangin, yer sarsintisi, su basmasi, don, firtina, kasirga v.b.)
b) Kanuni grev ve lokavtlar,
c) Genel salgin hastalik,
ç) Kismi veya genel seferberlik ilani,
d) Devletçe konulan yasaklar, abluka veya savas hali, terör,
e) Agir kaza, agir hastalik ve tutukluluk,
f) Yükümlü firmanin iflasi veya sahis firmalarinda firma sahibinin ölümü,
g) Yükümlü firmanin faaliyetinin kamu otoritelerince durdurulmasi,
g) Yükümlünün iradesi disinda meydana gelen ve müdahalesiyle önlenemeyecek diger durumlar.
IKINCI KITAP
Gümrük Vergileri Ile Esya Ticareti Konusunda Öngörülen Diger Önlemlerin
Uygulanmasina Iliskin Unsurlar
BIRINCI KISIM
Gümrük Tarifesi ve Esyanin Tarife Pozisyonlarina Ayrilmasi
Tanimlar
MADDE 32 – (1) Gümrük tarifesi uygulamasina iliskin bu kisimda geçen;
a) Bölüm: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde birbirine benzeyen ayni nitelikteki veya çogunlukla ayni hammaddeden yapilan esyayi içine alacak sekilde olusturulan gruplari,
b) Bölüm basligi: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde bulunan her bölümün basinda yer alan ve tarifenin yorumu bakimindan baglayici olmayip, yol gösterici nitelikte olan ibareleri,
c) Bölüm notu: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde bölümlerle ilgili olarak bölüm basliklarindan sonra yer alan, bölümde geçen bazi tabirlerin ne anlama geldigi, ilgili bölümde bir esyaya yapilan bir atfin hangi tür esyayi kapsadigi, hangi esyanin sadece ilgili bölümde yer alabilecegi ve bu esyanin bu bölümde yer alabilmesi için hangi sartlarin gerektigi, hangi esyanin o bölüme dahil olmadigi hakkinda bilgi veren açiklamalari,
ç) Esyanin ticaretine iliskin özel hükümlerle belirlenmis önlemler: Bir esyanin ticaretine iliskin olarak uluslararasi anlasmalardan kaynaklanan yükümlülükler ya da kanun, kararname, yönetmelik ve benzeri mevzuat çerçevesinde, ilgili kurumlarca belirlenmis özel düzenlemeleri,
d) Fasil: Bölümlerden daha alt düzeyde ve bölümlere nazaran daha çok birbirine benzeyen ayni nitelikteki esyayi içine alan ve alti basamakli Armonize Sistem Kodunun ilk iki rakamini,
e) Fasil basligi: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde yer alan fasillarin basinda bulunan ve baglayici olmayan ibareleri,
f) Fasil notu: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde fasil basliklarindan sonra gelmek üzere, fasillarla ilgili yapilan açiklamalarin yer aldigi kayitlari,
g) Gümrük tarife istatistik pozisyonu: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde, oniki rakamdan olusan pozisyonu,
g) Islenmis tarim ürünleriyle ilgili özel düzenlemeler: Tarim ürünlerinin islenmesi sonucu elde edilen islenmis tarim ürünlerinin ticaretinde uygulanan özel hükümleri,
h) Kota: Bir takvim yili içinde veya muayyen bir dönem itibariyla yapilmasina izin verilen ithalatin miktar ve/veya degerini,
i) Tarife alt pozisyonu: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde pozisyon numarasini izleyen iki rakam ile birlikte altili rakamlarla ifade edilen gruplari,
i) Tarife kotasi veya tarife kontenjani: Bir mal ya da mal grubunun gümrük vergisi oranlarinda belirli bir miktar veya deger için indirim yapilmasi ya da muafiyet saglanmasini,
j) Tarife önlemleri: Dis ticaretin serbest piyasa kosullarinda gelismesine, konulan gümrük vergileri ile engel olunmasini,
k) Tarife pozisyonu: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde fasila iliskin ilk iki rakamdan sonra gelen iki rakamla birlikte dörtlü rakamlarla ifade edilen gruplari,
l) Tarife tavani: Belirli bir dönem içinde, belli mallarin belirlenen deger ya da miktar için ithalatta ve ihracatta normal gümrük vergisi oraninda bir indirime gidilmesi ve bunu asan miktar için belirlenen dönemin sonuna kadar bu tarife indirimlerinin askiya alinabilmesi uygulamasini,
m) Tercihli tarife: Iki ya da daha çok ülkenin yaptiklari ticaret anlasmasi uyarinca, aralarindaki ticarette karsilikli olarak ya da bir ülkenin belli ülke ya da toprak parçalari menseli esyaya tek tarafli olarak daha düsük tarife uygulamasini,
n) Türk Gümrük Tarife Cetveli: Esyanin cins ve niteliklerine göre sistematik bir sekilde numaralandirilarak siniflandirildigi ve 474 sayili Gümrük Giris Tarife Cetveli Hakkinda Kanunda yer alan gümrük vergisi oranlarinin gösterildigi Bakanlar Kurulunca kabul edilen cetveli,
ifade eder.
IKINCI KISIM
Esyanin Mensei
BIRINCI BÖLÜM
Esyanin Menseinin Belirlenmesi
Mense ülkenin belirlenmesi
MADDE 33 – (1) Esyanin baska bir ülkede degisiklik ve islem görmesi veya üretimin birden fazla ülkede gerçeklestirilmesi halinde bir ülke menseli sayilabilmesi için, o ülkede yeni bir ürün imal edilmesi veya imalatin önemli bir asamasinin ve ekonomik yönden gerekli görülen en son esasli isçilik ve eylemin o ülkede bu amaçla donatilmis isletmelerde yapilmasi gerekir.
Tekstil ürünlerinde mensenin belirlenmesi
MADDE 34 – (1) Birden fazla ülkede menseli olmayan girdiler kullanilarak gördügü isçilik ve islem sonucunda elde edilen ve Türk Gümrük Tarife Cetvelinin XI nci bölümünde yer alan tekstil ürünlerinin o ülke menseli sayilabilmesi için, nihai ürünün üretiminde kullanilan ve menseli olmayan girdilerin siniflandirildigi pozisyondan baska bir pozisyonda siniflandirilmasi gerekir. Ancak, ek-5’te yer alan listedeki tekstil ürünlerinde, pozisyon degisikligi olup olmadigina bakilmaksizin listenin üçüncü sütununda belirtilen islemlerin gerçeklestirilmis olmasi sarti aranir. Listede yer alan ürünler için üçüncü sütunda belirtilen islem gerçeklesmedigi sürece pozisyon degisikligi olsa dahi elde edilen ürün mense kazanmaz.
(2) Asagidaki islemler, birinci fikrada belirtilen kosullarin saglanip saglanmadigina bakilmaksizin esyanin mense kazanmasi için yetersiz isçilik veya islem olarak kabul edilir:
a) Nakliyat ve depolama süresince esyanin iyi sartlarda muhafazasini saglamaya yönelik; havalandirma, yayma, kurutma, hasar gören parçalarin atilmasi ve benzeri koruyucu islemler,
b) Tozun giderilmesi, eleme ya da kalburdan geçirme, siraya koyma, tasnifleme, maddelerden setler olusturma dahil eslestirme, yikama ve kesmeden olusan basit islemler,
c) Ambalaj degisikligi, ambalajlarin ayrilmasi ve birlestirilmesi, basit torbalama, sandiklama, kutulama, karton veya tahta üzerine yerlestirme ve tüm diger basit ambalajlama islemleri,
ç) Ürün veya ambalaji üzerine marka, etiket ve diger benzeri ayirt edici isaretlerin konulmasi,
d) Tamamlanmis bir ürün olusturmak üzere parçalarin basit montaji,
e) Bu maddenin (a) ila (d) alt bentlerinde belirtilen islemlerin iki veya daha fazlasinin bir arada gerçeklestirilmesi.
Diger ürünlerde mensein belirlenmesi
MADDE 35 – (1) Türk Gümrük Tarife Cetvelinin XI inci bölümünde yer alan tekstil ürünleri haricindeki ürünlerin birden fazla ülkede menseli olmayan girdiler kullanilmak suretiyle gördügü isçilik ve islem sonucunda elde edilen ve ek-6’da yer alan listedeki ürünlerin o ülke menseli sayilabilmesi için listenin üçüncü sütununda belirtilen islem ve isçiligi görmesi gerekir. Listede yer almayan ürünler için yorum kurallarinin 5 no.lu notunda belirtildigi sekilde islem yapilir.
Genel yorumlama kurallari
MADDE 36 – (1) 34 ve 35 inci maddede geçen ek-5 ve ek-6’daki liste kapsaminda bulunan ürünlerin imalatinda kullanilan menseli olmayan maddeler üzerinde gerçeklestirilen, ürüne mense statüsü kazandiran isçilik veya islemlerin yorumlanmasinda, ek-4’te yer alan kurallar esas alinir.
(2) Ek-5 ve ek-6’daki listede yer alan mense kurali, esyanin imalatinda esyanin fabrika çikis fiyatinin belirli bir yüzde oranini asmayacak sekilde menseli olmayan madde kullanimini öngörmekte ise bu yüzde oraninin hesaplanmasinda;
a) Kiymet deyimi, kullanilan menseli olmayan maddelerin ithalati esnasindaki gümrük kiymetini, bunun bilinmemesi veya tespit edilememesi halinde ise imalatin yapildigi ülkede maddeler için ödenen tespiti mümkün ilk fiyati,
b) Fabrika çikis fiyati deyimi, elde edilen ürünün fabrika çikis fiyatindan ürünün ihracinda geri ödenmis veya ödenecek yurt içi vergilerin tenziliyle bulunan fiyati,
c) Montaj islemleri sonucu olusan kiymet deyimi, montaj islemlerinin yapildigi ülkede anilan ülke menseli parçalarin birlestirilmesinden ve her türlü tamamlayici ve kontrol mahiyetindeki islemler ile birlikte montaj sonucunda olusan, kar ve bu tür islemlerden kaynaklanan genel giderler sonucu ortaya çikan kiymet artisini,
ifade eder.
(3) Esyanin üretildigi ülkeden dogrudan Türkiye’ye getirilmeyerek üçüncü bir ülke veya ülkeler yoluyla getirilmis ve oralarda geçici depolama yerlerine ve antrepolara konmus olsa dahi mense ülkesi degismez. Esyanin geldigi ülkeden maksat Türkiye’ye en son gönderildigi veya getiren araca yüklendigi ülkedir. Baska bir ülkede antrepoya konmaksizin sadece araç degistirilerek esyanin getirilmesi halinde esyanin geldigi ülke degismez.
Aksesuarlar, yedek parçalar ve aksam
MADDE 37 – (1) Bir cihaz, makine, alet veya aracin parçasi beraberinde teslim edilen, normal olarak bir cihazin bölümü durumundaki aksesuarlar, yedek parçalar ve aksamin, söz konusu cihaz, makine, alet veya aracin parçasi ile ayni mensei tasidigi kabul edilir.
(2) Serbest dolasima sokulan veya daha önce ihraç edilmis cihaz, makine, alet veya aracin herhangi bir parçasi ile kullanilan önemli yedek parçalarin bu kisimda düzenlenen sartlari yerine getiren cihaz, makine, alet veya aracin parçasi ile ayni mensei tasidigi mütalaa edilir.
(3) Birinci ve ikinci fikralara göre mense belirlenebilmesi için varis ülkesindeki ithalat için gerekli olmasi ve söz konusu önemli yedek parçalarin üretim asamasinda ilgili teçhizat, makine, cihaz veya tasitin bünyesine girmesinin, bu teçhizat, makine, cihaz veya tasitin imalatinin yapildigi ülkenin menseine sahip olmasini engellememesi gerekir.
(4) Bu maddenin uygulanmasinda;
a) Cihaz, makine, alet veya aracin parçasi, Türk Gümrük Tarife Cetvelinin XVI, XVII ve XVIII inci bölümlerinde yer alan esyayi,
b) Önemli yedek parçalar, (a) bendinde belirtilen serbest dolasima sokulan veya daha önce ihraç edilmis olan esyanin düzgün çalismasi için gerekli olan ve ilgili esyanin özelligini haiz, ilgili esyanin normal bakimlari ve hasar görmüs veya hizmet göremeyecek duruma gelmis olanlarin parçalarinin degistirilmesi için kullanilmasi planlanan parçalari,
ifade eder.
(5) Bu maddede belirtilen önemli yedek parçalarin ihracatinda mense sahadetnamesi düzenlenirken, bu sahadetnamenin esyanin tanimi, koli sayisi ve cinsi marka ve sayisini gösteren 6 no.lu kutusunun doldurulmasindan baska, basvuruda bulunan tarafindan yine bu esyanin daha önce ihraç edilmis olan cihaz, makine, alet veya aracin bir parçasinin normal bakimi için kullanilacagina iliskin yazili beyani aranir. Yazili beyanda, söz konusu cihaz, makine, alet veya aracin tüm özellikleri de yer alir. Basvurularda, mümkünse, daha önce ihraç edilmis olan ve yedek parçasi ihraç edilmek istenilen cihaz, makine, alet veya araca ait mense sahadetnamesine iliskin sayi, tarih ve onaylayan gibi bilgileri içeren ayrintilar da sunulur. Gümrük idaresi buna ek olarak daha önce ihraç edilmis cihaz, makine veya alet veya aracin parçasi ile ilgili fatura veya bu faturanin bir nüshasinin, teslimatin normal bakim hizmetinin bir parçasi olarak yapilmakta oldugunu gösteren sözlesme veya bir nüshasinin ve gerekli gördügü baska bir belgenin ibraz edilmesini isteyebilir.
(6) Önemli yedek parçalarin serbest dolasima sokulmak istenmesi halinde, 40 inci maddede belirtilen bilgileri içeren mense sahadetnamesinin ibrazi gerekir. Gümrük idaresi bu sekilde ibraz edilen mense sahadetnamelerine ek olarak serbest dolasima sokulan cihaz, makine veya alet veya aracin parçasi ile ilgili fatura veya bu faturanin bir nüshasinin, teslimatin normal bakim hizmetinin bir parçasi olarak yapilmakta oldugunu gösteren sözlesme veya bir nüshasinin ve gerekli gördügü baska bir belgenin ibraz edilmesini isteyebilir.
IKINCI BÖLÜM
Mense Sahadetnamesi
Mense sahadetnamesi aranilacak haller
MADDE 38 – (1) (Degisik:RG-30/4/2011-27920) 205 inci maddenin dördüncü fikrasi hükümleri sakli kalmak kaydiyla mense esasli ticaret politikasi önlemlerine tabi esyanin serbest dolasima girisinde önlemin uygulanmamasi için esyanin önlem uygulanan ülke menseli olmadigini veya baska bir ülkede gördügü degisiklik ve islemler dolayisiyla o ülke menseli sayilmamasi gerektigini tevsik etmek üzere mense ülkenin veya ihracatçi ülkenin yetkili makamlarinca düzenlenmis olan mense sahadetnamesi ibraz edilir.
(2) Serbest dolasima giris beyannamesinin tescili sirasinda mense sahadetnamesinin mevcut olmamasi veya ibraz edilen mense sahadetnamesinin sekil ve formalite noksanligi ya da içerik itibariyla yanlis veya eksik bilgi tasimasi nedeniyle gümrük idaresince kabul edilmemesi hallerinde, yükümlülerin tahakkukun kesinlesmesinden önce yazili olarak müracaat etmeleri sartiyla, ithalat vergilerine isabet eden tutar tahsil edilerek emanet hesabina alinmak veya teminata baglanmak suretiyle usulüne uygun bir mense sahadetnamesinin ibrazi için beyannamenin tescil tarihinden itibaren alti aylik süre verilir. Tahakkukun kesinlesmesinden sonra yapilan ek süre talepleri kabul edilmez.
(3) Süresi içerisinde ibraz edilen mense sahadetnamesinin kabul edilmesi halinde emanete alinmis olan tutar veya alinmis olan teminat iade edilir. Kabul edilmeyen mense sahadetnamelerinden dogan ithalat vergileri ise Hazineye irat kaydedilir.
Mense sahadetnamesi aranilmayacak esya
MADDE 39 – (1) Ticari mahiyette olmayan ve CIF kiymeti 430 Avro’yu geçmeyen esya için mense sahadetnamesi aranmaz. Ayni gönderici tarafindan Türkiye’deki bir alici adina gönderilen kap ve kolilerin hepsi bir bütün teskil eder ve tamamin kiymeti birlikte dikkate alinir.
Mense sahadetnamesinde bulunacak bilgiler
MADDE 40 – (1) Mense sahadetnamesi, ürünün teshis edilmesini saglamak üzere gerekli tüm ayrintilari tasir. Buna göre, mense sahadetnamelerinde asagida yazili bilgilerin bulunmasi zorunludur:
a) (Degisik:RG-31/3/2010-27538) Esyayi gönderenin adi, soyadi,
b) (Degisik:RG-31/3/2010-27538) Türkiye’deki alicisinin adi, soyadi,
c) Kaplarin marka, numara ve sayilari,
ç) (Degisik:RG-31/3/2010-27538) Esyanin cinsi, nev’i, darali ve net agirliklari veya diger ölçüleri (litre, metreküp vb.),
d) Sahadetnameyi veren makamin tasdik serhi, (tarih, imza ile mührü veya kasesi)
e) Mense sahadetnamesi esyanin o ülkede gördügü degisiklik ve islemlerden ötürü o ülke menseli addedilerek verilmis ise bu husustaki etrafli açiklamalar.
(2) Birinci fikranin (a), (b), (ç) ve (e) bentlerinde belirtilen hususlarda noksanlik ve yanlisligin bulunmasi halinde, mense sahadetnamesi gümrük idare amirinin onayi ile isleme konulur.
(3) Mense sahadetnamesinde esyanin mense ülkesi tereddüte yer vermeyecek sekilde belirtilmelidir.
(4) Birinci fikrada belirtilen bilgileri içeren mense sahadetnamelerinin ibrazina ragmen süphe durumunda ek kanitlari isteme konusunda gümrük idareleri yetkilidir.
Mense sahadetnamelerinin incelenmesi ve sonradan kontrolü
MADDE 41 – (1) Gümrük idarelerine ibraz olunan mense sahadetnamelerinde yer alan bilgilerin gerçege aykiri oldugu yönünde süphe veya ihbar bulunmasi halinde, gümrük idaresince esya, esyanin orijinal ambalaji, markasi ve patenti gibi hususlarda inceleme yapilir. Inceleme sonucunda sahadetnamenin sihhati konusunda bir aykiriligin tespiti halinde duruma göre 5607 sayili Kaçakçilikla Mücadele Kanunu hükümleri uygulanir.
(2) Gümrük idaresince yapilan inceleme sonucunda sahadetnamenin gerçekligi veya esyanin gerçek menseine iliskin bilgilerin dogrulugu hakkinda yeterli bir kanaat elde olunamaz ve tereddüt devam eder ise, sahadetname bu kanaati uyandiran tüm bilgi ve belgeler ile birlikte sonradan kontrol talebiyle Müstesarliga gönderilir. Müstesarlikça ihracatçi ülke gümrük idaresi nezdinde yapilan incelemeler sonucunda elde olunacak bilgiler çerçevesinde, duruma göre yukarida belirtilen sekilde islem yapilmasi için keyfiyet ilgili gümrük idaresine bildirilir.
(3) Yürürlükteki Ithalat Rejimi Kararinda belirtilen ticaret politikasi önlemleri çerçevesinde dampinge karsi vergi veya ek mali yükümlülüge tabi olan esya için yükümlülerce yazili olarak talepte bulunulmasi halinde, tahsil edilmesi gereken vergi veya ek mali yükümlülük emanet hesabina alinmak veya teminata baglanmak suretiyle esya arastirma sonucu beklenmeden teslim edilebilir.
Türkiye’den ihracatta düzenlenecek mense sahadetnameleri
MADDE 42 – (1) 40 inci maddede sayilan unsurlari tasiyan mense sahadetnamesi ve basvuru formu ek-7’deki örnege uygun olarak hazirlanir.
(2) Mense sahadetnamesi ihracatçinin veya ihracatçinin sorumlulugundaki yetkili temsilcisinin yazili basvurusuna binaen düzenlenir. Bu amaçla ihracatçi veya yetkili (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) temsilcisi örnegi ek-7.3’te yer alan basvuru formunu doldurur. Ancak ihracatin düzenli araliklarla yapilmasi ve esyanin öngörülen mense sartlarini karsiladigina iliskin gerekli teminatlarin verilmesi kaydiyla yetkili makamlar her bir ihracat islemi için ayri bir basvuru formu istemeyebilir. (Mülga dört ve besinci cümleler:RG-2/12/2010-27773) (…)
(3) Ek-7’ye uygun olarak hazirlanan mense sahadetnameleri; uzunlukta –5 mm veya +8 mm. lik tolerans kabul edilebilir olmakla birlikte 210 x 297 mm. ebatlarinda ve en az 64 gr/m2 agirliginda, seri numarasini havi, mekanik ve kimyasal araçlarla yapilmis herhangi bir tahrifati ortaya koyan menevis desenli baskili zemine sahip olmalidir. Basvuru formu Türkçe dilinde, mense sahadetnamesi ise Türkçe, Ingilizce ve Fransizca dillerinde basilir. Mense sahadetnamelerinde basildigi matbaanin adi, adresi ve basim yeri veya matbaanin teshis edilmesini mümkün kilan isareti bulunur. Mense sahadetnamesi biri menevis desenli baskili zeminli, ikisi beyaz olan üç nüshalik takim halindedir.
(4) Basvuru formu Türkçe dilinde, mense sahadetnamesi ise Türkçe ya da ticaretin gereklerine göre herhangi bir dilde doldurulur. Daktilo veya bilgisayar kullanilarak ya da elle büyük harflerle doldurulan basvuru formu ile mense sahadetnamesi birbirleriyle ayni olmalidir, nüshalari ile birlikte ayni seri numarasini tasimalidir.
(5) Yetkili makamlar, mense sahadetnamesi düzenlenmesi için yapilan basvuru esnasinda ihracatçidan, esyanin Türkiye menseli oldugunu tevsik edici gerekli görülen her tür bilgiyi talep edebilir.
(6) Basvuru formu ve mense sahadetnamesi nüshalarinin saklama süreleri için Kanunda öngörülen süre esas alinir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Esyanin Gümrük Kiymeti
Tanimlar
MADDE 43 – (1) Bu kisim hükümlerinin uygulanmasinda;
a) Ayni ailenin üyeleri: Kari, koca, anne, baba, çocuk, erkek ve kiz kardes (öz ya da anne veya babadan biri öz), büyükbaba, büyükanne, torun, amca, dayi, hala, teyze, yegen, eslerin anne ve babasi, çocuklarin esleri (gelin ve damat), eslerin kardesleri ve kardeslerin esleri,
b) Ayni esya: Fiziksel özellik, kalite ve tanindigi özellikleri dahil olmak üzere her hususta ayni olan ve ayni ülkede üretilmis esyayi (görünüsteki küçük farkliliklar diger hususlarda tanima uyan esyanin ayni esya sayilmasini önlemez),
c) Ayni sinif veya cins esya: Belli bir sanayi sektöründe üretilen bir grup veya bir dizi esya kapsamina giren esyayi (bu ifade ayni veya benzer esyayi da kapsar),
ç) Ayni veya yakin bir tarih: Ithal edilen esya ya da ayni veya benzer esyaya ait birim fiyatin belirlenmesine imkan verecek ileri ve geriye dogru tespiti mümkün olan ilk tarihi,
d) Benzer esya: Her hususta ayni olmamakla birlikte ayni islevi görmelerini ve ticari olarak birbirlerini ikame edebilmelerini mümkün kilan, benzer özellik ve benzer unsurlari bulunan ve ayni ülkede üretilmis olan esyayi (esyanin kalitesi, tanindigi özellikleri, bir ticari markasinin bulunmasi, esyanin benzerliginin belirlenmesinde göz önüne alinacak faktörler arasinda yer alir),
e) Giris limani veya yeri: Deniz yolu ile gelen esyada Türkiye’deki bosaltma veya ilgili limandaki gümrük idaresince düzenlenen belgeyle tevsik edilmek kaydiyla aktarma limanini, karayolu ve demiryolu ile gelen esyada kara tasitlarinin ilk vardiklari hudut gümrügünü, diger bir yolla gelen esyada gümrük bölgesinin kara sinirinin geçildigi noktayi,
f) Ithal esyasinin gümrük kiymeti: Ithal esyasi üzerinden advalorem sisteme göre gümrük vergisinin hesaplanmasina esas teskil edecek esya kiymetini,
g) Pazarlama: Esyanin satisi için yapilan reklam ve promosyon faaliyetleri ile bunlarla ilgili garantileri; alici tarafindan üstlenilen böyle faaliyetlerin, satici ile yapilan bir anlasma nedeniyle bir yükümlülügün yerine getirilmesi esnasinda ifa edilmis olsa bile, kendi hesabina üstlenilmis sayilmasi gerektigini,
g) Royalti ve lisans ücreti: Ithal esyasinin imalati, ihraç edilmek üzere satisi veya kullanimi ya da yeniden satisi ile ilgili haklarin kullanimi nedeniyle patent, dizayn, know-how, model, marka, tescilli tasarim, telif hakki ve imalat prosesleri gibi adlar adi altinda yapilan ödemeleri,
h) Türkiye’ye ihraç amaçli satis: Türkiye’ye ithal edilmek üzere dogrudan dogruya yapilan satisi,
i) Üretilmis: Yetistirilmis, imal edilmis veya topraktan çikarilmis olma halini,
ifade eder.
(2) Ayni esya ve benzer esya ifadeleri, Türkiye’de gerçeklestirilmesi nedeniyle düzeltme konusu olmayan, ithal esyasinin üretimi için gereken ve Türkiye disinda gerçeklestirilen mühendislik, gelistirme, sanat ve çizim çalismalari, plan ve taslak hazirlama hizmetlerini içeren veya yansitan esyayi kapsamaz.
(3) Yalnizca kiymeti belirlenecek esya ile ayni ülkede üretilen esya, ‘ayni esya’ veya ‘benzer esya’ olarak nitelenebilir.
(4) Kiymeti belirlenecek esya ile ayni kisi tarafindan üretilmis ayni veya benzer esya bulunmadigi takdirde, farkli kisi tarafindan üretilmis esya dikkate alinir.
Gümrük kiymetinin tespiti
MADDE 44 – (1) Esyanin gümrük kiymeti, gümrük tarifesinin ve esya ticaretine iliskin belirli konularda getirilen tarife disi düzenlemelerin uygulanmasi amaciyla 45 ila 50 nci maddelerde yer alan yöntemlerin sirasiyla uygulanmasi yoluyla tayin ve tespit olunan kiymettir. Bir yönteme göre belirlenemeyen kiymet için sira dahilinde olmak üzere izleyen yönteme geçilir. Esyanin gümrük kiymeti bir üst maddede yer alan yöntem hükümlerine göre belirlenebildigi sürece bir alt madde hükümleri uygulanamaz. Ancak, beyan sahibinin yazili talebinin gümrük idaresince uygun bulunmasi sartiyla, asagida yer alan yöntemlerden indirgeme yöntemi ile hesaplanmis kiymet yönteminin uygulama sirasi degistirilebilir.
(2) Kanunun 23 ila 31 inci maddelerinin ve bu kisim hükümlerinin uygulanmasinda ek-8’de yer alan hükümler uygulanir.
(3) Ek-8’in birinci sütununda yer alan hükümler, ikinci sütunda yer alan Yorum Notlari isiginda uygulanir.
(4) Gümrük kiymetinin belirlenmesinde genel kabul görmüs muhasebe prensiplerine basvurulmasi gerektigi takdirde, ek-9 hükümleri uygulanir.
(5) Beyan edilen gümrük kiymetinin gerçekligi veya dogrulugu konusunda süpheye düsülmesi halinde, gümrük idarelerince yükümlülerden ilave bilgi ve belge talep edilmesi de dahil olmak üzere, konunun incelenmesi ve arastirilmasi neticesinde süpheye sebebiyet veren hususlarda gümrük idaresinin makul süpheleri giderilmedigi takdirde esyanin gümrük kiymeti satis bedeli yöntemine göre tespit edilemez. Bu durumda gümrük kiymeti birinci fikrada belirtilen usul çerçevesinde diger yöntemlere göre belirlenir.
Satis bedeli yöntemi
MADDE 45 – (1) Kanunun 24 üncü maddesinde yer alan esaslar çerçevesinde satis bedeli yönteminin uygulanmasinda, asagidaki hükümlere göre islem yapilir:
a) Mal bedelinin pesin ödenmemesi nedeniyle saticiya ya da satici yararina her ne ad altinda olursa olsun yapilan ödemelerden Kanunun 28 inci maddesinin birinci fikrasinin (c) bendindeki ve ikinci fikrasindaki hükümlere uymayanlar fiilen ödenen ya da ödenecek fiyatin içindedir.
b) Satis bedeli yöntemine göre gümrük kiymetinin belirlenmesinde, kiymetin belirlendigi sirada esya bedelinin fiilen ödenmemis olmasi halinde, ödemenin gerçeklesecegi tarihte ödenecek olan bedel kiymet tespitine esas alinir.
c) Serbest dolasima giris rejimi için beyan edilen esyanin, tek bir ticari islemde satin alinan daha büyük miktardaki ayni esyanin bir kismi olmasi durumunda, fiilen ödenen veya ödenecek fiyat; toplam fiyatin, ithal esyasinin toplam satin alinan esya miktarina orani nispetindeki miktarina tekabül eden fiyattir. Bu islem, sevkiyatin kismi kaybi veya kiymeti belirlenecek esyanin serbest dolasima giristen önce hasara ugramasi halinde de uygulanir.
ç) Esyanin serbest dolasima girmesinden sonra fiilen ödenen veya ödenecek fiyatta satici tarafindan alici lehine bir düzeltme yapilmasi durumunda; esyanin serbest dolasima giris beyannamesinin tescili tarihinde kusurlu oldugunun, satici tarafindan fiyatta yapilan düzeltmenin beyannamenin tescilinden önce yapilmis satis sözlesmesinde yer alan garantiye iliskin bir yükümlülükten kaynaklandiginin, esyada mevcut kusurun satis sirasinda satis fiyatinin belirlenmesinde dikkate alinmamis oldugunun, gümrük idaresine tevsiki ve Idarece uygun bulunmasi sartiyla, fiyatta yapilan düzeltme satis bedeli yöntemine göre gümrük kiymetinin tespitinde dikkate alinir ve Kanunun 211 inci maddesi çerçevesinde islem yapilir. Söz konusu düzeltmenin dikkate alinabilmesi için, beyannamenin tescilinden itibaren bir yil içinde yapilmis olmasi gerekir.
d) Satis bedeli yönteminin uygulanmasinda, satis konusu esyanin serbest dolasima giris rejimi için beyan edilmesi, bunlarin Türkiye’ye ihraç amaciyla satildiginin kabul edilmesi için yeterli sayilir. Kiymet tespitinden önce ardil satislarin olmasi halinde; esyanin Türkiye Gümrük Bölgesine girmesine yol açan son satis veya esyanin serbest dolasima giris rejimine tabi tutulmasindan önce Türkiye Gümrük Bölgesinde gerçeklesen satis esyanin Türkiye’ye ihraç amaciyla satildigini gösterir.
e) Esyanin satilmasindan sonra, serbest dolasima sokulmak üzere beyanname tesciline kadar geçen süre içerisinde baska bir ülkede kullanilmis olmasi durumunda, gümrük kiymetinin esyanin satis bedeli olmasi aranmaz.
f) Kanunun 24 üncü maddesinin birinci fikrasinin (b) bendinin uygulanmasinda, satis veya fiyatin, kiymeti belirlenmekte olan esya bakimindan kiymeti belirlenebilir mahiyette bir kosul veya edim konusu olmasi durumunda, Kanunun 24 üncü maddesinin üçüncü fikrasinin (b) bendi kapsamindaki bir faaliyet ya da Kanunun 27 nci maddesi kapsaminda fiilen ödenen veya ödenecek fiyata ilave edilecek bir unsur ile ilgili olmamasi kosuluyla, bu kiymet alici tarafindan saticiya yapilan dolayli bir ödeme sayilir ve fiilen ödenen veya ödenecek fiyatin bir parçasi kabul edilir.
g) Esyaya iliskin fiilen ödenen veya ödenecek fiyat içerisinde, mense ülkesi veya ihraç ülkesinde ödenen bir dahili verginin mevcut olmasi ve bu meblagin fiyatta alici lehine düzeltme yapilarak düsüldügünün veya düsüleceginin gümrük idaresine tevsiki ve idarece uygun bulunmasi halinde, gümrük kiymetine dahil edilmez.
Ayni esyanin satis bedeli yöntemi
MADDE 46 – (1) Satis bedeli yöntemine göre belirlenemeyen ithal esyasinin gümrük kiymeti Türkiye’ye ihraç amaciyla satilarak kiymeti belirlenecek esya ile ayni veya yakin bir tarihte ihraç edilen ayni esyanin satis bedelidir.
(2) Bu yönteme göre gümrük kiymeti belirlenirken, kiymeti belirlenecek esya ile ayni ticari düzey ve yaklasik ayni miktarda satilan ayni esyanin satis bedeli kullanilir. Böyle bir satisin bulunmamasi durumunda, farkli ticari düzey ve/veya farkli miktarlardaki ayni esyanin satis bedeli, bu ticari düzey ve/veya miktar farklari göz önüne alinarak yapilacak düzeltmeden sonra kullanilir. Kiymet artis veya azalisina da yol açsa, düzeltmenin yapilabilmesi için makul oldugunun ve dogrulugunun kesin delillerle ispati gerekir.
(3) Ithal esyasi ile söz konusu ayni esya arasinda, ithal esyasinin giris liman ve mahalline kadar nakliyesi ile ilgili olarak yapilan nakliye ve sigorta giderlerinin satis bedeline dahil edildigi durumlarda, mesafe ve nakliyatin türünden dogan ciddi farkliliklar göz önüne alinarak satis bedelinde düzeltme yapilir.
(4) Bu yöntemin uygulanmasi sirasinda ayni esyaya iliskin birden fazla satis bedeli tespit edilirse, ithal esyasinin gümrük kiymetini belirlemek üzere bunlardan en düsük olani kullanilir.
(5) Bu maddenin uygulanmasinda, ayni esyanin satis bedeli, önceden kiymeti satis bedeli yöntemine göre belirlenmis ve bu maddenin ikinci ve üçüncü fikralarina göre düzeltilmis gümrük kiymetidir.
Benzer esyanin satis bedeli yöntemi
MADDE 47 – (1) Yukarida belirtilen yöntemlere göre belirlenemeyen ithal esyasinin gümrük kiymeti Türkiye’ye ihraç amaciyla satilarak, kiymeti belirlenecek esya ile ayni veya yakin bir tarihte ihraç edilen benzer esyanin satis bedelidir.
(2) Bu yönteme göre gümrük kiymeti belirlenirken, kiymeti belirlenecek esya ile ayni ticari düzey ve yaklasik ayni miktarda satilan benzer esyanin satis bedeli kullanilir. Böyle bir satisin bulunmamasi durumunda, farkli ticari düzey ve/veya farkli miktarlardaki benzer esyanin satis bedeli, bu ticari düzey ve/veya miktar farklari göz önüne alinarak yapilacak düzeltmeden sonra kullanilir. Kiymet artis veya azalisina da yol açsa, düzeltmenin yapilabilmesi için makul oldugunun ve dogrulugunun kesin delillerle ispati gerekir.
(3) Ithal esyasi ile söz konusu benzer esya arasinda, ithal esyasinin giris liman ve mahalline kadar nakliyesi ile ilgili olarak yapilan nakliye ve sigorta giderlerinin satis bedeline dahil edildigi durumlarda, mesafe ve nakliyatin türünden dogan ciddi farkliliklar göz önüne alinarak satis bedelinde düzeltme yapilir.
(4) Bu yöntemin uygulanmasi sirasinda benzer esyaya iliskin birden fazla satis bedeli tespit edilirse, ithal esyasinin gümrük kiymetini belirlemek üzere bunlardan en düsük olani kullanilir.
(5) Bu maddenin uygulanmasinda, benzer esyanin satis bedeli, önceden kiymeti satis bedeli yöntemine göre belirlenmis ve bu maddenin ikinci ve üçüncü fikralarina göre düzeltilmis gümrük kiymetidir.
Indirgeme yöntemi
MADDE 48 – (1) Bu yöntemde, kiymeti belirlenecek esya ya da ayni veya benzer esya, Türkiye’de ithal edildigi hal ve durumda satilmissa, bu yönteme göre ithal esyasinin gümrük kiymetinin belirlenmesinde, bu esyanin ya da ayni veya benzer ithal esyasinin yurt içindeki saticidan müstakil alicilara kiymeti belirlenecek esyanin ithal tarihi ile ayni veya yakin bir tarihte yapilan en büyük miktardaki satisina ait birim fiyat esas alinir.
(2) Yukarida belirtilen birim fiyattan asagidaki indirimler yapilir:
a) Türkiye’ye ithal edilen, ithal esyasi ile ayni sinif veya cins esyanin satisinda mutat olarak ödenen veya ödenmesi kararlastirilan komisyon veya kar ve söz konusu esyanin pazarlanmasina iliskin dogrudan ya da dolayli giderler dahil olmak üzere genel giderler için yapilmasi mutat olan ilaveler.
b) Türkiye sinirlari içinde gerçeklesen mutat nakliye ve sigorta giderleri ile bunlarla ilgili diger giderler.
c) Esyanin ithali veya satisi nedeniyle Türkiye’de ödenecek gümrük vergileri ile diger dahili vergiler.
(3) Kiymeti belirlenecek esya ya da ayni veya benzer ithal esyasinin, kiymeti belirlenecek esyanin ithal tarihi ile ayni veya yakin bir tarihte satisi yoksa, bu esyanin ya da ayni veya benzer ithal esyasinin ithal tarihinden itibaren doksan gün içinde ithal edildigi hal ve durumda Türkiye’de yapilan ilk satisina ait birim fiyat esas alinir.
(4) Ithal edildigi hal ve durumda satilan kiymeti belirlenecek esya ya da ayni veya benzer esya yoksa; ithalatçinin talebi üzerine ithal edildikten sonra islenen veya degisiklige tabi tutulan kiymeti belirlenecek esyanin, yurtiçindeki saticidan müstakil alicilara en büyük miktardaki satisina ait birim fiyat gümrük kiymetine esas alinir. Bu birim fiyatindan esyanin islenmesi veya degisiklige tabi tutulmasindan dogan ilave kiymetin düsülmesi ve ikinci fikrada belirtilen indirimlerin yapilmasi gerekir.
(5) Bu maddenin uygulanmasinda, esyanin en büyük miktardaki satisina ait birim fiyat, ithal edildikten sonraki ilk ticari düzeyde saticidan müstakil alicilara, farkli fiyatlarda yapilan satislardan en yüksek sayida birimin satildigi fiyat anlamina gelir.
(6) Ithal esyasinin üretimi ve ihraç amaçli satisi ile ilgili kullanilmak üzere, Kanunun 27 nci maddesinin birinci fikrasinin (b) bendinde belirtilen unsurlari dogrudan veya dolayli olarak bedelsiz veya düsük bedelle saglayan bir kisiye Türkiye’de yapilan herhangi bir satis, bu madde kapsaminda birim kiymetin tespitinde kullanilmaz.
(7) Üçüncü fikranin uygulamasinda ilk satis, birim fiyatin belirlenmesini saglamaya yetecek miktardaki kiymeti belirlenecek esya ya da ayni veya benzer ithal esya satisidir.
Hesaplanmis kiymet yöntemi
MADDE 49 – (1) Bu yönteme göre ithal esyasinin gümrük kiymeti, hesaplanmis kiymet esas alinarak belirlenir. Bu yöntemin uygulanmasi için ithalatçinin gerekli bilgi ve belgeleri gümrük idaresine ibraz etmesi ve bu bilgi ve belgelerin dogrulugunu ispata hazir oldugunu üretici ülke makamlarindan alacagi belge ile tevsik etmesi gerekir.
(2) Hesaplanmis kiymet asagidaki unsurlarin toplamindan olusur;
a) Ithal esyasinin üretiminde kullanilan malzeme ve yapilan imalat veya diger imal islemlerinin bedel veya kiymetleri,
b) Türkiye’ye ihraç edilmek üzere ihraç ülkesindeki üreticiler tarafindan üretilen, kiymeti belirlenecek esya ile ayni sinif veya cins esyanin satisinda mutat olan kar ve genel giderlere esit bir tutar,
c) Ithal esyasinin giris liman veya yerine kadar nakliyesi ile ilgili olarak yapilan yükleme, bosaltma, elleçleme giderleri ile nakliye ve sigorta giderleri.
(3) Hesaplanmis kiymetin belirlenmesinde, gümrük idaresince ithalatçi tarafindan ibraz edilen bilgilerin disinda bilgilerin de kullanilmasi halinde, talep üzerine gümrük idaresi, Kanunun 12 nci maddesi hükümlerine uyulmak kaydiyla, beyan sahibini kullanilan bilginin kaynagi ve bu bilgiye dayanilarak yapilan hesaplama konusunda bilgilendirir.
(4) Ikinci fikranin (b) bendinde sayilan genel giderler, ikinci fikranin (a) bendinde sayilan giderlerin disinda kalan ve esyanin üretimi ve ihraç amaçli satisi ile ilgili dogrudan veya dolayli giderleri ifade eder.
Son yöntem
MADDE 50 – (1) 45 ila 49 inci maddelerde yer alan yöntemlere göre belirlenemeyen ithal esyasinin gümrük kiymeti Kanunun 26 nci maddesinde belirtilen esaslar çerçevesinde belirlenir.
Fiilen ödenen veya ödenecek olan fiyata ilave edilecek unsurlar
MADDE 51 – (1) Fiilen ödenen veya ödenecek olan fiyata Kanunun 27 nci maddesine göre ilaveler yapilir.
(2) Kanunun 27 nci maddesinin birinci fikrasinin (b) bendinin (iv) numarali alt bendinin uygulanmasinda, arastirma ve ilk dizayn taslak giderleri gümrük kiymetine dahil edilmez.
(3) Kanunun 27 nci maddesinin birinci fikrasinin (e) bendi ile 28 inci maddesinin (a) bendi ile ilgili olarak; nakliyenin ücretsiz olmasi veya alici tarafindan saglanmasi durumunda, gümrük kiymetine dahil edilecek giris liman veya yerine kadarki nakliye gideri, ayni tasima türünde normal olarak uygulanan fiyat tarifesine göre tespit edilir.
(4) Ithal ülkesinde alinan ilave posta ücretleri hariç olmak üzere, esyanin teslim yerine kadar alinan tüm posta ücretleri gümrük kiymetine dahildir. Bununla birlikte, ticari mahiyette olmayan sevkiyatlarin kiymetinin tespitinde, bu tür ücretlerle ilgili olarak, beyan edilen kiymette herhangi bir degisiklik yapilmaz.
(5) Gümrük islemleri sirasinda söz konusu esya ile tek esya muamelesi gören kaplarin tekrarlanan ithalatlarda kullanilacak olmasi halinde, beyan sahibinin talebi üzerine ve gerekli belgelerin sunulmasi kaydiyla, mezkur maliyetler genel kabul görmüs muhasebe prensipleri çerçevesinde uygun sekilde paylastirilir.
(6) Kanunun 27 nci maddesinin birinci fikrasinin (e) bendi ile 28 inci maddesinin (a) bendinin uygulanmasinda; esyanin giris liman veya yerinden sonraki bir noktaya ayni tasima sekliyle tasindigi durumlarda, nakliye giderleri giris liman veya yerinden önce ve sonra katedilen mesafenin oranlarina göre belirlenir. Ancak, uyulmasi zorunlu genel fiyat tarifelerine göre giris liman veya yerine kadarki nakliye giderlerinin miktarini gösteren bir belgenin gümrük idaresine sunulmasi durumunda bu durum dikkate alinir.
(7) Kanunun 27 nci maddesinin birinci fikrasinin (e) bendi ile 28 inci maddesinin birinci fikrasinin (a) bendinin uygulanmasinda; esyanin giris liman veya mahallindeki fiyatina tekabül eden maktu bir yurt içine teslim fiyati üzerinden faturalandirildigi durumlarda, Türkiye içindeki nakliye giderleri fiyattan indirilmez. Ancak sinirda teslim fiyatinin maktu yurt içine teslim fiyatindan düsük oldugunun gümrük idaresine tevsik edilmesi halinde söz konusu indirime izin verilir.
(8) Gümrük idareleri ilgili kisinin talebi üzerine; gümrük yükümlülügünün basladigi tarihte miktari belirlenebilir olmasa da, fiilen ödenen veya ödenecek fiyata ilave edilecek unsurlarin; gümrük yükümlülügünün basladigi tarihte miktarlari ayirt edilebilir olmayan, gümrük kiymetine girmeyen, unsurlarla ilgili giderlerin, uygun ve özel kriterlere göre belirlenmesine izin verebilir. Izin; uygulamanin idari açidan külfet getirmemesi, mevcut durumda Kanunun 25 ve 26 nci maddelerinin uygulanmasinin mümkün görülmemesi, iznin verilmesi durumunda tahsil edilecek gümrük vergilerinin iznin verilmemis olmasi durumunda tahsil edilecek vergilerden düsük olmayacaginin anlasilmasi, uygulama ile rekabet kosullarinin bozulmamasi, sartlariyla verilir.
(9) Navlun makbuzu ve/veya sigorta poliçesinin ibrazinin imkansiz oldugu veya kabul edilebilir nitelikte bulunmadigi hallerde, yükümlü tarafindan nedenleri de belirtilerek verilecek bir dilekçe ile bu durumun bildirilmesi suretiyle; emsal navlun ve/veya sigorta gideri fiilen ödenen veya ödenecek fiyat eklenir. Vergi kaybi söz konusu olmamasi ve yükümlünün talep etmesi halinde, ithal esyasinin FOB kiymetinin %10 unun navlun ve %3 ünün sigorta bedeli olarak ithal esyasinin fiilen ödenen veya ödenecek fiyatina eklenebilir.
(10) (Degisik:RG-12/6/2012-28321) Nakliyat abonman sözlesmesi kapsaminda yapilan tasimalarda; beyannameye eklenen sigorta poliçesinde, nakliyat abonman sözlesmesine istinaden düzenlendiginin belirtilmis olmasi, bu poliçenin nakliyat abonman sözlesmesi esaslarina uygun bulunmasi ve sigorta poliçesi ile birlikte nakliyat abonman sözlesmesinin de bir örneginin (Degisik ibare:RG-10/1/2013-28524) sistemde kayitli bulunmasi ve gümrük idareleri tarafindan sorgulanabilmesi kosullariyla, esya Türkiye'ye geldikten sonra düzenlenmis sigorta poliçeleri, gümrük idaresince yapilacak inceleme sonucunda gerekli kosullari tasidiginin anlasilmasi halinde kabul edilir.
Gümrük kiymetine dahil edilmeyecek giderler
MADDE 52 – (1) Gümrük kiymetine Kanunun 28 inci maddesinde sayilan giderler dahil edilmez.
(2) Kanunun 28 inci maddesinin birinci fikrasinin (c) bendi, gerekli uyarlamalar yapilarak, gümrük kiymetinin satis bedeli yöntemi disindaki yöntemlere göre belirlendigi durumlarda da uygulanir.
Istisnai kiymetle beyan
MADDE 53 – (1) Kanunun 24 üncü maddesine göre kiymet tespitinin yapildigi hallerde beyan sahibinin talebi üzerine;
a) Konsinye sekilde teslim edilen çabuk bozulabilir esyanin,
b) Gümrük kiymetine ilave edilmesi gereken, ancak ihracatçi ve ithalatçi arasindaki sözlesme geregi söz konusu kiymet unsurlari gümrük yükümlülügünün basladigi tarihten sonra belli olacak esyanin,
c) Satis sözlesmesinde, fiyatin sonradan gözden geçirilmesini öngören hükümler içeren esyanin,
ç) Boru hatlari veya elektrik telleri ile tasinan ve depolama imkani olmayan sürekli akis halinde olan esyanin,
Gümrük kiymetinin tespitinde, beyan sahibinin talebi üzerine, gümrük idaresince basitlestirilmis usuller uygulanir.
(2) Birinci fikra uygulamasinda, 22 ila 24 üncü maddelerdeki genel ve özel kosullar aranmaz. Ancak bu genel ve özel kosullarin aranmamasi bu kisiye basitlestirilmis usulle saglanan diger haklarin kullanim hakkini vermez. Birinci fikranin (b), (c) ve (ç) bentlerinde belirtilen durumlarda yükümlülerin, anilan kiymet unsurlarinin mevcudiyetini gösteren sözlesmelerin örnegi ve onayli çevirisini gümrük idarelerine sunmalari gerekir.
(3) Birinci fikrada belirtilen hallerde, vergi tahakkuku mevcut belgelerde belirtilen kiymet esas alinarak yapilir. Tamamlayici beyana göre gözden geçirilmis kiymetin daha yüksek olmasi halinde ek vergi tahakkuku yapilir. Daha düsük olmasi halinde ise; farka isabet eden kiymetin iade alindiginin tevsiki ve satis sözlesmesine göre kiymetin yeniden belirlenmesini gerektiren isleme ait tahlil raporu gibi bir belgenin onayli örneginin sunulmasi kosullariyla ve gümrük idaresince yapilacak inceleme sonucunda söz konusu hususlarin tespiti üzerine Kanunun 211 inci maddesi çerçevesinde islem yapilir.
(4) Tamamlayici beyana isabet eden ithalat vergileri bakimindan zamanasimi tamamlayici beyanin verildigi tarihten itibaren baslar.
(5) (Degisik:RG-26/3/2011-27886) Ithal esyasinin gümrük kiymetine veya katma deger vergisi matrahina girmesi gereken, ancak gümrük beyannamesinin tescili aninda beyan sahibi tarafindan mevcudiyetinin bilinmesi mümkün olmayan kiymet veya matrah unsurlari için, en geç söz konusu kiymet veya matrah unsurunun ögrenildigi ayi takip eden ayin yirmi altinci günü aksamina kadar beyanda bulunulur ve vergileri de ayni süre içinde ödenir.
(6) (Ek:RG-31/3/2012-28250) Istisnai kiymetle beyana iliskin tamamlayici beyanlarin süresi içerisinde verilmemesi nedeniyle zamaninda ödenmeyen gümrük vergileri için esyanin serbest dolasima girisine iliskin beyannamenin tescil tarihinden itibaren 6183 sayili Amme Alacaklarinin Tahsil Usulü Hakkinda Kanun hükümlerine göre belirlenen gecikme zammi oraninda gecikme faizi tahsil edilir ve Kanunun 241 inci maddesinin birinci fikrasi uyarinca islem yapilir.
Veri ya da komut yüklü bilgi tasiyicilarinin gümrük kiymetinin belirlenmesi
MADDE 54 – (1) Bilgisayarlarda kullanilmak üzere ithal edilen veri ya da komutlar yüklü bilgi tasiyicilarinin gümrük kiymetinin belirlenmesinde, sadece tasiyici ortamin kendisinin maliyeti veya kiymeti esas alinir. Bu nedenle, tasiyici ortamin maliyet veya kiymetinden ayirt edilebilmesi kosuluyla, gümrük kiymeti, veri veya komutlarin maliyet veya kiymetini içermez.
(2) Bu maddede geçen;
a) Tasiyici ortam deyimi, entegre devreler, yari iletkenler ve bu tür devre veya cihazlarla bütünlük olusturan benzeri araç ve aletleri,
b) Veri veya komutlar deyimi, ses, sinematografik veya video kayitlarini,
kapsamaz.
Alici ile satici arasindaki iliskinin belirlenmesi
MADDE 55 – (1) Gümrük kiymetinin belirlenmesinde alici ile satici arasindaki iliskinin varligi yalnizca asagidaki durumlarda kabul edilir.
a) Birbirlerinin memuru veya idarecileri olmalari,
b) Birbirlerinin yasal ortaklari olmalari,
c) Isçi ve isveren iliskisi içinde bulunmalari,
ç) Her iki firmanin oy hakki veren hisse senedi veya sermaye paylarinin en az %5’i dogrudan veya dolayli olarak ayni kisilere ait olmasi veya bu kisilerin kontrolü altinda veya elinde bulunmasi,
d) Birinin digerini dolayli veya dolaysiz olarak kontrol etmesi,
e) Her ikisinin de dogrudan veya dolayli olarak bir üçüncü kisi tarafindan kontrol edilmesi,
f) Her ikisinin birlikte, bir üçüncü kisiyi dogrudan veya dolayli olarak kontrol etmesi,
g) Ayni ailenin üyeleri olmalari.
(2) Tek acente, tek distribütör veya tek bayii olarak birbiri ile is iliskisi içinde bulunan kisilerin yukaridaki kistaslara uymamalari durumunda, iliski içinde olmadiklari kabul edilir.
Royalti ve lisans ücretleri
MADDE 56 – (1) Kanunun 27 nci maddesinin besinci fikrasi hükmü sakli kalmak kaydiyla, ithal esyasinin gümrük kiymeti satis bedeli yöntemine göre belirlenirken, royalti veya lisans ücreti ödemeleri fiilen ödenen veya ödenecek fiyata asagidaki kosullarla ilave edilir.
a) Ödeme kiymeti belirlenecek esya ile ilgili olmalidir.
b) Ödeme bu esyanin satis kosulu olarak yapilmalidir.
(2) Ithal esyasinin sadece Türkiye’de imal edilen esyanin karisimindaki maddelerden biri veya bir parçasi olmasi durumunda, ithal edilen esya için fiilen ödenen veya ödenecek fiyatta düzeltme sadece royalti veya lisans ücreti bu esya ile ilgili ise yapilabilir. Esyanin monte edilmemis bir sekilde ithal edilmesi ya da yeniden satilmadan önce sulandirma ya da paketleme gibi önemsiz islemlerden geçmesi durumunda, bu, bir royalti veya lisans ücretinin ithal edilen esya ile ilgili kabul edilmesini engellemez. Eger royalti veya lisans ücretleri kismen ithal edilen esya ile kismen de ithal edilmelerinden sonra esyaya eklenen unsur ya da parçalarla veya ithalat sonrasi faaliyetler veya hizmetler ile ilgiliyse, uygun bir paylastirma sadece nesnel ve ölçülebilir verilere dayali olarak ve ek-8’deyer alan açiklayici notlar çerçevesinde yapilir.
(3) Bir markanin kullanilmasina iliskin bir royalti veya lisans hakki, ithal edilen esya için fiilen ödenen veya ödenecek fiyata sadece asagidaki durumlarda ilave edilir.
a) Royalti veya lisans ücreti, ayni durumda yeniden satilan veya ithal edildikten sonra sadece önemsiz islemden geçen esyaya iliskin ise,
b) Esya, ithalattan önce veya sonra yapistirilan ve royalti veya lisans ücretinin ödendigi marka altinda pazarlaniyorsa,
c) Alici, bu tür esyayi satici ile iliskisi olmayan diger saticilardan temin etme özgürlügüne sahip degilse.
(4) Alicinin bir üçüncü kisiye royalti veya lisans ücreti ödemesi durumunda, birinci fikrada öngörülen kosullar, satici veya satici ile iliskili olan bir kisinin alicidan bu ödemeyi yapmasini istememesi durumunda yerine getirilmis sayilmaz.
(5) Bir royalti veya lisans ücretinin miktari ithal edilen esyanin fiyatina bagli olarak belirleniyor ise, aksi yönde bir kanit bulunmadigi sürece, bu royalti veya lisans ücretinin ödenmesinin kiymeti belirlenecek esya ile ilgili oldugu varsayilir. Ancak, bir royalti veya lisans ücretinin miktari ithal edilen esyanin fiyatina bakilmaksizin belirleniyor ise, bu royalti veya lisans ücreti ödenmesinin de kiymeti belirlenecek esya ile ilgili oldugu kabul edilebilir.
(6) Kanunun 27 nci maddesinin birinci fikrasinin (c) bendinin uygulanmasinda, royalti ve lisans ücretini alacak olan kisinin yerlesik oldugu ülke dikkate alinmaz.
Kiymet tespitinde kullanilacak döviz kuru
MADDE 57 – (1) Esyanin gümrük vergisine esas alinacak kiymetinin Türk Lirasi olarak beyani zorunludur. Fatura veya diger belgelerde yazili yabanci paralar, gümrük yükümlülügünün basladigi tarihte yürürlükte olan Merkez Bankasi döviz satis kurlari üzerinden Türk Lirasina çevrilir.
(2) Fatura ve diger belgelerde yazili yabanci paralarin konvertibl olmamasi durumunda, Merkez Bankasinin Alim Satima Konu Olmayan Dövizlere Iliskin Bilgi Amaçli Kurlar Listesi esas alinarak islem yapilir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Esyanin Agirligi ve Kaplari
Iç ambalajlarindan ayrilabilen veya ayrilmayan esyanin agirliginin tespiti
MADDE 58 – (1) Türk Gümrük Tarife Cetvelinde agirliklarina göre tasnif edilerek ayri ayri vergi oranlarina tabi tutulmus esyanin, tarife pozisyonunu tayin için yapilacak tartilarda ilk iç ambalajlarindan ayrilabilenler net olarak, iç ambalajlarindan ayrilamayanlar ise ambalaj ile birlikte tartilir ve elde edilecek agirliklar tarifedeki yerinin tayinine esas tutulur.
Hacim tespiti
MADDE 59 – (1) Deniz tasitlarinin tonajlarini tayin için, belgelerinde yazili miktarlar nazara alinir. Vergiye esas olan istiap hacmi tonilatosu belgelerinde açikça gösterilmemis olan veya tereddüt edilen hallerde bu durum yetkili liman makamlarindan sorulur.
(2) Gerekli görülen hallerde sikistirilmis gazlarin hacimleri gümrük laboratuvarlarinda tespit olunur. Tehlikeli veya özel tedbirler alinmasi gerektiren bu tür esya, yetkili resmi kuruluslarda veya bunlarin bulunmadigi yerlerde özel kuruluslarda ölçülür. Bu kuruluslara ait olanlarin belgelerinde hacimleri gösterilmis ise vergi tahakkukuna bu ölçüler esas alinir.
ÜÇÜNCÜ KITAP
Gümrük Bölgesine Getirilen Esyanin Gümrükçe Onaylanmis Bir Islem veya Kullanima Tabi Tutulmasina Kadar Uygulanacak Hükümler
BIRINCI KISIM
Özet Beyan
Özet beyan
MADDE 60 – (1) Bu yönetmelikte aksi belirtilmedigi sürece, Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen esya için Kanunun 35/A maddesine göre özet beyan verilir.
(2) (Ek:RG-2/11/2011-28103) (4) Bu kisimda ve ek-10’da geçen tasiyici, Kanunun 35/B maddesinin dördüncü fikrasi uyarinca esyayi Türkiye Gümrük Bölgesine getiren veya gümrük bölgesine tasima sorumlulugunu üstlenen kisidir. Ancak,
a) 65 inci maddede yer alan esyanin yüklendigi aracin aktif tasima araci olarak bagimsiz sekilde hareket edecek nitelikte oldugu ve bu aracin baska bir araçla Türkiye Gümrük Bölgesine tasindigi kombine tasimacilikta tasiyici, tasinan tasima aracinin isleticisidir.
b) 66 nci maddede yer alan deniz veya hava tasimaciliginda tasima aracinin paylasimi veya tasima isleminin sözlesme kapsaminda yapilmasi durumunda tasiyici, tasima islemini taahhüt ederek esyanin araçta tasinmasi için tasima belgesini düzenleyen kisidir.
Özet beyan aranmayacak haller
MADDE 61 (3) – (1) Asagida belirtilen esya için özet beyan aranmaz:
a) Elektrik enerjisi,
b) Boru hatti ile gelen esya,
c) Elektronik medya içerenler dahil, mektup, posta karti ve basili yayinlar,
ç) Uluslararasi Posta Sözlesmesi kapsaminda tasinan esya,
d) Paletler, konteynerler ve bir tasima sözlesmesi çerçevesinde denizyolu, havayolu, demiryolu ve karayolu vasitasiyla tasinan esya hariç, 175, 176 ve 177 nci maddeler uyarinca baska bir yolla gümrük beyani yapilan esya,
e) Yolcu esyasi,
f) Paletler, konteynerler ve bir tasima sözlesmesi çerçevesinde denizyolu, havayolu, demiryolu ve karayolu vasitasiyla tasinan esya hariç, 169, 170 ve 171 inci maddeler uyarinca sözlü beyani uygun bulunan esya,
g) ATA Karnesi ve Gümrüklerden Geçis Karnesi (CPD) kapsami esya,
g) (Ek:RG-2/11/2011-28103)(3)(4) TIR karnesi kapsami esya,
h) (Ek:RG-2/11/2011-28103)(3)(4) Bakanligin kaçakçilikla mücadele görevi ve Genelkurmay Baskanligi, Milli Savunma Bakanligi, kuvvet komutanliklari, Milli Istihbarat Teskilati Müstesarligi, Jandarma Genel Komutanligi, Sahil Güvenlik Komutanligi ile Emniyet Genel Müdürlügünün münhasiran asli görevleri ile ilgili olarak ve hizmet ifasinda kullanilmak üzere kendilerine ait tasitla veya yalnizca kendi yetkililerinin kullanimina mahsus tasitlarla Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen ve Türkiye Gümrük Bölgesinden çikarilan silahlar ve askeri malzeme,
i) (3) 19 Haziran 1951’de Londra’da imzalanan Kuvvetlerin Statüsü Hakkinda Kuzey Atlantik Anlasmasina Taraf Devletler Arasindaki Sözlesme ile öngörülen Form 302 kapsami esya,
i) (3) 18 Nisan 1961’de diplomatik iliskiler hakkinda imzalanan Viyana Sözlesmesi, 24 Nisan 1963’de imzalanan konsolosluk iliskileri hakkinda Viyana Sözlesmesi veya diger konsolosluk sözlesmeleri veya 16 Aralik 1969’da imzalanan özel görevler hakkinda New York Sözlesmesine göre muafiyet taninan esya.
j) (3) Türkiye Gümrük Bölgesinde yerlesik kisilerce isletilen üretim veya sondaj platformlari için Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen (Ek ibare:RG-2/11/2011-28103) ve Türkiye Gümrük Bölgesinden çikarilan asagidaki esya,
1) Yapim, onarim, bakim veya degistirme amaciyla bu tür platformlarin bünyesine dahil edilen esya,
2) Bu platformlari teçhiz etmek veya donatmak üzere kullanilan esya,
3) Bu platformlarda kullanilan veya tüketilen malzeme ve,
4) Bu platformlarin zararsiz atik maddeleri
k) (Ek:RG-2/12/2014-29193) Kanunun 167 nci maddesinin birinci fikrasinin onbirinci bendi kapsami cenazeler.
(2) Birinci fikranin (d), (e) ve (f) bentlerinde belirtilen esyanin geçici depolanmasi halinde özet beyan verilmesi gerekir. Bu durumda özet beyanin esyanin gümrüge sunulmasindan sonra verilmesi mümkündür.
Anlasma hükümlerinin uygulanmasi
MADDE 62 – (1) Uluslararasi bir anlasmanin ihraç ülkesinde gerçeklestirilen güvenlik kontrollerinin taninmasina imkan vermesi halinde söz konusu anlasma hükümleri uygulanir.
Özet beyan verilmesi
MADDE 63 – (Degisik:RG-2/11/2011-28103) (4)
(1) Özet beyan veri isleme teknigi yoluyla verilir. Özet beyan ek-10’da belirtilen bilgileri içerir ve bu ekin doldurulmasina iliskin açiklama notlarina uygun olarak düzenlenir. Özet beyani veren kisi, özet beyanda yer alan bilgiler ile özet beyana ekli belgelerin dogrulugundan sorumludur.
(2) Özet beyana orijinal manifesto veya konsimentonun eklenmesi zorunludur. Ancak uluslararasi sularda avlanan baliklar için düzenlenen özet beyanlarda bu zorunluluk aranmaz. Manifesto ve konsimento bilgisayar veri isleme teknigi yoluyla hazirlanarak genis veya yerel alan agiyla da gümrük idaresine gönderilebilir. (Ek cümle:RG-28/12/2011-28156) (4) Manifesto veya konsimento bilgilerinin özet beyan olarak bilgisayar veri isleme teknigi yoluyla gümrük idaresine gönderilmesi durumunda, özet beyana orijinal manifesto veya konsimentonun eklenmesi zorunlu degildir.
(3) Gümrük idareleri, özet beyanin yazili olarak verilmesine yalnizca gümrük idaresinin bilgisayar sisteminin çalismamasi halinde izin verir. Yazili olarak verilen özet beyan bilgileri bilgisayar sisteminin çalismasini müteakiben en geç takip eden is günü içerisinde sisteme girilir.
(4) Özet beyanin üçüncü fikra uyarinca yazili olarak verildigi durumlarda, özet beyan, ek-10/A’da yer alan Emniyet ve Güvenlik Belgesi formu kullanilarak verilir. Özet beyan kapsami gönderinin birden fazla kalemden olusmasi halinde, Emniyet ve Güvenlik Belgesi formuna ek-10/B’de yer alan kalem listesi eklenir. Kalem listesi, Emniyet ve Güvenlik Belgesinin tamamlayici parçasidir.
(5) Özet beyanin yazili olarak verilmesi durumunda, gerekli görülmesi halinde, yükleme listeleri ve diger belgeler de ibraz edilir.
(6) Üçüncü fikra uyarinca verilen özet beyan, düzenleyen kisi tarafindan imzalanir ve gümrük idaresince onaylanir.
(7) Özet beyanin Kanunun 35/B maddesinin besinci fikrasinda sayilan kisiler tarafindan verilmesi durumunda, aksine bilgi olmamasi halinde, gümrük idaresince, özet beyanin sözlesme geregi tasiyicinin bilgisi ve onayi dâhilinde verildigi kabul edilir.
(8) Özet beyan gümrük idaresi tarafindan tescil edilir ve tescil bilgileri, özet beyani veren kisiye elektronik ortamda bildirilir. Özet beyanin Kanunun 35/B maddesinin besinci fikrasinda sayilan kisiler tarafindan verilmesi durumunda, gümrük idaresi tarafindan beyanin tescil edildigi, tasiyicinin sisteme bagli olmasi halinde, tasiyiciya da bildirilir.
(9) (Degisik birinci cümle:RG-31/3/2012-28250) Türkiye Gümrük Bölgesine giris yapan araç içerisinde özet beyan verilmeksizin esya getirildiginin, esyayi Türkiye Gümrük Bölgesine getiren ya da tasima sorumlulugunu üstlenen kisi tarafindan, 67 nci maddede belirtilen sürelerden sonra, esyanin bosaltilmasina izin verilmesinden önce bildirilmesi durumunda, bu kisilerce bu kapsamdaki esya için özet beyan verilir. Bu durumda, Kanunun 241 inci maddesinin üçüncü fikrasinin (d) bendinde belirtilen miktarda para cezasi alinir.
(10) Özet beyanda yapilan degisikligin Kanunun 35/B maddesinin altinci fikrasi uyarinca gümrük idaresinin iznine bagli oldugu hallerde, gümrük idaresinin degisiklige izin verdigi, degisikligi yapan kisiye bildirilir. Kanunun 35/B maddesinin besinci fikrasinda sayilan kisiler tarafindan yapilan degisiklik, gümrük idaresine bu hususta basvuruda bulunmasi ve gümrük sistemine bagli olmasi halinde tasiyiciya da bildirilir.
(11) Özet beyanin tescil edildigi tarihi izleyen iki yüz gün içerisinde tasima aracinin varis bildiriminin 71 inci madde uyarinca gümrük idaresine yapilmamis olmasi veya esyanin 72 nci madde uyarinca gümrüge sunulmamis olmasi halinde özet beyan verilmemis sayilir.
Özet beyan olarak kullanilan bilgiler
MADDE 64 – (1) Asagidaki sartlarin saglanmasi durumunda bir transit islemi kapsaminda verilen bilgiler özet beyan olarak kullanilabilir:
a) Transit rejimi kapsaminda Türkiye Gümrük Bölgesine esya getirilmesi.
b) (Degisik:RG-2/11/2011-28103) (4) 67 nci maddede belirtilen sürelerde alinmis olmasi kaydiyla transit bilgilerinin elektronik ortamda giris gümrük idaresine sunulmasi veya bu bilgilerin bilgisayar aglari kullanilarak degisimi.
c) Bilgilerin özet beyan için gerekli bütün unsurlari içermesi.
(2) Gerekli unsurlari içeren transit bilgilerinin 68 nci maddede belirtilen sürelerde alinmis olmasi kaydiyla, esyanin varis yerinin Türkiye Gümrük Bölgesi disinda olmasi halinde de 63 üncü maddede aranan sartlar saglanmis sayilir.
Kombine tasimacilikta özet beyan verme yükümlülügü
MADDE 65 – (1) (Degisik:RG-2/11/2011-28103) (4) Esyanin yüklendigi aracin aktif tasima araci olarak bagimsiz sekilde hareket edecek nitelikte oldugu ve bu aracin baska bir araçla Türkiye Gümrük Bölgesine tasindigi kombine tasimacilikta, özet beyani verme yükümlülügü tasinan tasima aracinin isleticisine aittir.
(2) Özet beyan, Türkiye Gümrük Bölgesine girilirken kullanilan tasima sekline göre (Degisik ibare:RG-2/11/2011-28103) (4) 67 nci maddede belirtilen sürede verilir.
Tasima sözlesmelerinde özet beyan verme yükümlülügü
MADDE 66 – (1) Deniz veya hava tasimaciliginda, tasima aracinin paylasimi veya tasima isleminin sözlesme kapsaminda yapilmasi durumunda, özet beyan verme yükümlülügü, tasima islemini taahhüt ederek esyanin araçta tasinmasi için tasima belgesi düzenleyene aittir.
Süre Sinirlari
MADDE 67 – (Basligi ile birlikte degisik:RG-2/11/2011-28103) (4)
(1) Denizyolu tasimaciliginda, özet beyan asagida belirtilen sürelerde gümrük idaresine verilir:
a) Konteyner ile tasinan esya için, (c) bendinde belirtilen durumlar haricinde, hareket limaninda esyanin gemiye yüklenmesinden en az yirmi dört saat önce,
b) Dökme ve ambalaj halindeki esya için, (c) bendinde belirtilen durumlar haricinde, Türkiye Gümrük Bölgesindeki ilk varis limanina gelmeden en az dört saat önce,
c) (Degisik:RG-31/3/2012-28250) Karadeniz ya da Akdeniz üzerindeki yabanci ülke limanlari ve Avrupa Toplulugu gümrük bölgesinde yer alan limanlar (Fransa’nin denizasiri illeri, Azorlar, Madeira ve Kanarya Adalari hariç) ile Türkiye Gümrük Bölgesindeki limanlar arasinda tasinan esya için ilk varis limanina gelmeden en az iki saat önce,
(2) a) Havayolu tasimaciliginda, özet beyan asagida belirtilen sürelerde gümrük idaresine verilir:
1) Kisa mesafeli uçuslarda en geç uçagin havalandigi ana kadar,
2) Uzun mesafeli uçuslarda, Türkiye Gümrük Bölgesinde ilk havalimanina inilmesinden en az dört saat önce.
b) (a) bendinin uygulanmasinda, kisa mesafeli uçuslardan son hareket havalimani ile Türkiye’de vardigi ilk havalimani arasindaki uçus süresi dört saatten az olan uçuslar anlasilir. Diger bütün uçuslar uzun mesafeli sayilir.
(3) Demiryolu tasimaciliginda, özet beyan giris gümrük idaresine varilmasindan en az iki saat önce verilir.
(4) Karayolu tasimaciliginda, özet beyan giris gümrük idaresine varilmasindan en az bir saat önce verilir. Bunun mümkün olmamasi halinde aracin giris gümrük idaresine varisindan itibaren bir saat içinde verilir.
(5) Bilgisayar sisteminin geçici olarak kullanilamamasi halinde de birinci ila dördüncü fikralardaki süreler geçerlidir.
Sürelerin uygulanmayacagi haller
MADDE 68 – (Basligi ile birlikte degisik:RG-2/11/2011-28103) (4)
(1) 67 nci maddenin birinci ila dördüncü fikralarinda belirtilen süreler;
a) Uluslararasi anlasmalarla 69 uncu maddede belirtilen güvenlik kontrollerinin taninmasi,
b) Uluslararasi anlasmalarla 67 nci maddenin birinci ila dördüncü fikralarinda belirtilen sürelerden farkli süreler içerisinde beyan bilgilerinin degisiminin öngörülmesi,
c) Mücbir sebep ve beklenmeyen haller,
durumlarinda uygulanmaz.
Risk analizi
MADDE 69 – (Basligi ile birlikte degisik:RG-2/11/2011-28103) (4)
(1) Gümrük idaresi, özet beyanda bulunan bilgilerden faydalanarak, esya Türkiye Gümrük Bölgesine gelmeden önce emniyet ve güvenlik amaçli olarak risk analizi yapar.
(2) Gümrük idaresi 67 nci maddede belirtilen sürelere uyulmus olmasi kosuluyla esyanin gelisinden önce risk analizini tamamlar.
(3) 67 nci maddenin birinci fikrasinin (a) bendi uyarinca konteyner ile tasinan esya için gümrük idaresi özet beyanin tescilinden sonraki yirmidört saat içerisinde risk analizini tamamlar. Bu analiz sonucunda, gümrük idaresi, söz konusu esyanin Türkiye Gümrük Bölgesine girmesinin güvenlik ve emniyet yönünden ciddi bir tehdit olusturdugu ve acil müdahale edilmesi gerektigi sonucuna varirsa, özet beyani veren kisiye ve eger özet beyan tasiyicidan baska bir kisi tarafindan verilmisse sistemle baglantili olmasi sartiyla tasiyiciya da, esyanin yüklenmemesi gerektigi hususunda bildirimde bulunur. Bildirim özet beyanin tescilinden sonraki yirmidört saat içerisinde yapilir.
(4) 61 inci maddenin birinci fikrasi uyarinca özet beyan verilmedigi hallerde risk analizleri gümrük beyannamesi veya beyanname yerine geçen belge üzerinden gerçeklestirilir.
(5) Risk analizi çalismalari tamamlandiktan sonra sonuçlarin uygun bulunmasi halinde gümrüge sunulan esya, gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulabilir.
(6) Özet beyanin 67 nci maddede belirtilen süre sinirlari içerisinde verilememesi durumunda, esyanin sunuldugu gümrük idaresince, özet beyan, gümrük beyannamesi veya esyaya iliskin diger bilgiler üzerinden risk analizleri gerçeklestirilir.
(7) Tasima aracinin özet beyanda giris gümrük idaresi olarak beyan edilenden baska bir gümrük idaresine gelecegi durumda, bu gümrük idaresine varisindan önce tasima aracinin kullanicisi ya da temsilcisi özet beyanda beyan edilen gümrük idaresine “sapma bildirimi” mesaji kullanarak bildirimde bulunur. Bu mesaj, ek-10/C’de belirtilen hususlari içerir ve ek-10’da yer alan açiklama notlarina uygun olarak düzenlenir. Bu fikra, 64 üncü maddede belirtilen durumlarda uygulanmaz.
(8) Özet beyanda giris gümrük idaresi olarak beyan edilmis olan gümrük idaresi, sapma bildiriminde tasitin giris yapacagi bildirilen gümrük idaresine, sapma hakkinda emniyet ve güvenlik risk analizinin sonuçlariyla birlikte derhal bildirimde bulunur.
Birden fazla limana ugrayan deniz veya hava tasitlarina iliskin özet beyan verilmesi ve risk analizi
MADDE 70 – (Basligi ile birlikte degisik:RG-2/11/2011-28103) (4)
(1) Deniz veya hava tasitlarinin Türkiye sinirlari disinda herhangi bir liman veya havalimanina ugramamasi kosuluyla, Türkiye Gümrük Bölgesinde birden fazla liman veya havalimanina ugramasi halinde, özet beyan, esyanin bosaltilacagi liman veya hava limanindaki gümrük idaresine verilir.
(2) Güvenlik ve emniyet amaçli risk analizi, esyanin bosaltilacagi her bir liman veya hava limanindaki gümrük idaresince gerçeklestirilir. Risk analizi sonucunda, esyanin acil müdahale gerektirecek ölçüde tehdit olusturduguna karar verilmesi halinde, gümrük idaresince yasaklayici tedbirler alinir ve ilk varis limani veya havalimanindaki gümrük idaresine de bildirimde bulunulur.
Varis bildirimi
MADDE 71 – (Basligi ile birlikte degisik:RG-2/11/2011-28103) (4)
(1) Denizyolu ve havayolu tasimaciliginda, Türkiye Gümrük Bölgesine girilirken kullanilan tasima aracinin isleticisi veya temsilcisi, esyanin bosaltilacagi gümrük idaresine ulastiginda tasima aracinin varisini bildirir. Varis bildirimi, veri isleme teknigi yoluyla verilir ve bosaltilacak esya için düzenlenen özet beyanlarin tespiti için gereken bilgileri içerir.
(2) Karayolu ve demiryolu tasimaciliginda, esyanin giris gümrük idaresine sunulmasi ile varis bildiriminin verildigi kabul edilir.
(3) Gümrük idareleri, varis bildiriminin yazili olarak verilmesine yalnizca gümrük idaresinin bilgisayar sisteminin çalismamasi halinde izin verir. Yazili olarak verilen varis bildirimi bilgileri bilgisayar sisteminin çalismasini müteakiben en geç takip eden is günü içerisinde sisteme girilir.
(4) Varis bildirimi veren kisi varis bildiriminde yer alan bilgilerin dogrulugundan sorumludur.
IKINCI KISIM
(Degisik kisim basligi:RG-12/6/2012-28321)
Tasitlarin Kontrolü, Gümrüklü Sahalarin Gözetimi ve Isletmelerin Yükümlülükleri
(Ek bölüm:RG-12/6/2012-28321)
BIRINCI BÖLÜM
Tasitlarin Kontrolü
Genel hükümler
MADDE 72 – (Basligiyla birlikte degisik:RG-12/6/2012-28321)
(1) Türkiye Gümrük Bölgesine gelen ve Bölgeden giden kara, deniz, hava ve demiryolu tasitlari gümrük gözetim ve kontrolüne tabidir.
(2) Tasitlarin kontrolü, gümrük idaresinin kontrolle görevlendirecegi personel tarafindan yapilir. Tasitlarin detayli olarak arandigi hallerde, arama sonucu tutanakla tespit edilir. Türkiye Gümrük Bölgesinde tasitlarin kontrolü, mobil kontrol ekipleri tarafindan da yerine getirilebilir.
(3) Tasitin isleteni ve temsilcisi, bu kontrolün yapilmasini temin etmek üzere gerekli önlemleri almak ve sorumluluklarini yerine getirmekle yükümlüdür.
(4) Tasitlarin kontrolü günün her saatinde yapilabilir.
(5) Türkiye Gümrük Bölgesine gelen tasitlarin gümrük kontrolü tamamlanincaya kadar, Türkiye Gümrük Bölgesinden giden tasitlarin gümrük kontrolünden sonra söz konusu Bölgeyi terk etmelerine kadar, her türlü esyanin tasitlara alinmasini ve tasitlardan çikarilmasini, yolcu indirilmesini ve bindirilmesini önleyecek tedbirler alinir.
(6) (Ek:RG-7/2/2013-28552) Sahip ve acentelerince gümrük idaresine önceden bildirim yapmak suretiyle yük almaya giderken seferleri esnasinda yükleri iptal edilen veya yük bosaltmaya giderken seferleri esnasinda yük bosaltma limanlari degisen ve geriye dönüs yapmayan gemilerin bu durumlari rota degisikligi sayilmaz.
Kontrolün kapsami
MADDE 72/A – (1) 182 nci madde hükümleri sakli kalmak kaydiyla, tasitlarin kontrolü duruma göre asagida yer alan islemlerin bir kismi veya tamamini kapsar;
a) Tasita ve esyaya iliskin tüm bilgi, belge, defter ve kayitlarin kontrol edilmesi,
b) Tasita ve esyaya iliskin ilave bilgi istenilmesi,
c) Tasit sürücüsü, kaptani, mürettebati ve yolcunun kendisi ve beraberindeki esyanin gümrük kontrolü ve üst aramasi,
ç) Tasitin ve esyanin; tasit, esya ve konteyner tarama sistemleri ile kontrolü,
d) Kontrol sirasinda diger tasit ve kisiler ile temasa geçilmemesi ve yük alinip verilmemesi için gerekli tedbirlerin alinmasi,
e) Tasitin dedektör köpek ve teknik cihazlar vasitasiyla kontrol edilmesi,
f) Tasitin fiziki olarak tam veya kismi kontrolü,
g) Esyadan numune alinmasi ve incelenmesi,
g) Tasitta bulunan ambarlar ve esya bulunan diger yerlerin mühür altina alinmasi,
h) Tasitin etkin kontrolü için alinan diger tedbir ve islemler.
Gelen ve giden kara tasitlari
MADDE 72/B – (1) Türkiye Gümrük Bölgesinde mobil ekipler tarafindan gerçeklestirilecek kontroller sakli kalmak üzere, Türkiye Gümrük Bölgesine gelen ve giden karayolu tasitlarinin kontrolünün giris ve çikis gümrük idaresinde yapilmasi esastir.
(2) Türkiye Gümrük Bölgesine girmek veya bölgeden çikmak üzere gümrüklü sahaya gelen kara tasitlarinin bilgileri gümrük idaresince bilgisayar sistemine girilir.
(3) Gümrüklü sahaya giren kara tasitlarinin islemlerinin bitirilmesini müteakip bilgisayar sistemi üzerinde tasit ve esyaya iliskin islemlerin tamamlandiginin görülmesinden sonra tasitin gümrüklü sahadan çikisina izin verilir.
Transit rejimine tabi esya tasiyan tasitlar
MADDE 72/C – (1) Transit rejimi kapsaminda esya tasiyan yerli ve yabanci plakali tasitlar, Türkiye Gümrük Bölgesinde seyrettikleri ve bulunduklari sürede, gümrük gözetimi ve kontrolüne tabi olup bu tasitlara iliskin gümrük gözetimi elektronik uydu takip cihazlari vasitasiyla da gerçeklestirilebilir.
(2) Tasitin Türkiye Gümrük Bölgesinde seyri sirasinda, transit rejim hükümlerini ihlal ettigine dair süphe durumunda, ilgili gümrük idaresi tarafindan mobil kontrol ekipleri vasitasiyla tasitin kontrole tabi tutulmasi saglanir.
Gelen deniz tasitlari
MADDE 72/Ç – (1) Türkiye Gümrük Bölgesine giren Türk ve yabanci bayrakli deniz tasitlari bu bölgeyi terk edene kadar gümrük gözetimi ve kontrolüne tabidir.
(2) Türkiye Gümrük Bölgesine girip, Türk limanlarina gidecek deniz tasitlari gidecekleri limana varmadan önce yolda kontrole tabi tutulabilir.
(3) Yurtdisindan gelip Türkiye Gümrük Bölgesine giren ancak Türk limanlarina girmeyecek olan gemiler ihbar, süphe, suçüstü halleri veya risk analizi kapsaminda kontrole tabi tutulabilir.
(4) Yabanci limanlardan gelen gemilerin isleticisi veya temsilcisi, deniz tasitinin Türkiye Gümrük Bölgesindeki ilk limana varisindan en az iki saat önce, EK-10/Ç’de yer alan Genel Bildirim Formunu doldurarak veri isleme teknigi yolu ile gümrük idaresine bildirimde bulunur. Gümrük idaresinin bilgisayar sisteminin çalismamasi halinde söz konusu form yazili veya elektronik ortamda verilir. Yazili olarak verilen Genel Bildirim Formlari bilgisayar sisteminin çalismasini müteakiben en geç takip eden is günü içerisinde sisteme girilir.
(5) Türk limanlari ve iskeleleri arasinda tasimacilik yapan gemilere uygulanacak gümrük gözetimi ve kontrolüne iliskin hükümler Bakanlikça belirlenir.
Saglik muayenesi ve pasaport islemlerinden önce yapilacaklar
MADDE 72/D – (1) Gemiler limana varislarindan itibaren saglik muayenesi ve pasaport islemleri bitinceye kadar gözetim altinda bulundurulur. Gemiden esya çikarilmamasi, gemiye esya alinmamasi, yetkililer disinda hiç kimse ile temas edilmemesi ve temas edenlerin de gümrük idaresinin bilgisi disinda gemilere esya alip çikarmamalari hususunda gerekli tedbirler alinir.
Beyan formu ve kontrol
MADDE 72/E – (1) Gemide saglik muayenesi bittikten sonra kaptan tarafindan EK-10/D’de yer alan Denizyolu Beyan Formu doldurularak diger belgelerle birlikte kontrolle görevli personele beyan edilir.
(2) Denizyolu Beyan Formunda yer alan bilgiler ile geminin Genel Bildirim Formu ve ekindeki belgelerle tasdikli seyir jurnali, elektronik seyir sistemleri, yükleme veya tasima belgeleri, özet beyan, varis bildirimi ile diger ilgili belgelerle karsilastirilir. Talep edilmesi halinde geminin devri çark defteri, yakit listesi, atik maddelerin en son bosaltildigi limanda düzenlenen belge ile diger belgeler de ibraz edilir.
(3) Kontroller sirasinda, serbest dolasimda olmayan ve baska limanlara çikarilacak olan esya ile ihtiyaç fazlasi tüketim malzemelerinin bulundugu ambarlarin kapaklari ve gerekli görülen diger yerler mühür altina alinir. Bu mühürler geminin hareketinden önce sökülür.
(4) Denizyolu Beyan Formu ve diger belgeler gemilerin ugrayacaklari liman sayisi kadar düzenlenir. Düzenlenen beyan formu kontrolle görevli personel, kaptan ve acente yetkilisi tarafindan imzalanir.
(5) Varis limaninda kontrolleri yapilmis gemiye ait Denizyolu Beyan Formu müteakip varis limaninda veya limanlarinda gemi kaptani tarafindan kontrolle görevli personele ibraz edilir.
(6) Denizyolu Beyan Formundaki bilgilerin kendi içinde veya diger belgelerle çeliskili olmasi ya da süphe veya ihbar bulunmasi halinde, yükleme veya tasima belgeleri ve diger belgelerle birlikte geminin gizli yerleri, ambar, bölme ve girislerini gösteren plan istenilerek, bu belgelere göre geminin kontrolü gerçeklestirilir.
(7) Yapilan kontroller sonucunda düzenlenen tutanak kontrolü yapan personel ve kaptan tarafindan imzalanir ve tutanaktaki bilgiler geminin ugrayacagi diger idarelerin görmesi açisindan sisteme girilir.
(8) Gemi kontrolü sirasinda düzenlenen belgelerin birer örnegi kaptana verilir.
Serbest dolasima giren, iç hatlara tahsis olunan veya yurtiçi sefere geçen gemilerin kontrolü
MADDE 72/F – (1) Yabanci ülkelerden satin alinarak Türk limanlarina ilk defa serbest dolasima girmek üzere gelen veya dis hatlara sefer yapmakta iken devamli veya geçici olarak iç hatlara tahsis olunan milli gemilerle, yurtdisina yük ve yolcu tasimakta iken yurtiçi sefere geçen deniz tasitlari, gümrük denetimine tabi herhangi bir esya bulunup bulunmadiginin tespit edilmesi amaciyla kontrole tabi tutularak, demirbas esya, kumanya, yakit ve tüketim malzemelerine iliskin listeler kontrol neticesinde tanzim edilecek tutanaga eklenir.
Hareketten evvel gümrük idaresine bilgi verilmesi ve izin alinmasi
MADDE 72/G – (1) Yabanci limanlara giden gemilerin isleteni veya temsilcisi tarafindan, geminin limandan hareketinden en az iki saat önce veri isleme teknigi yolu ile EK-10/Ç’de yer alan Genel Bildirim Formu doldurularak gümrük idaresine bildirimde bulunulur. Gümrük idaresinin bilgisayar sisteminin çalismamasi halinde yazili veya elektronik ortamda verilir. Yazili olarak verilen yolcu bildirimi bilgisayar sisteminin çalismasini müteakiben en geç takip eden is günü içerisinde sisteme girilir.
(2) Bildirimde bulunmadan, gümrük islem ve kontrolleri tamamlanmadan ve Denizyolu Beyan Formu ibraz edilmeden geminin hareketine izin verilmez.
Giden deniz tasitlarinin kontrolü
MADDE 72/G – (1) Türkiye Gümrük Bölgesinden ayrilan Türk ve yabanci bayrakli tüm deniz tasitlari bu bölgeyi terk edene kadar gümrük gözetimi ve kontrolüne tabidir.
(2) Türk liman ve iskelelerinden yabanci limanlara hareket edecek yerli ve yabanci gemilerin kaptani tarafindan EK-10/D’de yer alan Denizyolu Beyan Formu doldurularak diger belgelerle birlikte kontrolle görevli personele beyan edilir.
(3) Beyan Formu ve diger belgelerdeki bilgilerin çeliskili olmasi ya da süphe veya ihbar bulunmasi halinde 72/E maddesi hükümlerine göre islem yapilir.
(4) Yabanci limanlara ilk defa hareket edecek olan Milli gemiler, yük almadan evvel gemide gümrük kontrolü disinda kalmis herhangi bir esya bulunup bulunmadigi açisindan kontrol edilir.
Birden fazla liman ve iskeleden yük ve yolcu alan gemilerin kontrolü
MADDE 72/H – (1) Yabanci ülkelere götürülmek üzere birden fazla Türk liman ve iskelesinden yük ve yolcu alan gemiler, ayni gümrük idaresinin sorumlulugunda bulunan liman ve iskeleler hariç olmak üzere, diger liman ve iskelelerin tamaminda 72/Ç ilâ 72/G maddeleri çerçevesinde kontrole tabi tutulur.
Çanakkale ve Istanbul Bogazlarindan geçen gemiler
MADDE 72/I – (1) Yabanci bir limandan gelip, Çanakkale veya Istanbul Bogazlarindan geçerek bir Türk limanina gidecek olan gemilerin gelis gün ve saatleri ile gerekli diger bilgiler, kaptan veya acentesi tarafindan Istanbul’da Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlügüne veya bu Bölge Müdürlügünce belirlenecek Gümrük Müdürlügüne, Çanakkale’de ise Çanakkale Gümrük Müdürlügüne bildirilir. Ancak en az 24 saat önceden Seyir Plani-1 (SP-1) raporu ile Türk Bogazlari Gemi Trafik Hizmetleri Merkezine yapilan bildirimler ilgili gümrük idaresine yapilmis sayilir.
(2) Varis limanindaki gümrük idaresi, Türk Bogazlari Gemi Trafik Hizmetleri Sistemi üzerinden alinan verileri düzenli bir sekilde elektronik ortamda kayit altinda tutar. Makul bir süre içinde gelmeyen gemiyle ilgili takibe geçilir.
(3) Söz konusu bilgiler, elektronik ortamda ulasilmasinin mümkün olmadigi ve gerek duyuldugu takdirde Bakanlikça, Ulastirma Denizcilik ve Haberlesme Bakanligindan temin edilebilir.
(4) Bakanlik, Türk Bogazlari Gemi Trafik Hizmetleri Merkezine yapilmayan bildirimler için, Bogaz geçis bildirimlerini ayri bir bildirim olarak isteme hakkini sakli tutar.
(5) Yabanci limanlardan gelip, Istanbul veya Çanakkale Bogazindan geçip bir Türk limanina gidecek olan gemilerin kontrolleri, süphe veya ihbar olmadigi sürece, varacaklari ilk Türk limaninda yapilir. Süphe veya ihbar olmasi durumunda, 72/E maddesi hükümlerine göre islem yapilir. Gümrük idaresince gerek görüldügü hallerde refakat memuru verilebilir.
Bogazlardan geçen transit gemilerin kontrol edilemeyecegi
MADDE 72/I – (1) Bogazlardan geçen transit gemiler, Montrö Antlasmasi geregince kontrole tabi tutulmazlar. Bu gemiler disaridan gözetim altinda bulundurulabilir.
Transit gemilerden serbest pratika alanlarin kontrolü
MADDE 72/J – (1) Liman sahalari ve Bogazlarda 48 saatten fazla bekleyen transit gemilerin serbest pratika almalari zorunludur. Bu süreyi asan transit gemiler, serbest pratika almalari saglandiktan sonra diger gemiler gibi gümrük kontrolüne tabi tutulurlar.
(2) Serbest pratika alinmasi halinde, buna iliskin bildirim gecikmeksizin geminin isleticisi veya temsilcisi tarafindan ilgili gümrük idaresine veri isleme teknigi yoluyla bilgisayar sistemi üzerinden veya yazili olarak yapilir.
Kontrole tabi olmayan hava ve deniz tasitlari
MADDE 72/K – (1) Türk ve yabanci donanmasina mensup harp gemileri ile Türk Hava Kuvvetlerine mensup hava harp gemileri ve Bakanlar Kurulunun izni ile gelen yabanci devletlerin hava harp gemileri, içlerinde esya bulunmamasi halinde gümrük gözetimine tabi degildir. Ancak bu tasitlar ile esya getirilmesi durumunda gümrük islemleri yapilmak üzere gemi kaptani veya yetkilendirecegi kisi tarafindan esya, liste halinde ilgili gümrük idaresine bildirilir.
Türkiye limanlari arasinda deniz tasitlariyla yapilan tasimalarda gümrük gözetim ve kontrolü
MADDE 72/L – (1) Türk limanlari arasinda düzenli sefer yapan ve acentesi bulunan gemiler, serbest dolasimda olmayan esyayi alir veya yolda yabanci limana ugrarlar ise 72/Ç maddesi hükümlerine tabidir.
(2) Türkiye Gümrük Bölgesindeki limanlar ve iskeleler arasinda gerçek veya tüzel kisilere ait düzenli sefer yapan veya yapmayan tüm deniz tasitlariyla yapilan yükleme, tasima ve bosaltmalardaki gümrük gözetimi ve denetimine iliskin usul ve esaslar Bakanlikça belirlenir.
Gelen ve giden trenler
MADDE 72/M – (1) Türkiye Gümrük Bölgesine gelen trenler gümrük idaresi bulunan ilk istasyonda, Türkiye Gümrük Bölgesinden giden trenler sinir istasyonunda kontrole tabi tutulur. Gümrük idaresince istasyon bölgesi öncesinde ve sonrasinda tarama sistemleri ile gerçeklestirilecek denetimler istasyonda gerçeklestirilmis sayilir.
(2) Gümrük idaresince istasyon bölgesi öncesinde ve sonrasinda tarama sistemleri ile gerçeklestirilecek kontroller hariç olmak üzere, Türkiye Gümrük Bölgesine gelen trenler sinirdan itibaren gümrük idaresi bulunan ilk istasyona kadar, Bölgeden gidecek trenler ise gümrük idaresi bulunan son hudut istasyonundan Türkiye Gümrük Bölgesini terk edinceye kadar, yolda zorlayici bir neden olmadikça duramazlar, yolcu ve esya alip indiremezler. Zorlayici sebeplerden ileri gelen durma, yolcu ve esya alip indirmelerinden gümrük idaresi haberdar edilir.
(3) Yabanci ülkelerden gelen veya yabanci ülkelere giden trenler gümrük idaresi bulunan sinir istasyonlarina geldiginde, karsilayici ve ugurlayicilarla temas edilmesini ve esya alinip verilmesini önleyecek tedbirler alinir.
(4) Türkiye Gümrük Bölgesine giren demiryolu tasitlarinin kontrolü bitmeden ya da gümrük idaresinin izni olmadan trenin vagonlarinda ekleme, çikarma veya degistirme yapilamaz. Zorunlu hallerde, gerekli önlemler alinarak, kontrolden önce bu islemlerin yapilmasina gümrük idaresince izin verilebilir.
Verilmesi zorunlu liste ve belgeler
MADDE 72/N – (1) Demiryolu idaresinin yetkili memuru tarafindan, sinir gümrügü ile diger gümrüklerde gümrüklenecek esya veya Türkiye Gümrük Bölgesinden transit geçirilecek esyanin yükleme veya tasima belgeleri ile yolcu ve personel listesi ilgili gümrük idaresine verilir. Trenin bos gelmesi durumunda, bu husus yazi ile gümrük idaresine bildirilir.
(2) Gümrük islemleri biten trenler hareket edene kadar gözetim altinda bulundurulur.
Tren kontrolü ve refakat
MADDE 72/O – (1) Demiryolu idaresinin yetkili memuru tarafindan verilen belgelerde çeliski olmasi ya da süphe veya ihbar hallerinde, görevli personel tarafindan depolar, yük ve posta vagonlarinin tender ve lokomotifleri ile yolcu vagonlari, büfe, lokanta, mutfak ve furgonlarla gerekli görülen yerler kontrol edilir.
(2) Kontrolleri ilk sinir istasyonunda yapilmayacak veya tekrar Türkiye Gümrük Bölgesine girmek üzere yabanci topraklardan geçecek trenlere gümrük personeli refakat ettirilir.
Gelen hava tasitlarinin kontrolü
MADDE 72/Ö – (1) Türkiye Gümrük Bölgesine gelen havayolu tasitlarinin kontrolü indikleri yetkili gümrük idaresi bulunan havalimanlarinda yapilir.
(2) Havayolu tasitlari, Türkiye Gümrük Bölgesinde ilk inecekleri havalimaninda görevli personel tarafindan gözetim altina alinir. Tasitin tasima veya yük belgeleri, yolcu ve personel listeleri ile milli hava tasitlarina ait kumanya ve akaryakit listeleri kontrol edilir. Kumanya ve akaryakit bulunan yerler mühür altina alinabilir. Tasitta baska bir hava limanina bosaltilacak esya bulunmasi halinde, bunlara ait yük veya tasima belgeleri de incelenir.
(3) Yurtdisindan gelen havayolu tasitlari için isleticisi veya temsilcisi tarafindan EK-10/E’de yer alan Havayolu Beyan Formu doldurularak diger belgelerle birlikte kontrolle görevli personele beyan edilir. Beyan Formu ile ekindeki yükleme veya tasima belgeleri, mürettebat esya listesi ile kumanya ve yakit listeleri gibi belgeler arasinda çeliski olmasi veya ihbar ya da süphe halinde hava tasiti ayrica kontrol edilebilir.
(4) Yolcu veya esya indirmeksizin havalimaninda kisa bir süre kalacak hava tasitlari disaridan gözetim altinda tutulur.
(5) Yabanci ülkelerden satin alinarak ilk defa serbest dolasima girmek üzere gelen hava tasitlari, gümrük denetimine tabi herhangi bir esya bulunup bulunmadiginin tespit edilmesi amaciyla kontrole tabi tutulur.
Giden hava tasitlarinin kontrolü
MADDE 72/P – (1) Yurtdisina giden hava tasiti, kalkacagi en son havalimaninda kontrol edilir. Bu kontrolden sonra EK-10/E’de yer alan Havayolu Beyan Formu tasitin isleticisi veya temsilcisi tarafindan düzenlenir, varsa mühürler hareketten evvel sökülür.
(2) Havayolu Beyan Formu ile ekindeki yükleme veya tasima belgeleri, mürettebat esya listesi ile kumanya ve yakit listeleri gibi belgeler arasinda çeliski olmasi veya ihbar ya da süphe halinde hava tasiti ayrica kontrol edilebilir.
(3) Kontrolün, yolcular hava tasitina binmeden önce yapilmasi esastir.
(Ek bölüm:RG-12/6/2012-28321)
IKINCI BÖLÜM
Yolcu Islemleri
Yolcu bildirimi
MADDE 72/R – (1) Hava ve deniz yolu ile gelen ve giden yolcular için yolcu bildirimi ilgili gümrük idaresine verilir. Yolcu bildirimi veri isleme teknigi yoluyla yapilir.
(2) Yolcu bildirimi, gümrük idaresinin bilgisayar sisteminin çalismamasi halinde yazili veya elektronik ortamda verilir. Yazili olarak verilen yolcu bildirimi bilgisayar sisteminin çalismasini müteakiben en geç takip eden is günü içerisinde sisteme girilir.
(3) Hava ve deniz yolu ile gelen ve giden yolcular için yolcu bildirimi, tasitin isleticisi veya temsilcisi tarafindan Türkiye Gümrük Bölgesindeki ilk varis limanina gelmeden veya tasit limandan ayrilmadan en az iki saat önce, kisa mesafeli tasimalarda tasitin hareket ettigi ana kadar verilir.
(4) Yolcu bildiriminin sekli ve içerigine iliskin usul ve esaslar Bakanlikça belirlenir.
(5) Yolcular, gemi adamlari, diger tasit görevlileri ile bunlar disindaki sahislar, tasitlara gelis ve gidislerinde ancak gümrük yolcu salonlarindan veya gümrük denetimi altindaki iskele ve yerlerden geçebilirler.
(6) Gümrük idareleri, yolcularin gümrük denetimine tabi tutulacaklari salonlara kadar veya gümrük denetlemesine tabi tutulmalarini takiben araçlara binene kadar, diger kisilerle temas etmelerini ve bu kisilerle esya alip vermelerini önleyecek tedbirleri alirlar.
(Ek bölüm:RG-12/6/2012-28321)
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Gümrüklü Sahalarin Gözetimi ve Isletmelerin Yükümlülükleri
Gümrüklü sahalarin gözetimi
MADDE 72/S – (1) Gümrüklü sahalarin giris-çikis noktalari ile görevin gerektirdigi diger noktalarda gerek duyulmasi halinde nöbet yeri ve saha devriyesi olusturabilirler. Gümrük muhafaza hizmetleri 24 saat esasina göre yürütülür.
(2) Gümrük idareleri; kisi, esya ve tasitlarin gümrük islemleri tamamlanmadan gümrüklü yer ve sahalardan çikmalarini önlemeye yönelik her türlü tedbiri alir.
(3) Gümrüklü saha, kamera sistemleri dahil her türlü elektronik cihazlarla izleme altinda tutulabilir. Izlemeye iliskin usul ve esaslar Bakanlikça belirlenir.
(4) Gümrüklü sahaya giren ve çikan kisi ve tasitlarin bilgileri, bilgisayar sisteminde kayda alinir. Bakanlikça uygun görülmesi ve belirlenen asgari bilgileri içermesi halinde, kamu kurumlari ve isletici kuruluslar tarafindan sistemde tutulan kayitlar da kullanilabilir.
(5) Bilgisayar sisteminin çalismamasi halinde ihbarli kisi, araç ve firmalarin ne sekilde takip edilecegine yönelik usul ve esaslar Bakanlikça belirlenir.
Gümrük gözetimi ve kontrolü kapsaminda isletmelerin yükümlülükleri
MADDE 72/S – (1) Kanunun 218 inci maddesinde belirtilen isleticiler, gümrük gözetim ve kontrolü islemlerinin yapilmasini saglamak üzere bedelsiz olarak;
a) Ihtiyaç duyulan ve teknik özellikleri Bakanlikça belirlenecek asagida sayilan sistem, tesis, donanim ve yazilimlari;
1) Araç ve esyanin harici olarak kontrolüne yardimci olan esya, araç ve konteyner tarama sistemlerini,
2) Kapali devre televizyon sistemleri dahil gümrüklü yer ve sahalarda elektronik izleme sistemleri ve bu sistemlerin yönetildigi ve takip edildigi izleme merkezlerini,
3) Araç ve konteyner kimlik tanimlama sistemlerini,
4) Radyasyon tespit sistemlerini,
5) Yolcu, esya ve araçlarin fiziki aramasinin etkin bir sekilde yapilabilecegi kapali arama tesisleri ile gümrük muayenesinin yapilabilecegi uygun yerleri,
6) Diger teknik donanim ve malzeme ile otomasyon sistemleri ve yazilimlarini,
b) Bunlarin düzenli olarak isletilmesi, güncellenmesi, Bakanlik sistemleriyle uyumlu hale getirilmesi ile bakim ve onarimlarini,
c) (Mülga:RG-15/5/2013-28648)
ç) (Mülga:RG-15/5/2013-28648)
d) Kisi, esya ve tasit trafigine iliskin olarak kullandiklari otomasyon sistemleri ve yazilimlara gümrük idaresince erisimin saglanmasi ve/veya gümrük idaresince kullanilan otomasyon sistemlerine veri aktariminin düzenli ve kesintisiz olarak yapilmasini,
e) 72 ve 72/S maddelerinde belirtilen gözetim önlemleri ile kisi, esya ve tasitlarin gümrük islemleri tamamlanmadan gümrüklü yer ve sahalardan çikmalarini önlemeye yönelik gümrük idaresince talep edilen gerekli tedbirleri almayi,
f) (Mülga:RG-15/5/2013-28648) (Yeniden düzenleme:RG-2/12/2014-29193) Gümrük idaresince bilgisayar veri isleme teknigi yoluyla iletilen veri, mesaj ve talimatlarin gereginin yerine getirilmesini,
g) Aksi belirtilmedikçe, gümrük idaresince bildirilen ve gizli tutulmasi istenilen bilgileri açiklamamayi,
g) (Mülga:RG-15/5/2013-28648)
saglamakla yükümlüdürler.
(2) Bu maddede belirtilen yükümlülüklere iliskin usul ve esaslar Bakanlikça belirlenir.
(3) (Ek:RG-15/5/2013-28648) Muayene ve kontrol edilecek esyadan alinacak azami bedellere iliskin usul ve esaslar Bakanlikça belirlenebilir.
Radyasyon kontrolleri
MADDE 72/T – (1) Kanunun 33 üncü maddesinde belirtilen yerlerde kisi, esya ve tasitlarin, radyasyon tespit sistemleri vasitasiyla radyasyon kontrolleri yapilir.
(2) Sistemlerin uyari vermesi durumunda uyariya neden olan kisi, esya veya tasit sistemden tekrar geçirilerek, uyarinin dogrulugu test edilir. Sistemlerin tekrar uyari vermesi durumunda uyariya neden olan kisi, esya veya tasit arindirilmis güvenli bir alana sevk edilerek, tasinabilir dedektörler vasitasiyla, gerekli önlemler alinarak ikinci seviye radyasyon kontrolü yapilir. Alinan radyasyon degerleri geciktirilmeksizin, EK-10/F’de yer alan Radyasyon Alarmi Bildirim Formu vasitasiyla Türkiye Atom Enerjisi Kurumuna bildirilir. Ilgili kurumdan gelecek cevaba göre islem yapilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Esyanin Türkiye Gümrük Bölgesine Girmesi ve Gümrüge Sunulmasi
Esya Türkiye Gümrük Bölgesine getirilmesi ve gümrüge sunulmasina iliskin özel düzenlemeler
MADDE 73 – (1) Özel kanunlar veya taraf oldugumuz anlasmalar ve sözlesmelerle veya idari düzenlemelerle Türkiye Gümrük Bölgesine girisi yasak edilmis ve edilecek olan esya, (Degisik ibare:RG-7/2/2013-28552) 271 inci madde sakli kalmak kaydiyla, her ne suretle olursa olsun Türkiye’ye sokulamaz.
(2) Kanun ve uluslararasi anlasmalar ile kararname, tüzük, yönetmelik veya diger idari düzenlemelerde Türkiye Gümrük Bölgesine belirli gümrük kapilarindan getirilmesi öngörülen esya, yalnizca bu gümrük kapilarindan yurda sokulabilir.
(3) Esya, Kanunun 39 uncu maddesi çerçevesinde gümrüge sunulur. Esyanin gümrüge sunulmasinda esas alinacak tarih, tasit aracinin gümrük islemlerinin yürütüldügü alanlara girisine iliskin gümrük veya gümrük muhafaza yetkililerince tutulan ilk kayit tarihidir. 61 inci madde ile (Degisik ibare:RG-2/11/2011-28103) 67 nci maddenin dördüncü fikrasi sakli kalmak kaydiyla, esya, gümrüge sunan kisi tarafindan daha önce ibraz olunan özet beyan ya da gümrük beyannamesi ile iliskilendirilir ve esyanin sunuldugu tarih söz konusu belgelere kaydedilir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Gümrüge Sunulan Esyanin Bosaltilmasi
Esyanin bosaltilmasi
MADDE 74 – (Degisik:RG-2/11/2011-28103)
(1) Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen esya, gümrük gözetimi altinda tasittan bosaltilir. Bosaltmaya yetkili deniz, kara ve hava araçlarinin sahipleri veya kaptan, pilot, sürücü veya acentenin yetkili personeli ile (Degisik ibare:RG-31/3/2012-28250) geçici depolama yeri isletmelerinin yetkili personeli tarafindan esyanin gümrük memurunun nezaretinde bosaltilmasini müteakip yirmidört saat içinde bosaltma listesi düzenlenerek gümrük memuru, tasit sahibi, sürücüsü veya temsilcisi ile (Degisik ibare:RG-31/3/2012-28250) geçici depolama yeri isletme personeli tarafindan imzalanmak suretiyle gümrük idaresine ibraz edilir. Üç nüsha olarak düzenlenip gümrük idaresince tasdik edilen bu listenin bir nüshasi gümrük idaresinde kalir. Ikinci nüshasi esyayi geçici depolama yerine teslim edenlere, üçüncü nüshasi ise (Degisik ibare:RG-31/3/2012-28250) isletme personeline verilir. Bu islem, gümrük idaresince uygun görülen yerlere alinan esya için de geçerlidir.
(2) Bosaltma listesinde esyanin cinsi, brüt agirligi, kaplarin sayisi, cinsi, markasi, numarasi, tasitin ismi ve sefer numarasi gösterilir.
(3) Esyanin bosaltmadan önce veya bosaltma sirasinda zarar görmüs veya kaplarinin kirik veya bozuk oldugu tespit edilirse bu durum bir tutanakla tespit olunarak bosaltma listesi ekinde gümrük idaresine sunulur.
(4) Bosaltma listesi, bilgisayar veri isleme teknigi yoluyla hazirlanarak genis veya yerel alan agiyla da gümrük idaresine gönderilebilir.
Özet beyan ile bosaltma listesinin karsilastirilmasi ve özet beyan takibati
MADDE 75 – (1) (Degisik:RG-2/11/2011-28103) Özet beyan ile bosaltma listeleri karsilastirilir. Karsilastirma sonucunda farklilik görülürse buna iliskin tutanak düzenlenerek bu tutanak üzerinden özet beyan eksiklik/fazlalik takibatina geçilir.
(2) Dökme esyanin ölçümlerinin draft survey yöntemi ile yapilmasi durumunda ölçüm sonuçlari bosaltma listelerinin düzenlenmesinde esas alinir.
(3) Bosaltma listesinde kayitli olmadigi halde özet beyanda kayitli bulunan esya özet beyan eksigidir. Bosaltma listesinde kayitli oldugu halde özet beyanda kayitli olmayan esya da özet beyan fazlasidir.
(4) (Degisik:RG-2/11/2011-28103) Özet beyanda kayitli miktara göre eksik veya fazla çikan esya için özet beyani veren kisiye bildirimde bulunulur. Özet beyan eksiklik veya fazlaliklari ile ilgili takibat, elektronik ortamda kayda alinir.
(5) Havayolu sirketlerince ibraz edilen ve belirli sartlari tasiyan özet beyanlarla ilgili olarak; bir özet beyan eksigi esyanin baska bir uçakla geldiginin ya da bir özet beyan fazlasi esyanin diger bir özet beyan içerigi esya oldugunun bildirilmesi ve bu karisikligin azami on gün içerisinde gerçeklesmis olmasi ve miktar, sayi, kiymet, marka, gönderici, alici ve diger alametler bakimindan özet beyanda kayitli esya oldugunun tespit edilmesi durumunda özet beyan eksiklik/fazlalik takibatina geçilmez.
(6) Demiryolu ile gelen esyada, kapilarindaki mühürlerin saglam olmasi kosuluyla ve bosaltilan esyanin yük senetlerine göre eksik veya fazla çikmasi ile eksik veya fazla çikan kaplarda süpheli bir durum bulunmamasi halinde, açilan eksiklik veya fazlalik takibati, Devlet Demiryollari Idaresinin gerekçeli yazisi üzerine kaldirilir.
(7) (Degisik: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) Dökme gelen esyada ortaya çikan eksiklik ve fazlaliklar ile ilgili olarak, Kanunun 237 nci maddesi uyarinca Bakanlar Kurulu karari ile belirlenen farkliliklar için özet beyan eksikligi veya fazlaligi takibati yapilmaz. Özet beyan eksikligi veya fazlaligi takibati gerektiren durumlar için takibat ve varsa cezaî islem, eksiklik veya fazlaligin tamami için degil, Bakanlar Kurulu karari ile belirlenen takibat gerektirmeyen farkliliklari asan kismi için uygulanir. Takibata konu olmayan miktar için herhangi bir cezaî islem uygulanmaz. Ek-11’de yer alan fire oranlari, özet beyan eksikligi veya fazlaligi takibatlarinda dikkate alinmaz.
BESINCI KISIM
Gümrüge Sunulan Esyaya Gümrükçe Onaylanmis Bir Islem veya
Kullanim Belirlenmesi Zorunlulugu
Sürenin durdugu haller ve süre uzatimi
MADDE 76 – (1) Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen ve gümrüge sunulan esyanin gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmasina iliskin islemlerinin Kanunun 46 nci maddesinin ikinci fikrasinda belirtilen süreler içinde tamamlanmasi esastir. Ancak, esyanin herhangi bir adli veya idari takibata konu olmasi halinde bu takibat nedeniyle geçen süreler, esyanin gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmasi için dis ticaret mevzuati ya da sair mevzuat geregince ibraz edilmesi gereken uygunluk belgesi, kontrol belgesi, ithal lisansi, izin yazisi, gözetim belgesi, tahlil raporu gibi belgelerin alinmasi veya buna iliskin islemlerin yerine getirilmesi sirasinda geçen süreler islem tarihinin basladigi tarihte durdurularak yirmi veya kirkbes günlük sürelerin hesaplanmasinda göz önünde bulundurulmaz ve islemin sonuçlandigi tarihten itibaren kalan süre verilir.
(2) Esyanin Kanunun ilgili hükümleri uyarinca tasfiyelik hale gelip gelmediginin tespitinde Kanunun 46 nci maddesinin ikinci fikrasinda belirtilen yirmi ve kirkbes günlük süreler ile yukarida belirtilen süreler re’sen dikkate alinir. Bu sürelerin gümrükçe bilinmesinin zorunlu olmadigi durumda, esyanin ilgilisi tarafindan vaktinde bilgi verilmemesi nedeniyle tasfiyelik hale geldigi düsünülerek düzenlenen tespit ve tahakkuk belgeleri, ihale ilaninin yayimlandigi veya perakende satis ya da tahsis kararinin alindigi tarihe kadar yapilan bir basvuru sonucunda, birinci fikrada belirtilen islemlerin baslangiç ve bitis tarihleri dikkate alinarak, süreyi durduran sebepler bulundugunun anlasilmasi durumunda iptal edilir. Ihale ilaninin yayimlandigi veya perakende satis ya da tahsis kararinin alindigi tarihten itibaren yapilacak süreyi durduran sebeplerin bulunduguna iliskin basvurular degerlendirilmez.
(3) Kanunun 46 nci maddesinin ikinci fikrasinda belirtilen süreler ilgilinin dogrudan veya mutat haberlesme araçlari ile kanuni süre veya verilen ek sürenin bitiminden önce yazili basvurusu üzerine gümrük müdürlüklerince uzatilir. Bir ayi asan süre uzatim taleplerinde, bu talebin gerekçesinin belirtilmesi sarttir.
(4) Üçüncü fikra uyarinca yapilacak süre uzatim taleplerinde,
a) Kayitli Posta Gönderileri yolu (Taahhütlü veya APS) veya Kayitli Kargo Tasimaciligi araciligi ile yapilacak basvurularda, basvuru dilekçesinin postaya veya kargoya verildigi tarih,
b) Kayitsiz Posta yolu ile veya dogrudan dogruya ilgili gümrük idaresine yapilacak basvurularda, basvuru dilekçesinin gümrük idaresinin kaydina giris tarihi,
esas alinir.
ALTINCI KISIM
Esyanin Geçici Depolanmasi
Geçici depolanan esya
MADDE 77 – (1) Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen serbest dolasimda olmayan esya gümrüge sunulmasindan sonra gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutuluncaya kadar geçici depolanan esya statüsünde bulunur ve bu sekilde adlandirilir. Talep halinde ihracat esyasinin da bu kapsamda degerlendirilmesi mümkündür.
(2) Özet beyanin esyanin gümrüge sunulmasindan önce verildigi hallerde, (Mülga ibare:RG-31/3/2012-28250) (…) Kanunun 46 nci maddesinde belirtilen süreler esyanin gümrüge sunuldugu tarihten itibaren baslar. (Ek cümle:RG-2/11/2011-28103) (4) Deniz veya hava tasitlarinin Türkiye Gümrük Bölgesinde birden fazla liman veya havalimanina ugradigi hallerde, Kanunun 46 nci maddesinde belirtilen süreler, tasit aracinin esyanin bosaltilacagi gümrük idaresine girisine iliskin gümrük veya gümrük muhafaza yetkililerince tutulan kayit tarihinden itibaren baslar.
(3) Kanunun 35/C maddesine göre giris gümrük idaresine özet beyan statüsünde gümrük beyannamesi verildiginde, esyanin sunulmasi ile birlikte beyanname tescil edilir ve esya beyan edilen rejimin öngördügü islemlere tabi tutulur.
(4) (Degisik:RG-15/5/2013-28648) Türkiye Gümrük Bölgesindeki bir yerden diger bir yere transit rejimine tabi tutularak tasinan serbest dolasimda olmayan esya, varis gümrük idaresine getirildiginde ve transit rejimi hükümlerine göre gümrük idaresine sunuldugunda Kanunun 41 ila 50 nci madde hükümleri uygulanir. Bu esya için varis gümrük idaresine tasinma sekline göre belirlenecek olan Kanunun 46 nci maddesinde belirtilen süreler, esyanin varis gümrük idaresine sunuldugu tarihten itibaren baslar ve geçici depolama islemleri bilgisayar sistemindeki transit beyannamesi bilgileri üzerinden yürütülür.
Geçici depolama yerlerine esya alinmasi
MADDE 78 – (1) Esya, geçici depolama yerlerine buralarda görevli isletme personelinin sorumlulugu ve gümrük memurlarinin gözetimi altinda alinir.
(2) Gümrükçe izin verilen diger yerlere esya alinmasinin talep edilmesi halinde, talep sahibinin sorumlulugu ve gümrük idaresinin gözetimi altinda bu talep kabul edilir.
(3) Gümrük memuru, geçici depolama yerine alinan esya için kendisine verilen ve üzerinde özet beyan numarasinin yer aldigi bosaltma listesi ile özet beyan bilgilerini karsilastirarak geçici depolama yeri giris islemlerini onaylar. Bu onay sonrasinda bosaltma listesi ilgili (Degisik ibare:RG-31/3/2012-28250) isletme personeli tarafindan muhafaza edilir.
(4) (Ek:RG-2/12/2014-29193) Türkiye Gümrük Bölgesine denizyolu ile getirilen dolu konteynerlerin, denize iskele baglantisi olmayan geçici depolama yerlerine alinmasina, Bakanlikça belirlenecek zorunlu haller disinda izin verilmez.
Geçici depolama yerleri
MADDE 79 – (1) (Degisik:RG-16/7/2011-27996) (1) Geçici depolanan esyanin her türlü dis etken ve müdahalelerden korunmasini saglayacak sekilde yapilmis ve tasitlarin durdugu, yanastigi veya indigi yerlerdeki ambar, depo, ardiye veya hangar gibi yerler geçici depolama yerleridir.
(2) Agir ve havaleli esyanin konulmasina mahsus olmak üzere, limanlar gibi gümrük islemlerinin yapildigi yerlerde bulunan geçici depolama yerlerinin mütemmim cüz’ü niteligindeki açik alanlar ile yolcu esyasinin, yolcu beraberinde getirilip gümrüge sunulmasindan sonra gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutuluncaya kadar konuldugu yolcu salonlarindaki gümrük ambarlari da, geçici depolama yeri addolunur. Yolcu esyasi buralarda üç ay kalabilir. Bu süre, talep halinde mücbir sebep belgesi aranmaksizin ilgili gümrük müdürlügünce üç aya kadar uzatilabilir.
(3) Geçici depolama yerlerinin bulunmadigi mahallere getirilen esya, duruma uygun gerekli önlemler alinmak sartiyla, geçici depolanan esya statüsünde gümrükçe müsaade edilen yerlere de konulabilir. Bu gibi hallerde, gümrük idarelerince geçici depolanan esya için tahakkuk edebilecek gümrük vergileri tutarinda esya sahibinden teminat istenir.
Yolcu beraberi esya ambari
MADDE 80 – (1) (Degisik:RG-30/4/2011-27920) Yolcu beraberi esya ambarina alinan esya için görevli memur tarafindan doldurularak bu memur ve esya sahibi tarafindan imzalanan ve gümrük idaresinin resmi mührünü tasiyan bir alindi makbuzu yolcuya verilir. Esya bu alindiya dayanilarak elektronik ortamda kayda alinir. Bu kayitta, yolcunun ismi ve soyadi ile kendisine verilen alindinin numarasi da yer alir. Ambar bekleme süresi içerisinde yolcular tarafindan yurtdisina gönderilmek istenilen esyanin islemleri alindi makbuzu üzerinden yürütülür. Yolcu beraberi esya ambarindan esya çikarilmasi islemleri, geçici depolama yerlerinden esya çikarilmasi hükümlerine tabidir.
Özel tertip ve düzenek gerektiren esya ve geçici depolama yerlerine alinmayacak esya
MADDE 81 – (Degisik:RG-12/6/2012-28321)
(1) Asagida belirtilen ve EK-62’de yer alan esyanin, niteliklerine uygun özel düzenek ve yapilara sahip geçici depolama yerlerine alinmasi zorunludur.
a) Parlayici, patlayici, yanici ve yanmayi artirici esya,
b) Korunmalari, soguk hava depolarinda oldugu gibi özel tertibat gerektiren esya.
(2) EK-62’de yer alan diger tehlikeli ve zararli maddeler, esyanin niteligine uygun gerekli tedbirlerin alinmasi suretiyle geçici depolama yerlerine konulabilir.
(3) Bir arada bulunduklari esya için ayri bölümlerde depolansa dahi tehlike ve zarar dogurabilecek esya geçici depolama yerlerine alinmaz.
(4) Birinci fikrada sayilan esya, niteliklerine uygun özel tertip ve düzenege sahip geçici depolama yerleri bulunmamasi halinde dogrudan 330 uncu maddede belirtilen ve bu niteliklerine uygun genel veya özel antrepolara alinir.
(5) Birinci fikrada sayilan esyanin, diger esyaya zarar vermeyecek sekilde, geçici depolama yerlerinin ayri bölümlerine gerekli tedbirler alinmak suretiyle konulmasina esyanin niteligi, miktari, kap ve ambalajlari gibi unsurlar dikkate alinarak ilgili gümrük idaresince izin verilebilir.
Kokar esya
MADDE 82 – (1) Kuru veya yas deri gibi fena koku yayan esya mümkünse ayri bir geçici depolama yerine alinir. Bu mümkün degilse geçici depolama yerinde diger esyaya zarar vermeyecek surette ayrilan bir yere konulur ve islemlerinin hizla yapilmasi yükümlü ve isletici tarafindan saglanir.
Sahipsiz esya
MADDE 83 – (1) Sahip veya tasiyicilari belli olmayan ya da sahip veya tasiyicilari tarafindan muhafaza altina alinmayan esya gümrük idaresince geçici depolama yerlerine veya duruma uygun gerekli önlemler alinmak sartiyla yine gümrük idaresinin uygun gördügü yerlere konulabilir.
Rezerveli esya
MADDE 84 – (1) Kirik veya tamire muhtaç kaplar ile daginik esya geçici depolama yerine alinir alinmaz muayene ile görevli memur tarafindan, bosaltma ile ilgili kurulusun yetkilisi, (Degisik ibare:RG-31/3/2012-28250) isletme personeli ve geçici depolama yerinden sorumlu gümrük memuru huzurunda muayene edilerek bu esyanin durumu bir tutanakla saptanir.
(2) Esya geçici depolama yerine alindiktan sonra hasara ugrarsa rezerve yerine kaldirilarak yukarida yazili islemlerin yapilabilmesi için durum vakit geçirilmeden gümrük idaresine bildirilir.
(3) (Degisik:RG-31/3/2012-28250) Rezerveli esya bu husustaki tutanagin düzenlenmesinden sonra isletme personeli ve gümrük memurlari tarafindan geçici depolama yerinde ayrilmis kapali ve muhafazali rezerve yerine konulur. Bu yerler isletme personeli ve gümrük memurlari tarafindan çift kilit altinda bulundurulur.
(4) Altin, gümüs ve platin gibi kiymetli madenlerden yapilmis her türlü esya ile mücevherat, antika, müze ve sanat esyasi da rezerve yerine konulur ve üzerlerine zarar vermeyecek sekilde mühür tatbik edilir. Söz konusu esyanin özellikleri bosaltma listesinde ayrintili bir sekilde gösterilir.
Kaçak zanni ile el konulan esya
MADDE 85 – (1) Kaçak zanni ile el konularak (Degisik ibare:RG-7/2/2013-28552) kaçak esya ambari, yoksa sirasiyla genel antrepo, geçici depolama yerleri veya gümrük idaresince uygun görülen yerlere konulan serbest dolasimda bulunmayan esyanin adli merciler tarafindan sahiplerine iadesine karar verildiginde, kararin kesinlesmesini müteakip, esya sahibine veya temsilcisine yapilacak tebligat tarihinden itibaren, bu esya geçici depolanan esya statüsüne tabi tutulur. Bu esya için Kanunun 46 nci maddesinin ikinci fikrasinda belirtilen süreler yukarida belirtilen teblig tarihinden itibaren baslar ve bu süreler içinde esyaya gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanim tayin edilmez ve buna iliskin islemler tamamlanmaz ise tasfiye hükümleri uygulanir.
Süresi içerisinde gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmayan esya
MADDE 86 – (1) Geçici depolanan esya, sahipleri veya bunlarin temsilcileri tarafindan verilen usulüne uygun beyanname ile gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulur.
(2) Kanunun 46 nci maddesi ile ve bu Yönetmeligin 76 nci maddesinde belirtilen süreler içerisinde gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanim belirlenerek buna iliskin islemlere baslanmayan esya hakkinda herhangi bir adli veya idari takibat olmamasi halinde tasfiye hükümleri uygulanir. Gümrük idareleri, bu tür esyayi durumu belirleninceye kadar esya sahibinin risk ve hesabina gümrügün denetimindeki uygun görecegi bir yere sevk edebilir veya söz konusu esya sahipleri hesabina geçici depolama yeri isleticisince antrepoya kaldirilabilir. Bu tür islemlerin yapilmasi sirasinda esya hakkinda tasfiye hükümlerinin uygulanmasina devam olunur.
(3) (Ek: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) Kara hudut kapilarinda, gümrüklü sahaya giris tarihinden itibaren Kanunun 46 nci maddesi ve bu Yönetmeligin 76 nci maddesinde belirtilen süreler içerisinde gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanim belirlenerek buna iliskin islemlere baslanmayan tasitlar hakkinda ikinci fikra hükümleri uygulanir.
Esyanin incelenmesi ve numune alinmasi
MADDE 87 – (1) Kanunun 41 inci maddesi uyarinca gümrük idareleri, esyanin gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmasindan önce ilgili ve yetkili kisilerin talebi üzerine esyadan numune alinmasina veya esyanin incelenmesine izin verebilir.
(2) Talep, elektronik yolla yapilir. Ilgili ve yetkili kisilerce imzalanir ve gümrük idaresine verilir. Talep, asagidaki bilgileri içerir:
a) Basvuru sahibinin adi ve adresi,
b) Esyanin bulundugu yer,
c) Önceki beyana iliskin asagidaki bilgilerden biri,
1) Özet beyan,
2) Önceki gümrük rejimine iliskin beyanname,
3) Tasima sekli,
ç) Esyanin tanimlanmasi için gerekli diger bilgiler.
(3) Gümrük idareleri kararlarini ilgili ve yetkili kisilere bildirir. Talebin esyadan numune alinmasina iliskin olmasi halinde, kararda numune olarak alinacak esya miktari belirtilir.
(4) Esyanin incelenmesi ve esyadan numune alinmasi ile ilgili islemler gümrük idarelerinin gözetimi altinda gerçeklestirilir. Esyanin incelenmesi, numune alinmasi, tahlile ve ekspertize tabi tutulmasi ile ilgili sorumluluk ve masraflar yükümlüye aittir. Ilgili kurumlarin yapacagi kontroller kapsaminda esyadan numune alinmasinin gerekli olmasi durumunda, numune ilgili kurumun temsilcileri tarafindan alinir.
(5) Alinan numuneler gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulur. Ancak numunenin telef olmasi veya telafi edilemez kaybi durumunda, gümrük yükümlülügünün dogmamis oldugu kabul edilir.
(6) Serbest dolasimda olmayan esyadan inceleme sonrasi ortaya çikan atik veya artiklar gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulur.
Esyanin muayene edilmesi
MADDE 88 – (1) Geçici depolama yerlerinde bulunan esya, beyana uygun olup olmadiginin tespiti açisindan veya gerekli görülen herhangi bir zamanda muayene ile görevli memurlar tarafindan muayene edilir. Gerek görülmesi halinde muayenede, esya sahibi veya temsilcisinin veya (Degisik ibare:RG-31/3/2012-28250) geçici depolama yeri personelinin bulunmasi da istenebilir.
Sigorta uzmanlarinca ekspertiz yapilmasi
MADDE 89 – (1) Rezerveli esya ile kaplarinin muhteviyati noksan çikmis veya hasara ugramis esyanin, gümrük idaresinin izni ile geçici depolama yerinde 88 inci maddede belirtilen memurlarin huzurunda sigorta uzmanlari tarafindan ekspertizi yapilabilir.
Elleçleme faaliyetleri
MADDE 90 – (1) Geçici depolanan esya; görünüs ve teknik özelliklerinin degistirilmemesi kosuluyla ayni durumda muhafazalarini saglamak üzere, gümrük idaresinin izni ve denetlemesi altinda, geçici depolama yerlerinde bulunan diger esyaya zarar vermeyecek sekilde kaplarinin tamiri veya saglamlastirilmasi, kaplarinin yenilenmesi, havalandirilmasi, kalburlanmasi gibi elleçleme faaliyetlerine tabi tutulabilir. Bu islerin yapilabilmesi için geçici depolama yerlerinde gerekirse ayri bir bölüm tahsis edilir.
Elleçleme basvurusu
MADDE 91 – (1) Elleçleme basvurusu ilgili gümrük idaresine yapilir. Islemlerin, esyanin ayni durumda muhafazasini saglamaya yönelik oldugunun anlasilmasi halinde izin verilir.
Geçici çikis islemleri
MADDE 92 – (1) Muayene ile görevli memurlar tarafindan tahlile, ölçü ve ayar muayenesine, bilirkisilere veya bunlara benzer sair yerlere gönderilmesine karar verilmesi nedeniyle geçici depolama yerlerinden geçici olarak çikarilacak esya hakkinda gümrük memuru tarafindan bir tutanak düzenlenir ve esyanin geri gelip gelmedigini takip etmek için bu tutanak geçici depolama yerinde alikonulur.
(2) Esyanin ayniyatini tespit için gümrük tarife istatistik pozisyonu ve miktari bu tutanakta gösterilir. Gerek görülürse esya mühür altina alinabilir.
(3) Esya, geçici depolama yerinde kalacak tutanak üzerine sahipleri veya temsilcilerinden ve refakat edecek gümrük memurundan imza alinarak memur gözetiminde gidecegi yere yollanir.
Geçici depolama yerlerinden çikartilan esyanin islemleri tamamlanarak serbest birakilmasi
MADDE 93 – (1) Geçici depolama yerlerinden geçici çikarilacak;
a) Geri getirilmesi zamana bagli, külfetli veya masrafli görülen,
b) Geçici olarak gönderildigi yerde tahlil, muayene veya kontrolü yapildiktan veya gerekli islemlere tabi tutulduktan sonra sahiplerince geri getirilmeden çekilmek istenen,
esya, tahlil, muayene veya kontrolü yapilmak üzere ilgili kurulusa gümrük memuru refakatinde sevk edilir.
(2) Bu esya hakkinda, geçici depolama yerinden geçici olarak çikarilan esyaya ait hükümler uygulanir. Muayene, kontrol veya tahlilinin uygun bir netice verdiginin ilgili kurulus tarafindan yazili olarak gümrüge bildirilmesi üzerine esya ile ilgili olarak kesin çikis islemleri uygulanir.
Kesin çikis islemleri
MADDE 94 – (1) Gümrük islemlerinin sistem üzerinde tamamlandiginin anlasilmasi üzerine bilgisayar sisteminde çikis onayi verilerek esya sahibi veya temsilcisine, esyayi geçici depolama yerinden çikarmasina izin verilir.
Muayenesi yerinde yapilacak esyanin geçici depolama yerlerinden çikisi
MADDE 95 – (1) Gümrügün izni ile muayenesi yerinde yapilacak yolcu, kisisel esya ve ev esyasi ile diger esya hakkinda sahiplerince verilecek dilekçeler gümrük idare amiri tarafindan geçici depolama yerinde muayene ile görevli memura havale olunur.
(2) Bunun üzerine, (Degisik ibare:RG-31/3/2012-28250) isletme personeli kendisine yapilan bildirim dogrultusunda kesin çikis islemini yapmakla beraber, esya sahibi veya temsilcisinin imzasindan baska esyaya eslik edecek gümrük memuru ve muayene ile görevli memurdan geçici depolama yeri defterine imza alir.
(3) Gümrük vergisine tabi olan ve muayenesi yerinde yapilacak esyanin vergileri gümrük idaresi tarafindan esya sahibinin beyanina göre teminata baglanabilir.
Esyanin baska bir geçici depolama yeri veya antrepoya nakli ve geçici depolama yerindeki esyanin baskasina devri
MADDE 96 – (basligiyla birlikte degisik:RG-31/3/2010-27538)
(1) Baska bir gümrük idaresi denetimindeki geçici depolama yerine veya antrepoya nakli istenen esya, transit rejimi hükümlerine göre tasinir.
(2) 333 üncü madde hükmü ayni zamanda geçici depolama islemlerinde de uygulanir.
Geçici depolama yerlerinin bulunmadigi yerler
MADDE 97 – (1) 79 uncu maddenin üçüncü fikrasi uyarinca geçici depolama yerlerinin bulunmadigi yerlere getirilen esyanin konuldugu yerlerin geçici depolama yeri olarak kabul edilebilmesi için; esyanin hacim ve agirlik itibariyle geçici depolama yeri bulunan bir gümrük idaresine sevkinin masrafli veya külfetli olmasi ya da esyanin hacim ve agirlik itibariyle mevcut geçici depolama yerine konulmasinin mümkün olmamasi gerekir.
(2) Esyanin konulacagi yerin ilgili gümrük idaresince olusturulacak heyet tarafindan görülmesi ve görgü tutanagina baglanarak basmüdürlüge (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) intikal ettirilmesi saglanir.
(3) Gümrük idarelerince;
a) Transite konu esyaya iliskin ithalde alinan gümrük vergileri ve fon tutarlarina karsilik olarak teminat alinmasi,
b) Ithal konusu esyanin ithalat vergileri ile fon tutarinin %20 fazlasiyla teminata baglanmasi, gümrük vergileri ile fondan muaf olan esya için teminat yerine taahhütname alinmasi,
c) Geçici depolama yeri olarak kabul edilen yerlerin esyanin muhafazasina elverisli olmasi, gümrügün kayit, kilit ve denetimi altinda bulundurulmasi ve sürekli izlenmesi,
ç) Yukarida belirtilen sartlarla geçici depolama yeri olarak kabul edilen yerlere konulan esyanin sahiplerinin, her ne sebeple ve suretle olursa olsun esyanin konuldugu yerde meydana gelen zayiat ve firelerle, çalinma, yanma, kaybolma, bozulma veya degistirme gibi esyanin miktarina veya niteligine tesir eden hallerden ve esyanin bulundugu yerlerden gümrügün bilgisi disinda çikarilmasindan ve kullanilmasindan dolayi gümrüge karsi sorumlu tutulmalari,
d) Zayiat, fire, çalinma, kaybolma, bozulma veya degistirme gibi nedenlerle etkilenen esyanin vergi ve cezalarinin, alinan teminattan mahsup veya dogrudan dogruya tahsil edilmek suretiyle kendilerinden alinacagi ve duruma göre idari veya (Degisik ibare:RG-23/5/2011-27942) kaçakçilikla mücadele mevzuatina göre islem yapilacaginin ilgililere duyurulmasi ve bu hususlara riayet edilecegine dair taahhütname alinmasi,
e) 492 sayili Harçlar Kanunu uyarinca açma ve isletme harçlarinin usulüne uygun olarak tahsil edilmesi (Bir defada getirilmeyen komple tesise ait olan ya da degisik zamanlarda getirilerek bir beyanname ile ithal edilecek esyanin konuldugu geçici depolama yerlerinden bir defaya mahsus açma ve isletme harcinin tahsil edilmesi),
suretiyle islem tesis edilir.
(4) Geçici depolama yeri olarak kabul edilen yerlere konulan esyanin ithalini müteakip bu yerlerin geçici depolama yeri statüsü sona erer.
YEDINCI KISIM
Diger Hükümler
Esyanin re’sen imhasi
MADDE 98 – (1) Gümrüge sunulan esyanin gümrük beyaninda bulunulmadan önce herhangi bir kaza sonucu ya da elde olmayan nedenlerle tamamen veya kismen hasara ugramasi, harap olmasi, bozulmasi gibi nedenlerle bir arada bulundugu esya veya çevreye zarar verir hale gelmesi veya tehlike arz etmesi halinde, gümrük idaresi bu esyayi sahibine veya gümrük beyaninda bulunacak kisiye haber vermeden re’sen imha ettirebilir. Yapilan isler sonucundan esya sahibine yazili bilgi verilir ve esyanin imhasina iliskin varsa yapilmis olan masraflar sahibinden tahsil edilir.
(2) Esyanin bir kisminin imha edilmesi halinde, kalan kismi için sahibine yapilacak yazili bildirim sonucundaki talep dogrultusunda islem yapilir.
(3) Esyanin yukarida belirtildigi sekilde imhasi gümrük idare amiri veya görevlendirecegi amir veya memur baskanliginda en az üç kisiden olusan bir komisyon tarafindan karara baglanir ve imha islemleri bu komisyon tarafindan sonuçlandirilir. Imha kararinin alinmasi ve imha sonuçlari komisyon tarafindan tutanaga baglanir.
Cebri icra yoluyla satis
MADDE 98/A – (Ek:RG-30/4/2011-27920)
(1) Geçici depolama yerleri ile gümrük antrepolarinda bulunan ve henüz gümrük islemleri bitirilmemis esyanin cebr-i icra yoluyla satilmasi halinde, esyanin tabi tutulacagi rejime iliskin gümrük, dis ticaret ve sair mevzuattan kaynaklanan tüm yükümlülükler esyayi satin alan kisi tarafindan yerine getirilir. Bu yükümlülükler yerine getirilmeden esyanin cebr-i icra kararina istinaden teslim alinmasina izin verilmez.
DÖRDÜNCÜ KITAP
Gümrükçe Onaylanmis Islem veya Kullanim
BIRINCI KISIM
Genel Hükümler
Elleçleme faaliyetleri
MADDE 99 – (1) Basmüdürlüklerce Kanunun 56 nci maddesinin birinci fikrasi kapsamina girdigine karar verilen esyanin üzerlerinde veya iç ve dis ambalajlarinda yer alan ve üretildigi ülkeden baska bir ülke ürünü oldugunu gösteren veya böyle bir izlenim uyandiran isim, simge, ibare ya da etiketlerin sökme, kazima, silme, kesme ve sair yöntemlerle esyanin veya ambalajinin üzerinden kaldirilmasiyla veya gerçek mense ülkesini gösteren ibarelerin eklenmesiyle sinirli olan elleçleme islemleri, esyanin zarar görmemesi ve asli niteliklerinin degistirilmemesi kosuluyla yapilabilir.
(2) Bu madde kapsamina giren elleçleme faaliyetlerine, yazili talep üzerine gümrük idarelerince izin verilir. Izin basvurusunda esyaya iliskin yapilacak elleçleme faaliyetinin niteligi ve amacinin belirtilmesi gerekir.
IKINCI KISIM
Fikri ve Sinai Haklarin Korunmasi
Tanimlar
MADDE 100 – (1) Bu kisimda geçen;
a) Fikri ve sinai haklari ihlal eder nitelikteki esya: 5846 sayili Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu, 5147 sayili Entegre Devre Topografyalarinin Korunmasi Hakkinda Kanun, 5042 sayili Yeni Bitki Çesitleri Üzerinde Islahçi Haklarinin Korunmasina Iliskin Kanun, 551 sayili Patent Haklarinin Korunmasi Hakkinda Kanun Hükmünde Kararname, 554 sayili Endüstriyel Tasarimlarin Korunmasi Hakkinda Kanun Hükmünde Kararname, 555 sayili Cografi Isaretlerin Korunmasi Hakkinda Kanun Hükmünde Kararname, 556 sayili Markalarin Korunmasi Hakkinda Kanun Hükmünde Kararname ve fikri ve sinai haklarin korunmasi mevzuatina göre korunmasi gereken haklari düzenleyen diger mevzuat ile korunan haklari ihlal eder nitelikteki esyayi,
b) Hak sahibi:
1) Fikri ve sinai haklarin korunmasi mevzuatina göre korunmasi gereken haklara sahip olan kisiyi,
2) Birinci alt bentte sayilan fikri ve sinai haklari kullanmak için yetki verilen kisi veya temsilcisi ile hak sahibinin temsilcisini,
c) Sahte esya:
1) Ambalaji da dahil olmak üzere, yetkisiz olarak hak sahibinin ayni tip esya için geçerli tescilli markasi ile ayni ticari markayi veya esas yönleri itibariyle bu ticari markadan ayirt edilemeyen bir ticari markayi tasiyan ve bu yolla fikri ve sinai haklarin korunmasi mevzuatina göre güvence altina alinan hakki ihlal eder nitelikteki esyayi,
2) Sahte esyayla birlikte veya ayri olarak birinci alt bentte belirtilen esya ile ayni kosullarda gümrüge sunulan logo, etiket, stiker, brosür, kullanim kilavuzu, garanti belgesi gibi her türlü marka simgesini,
3) Birinci alt bentte belirtilen esya ile ayni kosullarda ve sahte esyadan ayri olarak gümrüge sunulan, sahte esyanin markalarini tasiyan ambalaj malzemelerini,
ç) Korsan esya: 5846 sayili Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu hükümlerine göre tescil edilmis , telif hakki veya baglantili haklar veya tasarim hakkina konu esyanin hak sahibinin veya bu hak sahibi tarafindan üretim yapilan ülkede yetkilendirilen kisinin rizasi disinda kopyalanan veya bu kopyalari içeren esyayi,
ifade eder.
(2) Fikri ve sinai haklari ihlal eder nitelikteki esyayi üretmek amaciyla özellikle tasarlanan veya uyarlanan ve kullanilmasi halinde hak sahibinin fikri ve sinai haklarin korunmasi mevzuatina göre güvence altina alinan hakkinin ihlal edilmesine sebep olacak kalip ve matrisler de birinci fikrada sayilan esya olarak kabul edilir.
Kapsam
MADDE 101 – (1) Gümrük idareleri, Türkiye Gümrük Bölgesinde tasit degistiren esya da dahil olmak üzere gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima konu, fikri ve sinai haklari ihlal ettiginden süphe edilen veya bu haklari ihlal eder nitelikteki esya ile ilgili olarak 102 ila 104 üncü madde hükümlerine göre islem yapar.
(2) Hak sahibinin izni ile ticari markaya sahip olmus, patent veya faydali model haklari, telif veya baglantili haklar, tasarim haklari, entegre devre topografyasi hakki, yeni bitki çesitlerine ait islahçi hakki veya cografi isaret hakki ile korunmus ve hak sahibinin izni ile üretilmis esyanin hak sahibinin rizasi disinda birinci fikrada belirtilen durumlardan birine tabi olmasi veya hak sahibinin onayladigindan farkli kosullarda üretilmesi veya baska kosullarda 107 nci maddenin birinci fikrasinda belirtilenden farkli bir fikri ve sinai hak ile korunmasi halinde söz konusu esya bu madde hükümleri kapsami disinda tutulur.
Gümrük idaresince re’sen yapilacak islemler
MADDE 102 – (1) (Degisik:RG-2/12/2010-27773) Gümrük idaresince Kanunun 57 nci maddesinin birinci fikrasinin (b) bendi uyarinca re’sen alikonulan veya gümrük islemleri durdurulan esya için, 103 üncü madde uyarinca basvuruda bulunmak üzere hak sahibine; ayrica beyan sahibi veya esyayi elinde bulundurana alikoyma veya durdurma islemini takip eden ilk is günü içerisinde bildirimde bulunulur.
(2) Gümrük idareleri, hak sahibine olasi hak ihlaline iliskin tebligde bulunmadan önce esyanin fikri ve sinai haklarini ihlal eder nitelikte olduguna dair süphe duyulan hususlari desteklemek amaciyla hak sahibinden gerekli gördügü bilgi ve belgeleri talep edebilir. Bu asamada, hak sahibine esyanin miktari ve niteligi disindaki bilgiler açiklanmaz.
Gümrük idarelerine basvuru
MADDE 103 – (1) Fikri ve sinai haklari ihlal eder nitelikteki esyanin alikonulmasi veya gümrük islemlerinin durdurulmasi talebi ek-13’te yer alan Fikri ve Sinai Haklarin Ihlali Ile Ilgili Olarak Gümrük Idaresinin Harekete Geçmesine Iliskin Basvuru Formu ile elektronik olarak gümrük idaresine yapilir. Basvurular elektronik veri degisimi sistemi araciligi ile de yapilabilir. Ayrica hak sahibinin yurtdisinda yerlesik olmasi halinde 100 ila 111 inci maddeler kapsamindaki islemler, ancak Türkiye’de yerlesik temsilcisi araciligiyla yapilabilir.
(2) Basvurularda, söz konusu esyanin gümrük idaresince taninmasina imkan verecek sekilde;
a) Esyanin tam ve ayrintili teknik tanimi,
b) Hak sahibince sahteciligin tür ve sekline iliskin olarak verilebilecek her türlü bilgi,
c) Hak sahibince belirlenen irtibat saglayacak kisinin isim ve adres bilgisi,
bulunmasi zorunludur.
(3) (Degisik:RG-2/12/2010-27773) Bu madde uyarinca yapilacak basvurulara, basvuru sahibinin söz konusu esya ile ilgili olarak hak sahibi oldugunu ve hakkin Türkiye’de tescil edildigini kanitlayan bir belgenin de eklenmesi gerekir.
(4) Basvuru sirasinda, bilindigi takdirde, hak sahiplerince;
a) Orijinal esyanin basvurunun yapildigi ülkenin piyasasindaki vergi öncesi kiymeti,
b) Esyanin gönderildigi veya gönderilmesi planlanan yer,
c) Sevkiyata veya ambalaja iliskin ayrintilar,
ç) Planlanmis olan varis veya yola çikis tarihi,
d) Tasiyici firma ve tasimada kullanilan araca iliskin bilgi,
e) Ithalatçi, ihracatçi veya esyanin zilyedine iliskin bilgiler,
f) Esyanin üretildigi ülke veya ülkeler ve esya sevkiyatinda kullanilan güzergahlar,
g) Orijinal esya ile bu esyaya iliskin haklari ihlal ettiginden süphe edilen esya arasindaki teknik farkliliklar,
bildirilir.
(5) Ayrica, basvuruda belirtilen fikri ve sinai hakkin niteligine mahsus olarak ayrintili bilgi istenilebilir.
(6) Hak sahibi, basvuru dilekçesinde, gümrük idaresinin harekete geçmesini istedigi sürenin uzunlugunu tam olarak belirtmelidir. Ancak bu süre bir yili geçemez. Sürenin baslangicinda basvuru dilekçesinin gümrük idaresinin kaydina girdigi tarih esas alinir. Basvuru dilekçeleri ile ikinci fikrada belirtilen zorunlu bilgilerden herhangi birini içermeyen dilekçeler isleme konulmaz. Basvuru, içeriginde bulunmasi gerekli unsurlar eksiksiz olarak tamamlandiginda yenilenebilir.
(7) Basvurunun yapildigi tarihten itibaren otuz is günü içinde basvuru incelenerek sonucu basvuru sahibine bildirilir.
(8) Basvurunun kabul edilmesi halinde, gümrük idaresi söz konusu kararin ne kadar süre ile geçerli oldugunu da açikça belirtir. Bu süre hak sahibinin basvurusu ile uzatilabilir. Sürelerle ilgili olarak altinci fikra hükümleri geçerlidir.
(9) Gümrük idaresi tarafindan basvurunun kabul edilmemesi halinde, söz konusu karar gerekçeleri belirtilmek ve Kanunun 242 nci maddesine istinaden itiraz yolu açik olmak suretiyle hak sahibine bildirilir.
(10) Basvurunun isleme konulmasi sirasinda ortaya çikan idari masraflarin hak sahibince karsilanmasi talep edilemez. Ancak, esyanin fikri ve sinai haklarin korunmasina iliskin mevzuat hükümlerini ihlal eder nitelikte oldugunun tespiti amaciyla gerçeklestirilen tahlil ve ekspertiz ücretleri ile fazla mesai ücretleri hak sahibi veya temsilcisi tarafindan karsilanir.
(11) 105 inci maddede belirtilen islemlere hak sahibinin kendi tasarrufu veya ihmali ile devam edilememesi veya söz konusu esyanin fikri ve sinai haklarini ihlal eder nitelikte olmadiginin tespit edilmesi halinde, 101 inci maddenin birinci fikrasi uyarinca gümrük islemlerini gerçeklestiren kisilere karsi sorumlulugu kabul ettigine dair elektronik beyani da basvuruya eklenir. Bu beyanda hak sahibi 104 ve 105 inci maddelerde belirtilen esyanin gümrük gözetimi altinda tutulmasina iliskin tüm masraflari üstlendigini belirtmelidir.
(12) Esya üzerindeki fikri ve sinai haklarin korunmasi mevzuatina göre güvence altina alinan hakkin sona ermesi veya süresinin bitmesi hallerinde, durumun hak sahibi tarafindan gümrük idaresine bildirilmesi zorunludur. Ayrica, bu madde kapsaminda gümrük idaresine verilen yanlis veya eksik bilgilerden ya da mevcut verilerin güncellenmemesinden dolayi ortaya çikabilecek yanlis uygulamalardan hak sahibi sorumludur.
Gümrük idarelerince yapilacak islemler
MADDE 104 – (1) Hak sahibinin basvurusu üzerine, 101 inci maddenin birinci fikrasi uyarinca gümrük islemlerine tabi esyanin fikri ve sinai haklari ihlal eder nitelikteki esya tanimina uymasi halinde gümrük idaresi esyanin gümrük islemlerini durdurur veya esyayi alikoyar.
(2) Gümrük idaresi hak sahibi veya temsilcisi ile beyan sahibi veya Kanunun 37 nci maddesine göre esyanin zilyedine esyanin alikonuldugunu veya gümrük islemlerinin durduruldugunu takip eden ilk is günü içerisinde bildirir. Gizli nitelikte ve mesleki sir kapsaminda olan bilgiler ile ticari ve endüstriyel (Degisik ibare:RG-2/12/2010-27773) sir niteligindeki bilgiler hariç olmak üzere, alici, gönderici, beyan sahibi ve esyanin zilyedine iliskin isim ve adres bilgileri ile söz konusu esyanin mense ve kaynak ülkesi, gibi bilgiler yetkili yargi merciine müracaatta kullanilmak amaciyla talepte bulunan hak sahibine verilir.
(3) Gümrük idaresi, 101 inci maddenin birinci fikrasi uyarinca gümrük islemlerinden herhangi birinde yer alan kisilerin ve basvuru sahibinin gümrük islemleri durdurulan veya alikonulan esyayi kontrol etmesine izin verir ve hak sahibinin talebi üzerine esyanin muayenesi sirasinda sadece tahlil edilmek ve sonraki islemleri kolaylastirmak amaciyla hak sahibine teslim etmek için söz konusu esyadan numune alabilir. 101 inci maddede yer alan sartlara uygun olarak alinan numuneler tahlilin sonuçlanmasinin ardindan ve esyanin gümrük islemlerinin tamamlanmasindan önce gümrük idaresine geri gönderilir. Numunelere iliskin her türlü tahlil hak sahibinin sorumlulugu altinda gerçeklestirilir.
Kolaylastirilmis imha
MADDE 105 – (1) Gümrük idaresince 101 inci maddenin birinci fikrasi uyarinca gümrük islemleri sirasinda fikri ve sinai bir hakki ihlal ettiginden süphe edilen esya Kanunun 53 üncü maddesine istinaden mahkemede dava açilmaksizin veya mahkeme karari beklenmeksizin bu maddede belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde imha edilebilir.
(2) Imha islemi, gümrük idaresince esyanin gümrük islemlerinin durduruldugunun veya alikonuldugunun teblig edilmesini takip eden on is günü, bozulabilir esya için ise üç is günü içerisinde, hak sahibi tarafindan;
a) Esyanin 100 üncü maddenin birinci fikrasinin (a), (b) ve (c) bentlerinde yer alan fikri ve sinai haklari ihlal eder nitelikteki esya tanimina uyduguna iliskin olarak hazirlanmis ve fikri ve sinai haklari ihlal eden unsurlarina detayli sekilde yer veren bir dilekçenin,
b) Esyanin imha edilmek üzere gümrüge terk edildigine iliskin esya sahibi veya esya sahibince yetkilendirilen ve bu konuda resmi makamlarca onaylanmis bir belge ibraz eden beyan sahibi tarafindan verilmis bir muvafakatnamenin,
gümrük idaresine ibraz edilmesi ve bu süreler içerisinde esya sahibi veya beyan sahibi tarafindan itiraz edilmemesi halinde uygulanir. Gümrük idaresinin kabul etmesi sarti ile esyanin imha edilmek üzere gümrüge terk edildigine iliskin olarak hazirlanan muvafakatname beyan sahibi veya esya sahibince dogrudan gümrük idaresine ibraz edilebilir. On isgünlük süre hakli bir mazeretin bulunmasi halinde on isgünü daha uzatilabilir.
(3) Imha islemi, gümrük idaresinin gözetimi ve hak sahibinin sorumlulugu altinda gerçeklestirilir. Imha ile ilgili tüm masraflar hak sahibinden alinir. Imha sirasinda esyadan gümrük idaresince numune alinir.
(4) Beyan sahibi, esyanin zilyedi veya esya sahibinin fikri ve sinai haklari ihlal ettiginden süphelenilen esyanin mahkeme karari olmaksizin imha edilmesine karsi çikmasi durumunda 107 inci madde hükümleri uygulanir.
Esyaya iliskin bilginin gizliligi
MADDE 106 – (1) Islemleri durdurulan veya alikonulan esyaya iliskin olarak gümrük idaresinden temin edilen 104 üncü maddenin ikinci fikrasinda sayilan bilgiler hak sahibince sadece 105 ila 107 inci maddelerde belirtilen amaçlar için kullanilir. Bilginin bu amaçlar disinda kullanildiginin tespit edilmesi halinde geri kalan basvuru geçerlilik süresi boyunca hak sahibinin basvurusu askiya alinabilir. Bu maddenin tekrar ihlali halinde talebin yenilenmesi reddedilebilir.
Esyanin gümrük islemlerinin durdurulmasi veya alikonulmasi kararindan sonra yapilacak islemler
MADDE 107 – (1) 104 üncü maddeye istinaden hak sahibinin basvurusu üzerine gümrük idaresince, esyanin gümrük islemlerinin durdurulmasi veya alikonulmasina iliskin alinan kararin hak sahibine belgegeçer ile veya ilgili idarenin elektronik posta adresinden yapilacak bildirimden itibaren veya 102 nci maddeye istinaden res’en gümrük islemleri durdurulan veya alikonulan esyaya iliskin olarak da hak sahibinin basvuru tarihinden itibaren on is günü içinde, hak sahibinin; yetkili mahkemede dava açmasi ve ihtiyati tedbir karari almasi veya yetkili mahkeme disinda bir mahkemeden ihtiyati tedbir karari almasi ve ihtiyati tedbir kararinin alindigi tarihten itibaren on gün içinde yetkili mahkemede dava açmasi ve bu durumu gösterir bir belgenin gümrük idaresine ibrazi gerekir. Hakli bir mazeretin bulunmasi halinde gümrük idaresi bu süreyi en fazla on is gününe kadar uzatabilir.
(2) Bozulabilir esyada birinci fikrada belirtilen süre üç is günüdür ve bu süre uzatilamaz.
(3) Birinci fikra uyarinca islem yapilmamasi veya 105 inci maddede yer alan usul çerçevesinde anlasma saglanamamasi halinde esya hakkinda beyan sahibinin talepte bulundugu gümrük rejimi hükümlerine göre islem yapilir.
Gümrük islemleri durdurulan esyaya iliskin teminat
MADDE 108 – (1) Bir tasarim hakkini, patenti, ek koruma sertifikasini veya bitki çesitliligi hakkini ihlal ettiginden süphe edilmesi nedeniyle el konulan veya gümrük islemleri durdurulan esya;
a) Söz konusu esya hakkinda fikri mülkiyet hakkini ihlal ettiginin tespitini teminen yasal prosedürün baslatildigina iliskin olarak durdurma kararini alan gümrük idaresine bildirimde bulunulmus olmasi,
b) Yargi mercilerinin on isgünü süre içerisinde ihtiyati tedbir karari vermemis olmasi,
c) Esyanin tüm gümrük islemlerinin tamamlanmis olmasi,
halinde beyan eden, esya sahibi, ithalatçisi, tasiyicisi veya elinde bulundurana bir teminat karsiliginda teslim edilir.
(2) Bu madde kapsaminda verilecek teminat, hak sahibinin menfaatini korumaya yeterli olmalidir. Söz konusu teminatin ödenmis olmasi, hak sahibinin bu konudaki diger yasal haklarini kullanmasina engel degildir.
(3) Fikri mülkiyet haklarini ihlal eden esyaya iliskin islemler hak sahibi disindaki bir kisi tarafindan baslatildiginda, esyanin gümrük islemlerinin durdurulduguna iliskin bildirimin kendisine ulastigi tarihten itibaren yirmi isgünü içinde anlasmazliga iliskin yasal süreci baslatmamasi halinde alinan teminat çözülür.
(4) Yetkili mahkemede dava açmak ve ihtiyati tedbir karari almak için verilen sürenin 107 nci maddenin birinci fikrasina göre on isgünü daha uzatilmasi halinde, bu maddede belirtilen süre en fazla otuz isgününe kadar uzatilabilir.
Islemleri durdurulan veya alikonulan esyanin depolanmasi
MADDE 109 – (1) Fikri ve sinai haklari ihlal ettigi süphesiyle gümrük islemleri durdurulan veya alikonulan esya, risk ve mali yükümlülükleri hak sahibine ait olmak üzere gümrük gözetimi altinda depolanir.
Izin verilmeyecek islemler
MADDE 110 – (1) Fikri ve sinai haklari ihlal ettigi gerekçesiyle islemleri durdurulan veya alikonulan esyanin,
a) Türkiye Gümrük Bölgesine girisine,
b) Serbest dolasima girisine,
c) Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmesine,
ç) Ihracina,
d) Yeniden ihracina,
e) Sartli muafiyet düzenlemesine tabi tutulmasina,
f) Serbest bölgeye konulmasina,
Izin verilmez.
Fikri ve sinai haklari ihlal ettigi kesinlesen esyaya iliskin islemler
MADDE 111 – (1) Yetkili mahkemenin söz konusu esyanin sahte veya korsan olduguna karar verdigi hallerde, asagida belirtilen sekilde islem yapilir.
a) Esyanin imhasina karar verildigi takdirde, masraflar esya sahibine ait olmak üzere esya tasfiye hükümlerine göre imha edilir.
b) Esyanin niteliklerinin degistirilmesinden sonra esya sahibine teslimine karar verilmesi halinde, esyanin nitelikleri hiçbir sekilde ilk haline gelemeyecek sekilde degistirilir. Marka ve etiketlerinin sökülmesi esyanin niteliklerinin degismesi için yeterli kabul edilmez. Bu islemlere iliskin masraflar esya sahibi tarafindan karsilanir. Esyaya iliskin, niteliklerinin degistirilmesinden önce bir gümrük beyannamesi verilmis olmasi halinde, söz konusu beyanname iptal edilir. Esyanin nitelikleri degistirilmeksizin yeniden ihraç edilmesi seklindeki talepler reddedilir.
c) Sahte veya korsan esyanin müsaderesine karar verilmesi halinde, esyanin tasfiye hükümlerine tabi tutulmasindan önce (b) bendinde belirtildigi sekilde nitelikleri degistirilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Gümrük Beyani ve Gümrük Rejimleri
BIRINCI BÖLÜM
Gümrük Beyani
Gümrük beyannamesi
MADDE 112 – (1) Yazili beyan, ek-14’te bir örnegi yer alan gümrük beyannamesi ile yapilir ve gümrük beyannamesinin doldurulmasinda anilan ekte yer alan kullanma talimati esas alinir.
(2) Beyanin, bilgisayar veri isleme teknigi yoluyla yapilmasi esastir. Ancak, beyanin elektronik imzayla yapilamayacagi istisnai haller Müstesarlikça belirlenir.
(3) (Ek:RG-28/12/2011-28156) Beyanin bilgisayar veri isleme teknigi yolu ile yapilmasi halinde talep üzerine gümrük beyannamesinin onayli örneginin beyan sahibine verilmesine iliskin usul ve esaslar Bakanlikça belirlenir.
Beyanin baglayiciligi
MADDE 113 – (1) Beyannamede imzasi bulunan kisiler cezai hükümlerin uygulanmasi açisindan beyannamede belirtilen bilgiler ile beyannameye ekli belgelerin dogrulugu ve ilgili rejimin gerektirdigi bütün yükümlülüklere uyulmasindan sorumludur. Dogrudan temsil durumunda bu sorumluluk adina hareket edilenlere aittir. Beyanin baglayici olmasi nedeniyle beyanname baskasina devredilemez; esyanin baskalarina satilmasi beyan sahiplerini yükümlülüklerinden kurtarmaz.
(2) Bilgisayar sisteminde yer alan, esyanin beyan edildigi gümrük rejimi bakimindan tahsili veya teminata baglanmasi gereken vergiler ve/veya ek mali yükümlülükler ile beyannameye eklenmesi öngörülen belgeler ile ilgili verilerden yükümlüler yol gösterici mahiyette istifade edebilirler. Sistemdeki anilan verilerden istifade edilmesi birinci fikradaki sorumluluklari ortadan kaldirmaz.
Beyannameye eklenecek belgeler
MADDE 114 – (Degisik:RG-28/12/2011-28156) (4)
(1) Bakanlikça belirlenecek haller hariç olmak üzere ve bu Yönetmeligin eksik beyana iliskin hükümleri sakli kalmak kaydiyla, kodlari ile açiklamalari ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenerek Bakanligin kurumsal internet sayfasinda duyurulan ve asagida belirtilen belgelerin gümrük beyannamesine eklenmesi zorunludur. Bu belgeler disinda gümrük beyannamesine herhangi bir belge eklenmez.
a) Tercihli tarife uygulanabilmesi için gerekli olan belgeler ile vergilendirmeyi dogrudan etkileyen veya yükümlüye vergi avantaji saglayan belgeler,
b) Kanun veya uluslararasi düzenlemelerin açik hükmü geregi, gümrük beyannamesi ekinde ibrazi zorunlu belgeler,
c) Ithalat Rejim Kararinda belirtilen ticaret politikasi önlemlerinin düzenlenecek bir belgeye istinaden uygulanmasi durumunda buna iliskin belgeler,
ç) Ilgili gümrük rejimleri itibariyle, beyannamenin tescil islemi öncesinde temin edilen ayniyat tespitine iliskin belgeler,
d) 181 inci maddenin dördüncü fikrasinin (b) bendi çerçevesinde Bakanlikça belirlenen izin veya belgeler.
(2) Kanunun 60 inci maddesinin ikinci fikrasinin (b) bendi uyarinca beyanname ekinde ibrazi istenmeyen belgeler, gerekli görüldügünde gümrük idaresine ibraz edilmek üzere adina beyanname düzenlenen yükümlü tarafindan, transit rejiminde ise asil sorumlu tarafindan belge saklama süresi boyunca muhafaza edilir.
(3) (Degisik:RG-21/5/2014-29006) Yesil hattan yararlanma hakki bulunan Yetkilendirilmis Yükümlü Sertifikasi sahibi kisiler adina tescil edilen gümrük beyannameleri ile mavi hattan yararlanma hakki bulunan Onaylanmis Kisi Statü Belgesi sahibi kisiler adina tescil edilen ihracat beyannamelerinin 44 nolu kutusuna birinci fikrada belirtilen belgeler kaydedilir. Muayene türü yesil hat olarak belirlenen gümrük beyannameleri ile muayene türü mavi hat olarak belirlenen ihracat beyannamelerine birinci fikrada belirtilen belgeler eklenmez. Ancak, muayene türü sari veya kirmizi hat olarak belirlenen beyannameler, 44 nolu kutuya kaydedilen belgeler ile birlikte gümrük idaresine ibraz edilir.
(4)(Ek:RG-2/12/2014-29193)(11) Hareket idaresince belge kontrolüne veya esya muayenesine karar verildigi durumlar hariç, izinli gönderici yetkisine sahip kisilerin bu tasima islemleri için düzenledikleri transit beyannamelerine iliskin belgeler beyannamenin 44 no.lu kutusuna kaydedilmek kaydiyla beyannameye eklenmez ve söz konusu beyannameler gümrük idaresince kagit ortaminda aranmaz.
(5) Birinci fikranin uygulanmasinda, ihracata iliskin gümrük beyannameleri ile birlikte yurt disindaki alicilar adina düzenlenmis fatura nüshasinin ibrazi yeterlidir.
(6) (Degisik:RG-2/12/2014-29193) Üçüncü ve dördüncü fikrada belirtilen beyannameler disindaki gümrük beyannamelerine herhangi bir belge eklenmemesine iliskin düzenleme yapmaya Bakanlik yetkilidir.
(7) (Degisik:RG-2/12/2014-29193) Gümrük islemleri sirasinda belge aslinin aranmadigi durumlarda belge örnekleri üzerinde islemler sonlandirilir. Belge asillari ikinci fikra kapsaminda muhafaza edilir.
(8) (Ek:RG-12/6/2012-28321) (Degisik:RG-2/12/2014-29193) Bu maddenin üçüncü ve dördüncü fikrasi uyarinca beyannameye eklenmeyen belgeler dâhil ithalat, ihracat ve transit islemlerine iliskin gümrük beyannameleri ve ekleri, beyanin baglayiciligi çerçevesinde her bir beyanname itibariyle, sonradan yapilacak kontrollere imkân saglayacak sekilde Kanunun 13 üncü maddesi çerçevesinde saklanir.
Fatura
MADDE 115 – (1) Fatura, kesin satislarda, satici ve diger hallerde gönderici tarafindan mahallinde düzenlenmis ve baslica;
a) Faturanin düzenleme yeri, tarihi ve sayisi,
b) Kesin satislarda satici firmanin, diger hallerde ise satici veya esyayi gönderen firmanin adi ve adresi,
c) Esyayi satin alanin veya kesin satis disindaki hallerde gönderilenin adi ve adresi,
ç) Ödeme sartlari (pesin veya vadeli gibi),
d) Satis bedeli ve teslim sarti (CIF, FOB veya diger bir bedel gibi),
e) Esyanin gümrük tarife istatistik pozisyonu ve satis birimine (kilo, metre, adet, düzine gibi) göre miktari,
f) Esyanin birim fiyati (bir metre, bir kilo ve bir adedinin fiyati gibi),
g) Esyanin bulundugu kaplarin cins ve nev’i, marka ve numarasi ve adedi,
g) Esyanin teslim ve bedelinin ödeme yeri,
h) Esyanin gönderilme sekli,
i) Ihracata iliskin faturalar için ayrica, seri ve sira numarasi, bagli olunan vergi dairesi ve vergi kimlik numarasi,
bilgilerini içeren bir belgedir.
(2) Ihracata iliskin gümrük beyannameleri ile birlikte ibraz edilmesi gereken yurt disindaki alicilar adina düzenlenmis faturalarda satis bedeli yabanci para cinsinden gösterilebilir.
Ayrintili fatura
MADDE 116 – (1) Ayrintili fatura, kiymetleri üzerinden vergiye tabi olup da birden ziyade kap içinde gelen ve ayni zamanda çesitli cins ve kiymette olan esyadan, her kapta ayni cins ve kiymette ne miktar esya bulundugunu gösteren ve faturaya uygun bir sekilde, satici veya gönderici tarafindan mahallinde düzenlenmis bir belgedir.
(2) Faturalarda her kabin içinde satis birimine göre ne miktar esya bulundugu gösterilmedigi takdirde, ayrintili faturanin beyanname ile birlikte idareye verilmesi gerekir.
Çeki listesi
MADDE 117 – (1) Çeki listesi, bir fatura kapsami esyanin çesitli cins ve nev’ide ve çesitli agirliktaki kaplara konulmasi halinde, her kapta ne miktar esya bulundugunu göstermek amaciyla düzenlenen bir belgedir.
(2) Çeki listesi satici veya gönderici tarafindan fatura ile birlikte hazirlanabilecegi gibi, beyan sahibi tarafindan da hazirlanabilir.
(3) Agirliklari üzerinden vergiye tabi esyaya iliskin çeki listesinin beyan edilen esyanin, tarife cetvelinde gösterilen vergiye esas olan, darali ve net agirlik, adet, bas ve hacim gibi ölçüler üzerinden hazirlanmasi gerekir.
Tasima belgeleri
MADDE 118 – (1) Deniz yoluyla yapilan tasimalarda geminin kaptani veya donatani veya mümessili tarafindan yükletene tasima belgesi olarak konsimento verilir. Konsimentoda asagida yazili bilgiler bulunur.
a) Tasiyanin adi ve soyadi veya ticaret unvani,
b) Kaptanin adi ve soyadi,
c) Geminin adi ve tabiyeti,
ç) Yükletenin adi ve soyadi veya ticaret unvani,
d) Alicinin adi ve soyadi veya ticaret unvani,
e) Yükleme limani,
f) Bosaltma limani veya buna dair talimat alinacak yer,
g) Gemiye yüklenen veya tasinmak üzere teslim alinan esyanin cinsi, ölçüsü, sayi veya tartisi, markalari ve distan belli olan hal ve mahiyetleri,
g) Navluna ait sartlar.
(2) Hava tasimalarinda, ayni anlamda ve benzeri bilgileri kapsayan hava konsimentosu kullanilir.
(3) Kara nakliyatinda tasiyicilar tarafindan konsimento yerine düzenlenen belgeye yük senedi (CMR)’nde asagida yazili bilgiler bulunur:
a) Alicinin adi, soyadi veya ticaret unvani ve adresi, esyanin gönderildigi yer ve tasima senedinin emre yazili olmasi isteniyorsa emrine serhi,
b) Tasinacak esyanin cinsi, agirligi veya adedi, paket halinde iseler paketlere yazili numaralari ve isaretleri ve ambalajin sekli ve niteligi,
c) Gönderenin adi, soyadi veya ticaret unvani ve adresi,
ç) Tasiyicinin adi, soyadi veya ticaret unvani ve adresi,
d) Tasima ücreti ve ücret ödenmis ise bu husus,
e) Tasimanin yapilacagi müddet,
f) Taraflar arasinda kararlastirilan diger hususlar.
(4) Demiryolu ile yapilan tasimalarda ise benzeri bilgileri içeren CIM ve CIV belgeleri gibi uluslararasi kabul görmüs tasima belgeleri kullanilir.
Islenmis Tarim Ürünleri Beyan Formu/Analiz Sonuç Raporu
MADDE 119 – (1) Islenmis Tarim Ürünleri Beyan Formu/Analiz Sonuç Raporu; islenmis tarim ürünlerinin serbest dolasima sokulmasi halinde, bu ürünlerdeki tarim paylarini belirten ve kimyager tarafindan onaylanmis, ek-15’te yer alan belgedir.
Ithal Esyasina Ait Kiymet Bildirim Formu
MADDE 120 – (1) Ithal Esyasina Ait Kiymet Bildirim Formu; Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlasmasinin VII nci Maddesinin Uygulanmasina Dair Anlasma hükümleri çerçevesinde belirlenen ithal esyasina ait gümrük kiymetinin unsurlarini içeren ve ek-16’da yer alan belgedir.
Beyannamede düzeltme
MADDE 121 – (1) (Degisik:RG-7/2/2013-28552) Kanunun 63 üncü maddesinin birinci fikrasinda geçen ‘baska bir esya’ ifadesinden, tarife alt pozisyonu degisen, degismemesi durumunda ise her türlü vergi ile ek mali yükümlülügün ad valorem usulde oran veya spesifik usulde miktarina ve/veya ticaret politikasi önlemine iliskin faydalanilacak hak ve menfaatlerde farklilik gösteren esya anlasilir.
(2) (Degisik:RG-7/2/2013-28552) Esyanin teslimine kadar;
a) Esyanin muayenesi için bilgisayar sistemi tarafindan beyanin kontrolü türünün kirmizi hat olarak belirlenmesinden,
b) Beyan edilen esyaya iliskin bilgilerin yanlis oldugunun tespit edilmesinden,
önce beyannamede düzeltme yapilmasina izin verilir ve herhangi bir cezai islem uygulanmaz.
(3) (Mülga:RG-30/4/2011-27920) (Yeniden düzenleme:RG-7/2/2013-28552) Beyanin kontrolü türü kirmizi hat olarak belirlenen esyaya iliskin bilgilerin yanlis oldugunun tespit edilmesinden önce düzeltme talebinde bulunulmasi halinde talep Kanunun 234 üncü maddesinin üçüncü fikrasindan yararlanma talebi olarak degerlendirilerek sistemde gerekli düzeltmeler yapilir. Beyan edilen esyaya iliskin bilgilerin yanlis oldugunun tespit edilmesinden sonra düzeltme talebinde bulunulmasi halinde ise düzeltme talepleri kabul edilmeyerek 192 ve 193 üncü maddeler uygulanir.
(4) Cezai hükümler sakli kalmak kaydiyla, beyanname tescil tarihinden itibaren üç yillik süre içinde yükümlünün talebi üzerine Kanunun 73 üncü maddesinin ikinci fikrasi uyarinca beyannamede düzeltme yapilmasina izin verilir. (Ek cümle:RG-31/12/2010-27802)Ancak, dahilde isleme rejimi için bu sürenin üç yildan daha uzun belirlenmesine Müstesarlik yetkilidir.
Bölünmüs beyanname
MADDE 122 – (1) Bir beyanname kapsami esyanin bir seferde çekilmesi esastir. Ancak bir beyanname kapsami olup farkli kalemlerde bulunan esyadan bir kaleminin çekilmesi beyan sahiplerince istendigi takdirde bu istek, esyanin muayenesi yapildiktan ve para cezasina hükmedilmesini gerektirir bir durumun olmasi halinde bunun esya sahip veya temsilcilerine duyurulmasindan sonra kabul olunur.
(2) Bu halde, gümrükten çekilmek istenilen kisim için beyan sahiplerinden sistemdeki asil beyannameye uygun olarak ayri bir beyanname alinir ve çekilecek kismin vergi tahakkuklari bunun üzerinden yapilir.
(3) Kismi beyannamelerin asil beyannameye uygun olup olmadigi ilgili memurlarca kontrol edilir ve uygun olmayanlar kabul edilmeyerek 121 inci maddeye göre islem yapilir.
(4) Esyanin en son kismi için sahiplerinden ayrica beyanname aranmayip vergi tahakkuklari asil beyanname üzerinden yapilir ve bu beyannameye daha önce çekilen kisimlara ait beyanname numaralari ile tarihleri yazilir.
(5) Esyanin kismen beyan edilen gümrük rejimine tabi tutulmasinin imkânsiz olmasi halinde esya bir kalem veya bir kap olsa dahi bölünebilir.
Esyanin tesliminden önce beyannamenin iptali
MADDE 123 – (1) Gümrük idarelerince Kanunun 64 üncü maddesi uyarinca iptal edilen beyannamede iptal isleminin gerekçesi gösterilir.
(2) Kanunun 70 inci maddesi hükümleri çerçevesinde tasfiyesine karar verilen esyaya ait beyanname iptal edilir ve gerekçesi belirtilir. 124 ila 129 uncu maddeler uyarinca iptal edilen beyannameler için de gerekçesi belirtilir.
Esyanin yanlis rejimde beyan edilmesi nedeniyle esyanin tesliminden sonra beyannamenin iptali
MADDE 124 – (1) Esyanin, beyan edilmek istenilen gümrük rejimi yerine ithalat vergilerinin tamamen veya kismen ödenmesini gerektirir bir gümrük rejimine yanlislikla tabi tutulmasi halinde, beyan sahibinin talebi üzerine gümrük idareleri, tescil edilmis bir beyannameyi asagidaki sartlarin tamaminin yerine getirildiginin kanitlanmasi halinde iptal edebilir.
a) Beyanname konusu esyanin herhangi bir kullaniminin beyan edilmek istenilen gümrük rejimine tabi tutulmasina engel olmamasi,
b) Beyannamenin tescil edildigi sirada beyan edilmek istenilen gümrük rejimine iliskin bütün yükümlülüklerin yerine getirilmis olmasi,
c) Esyanin beyan edilmek istenilen rejime gecikmeksizin girisinin mümkün olmasi.
(2) Beyannamenin iptaline iliskin taleplerin beyannamenin tescil edildigi tarihten itibaren üç ay içerisinde yapilmasi gerekir. Ancak, gümrük idareleri, mücbir sebep ve beklenmeyen hallerin varligi ve kanitlanmasi halinde üç aylik sürenin asilmasi durumunda da basvuruyu kabul edebilir.
(3) Beyan edilmek istenilen gümrük rejimine iliskin beyanname, ilk beyannamenin tescil edildigi tarihten itibaren geçerli olur.
Baska esyanin beyan edilmesi nedeniyle esyanin tesliminden sonra beyannamenin iptali
MADDE 125 – (1) Ithalat vergilerinin tamamen veya kismen ödenmesini gerektirir bir gümrük rejimine tabi tutulan bir esyanin, yanlislikla ayni rejime konu olabilecek baska bir esya yerine beyan edilmis olmasi halinde gümrük idareleri beyan sahibinin beyannamenin tescil edildigi tarihten itibaren üç ay içerisinde yapmis oldugu talebi üzerine, asagidaki sartlarin tamaminin yerine getirildiginin kanitlanmasi halinde beyannameyi iptal edebilir.
a) Yanlis beyana konu esyanin orijinal halini korumasi, izin verildigi sekilden baska bir sekilde kullanilmamis olmasi,
b) Gerçekte beyan edilmek istenilen esyanin ilk beyannamenin tescili sirasinda ayni gümrük idaresine sunulmasinin ve ayni gümrük rejimine tabi tutulmasinin mümkün olmasi.
(2) Gümrük idareleri, mücbir sebep ve beklenmeyen hallerin varligi ve kanitlanmasi halinde 3 aylik sürenin asilmasi halinde de basvuruyu kabul eder.
Geriye dönük izin verilmesi halinde esyanin tesliminden sonra beyannamenin iptali
MADDE 126 – (1) Daha önce serbest dolasima girmis esyanin tercihli tarife ya da nihai kullanim nedeniyle indirimli ya da sifir vergi orani ile serbest dolasima giris veya ekonomik etkili bir gümrük rejimine tabi tutulabilmesini teminen, Müstesarlikça belirlenecek sartlar dahilinde geriye dönük izin verilmesi durumunda daha önceki beyanname iptal edilir.
Ihracat veya hariçte isleme rejimine tabi tutulan esyaya iliskin beyannamenin iptali
MADDE 127 – (1) Ihracat vergilerine, ithalat vergisinin geri ödenmesi basvurusuna, ihracat iadesine veya ihracata bagli diger önlemlere konu esyanin beyan sahibinin (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) 417 nci maddede belirtilen süreler içerisinde müracaat etmesi ve asagida sayilan kosullarin tamamini yerine getirmesi halinde, gümrük idaresi ihracat veya hariçte isleme rejimine tabi tutulan esyaya iliskin beyannameyi iptal eder.
a) Beyanname konusu esyanin gümrük bölgesini terk etmediginin ihracata iliskin islemlerin yapildigi gümrük idaresine belgelenmesi,
b) Beyanname ile birlikte, tescili sirasinda sunulan diger belgeleri ihracata iliskin islemlerin yapildigi gümrük idaresine ibraz etmesi,
c) Ihracat nedeniyle beyan sahibine saglanan bütün hak ve menfaatlerin iade edildiginin veya beyan sahibinin söz konusu hak ve menfaatlerden yararlandirilmamasi için ilgili kurumlarca gerekli tedbirlerin alindigini ihracata iliskin islemlerin yapildigi gümrük idaresine kanitlamasi,
ç) Gerekli olmasi halinde, beyanname konusu esyanin durumuna uygun gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmasi.
(2) Beyannamenin iptali, ihracat lisansina veya beyanin tevsiki için ibraz edilen bütün belgelere iliskin olarak yapilan islemlerin de iptali sonucunu dogurur.
(3) Birinci fikrada belirtilen esya disinda kalan ihraç esyasinin gümrük bölgesini terk etmediginin, beyan sahibi tarafindan, 417 nci maddede belirtilen süreler içerisinde ihracata iliskin islemlerin yapildigi gümrük idaresine bildirilmesi durumunda gümrük beyannamesi iptal edilmis sayilir.
(4) Bu madde hükümleri yeniden ihraç esyasi için de uygulanir.
Antrepo rejimine tabi tutulan serbest dolasimdaki esyaya iliskin beyannamenin iptali
MADDE 128 – (1) Gümrük antreposuna konulmasi halinde ihracata bagli önlemlerden yararlanan serbest dolasimdaki esya, gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmamasi halinde, ihracata bagli önlemlere iliskin mevzuat hükümleri ve cezai hükümler sakli kalmak kaydiyla, beyan sahibinin talebi üzerine antrepo rejimine iliskin beyanname iptal edilir.
(2) Esyanin antrepo rejimi altinda kalis süresi içerisinde, gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tahsis edilmesine iliskin bir basvurunun yapilmamis olmasi halinde, gümrük idarelerince gümrük mevzuati ve ihracata bagli önlemlere iliskin mevzuat hükümleri uyarinca gerekli önlemlerin alinmasi kaydiyla beyanname iptal edilir.
Posta veya hizli kargo tasimaciligi yoluyla gelen esyanin tesliminden sonra beyannamenin iptali
MADDE 129 – (1) Posta veya hizli kargo tasimaciligi yoluyla gelen esyanin tesliminden sonra iade edilmesinin söz konusu olmasi halinde, Müstesarlikça belirlenecek usul ve esaslar dahilinde, beyan sahibinin beyannamenin tescil edildigi tarihten itibaren üç ay içerisinde basvuruda bulunmasi ve esyanin gerçek tedarikçisine ya da tedarikçisi tarafindan tayin edilen adrese geri gönderilmesi sartiyla beyanname iptal edilir.
Esyanin teslimi
MADDE 130 – (1) Esya, bosaltma yerinde konsimentoda teslim edilecegi gösterilen ve bir nüshasini tasiyan kimseye ve eger konsimento emre muharrer ise ciro ile devralmis sahsa teslim olunur. Bu kimseler esyayi almak için lazim gelen vasiflari haiz sayilir. Ancak, konsimento ibrazi esas olmakla birlikte, konsimentosu ibraz edilemeyen petrol ve türevleri, esyanin tasiyicisi veya temsilcisi tarafindan esyanin alicisi olarak gösterilen (Degisik ibare:RG-2/11/2011-28103) onaylanmis kisi statü belgesi (Ek ibare:RG-10/1/2013-28524) veya yetkilendirilmis yükümlü sertifikasi sahiplerinin, konsimentodaki esya bilgilerini içeren ve konsimentonun en geç doksan gün içinde ibraz edilecegine dair verecekleri taahhütnameye istinaden konsimento ibrazindan önce aliciya teslim edilebilir.
(2) Hizli kargo tasimaciligi yoluyla gelen esyanin serbest dolasima girisine iliskin beyannamesinin gümrük idaresine verilmesinden itibaren alti saat içerisinde bu beyannamenin incelenmesinin tamamlanamamasi halinde de esya teslim edilir. Ancak bu esyanin tümü veya bir kisminin muayenesinin yapilmasinin (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) 182 nci maddede belirtilen esaslar çerçevesinde zorunlu görüldügü tasiyici veya isletmeci kurulusa bildirildigi hallerde bu fikrada belirtilen süre kisitlamasi uygulanmaz.
(3) Tahlile tabi tutulacak esyanin, tahlil sonucu beklenilmeden yükümlüsü tarafindan tesliminin talep edilmesi durumunda, esyanin beyan edilen gümrük tarife istatistik pozisyonuna karsilik gelen vergi orani ile beyan edilen fasildaki en yüksek vergi orani arasindaki farka karsilik gelen tutarin teminata baglanarak, yükümlüsünden esyanin tahlili sonuçlanmadan kullanilmayacagina dair ek-17’de yer alan taahhütname alinmak sartiyla ve gümrük idaresinde saklanmak üzere (Ek ibare:RG-2/12/2010-27773) beyan sahibi veya temsilcisi huzurunda ek-25’te yer alan tutanak tanzim edilerek esyadan bir adet sahit numune alinarak gümrük idaresince uygun görülen yerde muhafaza edilmek kaydiyla yediemin olarak teslim edilir. Ancak, teslimi talep edilen esyanin ticaret politikasi önlemlerine tabi olmasi veya tesliminin telafisi mümkün olmayacak sonuçlara yol açacagi konusunda süphe olmasi halinde bu fikra hükmünün uygulanmamasina gümrük idare amiri yetkilidir.
Beyanname yerine kullanilan belgeler
MADDE 131 – (Basligiyla birlikte degisik:RG-2/12/2010-27773)
(1) Elçilik Mektubu, Kurye Mektubu, TIR Karnesi, ATA Karnesi, Kumanya Listesi, Özel Fatura, Déclaration en Douane, CPD Karnesi ve Sözlü Beyan Formu gibi belgeler gümrük beyannamesi yerine kullanilir, ancak bu belgeler gümrük idarelerine verilen beyannameler mahiyetinde degildir.
(2) Elçilik mektuplari ile kurye mektuplarinin sekli ve ihtiva edecegi bilgiler ek-18 ve ek-19’da gösterilmistir.
Kurye çantalarinin beyani
MADDE 132 – (1) Türkiye Disisleri veya Milli Savunma Bakanliklari ile hariçteki elçiliklerimiz, misyonlarimiz veya askeri misyon ve delegasyonlarimiz yahut Disisleri Bakanliklari ile Türkiye’deki kendi elçilikleri veya misyonlari tarafindan bu kuruluslar arasinda resmi ve gizli evrak götürüp getiren ve kurye olarak adlandirilan askeri ve sivil memur ve sahislara teslim olunacak evrak için her defasinda bir Kurye Mektubu düzenlenir.
(2) Bu mektup bakanliklarin, elçiliklerin veya misyon veya delegasyonlarin resmi mührü ile mühürlenir ve bu makamlarin yetkili kimseleri tarafindan imza edilir.
(3) Türkiye kuryelerine verilecek kurye mektuplari Disisleri ve Milli Savunma Bakanliklarinca tespit edilen, ek-19’daki örnege uygun olarak düzenlenir.
(4) Kuryeler bu mektuplari görevli gümrük memurlarina verir ve muhtevasi esyanin gümrük islemleri beyanname addolunan bu mektuplarla yürütülür.
(5) Türk kuryeleri diplomatik pasaport ile seyahat eder. Yabanci kuryelerin de Diplomatik Pasaport, Servis, Özel Pasaport, elçiliklerimizden verilen Lesse Passeyi tasimalari gerekir ve bu sahislar sözü edilen belgelerden herhangi birini gümrük memurlarina göstererek kendilerini tanitirlar.
Kurye kaplarinin mühürlü olmasi
MADDE 133 – (1) Yetkili makamlardan kuryelere ancak, mühürlü zarf içinde resmi evrak verilebilir. Bu evrak bir kap (bavul, valiz, torba, çanta gibi) içinde tasindigi takdirde, bu kaplarin agizlari veya üzerleri, bozulmaksizin açilmalari veya aralanarak içine bir sey konulmasi veya içerisinden bir sey çikarilmasi mümkün olmayacak sekilde yetkili makamlarca mühürlenir.
(2) Kuryeler, bu mühürlerin bozulmamasina dikkat eder ve kaplari mühürlü olarak görevli memurlara gösterir.
Kurye kaplari kapsaminin muayene edilmeyecegi
MADDE 134 – (1) Görevli gümrük memurlari, pasaport veya diger kimlik belgelerinden kurye olduklari anlasilan Türk ve yabanci kimselerin beraberlerinde getirip, götürdükleri resmi ve gizli evraki içeren kurye kaplarini distan muayene ve inceleyerek kurye mektuplarinin uygun ve resmi mühür ile mühürlenmis oldugunu gördükleri takdirde, bunlari açip kapsamini muayene etmeksizin, üzerlerine etiket yapistirarak veya isaret koyarak geçirilmelerine izin verir.
Mühürleri saglam olmayan kurye kaplari
MADDE 135 – (1) Disaridan gelen kuryelerin beraberlerindeki kaplarin distan yapilacak inceleme ve muayenesi sonucunda;
a) Kurye mektubuna nev’i ve nitelikleri itibariyla uymayan,
b) Agizlari ve üzerleri resmi mühürle mühürlenmis olmayan veya açilmis veya mühürleri kopmus yahut bozulmus olan,
c) Kurye mektubu gösterilmeyen veya ibraz edilen kurye mektubu sartlarina uygun görülmeyen,
kaplara gümrügün mührü tatbik edilir ve durum bir tutanakla tespit edildikten sonra kuryenin sorumlulugu altinda Esenboga Gümrük Müdürlügüne sevk edilir. Keyfiyet en seri sekilde mahalli gümrük amiri tarafindan Müstesarliga bildirilir ve Müstesarlikça da ilgili Bakanliga gerekli duyuru yapilir.
(2) Türkiye’den götürülecek kurye kaplarinin distan yapilacak kontrollerinde, birinci fikrada belirtilen hususlar tespit olundugu takdirde, gecikmeleri önlemek üzere durum yine en seri sekilde Müstesarlik araciligi ile ilgili Bakanliga bildirilir.
Transit geçecek kuryeler
MADDE 136 – (1) Giris gümrükleri Türkiye’den transit geçecek kuryelerin ibraz edecekleri kurye mektuplari muhteviyati mühürlü kaplari distan inceleyip bu mektuplara uygun olduklarini gördükten sonra durumu mektuba serh ve altini imza ederler. Çikis gümrükleri kendilerine ibraz edilecek giris gümrügünün mesruhatini havi mektuplari, çikarilmak istenilen kaplarla karsilastirarak uygun bulunanlarin çikarilmalarina izin verirler.
(2) Giris gümrükleri transit geçecek kurye kaplari için ayrica herhangi bir belge kesmezler ve bunlarin çikip çikmadigini arastirmazlar.
Kuryesiz gelen kaplar
MADDE 137 – (1) Olaganüstü ve zorunlu haller dolayisiyla kuryeler yerine vapur kaptanlari, uçak pilotlari ve diger tasit hizmetlileri gibi kimseler eliyle Türkiye’ye gönderilen resmi ve gizli evraki havi kurye kaplari, getirenler tarafindan gümrüklere teslim olunur.
(2) Gümrük idareleri, bu kaplardan Disisleri veya Milli Savunma Bakanliklarina ait olanlarini, bu bakanliklarin yazisi, Türkiye’deki yabanci devlet elçiliklerine veya diger misyon ve delegasyonlara ait olanlari da, bunlarin mektup ve yazilari üzerine, muayene etmeksizin distan inceleme ile yetinir ve ilgililerine teslim eder.
(3) Vapur kaptanlari, uçak pilotlari ve diger tasit hizmetlilerine taninan geçici kuryelik vasfi, sadece bunlarin tasidiklari kurye kaplarina samil olup, kendilerine baska herhangi bir hak dogurmaz.
Kurye mektuplarinin gümrükçe alinmasi
MADDE 138 – (1) Görevli gümrük memurlari, gümrük islemine tabi tutulan kaplara ait kurye mektuplarini, altina veya arkasina içerdigi kaplarin uygun görülüp, isleminin yapildigini yazarak imzaladiktan ve tarih attiktan sonra bagli oldugu gümrük idaresine derhal teslim eder. Serhlerin altina konacak imzalarin üzerinde ayrica memurun adi ve soyadi ile sicil numarasi da gösterilir.
Kurye mektuplarinin gümrüklerde kayit edilmesi ve saklanmasi
MADDE 139 – (1) Kurye islemlerini yapan gümrük idareleri bunlar için ilgililerce verilen kurye mektuplarini ve yazilari özel bir deftere bir sira numarasi altinda kayit ve kabul eder ve islemlerinin bitirilmesinden sonra bir klasör içinde saklar.
Basitlestirilmis usulde beyanda bulunmak için aranan kosullar
MADDE 140 – (Degisik:RG-10/1/2013-28524)
(1) Kanunun 71 inci maddesinin birinci fikrasinin (a) bendinde belirtilen eksik beyan usulünden yetkilendirilmis yükümlü sertifikasina veya onaylanmis kisi statü belgesine sahip gerçek ve tüzel kisilerden 142, 143, 151, 153, 154, 160, 162 ve 163 üncü maddelerde belirtilen kosullari saglayanlar yararlandirilabilir.
(2) Kanunun 71 inci maddesinin birinci fikrasinin (b) bendinde belirtilen beyanname yerine ticari veya idari belge verilmesi usulünden yararlanmak için yapilan talepler yetkilendirilmis yükümlü veya onaylanmis kisi statüsüne iliskin kosullar aranmaksizin kabul edilir.
(3) Kanunun 71 inci maddesinin birinci fikrasinin (c) bendinde belirtilen esyanin kayit yoluyla rejime girisi usulünden yetkilendirilmis yükümlü sertifikasina sahip kisiler yararlandirilabilir.
(4) Kanunun 71 inci maddesinin birinci fikrasinin (c) bendinde belirtilen esyanin kayit yoluyla rejime girisi usulünden yararlanilabilmesi, ihracat rejimi hariç olmak üzere, kapsami ve miktari Bakanlikça belirlenecek teminatin verilmesi kosuluna baglidir.
(5) Bu maddede belirtilen basitlestirilmis usullerden yararlandirilan kisiler, bu usullerden yararlanilabilmesi için gerekli kosullardan bir veya daha fazlasinda meydana gelecek degisiklikleri Bakanliga bildirmek zorundadir.
(6) Avrupa Komisyonu ile Ülkemiz arasinda 11/7/2008 tarihinde imzalanan ve 5824 sayili Kanun ile onaylanmasi uygun bulunan Katilim Öncesi Yardim Araci (IPA) Çerçeve Anlasmasi kapsaminda ithal edilecek esya için basitlestirilmis usulde beyan talepleri yetkilendirilmis yükümlü veya onaylanmis kisi statüsüne iliskin kosullar aranmaksizin kabul edilir.
Basitlestirilmis usullere iliskin düzenleme yetkisi
MADDE 141 – (1) Müstesarlik, bu Yönetmelikte yer alan basitlestirilmis usullerden yararlanacak esya çesitleri, söz konusu basitlestirilmis usullerin kapsami ve bu usullere iliskin gümrük islemlerini belirlemeye, basitlestirilmis usul türlerine göre farkli kriterler koymaya ve söz konusu basitlestirilmis usullerden yararlanma hakkinin geri alinmasi ya da askiya alinmasina yönelik düzenleme yapmaya yetkilidir.
Serbest dolasima giris rejiminde eksik beyan
MADDE 142 – (1) Gümrük idareleri, onaylanmis kisi statü belgesi sahibi kisiler ile (Mülga ibare:RG-10/1/2013-28524) (…)yetkilendirilmis yükümlü sertifikasina sahip kisilerin, beyannameye eklenmesi gereken belgelerden bazilarinin eklenmedigi ve/veya beyannameye yazilmasi gereken bazi bilgilerin yazilmadigi gümrük beyanini, 143 üncü maddede yer alan hükümlere uyulmasi kaydiyla kabul edebilir.
(2) Bu usulün uygulandigi durumlarda, ambar hareketleri ile özet beyan islemleri 63 üncü maddede belirtildigi sekilde yapilir. Ancak, tamamlayici beyanin verildigi tarihte, ilk beyannamenin bazi bilgilerinin degistirilmesi gerektigi hallerde, muayene ile görevli memur tarafindan beyanname ekrani açilarak yeniden düzenleme islemleri yapilir.
Serbest dolasima giris rejiminde eksik beyanda bulunmasi zorunlu hususlar
MADDE 143 – (1) Eksik bilgi ile yapilacak beyanda;
a) Beyan sahibinin kimliginin, tasit aracinin özelliklerinin ve kayitli oldugu ülkenin, kaplarin adedi, cinsi ve özet beyana iliskin bilgiler ile beyan sahibinin imzasinin bulunmasi,
b) Esyanin, Türk Gümrük Tarife Cetvelindeki yerinin gümrük idaresince kolay ve herhangi bir tereddüde yol açmadan belirlenmesini saglayacak sekilde tanimlanmis olmasi,
c) Esyanin tanimlanmasi, serbest dolasima girisini düzenleyen hükümlerin uygulanmasi ve esyanin teslim edilmesinden önce alinmasi gereken herhangi bir teminat miktarinin belirlenmesi için gümrük idarelerince gerekli görülen her türlü diger bilgilerin yer almasi,
ç) Bir esyanin belli destekleyici belgeler olmaksizin serbest dolasima girisinin mümkün olmadigi durumlarda, bu bilgi ve belgelerin tamaminin mevcut olmasi,
zorunludur.
(2) Esyanin serbest dolasima girisinden önce ibrazi gerekli olan belgelerden bir ya da birkaçini içermeyen beyanlarda;
a) Ilgili belgenin mevcut ve geçerli oldugunun,
b) Beyanin kabulünde meydana gelecek bir gecikmenin esyanin serbest dolasima girisini engelleyeceginin ya da daha yüksek bir oranda vergilendirmeye yol açacaginin belli olmasi ve
c) Eksik belgeye iliskin bilgilerin her durumda beyanda gösterilmesi,
zorunludur.
Serbest dolasima giris rejiminde eksik beyanlarin tamamlanmasi
MADDE 144 – (1) Beyanname tescil edildiginde eksik olan bilgi ve/veya belgelerin tamamlanmasi için beyan sahibine taninan süre, söz konusu tescil tarihinden itibaren bir ayi geçemez.
(2) Indirimli veya sifir oraninda ithalat vergisinin uygulanmasi için gereken belgelerin eksikligi durumunda, gümrük idarelerince, eksik beyan kapsamindaki esyanin bu tür indirimli veya sifir oraninda vergilendirilecekleri konusunda yeterli nedenlerin olmasi ve beyan sahibinin talebi üzerine söz konusu belgenin tamamlanmasi için ek süre verilebilir. Bu sekilde verilecek ek süre üç ayi geçemez.
(3) Tamamlanacak eksik beyanin gümrük kiymeti ile ilgili olmasi ve daha uzun bir süre gerekmesi ve bunun gerekli oldugunun kanitlanmasi durumunda, gümrük idareleri daha uzun bir süre belirleyebilir ya da daha önce belirlenmis olan süreyi uzatabilir. Bu sürenin belirlenmesinde gümrük mevzuatinda öngörülen azami süreler dikkate alinir.
(4) Indirimli ya da sifir oraninda gümrük vergisinin serbest dolasima girecek esya için sadece belirlenmis tarife kotalari ve tarife tavanlari dahilinde uygulanmasi durumunda, vergilendirme, sadece indirimli ya da sifir oraninda vergi uygulanmasi için gerekli olan belgeler düzenlendiginde, izin verilen sinirlar çerçevesinde yapilir. Bu belgeler asagidaki süreler içinde ibraz edilir.
a) Tarife tavanlari uygulanan durumlarda, alinan bir önlemin normal ithalat vergilerinin yeniden uygulanmasi zorunlulugunu getirdigi tarihten önce,
b) Tarife kotalari uygulanan durumlarda, bu kotalar için belirtilen limite ulasilmasindan önce,
indirimli ya da sifir oraninda ithalat vergisi uygulanmasi için ibrazi zorunlu olan belge, söz konusu esyaya iliskin beyanin bu tarihten önce kabul edilmis olmasi kosuluyla, indirimli ya da sifir oranin öngörüldügü sürenin doldugu tarihten sonra da ibraz edilebilir.
(5) Eksik beyan usulüne göre tescil edilen bir beyannamede eksik bulunan bilgi veya belgenin tamamlanmasi için gümrük idaresi tarafindan verilen süre içinde bu eksikliklerin tamamlanmamasi halinde, söz konusu beyanname kapsami esyanin ödenmesi gereken vergileri ertelenmez.
Eksik beyan halinde esyanin serbest dolasima girisi
MADDE 145 – (1) Gümrük idarelerinin eksik bir beyani kabul etmesi, baska nedenler bulunmadigi takdirde beyannamesi tescil edilmis esyanin serbest dolasima girisini engellemez ya da geciktirmez. Esyanin serbest dolasima girisi asagida belirtilen sartlara göre gerçeklestirilir:
a) Eksik olan bilgi ve belgelerin daha sonra tamamlanacak olmasi söz konusu esyanin vergi tutarini etkilemiyorsa, beyanname tescil edildigi tarihte hesaplanan vergiler üzerinden islemler yürütülür.
b) 53 üncü madde hükmü çerçevesinde, eksik beyanin geçici bir kiymet bildirimi içermesi durumunda, bu bildirime dayanarak gümrük vergileri hesaplanir.
c) Eksik belge;
1) Indirimli veya sifir oranindaki vergi uygulanmasi ile ilgiliyse, gümrük vergilerinin indirimli veya sifir oran üzerinden hesaplanmasi,
2) Muafiyet hükümlerinin uygulanmasi ile ilgiliyse, muafiyet hükümlerine göre islem yapilmasi,
gerekir.
(2) Eksik belgeler süresi içinde gümrük idarelerine sunulmadigi takdirde cezai hükümler sakli kalmak üzere, Kanunun 198 inci maddesi geregi normal oranlarin uygulanmasi sonucu tahakkuk ettirilen gümrük vergilerine göre noksan alindigi belirlenen gümrük vergileri ile 6183 sayili Amme Alacaklarinin Tahsil Usulü Hakkinda Kanunun 51 inci maddesine göre tespit edilen gecikme zammi oraninda faizin yükümlüye teblig edildigi tarihi takiben onbes gün içinde ödenmesi zorunludur.
Serbest dolasima giris rejiminde eksik beyanin tamamlanmasi ya da degistirilmesi
MADDE 146 – (1) Basitlestirilmis usullere iliskin 142 ila 145 inci maddelerde öngörülen kosullar çerçevesinde tescil edilmis eksik beyani içeren bir beyanname, beyan sahibi tarafindan tamamlanabilir ya da gümrük idaresince uygun görülmesi halinde Kanunun 60 inci maddesinde belirtilen kosullara uyan yeni bir beyanname ile degistirilebilir.
(2) Her iki durumda da, gümrük vergilerinin hesaplanmasi ve esyanin serbest dolasima girisini düzenleyen diger hükümlerin uygulanmasinda, eksik beyani içeren beyannamenin tescil edildigi tarih esas alinir.
Özelligi olan esyanin tesliminde basitlestirilmis usul (Degisik madde basligi:RG-31/3/2010-27538)
MADDE 147 – (1) Özelligi olan esyanin tesliminde, yükümlünün basvurusu üzerine basitlestirilmis usullerden yararlanma talebi,(Degisik ibare:RG-10/1/2013-28524) yetkilendirilmis yükümlü veya onaylanmis kisi statüsüne iliskin kosullar aranmaksizin ilgili gümrük idaresince degerlendirilip kabul edilebilir.
(2) Birinci fikra uyarinca teslim edilecek özelligi olan esya asagida belirtilmistir:
a) Türkiye Atom Enerjisi Kurumunun uygunluk yazisinin ibrazi sartiyla radyoaktif maddeler,
b) Insan ve hayvan sagligi ile ilgili her türlü asilar,
c) Insan sagligi için önem arz eden kalp kapakçigi, canli doku ve böbrek hastalari için özel serumlar, kan ve kan plazmasi gibi belli fiziksel kosullarda korunmasi zorunlu olan ürünler,
ç) Ilgili kuruluslardan alinacak belgelerle tevsiki kaydiyla, insan sagligi için lüzumlu ve acil ameliyatlarda kullanilmasi gereken organlar, vücudun içindeki organlara takilan, vücutta kalan protez uzuvlar, ve parçalari,
d) Belirli bir isida muhafazasi gereken tibbi tahlillerde kullanilan hazir kitler,
e) Yurt disinda periyodik olarak yayimlanan gazete ve dergiler ile bunlarin elektronik ortamda muhafaza edildigi materyaller,
f) Tüp bebek merkezleri laboratuvarlarinda kullanilan tüp bebek solüsyonlari,
g) Canli hayvanlar ve bunlarin üretilmesi için getirilen yumurtalar,
g) Uçak ve gemilerde acil kullanilma zorunlulugu bulunan ve makinelerin tamirinde vazgeçilmez nitelikte oldugu belirlenen yedek parçalar veya gerekli aletler,
h) Korunmasi özel düzenek ve yapi gerektiren esya
i) Hacimleri ve agirliklari itibariyle geçici depolama yeri ve antrepoya alinmasi külfet ve masraf gerektiren dökme ve havaleli esya,
i) Hizli kargo yoluyla tasinan ticari mahiyet arz etmeyen ve/veya gümrük vergisinden muaf esya,
j) Boru hatlari veya elektrik telleri ile tasinan ve depolama imkani olmayan sürekli akis halinde olan esya.
(3) Yukarida belirtilen özelligi olan esyanin gümrük islemleri ve tesliminde basitlestirilmis usuller kapsaminda kolaylik saglayan düzenlemeler yapmaya Müstesarlik yetkilidir.
Serbest dolasima giris rejiminde beyanname yerine ticari veya idari belge
MADDE 148 – (1) 147 nci maddenin ikinci fikrasinin (b), (c), (Ek ibare:RG-2/11/2011-28103) (d) (f), (g) ve (g) bentlerinde yer alan esya ve akvaryum baliklari ile CIF kiymeti 500 Avro’yu geçmeyen diger esyayi ayni gümrük idaresinden sürekli ve periyodik olarak ithal edenlerin beyanname yerine ticari veya idari bir belge üzerinden tescil ve islem yapilmasina yönelik yazili talepleri (Degisik ibare:RG-10/1/2013-28524) yetkilendirilmis yükümlü veya onaylanmis kisi statüsüne iliskin kosullar aranmaksizin (Ek ibare:RG-28/12/2011-28156) alti ay süreyle geçerli olmak üzere kabul edilir.
(2) Bu usulle gerçeklesen serbest dolasima giris beyanina iliskin ticari veya idari belgede, beyan konusu esyanin teshisini mümkün kilacak bütün bilgilerin yer almasi gerekir
(3) Bu usulle beyan yönteminin uygulandigi durumlarda, gümrük idaresi tarafindan bilgisayar ortaminda bir tutanak düzenlenir. Esya, bu tutanaga dayanarak gümrüklü sahadan çikarilir. Daha sonra, tamamlayici beyan olarak gümrük beyannamesi verildiginde, tutanak tarihine referans verilerek bu tarih tescil tarihi olarak kaydedilir.
(4) Beyanname yerine kabul edilecek idari ve ticari belgelerin nitelik ve içerecegi bilgileri belirlemeye Müstesarlik yetkilidir.
Serbest dolasima giris rejimi beyaninin kayit yoluyla yapilmasi
MADDE 149 – (Mülga:RG-21/5/2014-29006)
Serbest dolasima giris rejiminde tamamlayici beyan
MADDE 150 – (1) Esyanin serbest dolasima girisini basitlestirilmis usule göre gerçeklestirenler genel, dönemsel ya da özet niteliginde bir tamamlayici beyanda bulunur.
(2) Bir ay içinde gerçeklestirilen basitlestirilmis usule göre yapilan islemlere iliskin tamamlayici beyanin, izleyen ayin ilk üç günü içinde verilmesi zorunludur.
(3) Beyanin, 53 üncü maddenin birinci fikrasinda belirtilen nitelikteki kiymet unsurlarini içermesi halinde tamamlayici beyan, eksik kiymet unsurunun mahiyet ve tutar itibariyle tahakkuk ettigi ayi takip eden ayin (Degisik ibare:RG-30/4/2011-27920) yirmi altinci günü aksamina kadar verilir ve vergileri de ayni süre içinde ödenir.
(4) Söz konusu tamamlayici beyan serbest dolasima giris beyannamesiyle yapilir. Bu beyannameler ayrica tescil edilmez. Söz konusu beyannamelerde duruma göre ya daha önce beyanname yerine kullanilan ticari veya idari belgeye ve bu belgenin tesciline ya da ilgili rejime geçisin kayit yoluyla yapilmasi durumunda söz konusu kayda iliskin bilgilerin yer almasi gerekir. Gümrük beyannamesi aranmayacak haller ve diger usul ve esaslar Müstesarlikça belirlenir.
(5) Tamamlayici beyanlar ile basitlestirilmis usule göre gerçeklesen beyanlar bir bütündür ve basitlestirilmis islemlere iliskin beyannamenin ya da kullanilan ticari veya idari belgenin tescil edildigi ya da tescil hükmünde olan kayit isleminin yapildigi tarihten itibaren hüküm ifade eder.
(6) Basitlestirilmis usulle beyanin esyanin serbest dolasima girisi için gereken bütün bilgi ve belgeleri içerdigi ya da daha önce gümrük beyannamesi verilmis olan durumlarda tamamlayici beyan aranmaz.
Ekonomik etkili bir gümrük rejimine tabi tutulmus esyanin basitlestirilmis usulde serbest dolasima girisi
MADDE 151 – (1) Ekonomik etkili bir gümrük rejimi hükümleri uygulanmis esyanin serbest dolasima girisi, basitlestirilmis usuller çerçevesinde gerçeklestirilebilir.
(2) Gümrük antrepo rejimi uygulanmis esyanin serbest dolasima girisinde basitlestirilmis usul konusunda asagidaki sinirlamalar söz konusudur:
a) F tipi antrepoda bulunan esyanin serbest dolasima girisinde basitlestirilmis usule izin verilmez.
b) B tipi antrepoda bulunan esyanin serbest dolasima girisinde sadece eksik belgeyle beyan ve beyanname yerine ticari veya idari bir belge verilmesi seklinde beyan yöntemi uygulanabilir.
c) D tipi antrepoda bulunan esyanin serbest dolasima girisi kayit yoluyla yapilabilir.
(3) Gümrük antrepo rejimine tabi tutulmus ithal esyasinin kayit yoluyla, gümrüge sunulmaksizin ve beyannamesi verilmeden, serbest dolasima girmek üzere teslim edildigi durumlarda gümrük vergileri, esyanin antrepo rejimine tabi tutuldugu tarihte yürürlükte bulunan vergi oranlari ve diger vergilendirme unsurlarina dayanarak hesaplanir. Bu hükmün uygulanmasi, esyanin nitelik, gümrük kiymeti ve miktari gibi vergilendirme unsurlarinin esyanin antrepo rejimine tabi tutuldugu tarihte saptanmasi kosuluna baglidir.
(4) Yükümlünün serbest dolasima giris beyannamesinin tescil tarihinde esyanin bulundugu hal ve niteligi ile diger vergilendirme unsurlarina göre islem yapilmasi yönünde talepte bulunmasi durumunda bu talebe göre islem yapilir.
Ihracat rejiminde basitlestirilmis usuller için aranan kosullar
MADDE 152 – (1) 156 nci madde hükümleri sakli kalmak üzere, ihracat rejimi beyanini basitlestirilmis usuller çerçevesinde yapabilmek için Onaylanmis Kisi Statü Belgesine veya (Mülga ibare:RG-10/1/2013-28524) (…) yetkilendirilmis yükümlü sertifikasina sahip olmak gerekir.
Ihracat rejiminde eksik beyan
MADDE 153 – (1) Gümrük idareleri, onaylanmis kisi statü (Ek ibare:RG-31/3/2010-27538) veya (Mülga ibare:RG-10/1/2013-28524) (…) (Ek ibare:RG-31/3/2010-27538) yetkilendirilmis yükümlü sertifikasi sahibi kisilerin beyannameye eklenmesi gereken belgelerden bazilarinin eklenmedigi ve/veya beyannameye yazilmasi gereken bazi bilgilerin yazilmadigi gümrük beyanini, 154 üncü maddede yer alan hükümlere uyulmasi kaydiyla kabul edebilir.
(2) Gümrük idaresi, esyaya iliskin basitlestirilmis beyanin yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde gerekli görülen bütün bilgileri içermesi halinde tamamlayici beyanin sunulmasini istemekten vazgeçebilir.
Ihracat rejiminde eksik beyanda bulunmasi gereken hususlar
MADDE 154 – (1) Beyannamede; ihracatçi, beyan sahibi, esyanin gidecegi ülke, esyanin cinsi, kaplarin adedi ve cinsi, esyanin tarife pozisyonu, esyanin agirligi, ek bilgi, belge ve izinler ile beyan sahibinin imzasi yer almalidir.
(2) Esyanin, gümrük idaresince Türk Gümrük Tarife Cetvelindeki yerinin kolay ve herhangi bir tereddüde yol açmadan belirlenmesini saglayacak sekilde tanimlanmis olmasi gerekir.
(3) Esyanin ihracat vergisine tabi olmasi halinde, bu vergilerin dogru bir biçimde hesaplanabilmesi için gerekli bütün bilgiler bulunmalidir.
(4) Esyanin tanimlanmasi ve ihracatla ilgili hükümlerin uygulanmasi ya da esyanin ihracindan önce bir teminat alinmasi gerekiyorsa, bu teminatin hesaplanabilmesi için gerekli ek bilgiler bulunmalidir.
(5) Gümrük beyannamesinin 44 numarali kutusuna Basitlestirilmis Ihracat ifadesi yazilir.
(6) Eksik beyanlarda tamamlayici beyanlarin verilecegi gümrük idaresi de belirtilir.
(7) (Ek:RG-31/3/2010-27538) 142, 143, 144 ve 146 nci madde hükümleri duruma göre uyarlanarak uygulanir.
Ihracat rejiminde eksik beyanin tamamlanmasi
MADDE 155 – (1) Gümrük idareleri tarafindan eksik beyan kabul edildiginde eksik olan bilgi veya belgelerin tamamlanmasi için beyan sahibine taninan süre, beyannamenin tescil tarihinden itibaren bir ayi geçemez. Gerekli görülen durumlarda bu süre uzatilabilir. Bu sekilde verilecek ek süre üç ayi geçemez.
(2) Eksik beyan usulüne göre tescil edilen bir beyannamede, eksik bulunan bilgi veya belgenin tamamlanmasi için gümrük idaresi tarafindan verilen süre içinde bu eksikliklerin tamamlanmamasi halinde, söz konusu beyanname kapsami esyanin ödenmesi gereken vergileri ertelenmez.
Ihracat rejiminde beyanname yerine ticari veya idari belge
MADDE 156 – (1) Ayni gümrük idaresinden sürekli ve periyodik olarak kitap ve diger basili yayin ihraç edenler ile gemilere kumanya, yag, yakit ve diger malzeme verme seklinde ihracat gerçeklestirenlerin beyanname yerine ticari veya idari bir belge tescil ettirmek suretiyle islem yapma konusundaki yazili talepleri (Degisik ibare:RG-10/1/2013-28524) yetkilendirilmis yükümlü veya onaylanmis kisi statüsüne iliskin kosullar aranmaksizin kabul edilir.
(2) Bu usulle gerçeklesen ihracata iliskin ticari veya idari belgede; ihracat konusu esyanin teshisini mümkün kilacak bütün bilgilerin ve ‘Basitlestirilmis Ihracat’ ifadesinin yer almasi gerekir.
(3) Beyanname yerine kabul edilecek idari ve ticari belgelerin nitelik ve içerecegi bilgileri belirlemeye Müstesarlik yetkilidir.
Ihracat rejim beyaninin kayit yoluyla yapilmasi
MADDE 157 – (Mülga:RG-10/1/2013-28524)
Ihracat rejiminde tamamlayici beyan
MADDE 158 – (1) Esyanin ihracat rejimine iliskin islemlerini basitlestirilmis usule göre gerçeklestirenler genel, dönemsel ya da özet niteliginde tamamlayici bir beyanda bulunur.
(2) Bir ay içinde gerçeklestirilen basitlestirilmis islemlere iliskin tamamlayici beyanin izleyen ayin ilk üç günü içinde yapilmasi gerekir. Ancak, bir ay içinde deniz tasitlari ile hava gemilerine Kanunun 176 nci maddesi hükümleri çerçevesinde yapilan ve ihracat sayilan teslimlere iliskin tamamlayici beyan izleyen ayin ilk yedi is günü içinde yapilir.
(3) Söz konusu tamamlayici beyan ihracat rejimine giris beyannamesi ile yapilir. Bu beyanlarda duruma göre ya daha önce beyanname yerine kullanilan ticari veya idari bir belge ve bu belgenin tesciline ya da ilgili rejime geçisin kayit yoluyla yapilmasi durumunda söz konusu kayda iliskin bilgilerin verilmesi gerekir. Gümrük beyannamesi aranmayacak haller Müstesarlikça belirlenir.
(4) Tamamlayici beyanlar ile basitlestirilmis usule göre gerçeklesen beyanlar bir bütündür ve basitlestirilmis islemlere iliskin beyannamenin ya da ticari veya idari bir belgenin tescil edildigi ya da tescil hükmünde olan kayit isleminin yapildigi tarihten itibaren hüküm ifade eder.
(5) Basitlestirilmis beyanin ilgili rejime geçis için gereken bütün bilgi ve belgeleri içerdigi ya da daha önce gümrük beyannamesi verildigi hallerde tamamlayici beyan aranmaz.
Ekonomik etkili gümrük rejimlerinde basitlestirilmis usuller için ortak hükümler
MADDE 159 – (1) Ekonomik etkili gümrük rejimleri için iki ya da daha fazla iznin ayni kisiye verilmesi durumunda, kayit yoluyla beyanin kullanilmasi suretiyle bir rejimin sonlandirilip diger rejime baslanilmasi halinde tamamlayici beyan verilmesine gerek yoktur.
Ekonomik etkili bir gümrük rejimine tabi tutulmus esyanin ihracat rejimine girisi
MADDE 160 – (1) Hariçte isleme ve gümrük antrepo rejimi disinda kalan ekonomik etkili gümrük rejimine tabi esyanin, ihracat rejimine girisi basitlestirilmis usuller çerçevesinde gerçeklestirilebilir.
(2) Bu hüküm yeniden ihracat için de geçerlidir.
(3) Gümrük antrepo rejimi uygulanmis esyanin, ihracat ya da yeniden ihracat rejimine girisinde asagidaki hükümler geçerlidir.
a) F tipi antrepo rejimi uygulanan esyanin ihracat rejimine girisinde basitlestirilmis usule izin verilmez.
b) B tipi antrepo rejimi uygulanan esyanin ihracat rejimine girisinde eksik beyan veya ticari veya idari belgeyle beyan verilmesi seklinde beyan usulü uygulanabilir.
Ekonomik etkili gümrük rejimlerinde basitlestirilmis usuller için aranacak kosullar
MADDE 161 – (1) (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) 165 inci madde hükümleri sakli kalmak üzere, gümrük antrepo rejimi beyanini basitlestirilmis usuller çerçevesinde yapabilmek için Onaylanmis Kisi Statü Belgesi veya (Mülga ibare:RG-10/1/2013-28524) (…) yetkilendirilmis yükümlü (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) sertifikasi sahibi olmak gerekir.
Gümrük antrepo rejiminde eksik beyan
MADDE 162 – (1) Gümrük idareleri, onaylanmis kisi statü belgesi (Ek ibare:RG-10/1/2013-28524) veya yetkilendirilmis yükümlü sertifikasi sahibi kisilerin beyannameye eklenmesi gereken belgelerden bazilarinin eklenmedigi ve/veya beyannameye yazilmasi gereken bazi bilgilerin yazilmadigi gümrük beyanini, 163 üncü maddede yer alan hükümlere uyulmasi kaydiyla kabul edebilir.
(2) Eksik beyan usulü, esyanin F tipi antrepolara alinmasinda uygulanmaz.
Gümrük antrepo rejiminde eksik beyanda bulunmasi zorunlu hususlar
MADDE 163 – (1) Eksik beyanda bulunan kisilerin söz konusu beyanlarinda asagidaki unsurlarin bulunmasi zorunludur.
a) Esyanin teshisini mümkün kilacak her türlü bilgi ve belge,
b) Esyanin miktari,
c) Eksik belgeyle beyan usulünün D tipi antrepo için kullanilmasi durumunda, esyanin niteligine, kiymetine iliskin bilgi ile esyanin tarife pozisyonunun derhal ve kesin sekilde saptanmasi için gerekli ayrintili bilgi.
(2) (Ek:RG-31/3/2010-27538) 142, 143, 144 ve 146 nci madde hükümleri duruma göre uyarlanarak uygulanir.
Gümrük antrepo rejiminde eksik beyanin tamamlanmasi
MADDE 164 – (1) Gümrük idareleri tarafindan beyan kabul edildiginde eksik olan bilgi veya belgelerin tamamlanmasi için beyan sahibine taninan süre, beyannamenin tescil tarihinden itibaren bir ayi geçemez. Gerekli görüldügü durumlarda bu süre gümrük idaresince uzatilabilir. Bu sekilde verilecek ek süre üç ayi geçemez.
Beyanname yerine ticari veya idari belge
MADDE 165 – (1) Ayni tarife pozisyonunda siniflandirilmis esyayla ilgili sürekli olarak gümrük antrepo rejim beyaninda bulunan kisilerin, beyanname yerine ticari veya idari belge üzerinden tescil ve islem yaptirmaya yönelik yazili talepleri (Degisik ibare:RG-10/1/2013-28524) yetkilendirilmis yükümlü veya onaylanmis kisi statüsüne iliskin kosullar aranmaksizin kabul edilir.
(2) Bu usulle gerçeklesen gümrük antrepo beyanina iliskin ticari veya idari belgede, esyanin teshisini mümkün kilacak bütün bilgilerin yer almasi gerekir.
(3) Bu usul, ticari belge ile beyan hariç olmak üzere, idari belge ile beyanin söz konusu oldugu durumlarda esyanin B tipi antrepoya alinmasinda da uygulanir.
(4) Beyanname yerine kabul edilecek idari ve ticari belgenin nitelik ve içerecegi bilgileri belirlemeye Müstesarlik yetkilidir.
Gümrük antrepo rejim beyaninin kayit yoluyla yapilmasi
MADDE 166 – (Degisik:RG-10/1/2013-28524)
(1) Yetkilendirilmis yükümlü sertifikasina sahip kisilere gümrük idarelerince esyanin antrepo rejimine girisinin kayit yoluyla yapilmasina izin verilebilir.
(2) Bu usul, esyanin B ve F tipi antrepolara alinmasinda uygulanmaz.
Hariçte isleme rejiminde basitlestirilmis usuller
MADDE 167 – (1) Hariçte isleme rejiminde basitlestirilmis usuller kullanilarak beyanda bu Yönetmeligin ihracat rejiminde basitlestirilmis usullere iliskin 152 ila 160 inci madde hükümleri uygulanir.
Dahilde isleme, gümrük kontrolü altinda isleme veya geçici ithalat rejimlerinde basitlestirilmis usuller
MADDE 168 – (1) Dahilde isleme, gümrük kontrolü altinda isleme veya geçici ithalat rejimlerinde basitlestirilmis usuller kullanilarak beyanda, bu Yönetmeligin serbest dolasima giris rejiminde basitlestirilmis usullere iliskin 142 ila 151 inci madde hükümleri uygulanir.
(Degisik madde basligi:RG-31/3/2010-27538) Serbest dolasima giriste sözlü beyana tabi esya
MADDE 169 – (1) Ticari nitelikte olmayan asagida yazili esyanin serbest dolasima girisi sözlü beyana tabidir:
a) Hariçten gelen yolcu ve turistlerin ve nakil vasitasi hizmetlilerinin beraberlerinde getirdikleri veya sonradan gelen vergiden muaf kisisel esya ile vergiye tabi ancak ticari nitelik ve miktarda bulunmadigina ve bu maksatla getirilmedigine gümrük idaresince kanaat getirilen esyasi,
b) (Degisik:RG-2/7/2010-27629) Kanunun 167 nci maddesinin birinci fikrasinin (2), (4), (5), (6), (7) nci bentleri, (8) inci bendinin (d) alt bendinin (i) ve (ii) numarali alt bentleri, (9) uncu bendinin (a) ve (b) alt bentleri, (10), (11) ve (12) nci bentlerinde belirtilen esya,
c) Sinir bölgesi halkinin elde ve sirtta tasinabilecek miktarda kendi ihtiyaçlarina mahsus esyasi,
ç) Resmi daire ve müesseselerle özel müessese ve sahislara ait islem görmüs ticari degeri olmayan her türlü defter, evrak, belge,
d) Türkiye’de düzenlenecek milletlerarasi kongrelere veya spor temas ve gösterilerine katilacak delege ve sahislarin isimlerini muhtevi plaketler, bunlarin milli bayraklari veya kulüp flamalari ve bunlari takmaya mahsus mamuller ve bu toplanti ve temaslara ait rozet, kupa ve brosürler ve bu kongre ve spor temas ve gösterilerine ait cihaz, alet ve malzeme,
e) Türkiye’de yapilan ve yapilacak olan milli ve milletlerarasi her türlü yarismalarda mükâfat olarak verilmek üzere bagis yoluyla gönderilen esya,
f) Basin ile ilgili aktüalite filmleri ve resimleri, fonopost maddeleri (münhasiran mektup ve muhabere vasitasi olarak kullanilanlari dolu ve birer adet) plak, tel ve bantlarla düzenlenmis sesli ve yazili süreli yayinlar, sahsi tedavide kullanilacak miktar ve mahiyette ilaçlar (yürürlükteki ilgili kanun hükümleri saklidir.)
g) (Ek:RG-15/5/2013-28648)(9) Kanunun (Degisik ibare: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) 167 nci maddesinin birinci fikrasinin (3) numarali bendi kapsaminda olup yük manifestosu ile getirilen esya.
(2) Kanunun 167 nci maddesinin birinci fikrasinin (8) inci bendinin (d) alt bendinin (i) numarali alt bendi kapsamina giren numunelik esya ve modellerin, gümrükçe yapilan muayene sonucunda ticari nitelikte olmadigina kanaat getirilmesi gerekir. Bunun için gümrükler her bir numunenin tek tek kiymetini veya ayni partiye dahil numune ve modellerin kiymet toplamini göz önüne alirlar. Ayni gönderici tarafindan degisik kimselere gönderilen numune ve modellerin kiymetleri bunlar ayni zamanda ithal edilseler dahi, bu maddenin uygulanmasinda dikkate alinmaz.
(3) Her model için birer adet olmak üzere kâgit, karton veya plastikten yapilmis patronlar veya çizimler birer metreden uzun olmamak üzere dantel, kurdele, serit, ekstrafor, model ve kesim sablonu (kâgit veya kartondan) ve benzeri esya, çift olarak kullanilan esyadan tek olarak getirilen eldiven, çorap, ayakkabi (kiymetli maden ve taslardan olmamak üzere), her türlü küpe, kolye, bilezik, dügme, muhtelif süsleme malzemesi, her birinden birer adet olmak üzere kravat, mendil, bel kemeri, kemer tokasi, kemer astari, çitçit, kopça, fermuar sürgüsü, çengelli kopça ve benzeri esya gümrük idaresince üzerlerinde herhangi bir islem yapilmaksizin yurda sokulur.
(4) Gümrük idareleri, yukarida sayilan esya disinda olup, nihai tüketime elverisli üretim süreci sona ermis numune ve modellerin üzerlerine numunelik vasfina zarar vermeden ‘numunedir’ damgasini vurma islemini yapmaya yetkilidir.
(5) Esantiyon olarak gönderilecek ve bedava dagitilacak antibiyotiklerin ve sair tibbi müstahzarlar numunelerinin iç ve dis ambalaj renkleri üzerinde durulmayarak ‘doktorlara bedava dagitilir numunedir’ ibaresini kapsayan yesil bir etiket yapistirilmis olmasi sartiyla, yurda ithallerine müsaade edilir. Bu konuda yapilacak islemler asagida gösterilmistir.
a) Türk Gümrük Tarife Cetvelinin 30.04 tarife pozisyonuna giren ve vergiden muaf bulunan penisilin, streptomisin ve bunlarin grubundan dihidro-streptomisin, prokain penisilin gibi ilaçlarla kloromosetin, orexomisin, teramisin, para-aminosalisilik-asid ve tuzlari, uzonikotinik asit hidrazid, tiesomokarbazid ve müstaklari, ensülin ve ayni iyilestirici etkisi oldugu Saglik Bakanliginca tespit edilen diger müstahzarlardan esantiyon olarak dogrudan posta ile doktorlar adina veya doktorlara dagitilmak üzere yabanci ilaç firmalarinin Türkiye’deki mümessillerine gönderilecek olanlarin sözlü beyan üzerine yurda girisine izin verilir. Ancak bu müstahzarlarin üzerlerine ‘doktorlara bedava dagitilir numunedir’ ibaresini kapsayan yesil bir etiket yapistirilmis olmasi lazimdir.
b) Birinci fikrada sayilan gümrük vergisinden muaf antibiyotiklerin disinda kalan ve Saglik Bakanliginca ruhsatnamesi verilmis bulunan vergiye tabi müstahzarlar, yabanci ülkelerdeki firmalarca ayri ayri posta ile dogrudan doktorlar namina gönderilecek olanlari normal ambalajlarinin en küçügünün 1/3 nispetinde veya ‘bir defada alinabilecek doz’ miktarinda olmak ve üzerlerinde ‘doktorlara bedava dagitilir numunedir’ ibaresini tasiyan yesil etiket bulunmak sartiyla ithaline izin verilir. Yukarida tarif edilen ambalaj ve muhteviyatindan büyük olanlar için yazili beyanda bulunulur.
c) Muaf antibiyotikler disinda kalan ve normal ambalaj büyüklügünde veya daha küçük boyda bulunan ve doktorlara dagitilmak üzere yabanci ilaç firmalarinca Türkiye’deki mümessillerine toptan gönderilen müstahzarlar üzerinde ‘doktorlara bedava dagitilir numunedir’ ibaresini tasiyan yesil etiket bulunsa dahi, sözlü beyan kapsamina alinmaz. Bunlarin ithalinde faturalarin adi geçen Bakanlikça onaylanmis olmasi sartiyla yazili beyanlar kabul olunur.
ç) Numune olarak gönderilecek müstahzarlardan fabrikalarinca ambalajlari üzerine ‘doktorlara bedava dagitilir numunedir’ ibaresini tasiyan yesil etiket yapistirilmamis bulunanlarin, o yer Saglik Müdürlügünün muvafakati alinarak ve masraflari ithalatçilara ait olmak sartiyla adi geçen etiketleri saglik ve gümrük memurlarinin nezareti altinda geçici depolama yerleri ve antrepolarinda veya Saglik Müdürlügünün deposunda numunelik müstahzarlarin ambalajlari üzerine yapistirilmasina izin verilir.
(6) Ticari amaçla Türkiye Gümrük Bölgesinde serbest dolasima girecek esyanin gümrük kiymetinin sevkiyat ve beyan basina 1000 Avro’yu geçmemesi ve sevkiyatinin düzenli haldeki benzer sevkiyatlarin bir parçasi olmamasi ve daha büyük bir nakliyatin bir parçasi olup da bagimsiz bir tasiyici tarafindan tasinmamasi kaydiyla bu esya gümrük idaresine sözlü beyan edilir.
(Degisik madde basligi:RG-31/3/2010-27538) Ihracatta sözlü beyana tabi esya
MADDE 170 – (1) Asagida yazili esyanin ihracinda beyan sözlü olarak yapilir.
a) Yolcu ve turistlerin beraberlerindeki kisisel esya,
b) Devamli görevli veya yerlesmek üzere yabanci ülkelere giden Türk memur ve vatandaslarinin ve Türkiye’deki devamli görevleri ve isleri sona eren yabancilarin beraberlerinde götürecekleri veya gidislerinden iki ay evvel veya alti ay sonra gönderecekleri kisisel ve ev esyasi,
c) Bilim adami, sanatçi ve isçilerin mesleklerini icra için beraberlerinde götürdükleri aletleri ile takimlari ve ticari kiymette olmayan numuneleri,
ç) Nakil vasitalari hizmetlilerinin beraberinde götürecekleri kisisel esya,
d) Kara siniri bölgesindeki köy ve kasabalar ile pazarlardan sinirin diger tarafindaki halkin kendi ihtiyaçlari için alip götürecekleri esya ve hayvanlar ve Türkiye sinir bölgesi halkinin sinirin diger taraf bölgesindeki köy, kasaba ve pazarlara satmak üzere birlikte götürecekleri kendi esya ve hayvanlari,
e) Içinde ölü veya ölünün kül ve kemikleri bulunan tabut, vazo ve diger kaplar ile çelenk ve çiçekler,
f) Türkiye’de vefat eden yabancilarin ülkelerindeki kanuni mirasçilarina intikal eden kisisel esya ve ev esyasi.
g) (Ek:RG-15/5/2013-28648)(9) Kanunun (Degisik ibare: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) 167 nci maddesinin birinci fikrasinin (3) numarali bendi kapsaminda olup yük manifestosu ile gönderilen esya.
Geçici ithalatta ve dâhilde islemede sözlü beyana tabi esya (Degisik madde basligi:RG-31/3/2012-28250)
MADDE 171 – (1) Geçici ithalata konu olan ve asagida belirtilen esya gümrük idarelerine sözlü beyan edilir.
a) Sürülerin mevsim göçü nedeniyle veya otlatmak veya çalistirma veya tasima islerinde kullanilmak amaçlariyla getirilen canli hayvanlar ile gümrük bölgesine komsu bir sinir bölgesinde yerlesik kisiye ait olan ve bu kisi tarafindan kullanilan sinir bölgesinde kullanilmak amaciyla getirilen esya,
b) Üzerlerinde ayniyetlerini tespite yarayacak silinmez ve çikmaz isaretler tasiyan gümrük bölgesi disinda yerlesik kisilere ait dolu olarak getirilip dolu veya bos çikarilacak ambalajlar.
c) Türkiye Gümrük Bölgesi disinda yerlesik radyo ve televizyon kuruluslari temsilcilerinin mesleki teçhizat kapsaminda getirdikleri radyo ve televizyon prodüksiyon ve yayin teçhizati, bu amaçla kullanim için özel olarak uyarlanmis tasitlar ve bunlarin teçhizati,
ç) Bir organ nakli için bekleyen hastalara yardim saglamak için doktorlara gerekli olan mesleki teçhizat kapsamindaki cihaz ve aletler,
d) Yolcular tarafindan getirilen kisisel ve sportif amaçli esya,
e) Uluslararasi deniz trafigine kayitli bir gemide kullanilmak üzere getirilen gemi adamlarinin ihtiyaç malzemesi,
f) Paletler,
g) 415 inci maddede belirtilen belgelere kayden geçici olarak Türkiye’ye gelen tasitlardan kaza geçirerek hasara ugradigi gümrük idaresince tespit edilenler ile Türkiye Gümrük Bölgesi disina çikarabilmek için bakima ihtiyaç gösteren tasitlar için daha sonra gelecek yedek parçalar.
g) (Ek:RG-7/2/2013-28552) Genelkurmay Baskanligi koordinesinde icra edilecek egitimlere katilacak NATO üyesi olmayan ülkelere ait esya.
(2) (Degisik:RG-31/3/2010-27538) Geçici ithalatta sözlü beyana tabi esya, ek-22’de yer alan Sözlü Beyan Formu kullanilarak beyan edilir. Söz konusu formun tescili, geçici ithalat rejimi kullanim izni hükmündedir.
(3) Sözlü beyan edilerek geçici ithal edilen esya ile birinci fikranin (g) bendinde belirtilen arizali yedek parçalarin degistirilmesiyle ortaya çikan parçalar ayni usule tabi tutularak sözlü beyan yoluyla yeniden ihraç edilir.
(4) (Ek:RG-31/3/2012-28250) (Degisik: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) Dahilde isleme rejimine konu olan asagida belirtilen esya gümrük idarelerine sözlü beyan edilebilir.
a) Dahilde isleme izni kapsaminda, ithalatini müteakip, ihraç ürünlerinin elde edilmesinde kullanilmak üzere Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen elyaf, iplik, ham ve mamul mensucat (astar dâhil) gibi temel tekstil hammaddeleri ile tekstil ve deri kimyasal maddeleri disinda kalan tela, etiket, dügme, fermuar, çitçit, rivet, aski, kusgözü, serit, kordela ve lastik gibi yardimci maddeler,
b) Dahilde isleme izni kapsaminda, tamir ve bakim islemine tabi tutulacak gemilere ait malzeme ve ekipmanlar,
c) Dahilde isleme izni kapsaminda, tamir ve bakim islemine tabi tutulacak motorlu nakil vasitalari, tarim makineleri ve bunlarin parçalari.
(5) (Ek:RG-31/3/2012-28250) Dâhilde isleme izni kapsaminda sözlü olarak beyan edilebilecek esyaya iliskin kiymet ve/veya miktar Bakanlikça belirlenir.
(6) (Ek:RG-31/3/2012-28250) (Degisik: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) Dahilde isleme izni kapsaminda sözlü beyan, dördüncü fikranin (a) bendinde yer alan esyanin sadece Türkiye Gümrük Bölgesine girisinde kullanilabilir.
Sözlü beyan formu
MADDE 172 – (1) Evrak düzenlenmesi gereken sözlü beyana tabi esyanin gümrük islemlerinde, sinirli sayida kutusu doldurulmus ek-22’de yer alan sözlü beyan formu kullanilir.
(2) Sözlü beyan formlarinda;
a) Ihracat islemlerinde 1, 2, 5, 6, 22, 29, 31, 33, 37, 41 ve 54 no.lu kutularinin doldurulmasi zorunlu; 8, 14, 15, 40 ve 44 no.lu kutularinin doldurulmasi ihtiyaridir.
b) Ithalat islemlerinde 1, 5, 6, 8, 22, 29, 31, 33, 37, 41, 42 ve 54 no.lu kutularinin doldurulmasi zorunlu; 2, 14, 16, 30, 34, 40 ve 44 no.lu kutularinin doldurulmasi ihtiyaridir.
c) Transit islemlerinde 1, 2, 3, 4, 6, 8, 14, 18, 25, 27, 31, 35, 44, 50, 51, 53 ve 54 no.lu kutularinin doldurulmasi zorunlu; 15, 17, 22, 40 ve 52 no.lu kutularinin doldurulmasi ihtiyaridir.
(ç) (Ek:RG-31/3/2012-28250) (Degisik: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) Dahilde isleme kapsami geçici ithalatta (b) bendinde, dahilde isleme kapsami ihracatta ise (a) bendinde yer alan alanlar doldurulur.
(3) Yükümlü veya temsilcisinin imzasi 54 no.lu kutuya alinir.
(4) Sözlü beyana iliskin form yükümlünün verdigi bilgilere göre gümrük personeli tarafindan sisteme girilir ya da doldurulur. Vergi tahakkuku gerektiren durumlarda sözlü beyan formunun 47 no.lu kutusu ve (B) alani kullanilir.
(5) (Degisik:RG-2/7/2010-27629) Asagida belirtilen hallerde sözlü beyan formu düzenlenmez.
a) Kanunun 167 nci maddesinin birinci fikrasinin (4) üncü bendi ve (5) inci bendinin (h) alt bendi kapsamindaki esya,
b) 170 inci maddenin birinci fikrasinin (a), (b) ve (ç) bentlerinde belirtilen kisisel esya ile (d) bendinde belirtilen karsi taraf halkinin pazarlarimizdan kendi ihtiyaçlarini karsilamak amaciyla alip götürecekleri esya,
c) Müstesarlikça belirlenecek diger esya
Yazili beyan isteme hakki
MADDE 173 – (1) Sözlü beyana tabi esyanin gümrük islemlerinin bir temsilci tarafindan yürütüldügü durumlarda, yapilan sözlü beyanin dogru ve tam oldugu konusunda tereddütlerin olusmasi halinde, gümrük idareleri bu kapsamdaki esya için yazili beyanda bulunulmasini isteyebilir. Bu takdirde, 112 ila 139 uncu maddelerde belirtilen sekilde islem yapilir.
Beyanin bilgisayar veri isleme teknigi yoluyla yapilmasi
MADDE 174 – (1) Bu Yönetmeligin yazili beyana iliskin hükümleri, beyanin bilgisayar veri isleme teknigi yoluyla yapilmasinda da uygulanir.
(2) Bilgisayar veri isleme teknigi yoluyla beyanda bulunacak kisilerin gümrük idaresinin bilgisayar sistemine veri girisinde bulunabilmeleri için gümrük idaresinden önceden alinan kullanici kodu ve sifre sahibi olmalari gerekir.
(3) Esyanin beyan edildigi gümrük rejimini düzenleyen hükümlerin uygulanmasi için gerekli bütün bilgiler beyan sahibi tarafindan bilgisayar sistemine girilir.
(4) Sistemde kayitli beyanname, gümrük idaresince tüm islemlere esas tutulacak asil beyannamedir.
(5) Müstesarlik, elektronik imza kullanilmasi ile beyannameye elektronik ortamda bilgi ve belge eklenebilmesine iliskin hususlarda düzenleme yapmaya yetkilidir.
Serbest dolasima giren esya için baska bir tasarruf yoluyla beyan
MADDE 175 – (1) Gümrük idaresine yazili, bilgisayar veri isleme teknigi yoluyla veya sözlü olarak beyan edilmeyen asagida belirtilen esyaya iliskin 178 inci madde uyarinca yapilan beyan, serbest dolasima giris rejimine iliskin beyan olarak kabul edilir;
a) Bakanlar Kurulu Karari ile belirlenen ticari mahiyette olmayan yolcu beraberi esya,
b) Bakanlar Kurulu Karari ile belirlenen Türkiye Gümrük Bölgesinde faaliyette bulunan çiftçilerin komsu ülkedeki mülklerinden elde ettikleri ürünler ile komsu ülkelerdeki çiftçiler tarafindan Türkiye Gümrük Bölgesindeki mülklerinde kullanilmak üzere getirilen ve toprak ve ekinlerin islenmesi amacina yönelik tohum, gübre ve diger ürünler.
Ihraç edilen esya için baska bir tasarruf yoluyla beyan
MADDE 176 – (1) Gümrük idaresine yazili, bilgisayar veri isleme teknigi yoluyla veya sözlü olarak beyan edilmeyen, ihracat vergisine tabi olmayan ve ticari nitelikte olmayan yolcu beraberi esyaya iliskin 178 inci madde uyarinca yapilan beyan, ihracat rejimine iliskin beyan olarak kabul edilir.
Geçici ithal edilen esya için baska bir tasarruf yoluyla beyan
MADDE 177 – (1) Istisnai yazili beyan hükümleri sakli kalmak kaydiyla gümrük idaresine yazili veya sözlü olarak beyan edilmeyen ithal vergilerinden tam muafiyet suretiyle yolcular tarafindan ithal edilen kisisel ve sportif amaçli esyaya 178 inci madde uyarinca yapilan beyan, geçici ithalat rejimine iliskin beyan olarak kabul edilir.
(2) Bu esyanin yeniden ihraci da ayni sekilde yapilir.
Baska bir tasarruf yoluyla beyan uygulamasi
MADDE 178 – (1) (Degisik:RG-20/11/2012-28473) 175 ila 177 nci maddelerde yer alan esyanin iki hat sisteminin çalistigi gümrük idarelerinde yesil veya “beyana tabi esyam yoktur” hattindan geçirilmesi, hat sisteminin çalismadigi bir gümrük idaresinden beyan yapilmaksizin geçirilmesi veya ek 22/A da yer alan formla yapilan bildirim baska bir tasarruf yoluyla beyandir.
(2) 175 ila 177 nci maddelerde yer alan sartlarin yerine getirildigi hallerde, birinci fikrada belirtilen beyan gerçeklestiginde, esyanin Kanunun 61 inci maddesinin birinci fikrasi çerçevesinde gümrük idaresine sunuldugu, buna iliskin beyannamenin tescil edildigi ve esyanin teslim edildigi kabul edilir.
(3) Bununla birlikte, birinci fikrada belirtilen beyan gerçeklestigi halde, (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) 175 ila 177 ncimaddelerde yer alan kosullarin yerine getirilmediginin yapilan inceleme sonucunda anlasilmasi durumunda, cezai islem yapilir.
Sözlü beyan ile baska bir tasarruf yoluyla beyandan yararlanmayacak esya
MADDE 179 – (1) 175 ila 177 nci madde hükümleri, ihracata bagli hak ve menfaatlerden yararlanan, gümrük vergilerinin geri verildigi veya yasaklama, kisitlama veya diger özel bir isleme tabi esya için uygulanmaz.
Beyanin kontrolü
MADDE 180 – (1) Beyanin kontrol türü ve kontrolle görevli memur, bilgisayar sistemi tarafindan risk kriterlerine göre belirlenir.
(2) Kontrol türleri:
a) Kirmizi hat; esyanin muayenesi ile birlikte belge kontrolünün de yapildigi hattir.
b) Sari hat; muayeneye gerek görülmeksizin esyaya ait beyanname ve eklerinin dogrulugunun ve birbiriyle uygunlugunun kontrol edildigi hattir.
c) (Degisik:RG-28/12/2011-28156) (4) Mavi hat; (Mülga ibare:RG-21/5/2014-29006) (…) Bakanlikça belirlenen onaylanmis kisi statüsüne sahip kisilerin yararlandigi (Ek ibare:RG-12/6/2012-28321) ithalatta veya ihracatta, esyanin tesliminden önce belge kontrolüne veya muayeneye tabi tutulmadigi hattir. Mavi hatta islem gören (Degisik ibare:RG-12/6/2012-28321) ithalat beyannamesinin belge kontrolü ve gerekli görülmesi durumunda muayenesi (Degisik ibare:RG-10/1/2013-28524) Bakanlikça belirlenen hallerde esyanin tesliminden sonra yapilir.
ç) Yesil hat; esyanin belge kontrolüne veya muayeneye tabi tutulmadigi hattir.
(3) Yapilacak kontroller, tahlile tabi tutma ya da baskaca bir yükümlülügün yerine getirilmesi zorunlulugu disinda beyannamelerin tescil sirasina göre gerçeklestirilir. (Ek cümle:RG-10/1/2013-28524) Yetkilendirilmis yükümlü sertifikasi sahipleri adina tescilli beyannamelere iliskin kontroller tescil sirasi gözetilmeksizin öncelikli olarak yapilir.
Diger kurumlarca yapilacak kontroller
MADDE 181 – (1) Yürürlükteki mevzuat uyarinca ilgili gümrük rejimleri kapsaminda Türkiye’ye ithali öngörülen her türlü izin veya uygunluk belgesine tabi esyaya iliskin yetkili kurumlarca yapilacak kontroller, ithale konu esyanin kamu ahlaki, kamu düzeni, kamu güvenligi, insan, hayvan ve bitki saglik ve hayatlarinin korunmasi açisindan tasiyacagi muhtemel riske göre; Türkiye Gümrük Bölgesine girisinde veya gümrük beyannamesinin tescil islemi öncesinde ya da gümrük yükümlülügünün sona ermesinden sonraki asamalardan yalnizca birinde ve gümrük idaresinin koordinasyonunda yapilir.
(2) Kontrollerin risk tabanli yapilmasi esastir. Ilgili kurumlarca kontrolü öngörülen esyaya iliskin bilgiler Müstesarliga iletilir. Müstesarlik, Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen riskli esyaya iliskin sevkiyat bilgilerini ithalat kontrolünden sorumlu kurumlara iletir.
(3) Ilgili kurumlarca yapilacak ithalat kontrollerinin Türkiye Gümrük Bölgesine girisinde yapilmasinin öngörülmesi durumunda:
a) Kontrol, esya tasit üstünde iken yapilir. Esya, kontrol sonucuna iliskin ilgili kurumun bildirimine kadar tasit üzerinde ve gümrük idaresinin uygun görecegi yerde bekletilir. Kontrol sonuçlari, ilgili kurum tarafindan giris gümrük idaresine bildirilir. (Ek cümle:RG-28/12/2011-28156) Bakanlik, niteligi geregi tasitta bekletilemeyecek esya için farkli uygulamalar belirleyebilir.
b) Yetkili kurum tarafindan yapilan kontrol sonucunda esyanin Türkiye Gümrük Bölgesine girisinin uygun görülmesi durumunda, ilgili kurumun karari bosaltma listesine veya özet beyana eklenir. Türkiye Gümrük Bölgesine girmesi uygun görülen esyaya iliskin uygunluk degerlendirme sonuçlari gümrük beyannamesinin tescil islemi sirasinda ayrica aranmaz.
c) Ilgili kurumca yapilacak kontrol sonucunda Türkiye Gümrük Bölgesine girisi uygun görülmeyen esya tasittan indirilmeksizin mahrece iade edilir veya ilgili kurumun uygun görüsü ile üçüncü bir ülkeye transit edilir.
(4) Ilgili kurumlarca yapilacak kontrollerin, gümrük beyannamesinin tescil islemi öncesinde yapilmasi durumunda:
a) Kontrol, Kanunda belirtilen ve geçici depolama yerleri ve antrepolarda bulunan esyaya iliskin öngörülen bekleme süreleri içinde yapilir.
b) Ilgili kurumlarca yapilacak kontrol sonuçlarini içerir belge, gümrük beyannamesinin 44 no.lu kutusuna kaydedilir. Altinci fikra hariç, bu madde kapsaminda yapilacak ithalat (Ek ibare:RG-28/12/2011-28156) ve ihracat kontrollerinin yerine getirilmesinden yükümlü sorumludur. (Degisik ibare:RG-28/12/2011-28156) Bakanlikça belirlenen haller hariç olmak üzere, bir belgenin ibraz edilmedigi durumlarda yükümlü beyani esas alinarak gümrük idarelerince herhangi bir belge aranmaz.
c) Tam beyanli yaygin basitlestirilmis usule tabi tutulacak esyaya iliskin islemler sakli kalmak üzere, yapilan beyanin aksine, beyanin kontrolü sonucunda esyanin ilgili kurumun ithalat kontrolünü gerektirmesi durumunda, gümrük beyannamesinin tescilinde ibrazi gereken belgeler tescil isleminden sonra da ibraz edilebilir.
ç) Ilgili kurumlarca yapilan düzenlemelerde aksine hüküm bulunmadikça, bu kurumlarca söz konusu esyanin ithaline izin verilmemesi halinde ise yükümlü talebi dogrultusunda esya;
1) Mahrecine iade,
2) Ilgili kurumun uygun görüsü ile dogrudan ya da serbest bölge üzerinden üçüncü ülkeye transit,
3) Ihraç kaydiyla satis ya da masraflari sahibince karsilanmak kosuluyla imha suretiyle tasfiye edilmek üzere bulundugu gümrük idaresine terk,
edilebilir.
d) (Degisik:RG-15/5/2013-28648) Ilgili kurumlarca yapilan kontrol sonucunda esyanin insan, hayvan, bitki ve çevre sagligi yönünden tehlikeli ve zararli oldugunun tespiti halinde, yükümlüsü tarafindan derhal yurtdisi edilir. Mevzuat hükümleri sakli kalmak üzere, bu nitelikteki esya Türkiye Gümrük Bölgesinde imha edilemeyecegi gibi gümrük idarelerine de terk edilemez.
(5) Ilgili kurumlarca yapilacak kontrollerin gümrük yükümlülügünün sona ermesinden sonra yapilmasi durumunda;
a) Kendi mevzuatlarinda düzenleme yapilmis olmasi sartiyla ilgili kurumlarin yapacaklari kontroller, gümrük yükümlülügü sona erdikten sonra ve söz konusu esya geçici depolama yeri ve antrepolarda bulundugu sirada da yapilabilir. Kontrole tabi tutulan esya ile ilgili olarak, ilgili kurumlarca bu esyanin tabi oldugu mevzuata göre islem yapilir. Gümrük mevzuatina göre gümrük idarelerince yapilacak islemler saklidir.
b) Ilgili kurumlarin kendi mevzuatlarinda düzenleme yapmasi sartiyla, (a) bendi kapsaminda ilgili kurumlarca kontrolü yapilacak esya, geçici depolama yeri ve antrepolarda, ilgili rejim hükümlerine göre gümrük mevzuatinin öngördügü yükümlülüklerin yerine getirildigi tarihi takip eden günden itibaren en fazla üç is günü tutulabilir. Belirtilen sürenin takibinde, ilgili rejim hükümlerine göre gümrük mevzuatinin öngördügü yükümlülüklerin yerine getirildigi tarihin elektronik ortamda ilgili kuruma ve yükümlüye bildirildigi tarih esas alinir. Bu süre içinde ilgili kurum tarafindan esyanin gümrük islemlerinin yapildigi gümrük idaresine veya yetkilendirilmis gümrük müsavirine herhangi bir bildirim yapilmamasi durumunda, ithalatçi veya temsilcisinin talebi dogrultusunda gümrük gözetimi sona erdirilir. Ilgili kurum tarafindan yapilan denetimlerin baslatilmasindan sonra, aksi bildirilmedikçe, esyaya iliskin gümrük gözetimi sona erdirilir. Aksi bildirilmesi durumunda ise, ilgili kurum tarafindan belirtilen süre kadar esya üzerindeki gümrük gözetimi devam eder.
c) Kontrol sonucunda ilgili mevzuatina uygun olmadigi tespit edilen esyaya kontrolden sorumlu kurum veya yetkili kurum tarafindan ilgili kanun hükümleri kapsaminda öngörülen yaptirimlar uygulanir. Uygunsuz çikan ürünün geldigi ülkeye veya üçüncü bir ülkeye gönderilmesi mümkündür. Bu durumda esya, gümrük mevzuatinin öngördügü usuller çerçevesinde yurt disi edilir.
ç) Müstesarlik bu fikra kapsamina giren esyanin gümrük gözetiminin sona erdirilmesine iliskin is ve islemlerin, yetkilendirilmis gümrük müsavirleri marifetiyle yerine getirilmesine iliskin düzenleme yapmaya yetkilidir.
(6) (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) Dördüncü fikraya göre kontrole tabi tutulacak esyaya iliskin bilgilerin gümrük idaresince elektronik ortamda ilgili kurumlara bildirilmesi halinde, ilgili kurumlar tarafindan aksi bir süre bildirilmedikçe, bildirim tarihini takip eden üç is günü içinde esyanin ithalat kontrolleri tamamlanir. Kontrol sonucunda sadece girisi uygun görülmeyen esyaya iliskin denetim sonuçlari gümrük idaresine iletilir. Ilgili kurumlar tarafindan Türkiye Gümrük Bölgesine girmesi uygun görülen esyaya iliskin gümrük idaresine herhangi bir bildirimde bulunulmaz.
(7) (Degisik:RG-31/3/2010-27538) Dördüncü fikra kapsaminda ilgili kurumlarca yapilan kontroller sirasinda yükümlüden talep edilebilecek diger belgeler ile ithale konu esyayi temsil etmeyen belgeler gümrük idarelerince ayrica aranmaz.
(8) Yürürlükteki mevzuat uyarinca, ilgili gümrük rejimleri kapsaminda Türkiye’ye ithali öngörülen her türlü izin veya uygunluk belgesine tabi esyaya iliskin ikincil düzenlemelerde yer alan ve Türk Gümrük Tarife Cetveli ile uyumlu olmayan ve madde ismi veya madde tanimi adi altinda yer alan açiklamalar, ilgili kurumlar tarafindan yapilan ithalat kontrolleri sirasinda göz önüne alinabilir. Bu ifadeler gümrük idaresi açisindan baglayici degildir.
(9) (Ek:RG-28/12/2011-28156) Bu madde kapsaminda, dis ticaret mevzuati ve ilgili diger mevzuatin gerektirdigi ithalat ve ihracat denetimlerini yaptirmaktan yükümlü sorumludur. Ithalat ve ihracat denetim sonuçlarinin gümrük islemleri sirasinda ayrica aranmamasi, yükümlünün sorumlulugunu ortadan kaldirmaz.
(10) (Ek:RG-28/12/2011-28156) (Degisik:RG-15/5/2013-28648) Ithalat ve ihracat kontrollerine konu esya ile ilgili olarak;
a) Ithalat ve ihracat kontrollerine konu esyanin denetim sonuçlarini gösteren ve 114 üncü madde uyarinca belirlenen belgelerin veya referans numaralarinin beyannameye kaydedilmesi zorunludur.
b) Muayene veya kontrol sonucunun, yapilan beyanin aksine esyanin ilgili kurumun ithalat veya ihracat kontrolünü gerekli kilmasi durumunda, gerekli kontrollerin yapilmasini teminen yükümlü ilgili kuruma yönlendirilir.
c) Denetime iliskin belgenin veya referans numarasinin beyannamede yer almadiginin beyannamenin kapatilmasindan veya esyanin tesliminden sonra yapilan kontroller neticesinde anlasilmasi durumunda ilgili kurum bilgilendirilir.
ç) Yapilan yönlendirme veya bilgilendirme neticesinde; ilgili kurumca gerçeklestirilen denetimin olumsuz sonuçlandiginin bildirilmesi veya ithali ve ihraci lisansa, sarta, izne, kisintiya veya belli kuruluslarin verecegi uygunluk veya yeterlilik belgesine tabi olan esyanin denetlendigine dair belge veya referans numarasi alinmadigi halde alinmis gibi gösterilmesi halinde Kanunun 235 inci maddesi hükümleri uygulanir.
(11) (Ek:RG-28/12/2011-28156) Ithalat ve ihracat denetimleri kapsaminda ilgili kurumlar tarafindan yapilan denetimler kapsaminda, ilgili mevzuati geregince esyadan numune alinmasi islemine gümrük idaresince gerekli kolaylik gösterilir. Ilgili kurum temsilcileri tarafindan ve mevzuatlari geregi alinan numunelere iliskin tutanaklar, sadece numuneyi alan kurum personeli ile isletici kurulus yetkilisi tarafindan müstereken imzalanir.
Esyanin muayenesi
MADDE 182 – (1) Muayene, kaplarin cins, marka, numara ve adetlerini, esyanin vergiye esas olan agirlik ve diger ölçüleri ile gümrük tarife istatistik pozisyonu, mense ve kiymetine iliskin beyanin dogrulugunun tespitini kapsar. Muayene islemi tam veya kismi muayene yöntemleriyle gerçeklestirilir. Bu yöntemlerden hangisinin kullanilacagi bilgisayar sistemi tarafindan belirlenir. Ancak muayene seklinin sistem tarafindan belirlenmedigi durumlarda bu husus muayene ile görevli memurlar tarafindan esyanin niteligine göre belirlenir.
(2) Tam muayene, esyanin tamaminin; kismi muayene, esyayi temsil edecek sekilde yeterli miktarinin fiziken kontrol edilmesidir.
(3) Muayene sonucunda beyana uygun sonuç alinirsa, muayene ile görevli memur tarafindan buna iliskin bilgiler sisteme kaydedilerek onay verilir. Beyanin kontrolünün kismi muayene olarak belirlendigi gümrük beyannameleri muhteviyati esyayi temsil edecek sekilde açilarak muayene edilen kaplarin numaralari ve ayirt edici özellikleri sisteme kaydedilir. Kismi muayene esnasinda bir farklilik tespit edilmesi veya muayene ile görevli memur tarafindan gerekli görülmesi halinde tam muayene yapilir ve gerekçeleri ile sonucu, bilgisayar sistemine ‘tam muayenesi yapildi’ serhi düsülerek yazilir.
(4) Muayene sirasinda, esyanin veya kaplarinin bozuk, kirik veya noksan oldugunun anlasilmasi halinde, geçici depolama yeri veya antrepo isleticisi kurulusun yetkilisi ile ortak bir tutanak düzenlenir.
(5) Ihracat esyasinin muayenesinin yapilmasina karar verilen hallerde esyanin gümrüge sunulmasi esastir. Ancak, farkli yerlerden ve kisim kisim gelmekte oldugu kanitlanan esya ile dökme haldeki esyanin ve standardizasyon kontrolü yapilan maddeler ve çabuk bozulacak kan, insan dokusu, ilaç ve balik, sebze ve meyve gibi esyanin gümrüge sunulmadan deniz ve kara tasitlarina yükletilirken muayenesi yapilabilir.
Belge kontrolü
MADDE 183 – (1) Belge kontrolünde, kontrol ile görevlendirilen memur, beyannamedeki bilgileri ve eklerini inceler; tarife, kiymet, miktar, yasaklayici ve kisitlayici önlemler söz konusu ise, buna iliskin belge kontrollerini de yaptiktan sonra uygun bulursa, bu hususu beyanname üzerinde gösterir ve bilgisayar sisteminde onay verir. Yapilan kontrol sonucu sisteme kaydedilir.
(2) Beyanin kontrolü ile görevlendirilen memur, yaptigi inceleme sirasinda beyanname ve ekli belgeler arasinda ciddi bir farklilik tespit eder ve muayenenin yapilmasini gerekli görür ise sistem tarafindan kendisine havale edilen tarih ve saat itibariyle en geç yirmidört saat içinde bu hususu idare amirine bildirir. Muayenenin idare amirince uygun görülmesi halinde, ilgili amir beyannameyi muayene ile görevli memura havale eder ve islemler bu memur tarafindan sonuçlandirilir. Muayenenin idare amirince uygun görülmemesi halinde ise, beyanin kontrolü için önceden görevlendirilen memur tarafindan islemlere kaldigi yerden devam edilir.
Mavi hata iliskin düzenleme yetkisi (Degisik baslik:RG-30/4/2011-27920)
MADDE 184 – (Degisik:RG-28/12/2011-28156) (4)
Bakanlik, mavi hat kapsaminda yapilacak is ve islemler ile mavi hattan yararlanmaya iliskin kosullari belirler ve bu hakkin kullanimi, askiya alinmasi ve geri alinmasina iliskin usul ve esaslari düzenler.
Muayene edilmeyecek esya
MADDE 185 – (1) Asagida yazili esya muayeneye tabi tutulmaz:
a) Cumhurbaskaninin zat ve ikametgâhi için gelen esya,
b) Kanunun 167 nci maddesinin üçüncü fikrasi kapsamina giren esyadan, ilgili kurumlarca gizliligi önceden Müstesarliga bildirilen esya,
c) Yabanci devlet baskanlari ve aileleri efradi ile refakatlerinde memur olanlarin getirdikleri veya Türkiye’deki ikametleri sirasinda getirtecekleri esya ve tasitlari,
ç) Türkiye’deki yabanci diplomatik temsilciliklerin, yabanci devletlerin Türkiye’deki konsolosluklarinin resmi bir görevin yapilmasi ile ilgili olarak herhangi bir zamanda getirecekleri her türlü basilmis ve basilmamis belgelerle, tasitlari ve diger her türlü esya ve resmi binalar için insaat malzemesi,
d) Içinde gizli evrak bulunan mühürlü kurye çantalari.
Görevlilerin sorumlulugu
MADDE 186 – (1) Beyanin kontrolü ile görevli memurlar, gümrük vergileri ile gümrük idaresince tahakkuku gereken diger vergileri tahakkuk ettirmek veya muaflik hükümlerini uygulamak, gümrük mevzuati, dis ticaret mevzuati ile diger mevzuat hükümleri bakimindan yapilacak islemleri yürütmekle görevlidir.
(2) Beyannameyi kontrol edenler ile ikinci muayeneyi yapanlar yaptiklari kontrol ve muayeneden gümrük vergilerinin hesaplanmasindan veya dogrulugunun kontrolünden ya da muafiyet hükümlerinin uygulanmasindan sorumludur.
(3) Laboratuvar tahliline konu edilen esyanin tahlilini gerçeklestirenler tahlil sonucuna bagli olarak yapilan GTIP belirlenmesinden müteselsilen sorumludur.
Muayene yeri
MADDE 187 – (1) Esyanin muayenesi, bunlarin gümrük idarelerince konulmasina izin verilen yerlerde veya antrepolarda yapilir. Ancak, gümrük idare amirleri beyan sahibinin talebi üzerine esyanin, bu yerler disinda herhangi bir yerde muayene edilmesine izin verebilir.
Muayenede bulunacaklar
MADDE 188 – (1) (Degisik:RG-2/12/2010-27773) Beyan edilen esyanin muayenesi ve numunesinin alinmasi görevli muayene memurunca usulüne uygun olarak yapilir. Teknik zorunluluk olmasi ve idare amirince gerekli görülmesi halinde numune alma isleminde beyan sahibinin veya temsilcisinin bulunmasi saglanir.
(2) Muayenede bulunanlar, esyanin kaplarindan çikarilmasi, yerlestirilmesi veya esyadan numune alinmasinda görevli memurun çalismalarini kolaylastirmak için gerekli her türlü yardimi saglamakla yükümlüdür.
Muayene giderleri
MADDE 189 – (1) Gümrük idaresince muayenesine lüzum görülen esyanin muayene yerlerine tasinmasi, buralardan tekrar kaldirilmasi, kaplarin açilip kapatilmasi, esyanin kaplardan çikarilip tekrar yerlestirilmesi, tartilmasi, numune alinmasi, numune kaplarinin saglanmasi, orijinal kaplarin laboratuvarlara ve diger kontrol mercilerine gönderilmesi ve getirilmesi gibi muayenenin gerektirdigi tüm elleçleme ile numunelerin ambalajlanmasina ve gönderilmesine iliskin giderler beyan sahipleri tarafindan karsilanir.
Eksik muayenenin tamamlanmasi
MADDE 190 – (1) Muayene ile görevli memurlar henüz gümrük gözetimi altinda bulunan muayenesini yaptiklari esyayi, bir hatanin düzeltilmesi veya muayenede eksik birakilan hususlarin tamamlanmasi gibi geçerli sebeplerle yeniden muayene edebilir. Bu takdirde durum, görevli memurlarca beyanname üzerinde gösterilerek bilgisayar sisteminde onaylanir ve/veya alti imzalanir.
(2) Muayene ile görevli memurlarca kendilerine havale edilmis beyanname kapsami esyanin muayenesi herhangi bir nedenle tamamlanamadigi takdirde, bilgisayar sisteminde muayene ile görevli memur degisikligi yapilir ve durum nedenleri ile beyanname üzerinde belirtilmek suretiyle idare amirinin oluru alindiktan sonra muayene diger bir memur tarafindan tamamlanir.
Ikinci muayene
MADDE 191 – (1) Kanunun 65 inci maddesinin üçüncü fikrasi uyarinca yapilacak ikinci muayenede esya sahibinin veya temsilcisinin bulunmasi kendilerinden istenebilir.
(2) Muayene sonuçlari, bilgisayar sistemine kaydedilerek imzalanir.
Tespit edilen farkliliklara uygulanacak islemler
MADDE 192 – (1) Miktar noksanliklarinda, noksanligin esyanin telef veya kaybindan veya noksan gönderildiginin sabit olmasindan veya çalinmasindan ileri geldiginin anlasildigi hallerde, bu noksanligi karsilayan kiymet, beyan edilen esas kiymetten düsülerek kalan kiymet vergi matrahina esas tutulur.
(2) Muayene sonucunda bulunan eksiklik veya fazlaligin esyanin tabiati icabi ek-11’de bulunan oranlarda oldugunun anlasilmasi halinde, islemler gümrük idaresince tespit edilen miktar üzerinden yapilir ve ceza uygulanmaz.
(3) Muayene sonucunda tespit edilen gümrük tarife istatistik pozisyonu, miktar, kiymet, mense ve/veya kullanim yeri farkliligi nedeniyle yapilacak tahakkuklarda ve idare tarafindan alinacak kararlarda, yürürlükteki kaçakçilikla mücadele mevzuati, dis ticaret mevzuati ve diger mevzuat ile ticaret politikasi önlemlerine iliskin hükümler de göz önünde bulundurulur.
Beyannamenin düzeltilmesi
MADDE 193 – (1) Beyanin kontrolü sonucunda fark tespiti halinde, sistemde gerekli düzeltmeler yapilarak idare amirince beyan sahibine teblig edilir.
(2) Tespit edilen farklara itiraz edilmesi halinde 585 ila 590 inci maddelere göre islem yapilir.
Esyanin tesliminden sonra beyannamede düzeltme
MADDE 194 – (1) Kanunun 73 üncü maddesinin ikinci fikrasi çerçevesinde yapilacak düzeltmeye iliskin açiklama bilgisayar sistemine kaydedilir. Ayrica, Gümrük Veri Ambari Sistemindeki beyanname verileri, yapilan düzeltme dogrultusunda güncellenir.
(2) Gerek 121 inci madde uyarinca yükümlü talebi üzerine gerekse 193 üncü madde uyarinca beyannamelerde yapilacak degisiklikler gümrük idare amirinin oluru ile gümrük müdürlüklerince yapilir. Bu hüküm, esyanin tesliminden sonra yapilacak düzeltmeler için de geçerlidir.
Ayniyet tespiti
MADDE 195 – (1) Gümrük idareleri, zorunlu olan hallerde, gümrüge sunulan ve gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanim talep edilen esyanin, bu islem veya kullanim sartlarina uyulmasini saglamak amaciyla, baska kurumlarda ekspertizini yaptirmak da dahil olmak üzere ayniyetinin tespitine yönelik önlemleri alirlar. Muayeneden sonra degistirilmemeleri için mühür, kursun mühür, etiket gibi belirleyici araçlari esyanin ve kaplarin veya tasitlarin üzerine tatbik edebilirler.
(2) Esyaya ve tasitlara ayniyet tespitine yönelik olarak tatbik edilen etiket, mühür ve benzeri araçlar, mücbir sebep ve beklenmeyen haller nedeniyle esyanin veya tasitlarin korunmasini saglamak için sökülmeleri veya imhalari zorunlu olmadikça, yalniz gümrük idareleri tarafindan veya bu idarelerin izni ile sökülebilir ya da imha edilebilir. Bu tür bir zorunlulugun ilgili kurum veya kuruluslardan alinacak mücbir sebep belgesi ile gümrük idaresine ayrica tevsiki gerekir.
(3) (Ek:RG-2/7/2010-27629) Onaylanmis kisi statü belgesi (Ek ibare:RG-10/1/2013-28524) veya yetkilendirilmis yükümlü sertifikasi sahipleri için ayniyet tespitine iliskin farkli düzenlemeler yapmaya (Degisik ibare:RG-10/1/2013-28524) Bakanlik yetkilidir.
Laboratuvar tahliline tabi tutulacak esya
MADDE 196 – (Degisik:RG-31/3/2010-27538)
(1) Esyanin,
a) Türk Gümrük Tarife Cetvelinin 27 (27.01 ila 27.05 ve 27.16 hariç), 28, 29 uncu fasillari ve 32.08, 34.03 ve 38.11 tarife pozisyonu ile 39.01 ile baslayarak 39.15 dâhil olmak üzere bu tarife pozisyonlarinda yer alan esyanin dökme olarak gelmesi,
b) (a) bendinde belirtilen esya disinda, ek-23’te yer alan listede bulunmasi,
c) Gümrük vergilerinin tahakkuk ettirilmesi, muafiyet hükümlerinin uygulanmasi ya da uygulanacak ticaret politikasi önlemlerinin belirlenmesi için esyanin gümrük tarife istatistik pozisyonunun muayene ile görevli memurca tespitinin mümkün olmamasi,
ç) Islenmis tarim ürünlerinin bilesim tablosundaki yerinin belirlenmesinin gerekmesi,
hallerinden herhangi birinin varligi durumunda laboratuvar tahlili yapilir.
(2) a) Birinci fikranin (b) ve (c) bentlerinde belirtilen esyanin muayene ile görevli memura belge kontrolü için gelmesi halinde beyanname içerigi esya laboratuvar tahliline gönderilmez. Ayrica ek-23’te yer alan listede bulunan esyanin niteligi itibariyla gümrük tarife istatistik pozisyonunun tespitinin mümkün olmasi halinde muayene ile görevli memurun esyayi laboratuar tahliline göndermesine gerek yoktur.
b) Birinci fikranin (a) bendinde belirtilen esya hariç, ithalinde süreklilik bulunan, göndericisi, alicisi ve mensei ayni esyanin, özelliklerini belirleyici belgelerinde ve bu belgeler ile esya üzerinde bulunan ayirt edici ibarelerde farklilik bulunmamasi ve beyanname tescil tarihi itibariyla en fazla bir yil öncesine dayanan tahlil raporunun tarih ve sayisinin beyannamenin 44 no.lu kutusunda beyan edilmesi halinde, daha önce yapilan tahlile itibar edilerek yeniden laboratuvar tahliline gönderilmez. Ancak bilgisayar sistemi tarafindan beyanin kontrolü türünün kirmizi hat tam muayene olarak belirlenmesi halinde, yükümlünün bu kolayliktan yararlanmasina izin verilmez.
c) 39.01 ila 39.15 tarife pozisyonlarinda yer alip dökme gelen ve (b) bendinde belirtilen özellikleri tasiyan esyanin (Degisik ibare:RG-2/11/2011-28103) onaylanmis kisi statü belgesine (Ek ibare:RG-10/1/2013-28524) veya yetkilendirilmis yükümlü sertifikasina (Degisik ibare:RG-2/11/2011-28103) sahip olanlar tarafindan ithalinde, ayni bentte belirtilen özellikleri tasiyan ve beyanname tescil tarihi itibariyle en fazla alti ay öncesine dayanan bir tahlil raporu ibraz edilmesi halinde buna itibar edilir.
ç) Birinci fikrada belirtilen esya, laboratuvar tahliline tabi tutulduktan sonra gümrük gözetiminden çikmamis ve baska esya ile karistirilmamis veya birlestirilmemis ise yeniden laboratuvar tahliline gönderilmez.
(3) Birinci fikranin (a) ve (ç) bentlerinde belirtilen esyanin muayene ile görevli memura belge kontrolü için gelmesi halinde ise, beyanname muhteviyati esyanin gümrük laboratuvarina gönderilmesi gerekliligi belge kontrolü ile görevli memur tarafindan bilgisayar sistemi üzerinde bir müzekkere ile idare amirine bildirilir ve 183 üncü maddenin ikinci fikrasi çerçevesinde memur degisikligi yapilir. Idare amiri oluru ile numune alinmasi saglanarak esya tahlile gönderilir ve kontrol islemleri sonuçlandirilir.
(4) Ikinci fikranin (b) ve (c) bentlerinde belirtilen kolayligin suistimal edilmesinin önlenmesini teminen gerekli görülen durumlarda esya tahlile gönderilebilir.
(5) Tahlile iliskin islemler, Gümrük Laboratuvarlarinin Faaliyetleri Hakkinda Yönetmelik ile belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yapilir.
(6) (Ek:RG-2/12/2010-27773) (Degisik:RG-30/4/2011-27920) Birinci fikranin (a) bendinde belirtilen esyanin yükümlüsünün Onaylanmis Kisi Statüsüne (Ek ibare:RG-10/1/2013-28524) veya yetkilendirilmis yükümlü sertifikasina sahip olmasi halinde, tahlil sonuçlari alinmadan esya teslim edilir. Tahlil sonucunun beyana aykiri çikmasi halinde, sistem üzerinde beyannameye mesruhat düsülür ve vergilerin yeniden hesaplanmasini gerektirir bir durum olmasi halinde tahakkuku yeni duruma göre yapilir.
Gümrük laboratuvarlarinda yapilan tahlillerin ücretlendirilmesi
MADDE 197 – (1) Gümrük Kanununun 66 nci maddesinin altinci fikrasi geregince gümrük laboratuvarlarinda yapilacak tahliller için yükümlüden numune basina beyan edilen gümrük tarife istatistik pozisyonu esas alinarak ek-24’te yer alan fiyat tarifesine göre tahlil ücreti alinir. Beyannamenin birden fazla kalemden olusmasi ve birden fazla kalemin tahlile tabi olmasi durumunda tahlillerden alinacak toplam ücret hiç bir sekilde 588 inci maddede belirtilen ikinci tahlilden alinacak ücreti geçemez. Yükümlünün talebi üzerine gümrük tarife istatistik pozisyonu belirlenmesine iliskin olarak istenilen tahlillerden 588 inci maddede belirtilen miktarda tahlil ücreti alinir. (Ek cümle: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) Tahlil ücreti, esyanin tahlil masraflari (Ek ibare:RG-2/12/2014-29193) , idarece temin edilen numune kaplarinin bedeli ile bu islemler sonucu ortaya çikan artik ve atiklarin imha masraflarini da kapsar.
Numune almaya iliskin kurallar
MADDE 198 – (1) Numune almaya iliskin kurallar asagidaki gibidir;
a) (Degisik:RG-2/12/2010-27773) Numune, esyanin özelligi dikkate alinarak, varsa TSE standardi göz önünde bulundurulmak suretiyle sahit numunesiyle beraber, muayene ile görevli memur tarafindan alinir. Alinan numune ve sahit numune, ek-25’te yer alan numune ve sahit numune alma tutanaklari, isletme görevlisi, teknik zorunluluk bulunmasi halinde beyan sahibi veya temsilcisi ile müstereken tutanaga baglanir. Tutanak örnegi laboratuvara gönderilir.
b) Perakende satisa hazirlanmis hava geçirmez halde ambalajlanmis esya için en küçük ambalaj numune olarak kabul edilir.
c) Esyanin usulüne göre alinmis numunesi, numune alinmasinin mümkün olmadigi veya esyaya zarar verdigi hallerde esyanin bütünü laboratuvara gönderilir. Ancak, esyanin bütününün laboratuvara gönderilmesinin mümkün olmadigi hallerde, üretici firma tarafindan tahlil edilebilir sekilde hazirlanmis olan ve esyayi temsil eden bir numune laboratuvara gönderilir. Laboratuvara gönderilmesi tehlikeli veya külfetli olan esya için idarece görevlendirilen kimyager tarafindan esyanin bulundugu yerde numune alinabilir.
ç) Numune aliminda emniyet tedbirlerinin alinmasinda, temizlik kurallarina uyulmasinda ve uygun numune kaplarinin seçiminde Müstesarlikça belirlenen numune alma standartlari göz önünde bulundurulur.
d) Muayene ile görevli memurca numune kaplari üzerindeki etiket bilgileri eksiksiz doldurulur ve mühürlenir. Numune etiketi, sahit numune etiketi, beyanname ve mühür üzerindeki muayene ile görevli memura ait tüm kimlik bilgileri birbiriyle ayni ve açikça görülebilir olmalidir. Numune mühür altina alindiktan sonra kirilma ve dökülme olmamasi için uygun bir sekilde ambalajlanmak suretiyle laboratuvara gönderilir. Numune, laboratuvara ulastiginda yapilan ilk kontrolde kirilma, dökülme ya da bu fikrada belirtilen hususlara aykiri bir durum tespit edilirse, laboratuvar idaresince teslim alinmayarak iade edilir.
Numunelerin miktari, etiketlenmesi ve mühürlenmesi
MADDE 199 – (1) Numunelerin miktari, etiketlenmesi ve mühürlenmesi ile ilgili hususlar asagidaki gibidir.
a) Numuneler, beyan edilen esyayi temsil edecek sekilde ve en az iki tahlile yetecek miktarda (orijinal ambalajli, kiymetli, az miktarda bulunan ve benzeri durumlardaki numuneler hariç, petrol ürünlerinde ve alkollerde en az 1 litre, diger sivi numunelerde en az ½ litre, toz örneklerde ise en az 250 gram) alinir.
b) Gümrük idareleri aldiklari numuneler karsiliginda herhangi bir bedel ödemekle yükümlü degildir.
c) Her numune kabina ek-26’da yer alan örnegine uygun etiket yapistirilir. Etiketler silinmeyecek sabit mürekkepli kalemle yazilir ve numune kabinin kapagina degil, kabin kendisine yapistirilir.
ç) Kapali kaplar içine veya siselere konan numunelerin agizlari numuneyi alan muayene ile görevli memur tarafindan eritilmis mum üzerine okunakli bir sekilde mühür tatbik edilerek kapatilir. Numunelerin mühürlenmesinde Müstesarlik tarafindan bu amaçla temin edilerek personele teslim edilen sahsi sicil numarasini havi (içeren) mühür kullanilir.
Numunelerin laboratuvara gönderilmesi
MADDE 200 – (1) a) Tahlilin yapilacagi laboratuvarin posta veya özel kargo ile gitmesini gerektirmeyecek kadar yakin olmasi halinde numune gümrük personeli refakatinde gönderilir. Bu sekilde gönderilen numuneler imza karsiliginda teslim edilir.
b) Laboratuvara gönderilen numune ile birlikte esyaya ait laboratuvar tahlil raporu formu, numune alma tutanagi örnegi, fatura örnegi, numunenin kimyasal bilesimi ile kimyasal ve fiziksel özelliklerini, kullanim alanlarini gösteren ayrintili bilgiler ve esyanin üretim prosesi bilgileri yer alir.
c) Tahlile yeterli miktarda numunenin laboratuvara gelmediginin kimyagerce tespiti durumunda yeniden usulüne uygun olarak alinan numunenin laboratuvara gönderilmesi talep edilir.
ç) Esya sahibi veya temsilcileri gümrük beyanina konu esyanin tahlili için Gümrük Laboratuvarlarina dogrudan numune gönderemeyecekleri gibi, laboratuvarlar da bunlari kabul edemez.
d) Her beyannameye ait tahlili gereken numuneler laboratuvara bir defada gönderilir. Ilk numunelerin tahlilinden ve rapora baglanmasindan sonra laboratuvara her ne sebeple olursa olsun tekrar numune gönderilmesi idare amirinin iznine baglidir.
e) Gümrük laboratuvarlari disindaki laboratuvarlara gönderilen numuneler yazi ile sevk edilir. Bu yazida, esyanin gümrük tarife istatistik pozisyonuna iliskin yükümlü beyani ile birlikte Türk Gümrük Tarife Cetveli ve Izahnamesinde söz konusu esya ve tahlilleri için getirilen hükümler dikkate alinarak hangi tahlillerin yapilmasi gerektigi, özellikle hangi hususun tespitinin istenildigi belirtilir ve düzenlenecek raporda numunenin mühürlü olarak ulasip ulasmadigi hususuna yer verilmesi istenilir.
f) Kargo ile gönderilecek numune kaplari gönderme yazisi ile birlikte saglam bir dis kabin içine konulur. Kirilacak veya bozulacak türden olan numune kaplari kirilmayi önleyecek sekilde plastik, köpük gibi maddeler ile desteklenir.
g) Numunelerin kargo ile gönderilmesine iliskin masraflar yükümlüsüne aittir.
g) Usulüne uygun alinmadigi veya usulüne uygun gönderilmedigi sonradan tespit edilen numune kullanilarak yapilan tahlil sonuçlari geçersiz sayilir.
Tahlillerin yapilmasi ile ilgili hususlar
MADDE 201 – (1) Laboratuvar tahlilleri gümrük laboratuvarinda yapilir. Tahlilin gönderildigi gümrük laboratuvarinda yapilamamasi halinde bu tahlil, ücreti yükümlülerce pesin ödenmek sartiyla, gümrük müdürlüklerince uygun görülen laboratuvarlarda yaptirilabilir. Tahlilin yaptirilacagi laboratuvarin tespitinde esyanin özelliklerine göre sirasiyla en yakin üniversite, ilgili bilimsel kurulus, uzman ve uygulayici kurumlarin laboratuvarlari dikkate alinir. Numunenin gümrük laboratuvarlarina gönderilmesinin tehlikeli veya külfetli oldugu veya özellik arzettigi Müstesarlikça belirlenen durumlarda, ithalatin yapilmakta oldugu gümrük idarelerinde analiz cihazi bulundurulmasina veya yükümlüsünce yerinde tahlil için gerekli laboratuvar olanaklarinin saglanmasi halinde, laboratuvar tahlilini buralarda yaptirmaya ve söz konusu tahlilleri yapmak üzere kimyager görevlendirmeye iliskin usul ve esaslar Müstesarlikça belirlenir.
(2) Diger kamu kurum ve kuruluslarinca kendi mevzuatlari geregi yapilan ve yaptirilan tahlillere iliskin raporlarin gümrük laboratuvarlarina ibrazi durumunda, hangi hallerde yeniden tahlil yapilmayarak ibraz edilen tahlil sonuçlari üzerinden laboratuvar raporu düzenlenecegine iliskin usul ve esaslar Müstesarlikça belirlenir.
Tahlilin ne yönden yapilacagi
MADDE 202 – (1) Muayene ile görevli memurlar tahlil için gümrük laboratuvarlarina veya hariçteki laboratuvarlara gönderecekleri esya veya numunelerin hangi yönden tahliline gerek gördüklerini laboratuvar tahlil raporu formu üzerine açikça ve eksiksiz bir sekilde yazmakla ve kimyagerler de tahlili istenilen çerçevede yapmakla yükümlüdür.
(2) Noksan sorgu nedeniyle ortaya çikacak yanlis tarife uygulamasindan veya numunelerin baska yönlerden tekrar tahlile gönderilmesinden, ilgili memur sorumludur.
Tahlil sonuçlarinin esya sahiplerine duyurulmasi
MADDE 203 – (1) Birinci tahlil sonuçlari ilgili memurca beyan sahiplerine tahlil raporlarinin altlarina tarih ve imza attirilmak suretiyle, buna imkan bulunmayan hallerde ise yazi ile duyurulur. Bu tarih, tahlil raporlarina itiraz için baslangiç sayilir.
IKINCI BÖLÜM
Serbest Dolasima Giris Rejimi
Birden fazla tarifedeki esyanin ayni tarifede vergilendirilmesi
MADDE 204 – (1) Herhangi bir ticaret politikasi önlemine tabi olmayan esyaya Kanunun 76 nci maddesi hükmünün uygulanmasi halinde, tasima belgesi içerigi esyanin cins, tür, miktar, kiymet ve gümrük tarife istatistik pozisyonunu içeren listenin beyannameye eklenmesi zorunludur.
Ticaret politikasi önlemleri
MADDE 205 – (1) Esyanin serbest dolasima girisinde, o tarihte yürürlükte bulunan ticaret politikasi önlemlerine iliskin mevzuat ile konulmus hükümler de uygulanir.
(2) Ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmasinda serbest dolasima giris beyannamesinin tescil tarihi esas alinir. Önlem kararinin düzenlenecek bir belgeye istinaden uygulanmasi durumunda, gümrük beyannamesinin tescil tarihi itibariyle geçerlilik süresi sona eren belgeler kabul edilmez.
(3) Serbest dolasima giriste, münhasiran yürürlükteki Ithalat Rejimi Karari’nda belirtilen ticaret politikasi önlemlerine tabi esyanin mensei, mense sahadetnamesi ile ispat olunur. Mense sahadetnamesi, ticaret politikasi önlemlerine tabi esyanin serbest dolasima girisine iliskin beyanname ekinde ibraz edilir.
(4) a) Serbest ticaret anlasmalari çerçevesinde tercihli tarife uygulamasindan faydalanmak maksadiyla esyanin tercihli menseini ispat için EUR.1 Dolasim Sertifikasi, (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) fatura beyani, EUR.MED Dolasim Sertifikasi veya EUR.MED Fatura Beyani ile Genellestirilmis Tercihler Sistemi çerçevesinde tercihli tarife uygulamasindan faydalanmak amaciyla esyanin tercihli menseini tevsik eden Form A belgesinin ibraz edilmesi halinde,
b) Dogrudan ticaret politikasi önleminin uygulandigi ülkeden ithal edilen veya önlem karari alinan ülke menseli oldugu beyan edilen ve ilgili mevzuati uyarinca önleme iliskin belge ibraz edilen esyanin serbest dolasima girisinde,
mense sahadetnamesi aranmaz.
(5) 181 inci maddenin yedinci ve sekizinci fikralari hükümleri, ticaret politikasi önlemine tabi esyanin serbest dolasima girisinde de uygulanir.
(6) Numunelerin serbest dolasima girisinde bu madde hükümleri uygulanmaz.
Ithali belli kurum ve kuruluslara birakilan esya
MADDE 206 – (1) Özel kanunlar geregince Türkiye’ye ithali belli kurum ve kuruluslara birakilan esya, ancak bu kurum veya kuruluslar veya bunlarin yetki verdigi kurum veya kuruluslarca ithal edilebilir.
Nihai kullanima tabi esya ve teminat
MADDE 207 – (1) Kanunun 16 nci maddesi hükmü çerçevesinde Bakanlar Kurulunca belirlenen, nihai kullanimi nedeniyle indirimli veya sifir vergi orani uygulamasina tabi esyanin, öngörülen amaçlarla kullanilmasi halinde gümrük vergisi alinmaz veya normalde uygulanan gümrük vergisi oranindan daha düsük vergi orani uygulanir.
(2) Nihai kullanima tabi tutulacak esya;
a) Avrupa Birliginde serbest dolasimda olmasi,
b) Diger tercihli tarife uygulamalarina konu olmasi,
c) Kanun ile gümrük vergisinden muaf veya Bakanlar Kurulu Karari ile indirimli vergi uygulamasina tabi tutulmasi,
(Degisik ifade:RG-2/12/2014-29193) hallerinde, bu esyanin tabi oldugu gümrük vergisinin uygulanabilecek vergi ile ayni veya yüksek olmasi durumunda söz konusu esyaya 89.08 tarife pozisyonunda yer alan ‘sökülecek gemilerle, suda yüzen sökülecek diger araçlar’ hariç nihai kullanim hükümleri uygulanmaz.
(3) Nihai kullanimi nedeniyle indirimli veya sifir vergi orani uygulanarak serbest dolasima giren esyada kanuni veya tavizli vergi oraninin uygulanmasi ile bulunacak gümrük vergisi ile nihai kullanim nedeniyle indirimli tarife uygulanarak tahakkuk ettirilen gümrük vergisi arasindaki fark gümrük mevzuati hükümleri çerçevesinde teminata baglanir.
(4) (Degisik:RG-3/8/2013-28727) Izin hak sahibinin, izin belgesinde öngörülen sürenin sona ermesinden itibaren otuz gün içerisinde izni veren gümrük idaresine müracaati üzerine yerinde yapilan denetimlere iliskin bilgilerin yer aldigi, Ek-27’de yer alan Nihai Kullanim Denetim Formu esas alinarak, izin belgesi kapsamina giren islemler itibariyle ilgili izin hak sahibinin mali kayitlari üzerinden nihai kullanima konu esyanin nihai kullanim amacina uygun kullanimda olup olmadiginin tespiti ve teminat iadesine iliskin diger is ve islemler yetkilendirilmis gümrük müsavirince düzenlenecek rapora istinaden yerine getirilir. (Ek cümle:RG-2/12/2014-29193) Izin belgesinde öngörülen sürenin sona ermesinden itibaren otuz gün içinde izni veren gümrük idaresine herhangi bir müracaatta bulunulmamasi halinde, esyaya iliskin olarak alinan teminata 6183 sayili Kanunun 56 nci maddesi çerçevesinde islem yapilir.
Nihai kullanim basvuru formu, izin belgesi, izin belgesinin iptali veya degistirilmesi
MADDE 208 – (1) Serbest dolasima girecek esyanin nihai kullanimi nedeniyle indirimli veya sifir vergi orani uygulanmasi talepleri Türkiye Gümrük Bölgesinde yerlesik kisilerce, ek-28’de yer alan basvuru formu ve ek-29’da yer alan açiklama notlari çerçevesinde düzenlenmek suretiyle esyanin serbest dolasima girecegi yetkili gümrük idaresine yapilir.
(2) Talep uygun görüldügü takdirde, ilgili gümrük idaresi tarafindan indirimli veya sifir vergi orani uygulamasina izin verilir. Ek-30’da yer alan örnege uygun olarak hazirlanan bu izin belgesinde iznin geçerlilik süresi de belirtilir.
(3) Gümrük idaresi, esyanin nihai kullanima tahsis sartlarina veya öngörülen kullanim amaçlarina uyulmasini saglamak üzere zorunlu olan hallerde esyanin ayniyetini tespite yönelik gerekli önlemleri alir.
(4) Iznin verildigi asamada yanlis veya gerçege aykiri beyanda bulunuldugunun veya esyanin nihai kullanima tahsis edilmediginin veya edilemeyeceginin anlasilmasi ya da gümrük idaresinin izni olmaksizin devredilmesi veya satilmasi hallerinde izin iptal edilir.
(5) Iznin iptali durumunda izin hak sahibi nihai kullanima tahsis edilmemis esya ile ilgili gümrük vergisini derhal ödemek zorundadir.
(6) Iznin verilmesinde göz önünde bulundurulan sartlardan birinde veya birkaçinda degisiklik oldugunda, gümrük idareleri, geçerlilik süresi dahil izinde gerekli degisiklikleri yapabilir.
(7) (Degisik:RG-3/8/2013-28727) 126 nci madde uyarinca geriye dönük izin verilebilmesi için esya üzerinde gümrük gözetiminin sona ermemis olmasi sarti aranir.
Birlikte depolama ve nihai kullanima tahsis
MADDE 209 – (1) Izin hak sahibinin hakli gerekçeleri bulunmasi halinde, gümrük idareleri, nihai kullanimi nedeniyle indirimli tarife uygulanan esyanin, ayni teknik ve fiziksel özelliklere sahip, ayni sekil ve evsaftaki esya ile birlikte depolanmasina kayitlarda ayri ayri gösterilmesi sartiyla izin verebilir.
(2) Bu durumda nihai kullanim amaciyla indirimli veya sifir vergi orani, nihai kullanima yönelik esyanin, birlikte depolandigi esyaya oranlanmasi sonucu bulunacak miktarin, depodan kullanilan esyaya tatbik edilmesi sonucu bulunacak miktara uygulanir.
(3) Nihai kullanim nedeniyle indirimli veya sifir vergi oranina tabi esyanin, bu uygulamadan yararlanabilmesi için, süresi içerisinde öngörülen nihai kullanima tahsis edilmesi gerekir.
(4) Esyanin;
a) Sadece bir kez kullanilabilecek türden olmasi durumunda, tümünün süresi içinde öngörülen nihai kullanima tahsis edilmis olmasi,
b) Mükerrer olarak kullanilabilir olmasi durumunda, öngörülen kullanima ilk tahsis tarihinden itibaren iki yil geçmis olmasi,
hallerinde, esya nihai kullanima tahsis edilmis sayilir.
(5) Mükerrer kullanilabilen esyadan;
a) Havayollari tarafindan ya degisim sözlesmeleri sartlari geregince ya da kendi ihtiyaçlari nedeniyle uçaklarin bakim ve onarimi için kullanilan malzeme, öngörülen kullanima ilk tahsis edilislerinde,
b) Montajda kullanilan araç parçalari, bunlarin tahsis edildigi araçlar diger kisilere devredildiginde,
c) Sivil hava tasitlarinin yapim, bakim, tadilati veya donanimina yönelik esya, izin hak sahibinden baska bir kisiye devredildiginde veya bakimini, onarimini veya tadilatini müteakip üçüncü sahislarca tekrar sahibinin kullanimina verildiginde,
ç) Sivil deniz tasitlari ile sondaj veya insaat platformlarinin yapimi, onarimi, bakimi, tadilati ve donatilmasi amaçlarina yönelik olarak saglanan esya, gemi ve sondaj platformu izin hak sahibinden baska bir kisiye devredildiginde bakimi, onarimini ya da tadilatini müteakip üçüncü sahislarca tekrar sahibinin kullanimina verildiginde,
d) Dogrudan güverte teslimi yapilan donatim amaçli esyanin teslimati gerçeklestiginde,
e) Sivil hava tasitlari, bu amaç için öngörülen resmi kayitlara tescil edildikleri tarihte,
nihai kullanima geçmis sayilir.
(6) Mükerrer kullanilabilen esyanin nihai kullanima geçtiginin tespiti durumunda, 209 uncu maddede belirtilen süre beklenmeksizin teminat iade edilebilir.
(7) Nihai kullanim isleminin gerçeklestirilmesi sonucunda ortaya çikan atik ve artiklar ile dogal yipranmadan ileri gelen kayiplar da nihai kullanima tabi tutulmus esya olarak degerlendirilir.
Nihai kullanima tabi esyanin devri ve baska bir gümrüge gönderilmesi
MADDE 210 – (1) Nihai kullanim kapsami esyanin gümrük idaresinin izniyle baska bir izin hak sahibine devri mümkündür.
(2) Esyanin, esyayi kendisi nihai kullanima tabi tutmayacak ithalatçilar tarafindan nihai kullanim hükümlerine tabi olunarak indirimli veya sifir vergi oranindan yararlanmak suretiyle serbest dolasima sokulmasi halinde, söz konusu esyayi nihai kullanima tabi tutacak kisilere yapilacak satis ve devirler ek-31’de yer alan forma islenir. Söz konusu form ithalatin gerçeklestirildigi ve Ithalatçilar Için Nihai Kullanim Izin Belgesi düzenleyen gümrük idaresine beyan edilir.
(3) Devir nedeniyle baska bir gümrüge gönderilecek nihai kullanim kapsami esya varis gümrügüne ek-32’de yer alan T5 belgesi ile gönderilir.
(4) T5 belgesi üç nüsha düzenlenir ve tescil islemine tabi tutulur.
(5) T5 belgesinin;
a) A kutusuna hareket gümrük idaresi,
b) 2 no.lu kutuya esyayi gönderen kisinin adi ve adresi,
c) 8 no.lu kutuya esyanin gönderildigi kisinin adi ve adresi,
ç) 14 no.lu kutunun altinda bulunan ‘önemli not’ kutusuna ‘nihai kullanima tabi esya’ ibaresi,
d) 31 no.lu kutusuna esyanin tanimi, 33 no.lu kutuya esyanin tarifesi,
e) 38 no.lu kutuya esyanin net agirligi,
f) 103 no.lu kutuya yaziyla esyanin net miktari,
g) 104 no.lu kutuda yer alan diger bölümüne büyük harflerle ‘NIHAI KULLANIM AMACIYLA INDIRIMLI VEYA SIFIR VERGI ORANINDAN YARARLANAN ESYANIN TASINMASIDIR’ ibaresi,
h) 106 no.lu kutuya;
1) Esyanin serbest dolasima girisinden sonra bir isleme tabi tutulmasi durumunda, esyanin serbest dolasima girdigi haldeki tanimi,
2) Serbest dolasima giris beyannamesinin tescil sayi ve tarihi ile tescili yapan gümrük idaresinin adi,
i) Formun arkasindaki E kutusuna varis gümrük idaresinin adi ile esyanin çikis tarihi,
yazilmak suretiyle düzenlenmesi zorunludur.
(6) T5 belgesinin iki nüshasi esyayla birlikte varis gümrügüne ibraz edilmek üzere esya sahibine verilir. Varis gümrügü, esya ile birlikte gelen T5 belgesinin bir nüshasini alikoyar ve diger nüshasini hareket gümrük idaresine geri gönderir. Hareket gümrük idaresi bu nüshayla islemlerini kapatir.
Nihai kullanimda sorumluluk, denetim ve gümrük gözetiminin sona ermesi
MADDE 211 – (1) Izin hak sahibi;
a) Esyayi, öngörülen nihai kullanima tahsis etmekle,
b) Gümrük idarelerinin, esyanin gerçekten öngörülen nihai kullanima konuldugundan emin olmak için gerekli gördükleri kontrolleri yapabilmelerini saglayacak kayitlari tutmak ve bunlarin dayanaklarini teskil eden belgelerle birlikte saklamakla,
sorumludur.
(2) Gümrük idarelerince, araliklarla yapilan denetimlerde ve denetimin sona ermesi halinde, Nihai Kullanim Denetim Formu düzenlenir.
(3) Nihai kullanim nedeniyle indirimli veya sifir vergi oranindan yararlanarak serbest dolasima girmis esyanin gümrük gözetimi;
a) Nihai kullanim olarak kabul edilen üretim veya kullanim faaliyetiyle,
b) Indirimli veya sifir vergi orani uygulamasina iliskin kosullarin sona ermesiyle,
c) Esyanin ihraç veya imha edilmesiyle,
ç) Esyanin belirlenen amaçlar disinda kullanilmasi nedeniyle tahsili gereken vergilerin ödenmesiyle,
sona erer.
(Degisik bölüm:RG-7/2/2013-28552)
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM (*)
Transit Rejimi
Rejim kapsami
MADDE 212 – (1) Bu Bölüm, transit rejimine iliskin usul ve esaslari belirlemektedir.
(2) Transit rejimi hükümleri aksi belirtilmedigi sürece ortak transit rejimini de kapsar.
(3) Ortak Transit Sözlesmesi hükümleri gerektiginde gerekli degisiklikler yapilmak suretiyle transit rejimine de uygulanir.
(4) Esya Türkiye Gümrük Bölgesi içinde bir noktadan digerine ortak transit rejimi kapsaminda tasinmaz.
Tanimlar
MADDE 213 – (1) Bu Bölümde geçen;
a) AS pozisyonu: 14/6/1983 tarihli Sözlesme ile belirlenen armonize esya tanimi ve kodlama sisteminin pozisyonlari ve alt pozisyonlari için nümerik kodlari,
b) Asil sorumlu: Transit rejimi beyaninda bulunan veya adina transit rejimi beyaninda bulunulan kisiyi,
c) Esyanin serbest birakilmasi: Gümrük makamlarinin, esyayi ortak transit rejiminde öngörülen amaçlara uygun olarak sevkine izin verdigi tasarrufu,
ç) Hareket idaresi: Esyayi transit rejimine tabi tutan beyanin kabul edildigi gümrük idaresini,
d) Kagit usul: Standart usulün elektronik yollarla yürütülmesinin mümkün olmadigi durumlarda, transit beyaninin sunulmasi ve kontrolü ile transit isleminin izlenmesine olanak veren, kagit belge kullanilmasina dayali usulü,
e) Kefil: Teminat tutarina kadar dogabilecek gümrük vergileri ve diger yükleri asil sorumlu ile birlikte müstereken ve müteselsilen ödemeyi yazili olarak üstlenen gerçek veya tüzel üçüncü kisiyi,
f) Ortak transit rejimi: Ortak Transit Sözlesmesi kapsamindaki tasimalara uygulanan rejimi,
g) Ortak Transit Sözlesmesi: 20/5/1987 tarihli Ortak Transit Rejimine iliskin Sözlesmeyi,
g) Tek Idari Belge (TIB): 20/5/1987 tarihli Esya Ticaretindeki Islemlerin Basitlestirilmesine Iliskin Sözlesmede öngörülen belgeyi,
h) TIB Sözlesmesi: 20/5/1987 tarihli Esya Ticaretindeki Islemlerin Basitlestirilmesine Iliskin Sözlesmeyi,
i) Transit idaresi: Ortak Transit Sözlesmesine taraf olan bir ülkenin giris gümrük idaresini, örnegin Bulgaristan’dan gelen bir araç için Kapikule TIR Gümrük Müdürlügü, Bulgaristan’a giden bir araç için Kaptan Andreevo Gümrük Müdürlügü transit idaresini,
i) Ulusal transit rejimi: Türkiye Gümrük Bölgesi içerisinde baslayip biten transit rejimini,
j) Varis idaresi: Transit rejimine tabi tutulan esyanin, rejimin sonlandirilmasi için sunulmasi gereken gümrük idaresini,
k) Yetkili makamlar: Gümrük makami veya Ortak Transit Sözlesmenin uygulanmasindan sorumlu baska bir makami,
l) Yüksek kaçakçilik riski içeren esya;
1) Ortak transit rejiminde Ortak Transit Sözlesmesi Ek I, Ilave I’de yer alan esyayi,
2) Ulusal transit rejiminde ek-33’te yer alan esyayi,
ifade eder.
Teminat, teminat aranmayacak haller ve memur refakati
MADDE 214 – (1) Ortak transit rejimi kapsaminda geçerli teminatlar, yüksek kaçakçilik riski içeren esyaya iliskin islemler disinda, ulusal transit islemlerinde de kullanilabilir.
(2) Ulusal transit rejiminde Kanunun 85 inci maddesinin birinci fikrasinda sayilan tasimalar için teminat aranmaz. Ancak, demiryolu ile ek-33’te sayilan esyanin tasinmasinda teminat aranir.
(3) Bakanlikça belirlenecek istisnai hallerde ulusal transit islemine tabi esya için teminat sartina bagli olmaksizin memur refakati uygulanabilir.
Teminat idaresi
MADDE 215 – (1) Teminat idaresi;
a) Fisli bireysel teminat için Gümrükler Genel Müdürlügü,
b) Kapsamli teminat için Gümrükler Genel Müdürlügü veya Bakanlikça yetkilendirilmesi halinde Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlügü,
c) Bireysel teminat için hareket idaresidir.
Teminat türleri
MADDE 216 – (1) Toplu ve götürü teminata iliskin hükümler sakli kalmak kaydiyla, bu rejim kapsaminda teminat, tek bir transit islemini kapsayan bireysel teminat veya birden fazla islemi kapsayan kapsamli teminat sekillerinde olabilir.
(2) Bireysel ve kapsamli teminat türleri birlikte kullanilabilir.
(3) TIR Sözlesmesi ve Türkiye’nin taraf oldugu diger uluslararasi anlasma veya sözlesme ile öngörülen teminat sekillerinden biri de teminat olarak kabul edilebilir.
Teminat belgeleri
MADDE 217 – (1) Ortak Transit Sözlesmesi hükümleri sakli kalmak kaydiyla, ulusal transit islemlerinde;
a) Bireysel teminat belgesi ek-34’te,
b) Taahhütname (fisli bireysel teminat) ek-35’te,
c) Kapsamli teminat belgesi ek-36’da,
ç) Kapsamli teminat sertifikasi ek-37’de,
d) Kapsamli teminattan vazgeçme sertifikasi ek-38’de,
yer alan örnege uygun olur.
Kefil
MADDE 218 – (1) Ortak Transit Sözlesmesi Ek I 10b maddesi hükümleri çerçevesinde, kefil Türkiye’de yerlesik ve teminat idaresince onaylanmis;
a) Teminat mektubu vermeye yetkili banka ve finans kuruluslari,
b) Tasimacilik sektörünün temsilcisi konumundaki oda, dernek veya birlikler
olabilir.
(2) Kefil ve asil sorumlu, ayni kisi olamaz. Kefil ve asil sorumlu arasinda ana firma bagli firma iliskisi varsa, bagli firmanin, ana firmadan ayri bir tüzel kisiligi olmalidir.
(3) Fisli bireysel teminatta kefilden, tutari teminat idaresince belirlenecek olan teminat mektubu/taahhütname alinir. Ayrica, fisli bireysel teminat kefilinin onaylanmasinda, kefil tarafindan düzenlenen fislerin kaydedilmesi, her ay düzenlenecek fis sayisi ve fislerin geçerlilik süresi ve teminat idaresinin belirleyebilecegi diger kosullar öngörülebilir.
(4) Kefilin yükümlülügü, taahhüdünün teminat idaresince kabul edilmesine dayanir ve hareket idaresinin esyayi bu teminat kapsaminda serbest biraktigi tarihte baslar. Kefilin yükümlülügü, teminat belgesinde belirtilen maksimum tutarla sinirlidir.
Bireysel teminatin sekli
MADDE 219 – (1) Bireysel teminat;
a) Tedavülde olan nakit Türk Lirasi, islem tarihinde T.C. Merkez Bankasi tarafindan ilan edilecek degerleri üzerinden kabul edilen hazine tahvil ve bonolari ve T.C. Merkez Bankasi tarafindan kabul edilen ve bu Bankanin belirledigi döviz kuru üzerinden hesaplanan dövizler,
b) Ulusal transit islemlerinde ek-34’de yer alan teminat mektubu veya ortak transit islemlerinde ise Ortak Transit Sözlesmesi Ek III, Ilave C1’de yer alan teminat belgesi,
c) Ek-39’daki örnege uygun bireysel teminat fisi,
olabilir.
Bireysel teminat fisi
MADDE 220 – (1) Kagit usulde ortak transit islemlerinde kullanilan bireysel teminat fislerinin arka yüzünde “T1, T2, T2F” sembolleri, ulusal transit islemlerinde kullanilan bireysel teminat fislerinin arka yüzünde ise “TR” sembolü bulunur.
Fisli bireysel teminat
MADDE 221 – (1) Teminat idaresi, fisli bireysel teminat sisteminde taahhütname (Ek-35) ve/veya Ortak Transit Sözlesmesi Ek III Ilave C2’de yer alan teminat mektubunu kabule ve izlemeye, ayrica bu sistemden yararlanma hakkinin iptaline yetkilidir.
(2) Teminat idaresi, kefilin 218 inci maddenin birinci ve ikinci fikrasindaki kosullara uygunlugunu inceleyerek taahhütname ve/veya teminat mektubunu kabul eder. Teminat idaresi, kefilin düzenleyecegi fis sayisini, taahhütnamenin “II. Teminat idaresi tarafindan kabul” bölümünde belirtmek suretiyle sinirlayabilir. Taahhütnamenin aslini ve/veya teminat mektubunun bir fotokopisini saklar. Teminat mektubunun aslini ilgili Gümrük Saymanlik Müdürlügüne gönderir.
(3) Teminat idaresi, taahhütnamenin ve/veya teminat mektubunun kabul edildigini ve Ortak Transit Sözlesmesi Ek I, 19 uncu maddesine göre iptal ve feshi ile iptal ve feshin hangi tarihten itibaren geçerli olacagini gecikmeksizin gümrük idarelerine bildirir.
(4) Iptal ve feshin geçerli oldugu tarihten itibaren, teminat idaresince, bu kapsamda gerçeklestirilen tüm transit islemlerinin ibra edildigi tespit edilmedigi sürece, taahhütname ve/veya teminat mektubu kefile iade edilemez.
Kapsamli teminat
MADDE 222 – (1) Teminat idaresi, kapsamli teminat mektubunu kabule, izlemeye ve iptale yetkilidir.
(2) Teminat idaresi, kapsamli teminat veya indirilmis tutarda kapsamli teminat veya teminattan vazgeçme iznini dikkate alarak referans tutar üzerinden teminat tutarini belirler. Asil sorumludan bu teminat tutarini kapsayan ve ortak transit islemlerinde Ortak Transit Sözlesmesi Ek III, Ilave C4’te yer alan teminat belgesinin, ulusal transit islemlerinde ise örnegi 36 nolu ekte yer alan teminat mektubunun sunulmasini yazili olarak ister.
(3) Teminat idaresi, kefilin 218 inci maddenin birinci ve ikinci fikralarindaki kosullara uygunlugunu inceler ve belirledigi teminat tutari üzerinden kefilin verdigi teminat mektubunu kabul eder. Teminat mektubunun bir fotokopisini saklar. Teminat mektubunun aslini ilgili Gümrük Saymanlik Müdürlügüne gönderir.
(4) Teminattan vazgeçme izninin bulunmasi durumunda, banka teminat mektubu istenmez.
(5) Teminat idaresi, asil sorumlunun talebi dogrultusunda Ortak Transit Sözlesmesi Ek I, 56(1) inci maddesine uygun olarak örnekleri 37 ve 38 nolu eklerde yer alan bir veya birden fazla kapsamli teminat sertifikasi veya teminattan vazgeçme sertifikasi düzenler ve asil sorumluya verir.
(6) Teminat idaresi, Ortak Transit Sözlesmesi Ek I 50 nci maddesine uygun olarak iznin iptal edilmesi durumunda, Ortak Transit Sözlesmesi Ek I 57 nci maddesine göre kefilin taahhüdünün kabulünü iptal eder.
(7) Teminat idaresi, Ortak Transit Sözlesmesi Ek I 57 nci maddesine göre kefilin taahhüdünün kabulünü iptal etmesi durumunda, kefile taahhüdünün kabulünün iptal edildigini ve bu iptalin hangi tarihten itibaren geçerli olacagini bildirir.
(8) Teminat idaresi, teminat belgesinin kabul edildigini ve Ortak Transit Sözlesmesi Ek I 57 nci maddesine göre iptal ve feshini ve iptal ve feshin geçerli olacagi tarihi derhal gümrük idarelerine bildirir.
(9) Iptal veya feshin geçerli oldugu tarihten itibaren, teminat idaresince, bu kapsamda gerçeklestirilen tüm transit islemlerinin ibra edildigi tespit edilmedigi sürece teminat mektubu iade edilemez.
(10) Teminat idaresi, Ortak Transit Sözlesmesi Ek I 57(3) üncü maddesine göre asil sorumlunun iade ettigi sertifikalari bes yil süreyle saklar.
(11) Kapsamli teminatin kullanilmasinin yüksek kaçakçilik riski içeren esya için geçici olarak yasaklanmasi durumunda bu esya için transit islemleri bireysel teminat kapsaminda gerçeklestirilir.
(12) Teminat idaresi, kapsamli teminat veya teminattan vazgeçme izninde öngörülen yükümlülük, kisitlama veya ayricaliklari sertifikalarin “özel gözlemler” kutusuna asagida belirtilen sekilde yazarak tasdik eder:
a) “Sinirli geçerli - 99200”; kapsamli teminatin, yüksek kaçakçilik riski içeren esyayi kapsamamasi halinde,
b) “Sadece ... hareket idaresinde geçerli”,
c) “Sadece Fasil ... esyasi için geçerli”,
ç) “Kisitlanmamis kullanim – 99209”; kapsamli teminatin kullanilmasinin yüksek kaçakçilik riski içeren esya için geçici olarak yasaklanmasi durumunda, kapsamli teminatin bu yasagin uygulandigi esya için kullanilmasi halinde,
d) “Tarife pozisyonu ve esya kiymeti beyani zorunlulugu”.
Kapsamli teminat veya teminattan vazgeçme sertifikalari
MADDE 223 – (1) Kapsamli teminat veya teminattan vazgeçme sertifika formlarinin basimindan Bakanlik sorumludur.
Basitlestirme izninin genel kosullari ve mali yeterlilik
MADDE 224 – (1) Ortak Transit Sözlesmesi Ek I 44(1) inci maddesinde belirtilen izinli gönderici statüsü (Ek ibare:RG-21/5/2014-29006) ve izinli alici statüsü haricindeki basitlestirmelere iliskin izinlerin verilebilmesi için basvuru sahibinde asagidaki sartlar aranir:
a) Ulusal transit islemleri için, serbest bölgeler hariç Türkiye Gümrük Bölgesinde yerlesik olmasi,
b) Usulsüzlük ve vergi cezalari ile ilgili olarak;
1) Basvurunun kayda alindigi ayin ilk gününden geriye dönük son bir yil içinde islem gören beyanname sayisinin % 2’sini asan sayida vergi kaybina neden olan gümrük mevzuati ihlali nedeniyle ceza uygulanmamis olmasi,
2) Basvurunun kayda alindigi ayin ilk gününden geriye dönük son bir yil içinde islem gören beyanname sayisinin % 5’ini asan sayida gümrük mevzuatinin ihlali nedeniyle usulsüzlük cezasi uygulanmamis olmasi,
3) Gümrük ve vergi mevzuatlari uyarinca haklarinda ödenmemis herhangi bir vergi, ceza ve gecikme faizi bulunmamasi,
c) Yönetim Kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde onundan fazlasina sahip gerçek kisiler ile gümrük ve dis ticaret islemlerinde temsil yetkisini haiz çalisanlarinin; devletin güvenligine karsi suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin isleyisine karsi suçlar, devlet sirlarina karsi suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüsvet, güveni kötüye kullanma (emniyeti suistimal), hirsizlik, dolandiricilik, sahtecilik, inanci kötüye kullanma, hileli (dolanli) iflas, yalan taniklik (yalan yere sahadet), suç uydurma (suç tasnii) ve iftira suçlari ile ihaleye fesat karistirma, edimin ifasina fesat karistirma, suçtan kaynaklanan mal varligi degerlerini aklama suçlarindan mülga 1/3/1926 tarihli ve 765 sayili Türk Ceza Kanunu ile 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayili Türk Ceza Kanununa; vergi kaçakçiligi veya vergi kaçakçiligina tesebbüs suçlarindan 4/1/1961 tarihli ve 213 sayili Vergi Usul Kanununa; mülga 7/1/1932 tarihli ve 1918 sayili Kaçakçiligin Men ve Takibine Dair Kanun, mülga 10/7/2003 tarihli ve 4926 sayili Kaçakçilikla Mücadele Kanunu, 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayili Kaçakçilikla Mücadele Kanunu,19/4/1990 tarihli ve 3628 sayili Mal Bildiriminde Bulunulmasi, Rüsvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu ile 20/2/1930 tarihli ve 1567 sayili Türk Parasi Kiymetini Koruma Hakkinda Kanuna, 5015 sayili Petrol Piyasasi Kanununa, 5549 sayili Suç Gelirlerinin Aklanmasinin Önlenmesi Hakkinda Kanuna, 2313 sayili Uyusturucu Maddelerin Murakabesi Hakkinda Kanuna, 3298 sayili Uyusturucu Maddelerle ilgili Kanuna muhalefetten kesinlesmis ceza veya mahkumiyet karari bulunmamasi,
ç) Baskasi adina ve namina hareket etmemesi,
d) Ticaret sicil kaydi asli veya onayli fotokopisini sunmasi,
e) Basitlestirmelerin usulüne uygun olarak yürütülmesini saglamak üzere;
1) Basvurunun kayda alindigi ayin ilk gününden geriye dönük son bir yil içinde en az 500 transit beyannamesi (TIR Karnesi dâhil) kapsami ve her yil 213 sayili Vergi Usul Kanunu uyarinca belirlenen yeniden degerleme oraninda arttirilmak suretiyle gümrük vergileri toplami asgari 5 milyon Türk Lirasi(10)(13) tutarinda olmak üzere esya transit etmesi veya
2) Ilgili basitlestirilmis usul kapsamindaki yükümlülüklerini yerine getirebilecegine iliskin bilgi ve belgeleri sunmasi.
(2) Basitlestirme için aranacak mali yeterlilik, basvuru yilindan önceki üç yil esas alinmak suretiyle, basvuru sahibinin mali yapisinin yeminli mali müsavir tarafindan incelenmesi sonucunda düzenlenecek 40 nolu ekte yer alan rapor ile tespit edilir. Üç yildan daha az süre faaliyette bulunan basvuru sahibinin mali yapisinin yeterliligi, yeminli mali müsavir tarafindan mevcut veriler incelenerek düzenlenecek söz konusu rapor ile tespit edilir.
Basitlestirme izni basvurusu
MADDE 225 – (1) Basitlestirmelerin kullanilmasina yönelik izin basvurusu, izin makamina yazili olarak veya elektronik veri isleme teknigi kullanilarak yapilir.
(2) Basitlestirme basvurusunda;
a) Sirket sözlesmesinin yayimlandigi Ticaret Sicil Gazetesinin onayli fotokopisi,
b) Yönetim Kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde onundan fazlasina sahip gerçek kisiler ile gümrük ve dis ticaret islemlerinde temsil yetkisini haiz çalisanlarinin arsiv bilgilerini de içeren adli sicil kayitlari,
c) Vergi dairesinden alinacak vergi mükellefi olduguna ve vergi borcu bulunmadigina iliskin yazi,
ç) Firmayi temsile yetkili kisilerin imza sirküleri,
d) 224 üncü maddenin birinci fikrasinin (e) bendi kapsamindaki bilgi ve belgeler,
yer alir.
Basitlestirme izninin verilmesi, iptali ve düzeltilmesi
MADDE 226 – (1) Izin makami, basitlestirmelerden yararlanma basvurusu üzerine 224 üncü maddede belirtilen genel kosullar ve varsa her bir basitlestirmeye iliskin özel kosullari dikkate alarak izni verir veya basvuruyu reddeder.
(2) Izin makami, basitlestirmeye iliskin bir basvuru aldiginda, basvurunun tam olup olmadigini kontrol eder. Aranan belgelerin bir kisminin basvuru dosyasinda yer almadiginin veya eksik bilgi içerdiginin tespit edilmesi halinde basvuru sahibine bildirilen eksiklikler bunlara iliskin bildirimin yapildigi tarihi müteakip en geç otuz gün içinde tamamlanir. Bu süre içerisinde tamamlanmayan basvuru yapilmamis sayilir.
(3) Izin makami, gerektiginde izni düzeltir veya iptal eder.
(4) Basvurunun reddi, izin, iznin düzeltilmesi veya iptali basvuru sahibine yazili olarak bildirilir.
Kapsamli teminat ve teminattan vazgeçme basvurusu
MADDE 227 – (1) Kapsamli teminat veya teminattan vazgeçme kullanma izni için basvuran asil sorumlu, 224 ve 225 inci maddelere ek olarak, ticari faaliyette bulunan gerçek kisi veya 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayili Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre sirket statüsünü haiz tüzel kisi olmak kosuluyla;
a) Hesaplanmis referans tutari veya referans tutarin hesaplanmasi için, en az bir hafta içinde gerçeklestirilecek transit islemi adedi ve her transit islemi kapsaminda tasinacak esyanin türü, agirligi ve kiymetine,
b) Ortak Transit Sözlesmesi Ek I, 53 üncü ve 54 üncü maddeler çerçevesinde yüksek kaçakçilik riski içeren esya için kapsamli teminat basvurusu, kapsamli teminat tutarinda indirim veya teminattan vazgeçme basvurusu için Ortak Transit Sözlesmesi Ek I, Ilave III’te yer alan kosullar ile 41 no.lu Ekte yer alan ek kosullara,
c) Talep edilen TC 31-Kapsamli Teminat Sertifikasi veya TC 33-Teminattan Vazgeçme Sertifikasi adedine,
iliskin bilgi ve belgeleri sunar.
(2) Izin basvurusu 42 no.lu ekte yer alan örnege uygun olarak yapilir.
Kapsamli teminat ve teminattan vazgeçme kullanma izni verilmesi
MADDE 228 – (1) Izin makami, basvurunun kabul edilmesinden sonra;
a) Asil sorumlunun kapsamli teminat kullanma izin kosullarini yerine getirip getirmedigini kontrol eder.
b) 229 uncu maddeye uygun olarak referans tutari belirler veya asil sorumlu tarafindan hesaplanan tutari kontrol eder.
c) Asil sorumlunun teminat tutarinin indirilmesine iliskin kosullari karsilayip karsilamadigini kontrol eder.
ç) Teminat tutarini belirler.
(2) 43 no.lu eke uygun olarak düzenlenen kapsamli teminat veya teminattan vazgeçme izninde;
a) Izni verme gerekçesi,
b) Asil sorumlu ile birlikte belirlenen usul izleme ve kontrol yöntemi,
c) Basitlestirmenin kullaniminda ve kullanimin izlenmesinde uygulanacak yöntemler ile birlikte, basitlestirmeyi kullanma kosul ve yükümlülükleri,
ç) Asil sorumlunun izni etkileyen degisiklikleri bildirme yükümlülügü,
d) Referans tutar ve kullanilmasini izleme,
e) Teminat tutari,
f) Düzenlenecek kapsamli teminat veya teminattan vazgeçme sertifikalarinin adedi,
g) Asil sorumlunun kaybolan veya çalinan kapsamli teminat veya teminattan vazgeçme sertifikalarini derhal bildirme yükümlülügü,
g) Izin makaminin kayitlari izleyecegi ve kontrol edecegi,
h) Kontrolleri gerçeklestirecek idare,
i) Iznin iptali veya feshine iliskin kurallar,
yer alir.
(3) Izin makami, 230 uncu maddeye uygun olarak referans tutari, yillik olarak gözden geçirir ve gerekirse ayarlar.
(4) Yüksek kaçakçilik riski içermeyen esya ve yüksek kaçakçilik riski içeren esya için ayni anda basvuru yapildiginda, bu basvuru, asil sorumlunun talebi üzerine tek bir basvuru olarak kabul edilir ve sadece bir izin düzenlenir. Bu durumda yüksek kaçakçilik riski içeren esya için uygulanan ölçütler, teminat tutarinin hesaplanmasinda her iki tür esyaya uygulanir ve teminattan vazgeçme taninmaz.
(5) Izin makami, asil sorumlunun henüz sonlandirilmamis transit islemleri kapsamindaki esya ile ilgili olarak dogabilecek gümrük vergilerinin toplam tutarinin referans tutari asacak oldugunu bildirilmesi halinde, referans tutarin asilacak olmasi durumunun süreklilik göstereceginin belirlenmesi durumunda referans tutari yeniden belirler. Asil sorumlunun referans tutarin asildigini bildirmemesi durumunda, izin iptal edilir.
Referans tutar
MADDE 229 – (1) Referans tutarin hesaplanmasi için dikkate alinacak dönem, asil sorumlunun olagan transit islemlerini göstermeli ve yogun dönemlerdeki esya tasimaciligini da kapsamalidir.
(2) Referans tutari, asil sorumlu ile isbirligi içinde teminat idaresince belirlenir. Bu çerçevede asil sorumlu, ticari belgeleri, muhasebe kayitlari ve diger belgelerle kanitlayacagi geçmiste tasidigi ve gelecekte tasimayi tasarladigi esyaya iliskin bilgileri sunar.
(3) Teminat idaresi, referans tutar belirlenirken;
a) Ayni tür esyanin, serbest dolasima giris rejimine tabi tutulmus olmasi durumunda uygulanacak olan ithalat vergilerinin en yüksek oranini,
b) Transit süresindeki degisimleri,
c) Transit islemlerinin dönemsel dalgalanmalarini,
dikkate alir.
(4) Birden fazla esya türü için yapilan basvurularda, en az bir hafta süresince transit rejimine tabi tutulacak her bir esya için üçüncü fikranin (a) bendine göre hesaplanacak referans tutarlarinin toplami esas alinir.
(5) Referans tutarin asilip asilmadiginin belirlenmesi amaciyla yapilan hesaplamada, her bir transit islemi için tahakkuk edebilecek gümrük vergileri tutari dikkate alinir. Gerekli bilgilerin bulunmamasi durumunda ise, hareket idaresi tarafindan bilinen diger bilgilerle farkli bir rakama ulasilmadigi sürece, her bir transit islemi için tahakkuk edebilecek gümrük vergileri tutarinin 7.000 Avro oldugu varsayilir.
(6) Asil sorumlu, kayitlarinin referans tutarin asildigini göstermesi durumunda, bu teminati kullanarak baska transit islemi baslatamaz. Bu durumda asil sorumlu baska bir teminat kullanabilir veya referans tutarinin yeniden hesaplanmasi amaciyla bu tutarin ne kadar asildigi veya asilacagini izin makamina bildirir.
Referans tutarin yillik olarak gözden geçirilmesi
MADDE 230 – (1) Izin makami, referans tutarin Ortak Transit Sözlesmesi Ek I 52(3) üncü maddesi uyarinca yillik olarak gözden geçirilmesi amaciyla;
a) Asil sorumlunun referans tutarin asilmasina iliskin bildirimlerini,
b) Asil sorumlunun güvenilirligini,
c) Devam eden arastirma usullerinin sayisini,
ç) Ibra edilmeyen transit rejimleri ile ilgili kefile gönderilen bildirimlerin sayisini,
d) Asil sorumlunun, gümrük mevzuati ile ilgili diger yükümlülüklere uyma dahil, ödemelerini yerine getirme durumunu,
dikkate alir. Bu çerçevede asil sorumludan kayitlarini sunmasi istenebilir.
(2) Izin makami, asil sorumlunun gelecekteki ihtiyaçlarina göre referans tutari ayarladiginda ve bu referans tutara göre teminat tutarini belirlediginde, 44 no.lu ekte yer alan izin degisikligi belgesini düzenler.
Kapsamli teminat veya teminattan vazgeçme kullanma izni degisikligi
MADDE 231 – (1) Izin makami, kapsamli teminat veya teminattan vazgeçme kullanma izninin içeriginde degisiklik olmasi durumunda 44 no.lu ekte yer alan izin degisikligi belgesini düzenler.
Hareket idaresinde transit beyani
MADDE 232 – (1) Transit beyani Türkçe yapilir.
(2) Transit beyaninda 1 no.lu kutunun üçüncü alt bölümüne ortak transit rejimi için ‘T1’ veya ‘T2’ sembolü, ulusal transit rejimi için ‘TR’ sembolü yazilir.
Hareket idaresinde beyaninda düzeltme
MADDE 233 – (1) Hareket idaresinde 121 inci madde hükmü sakli kalmak kaydiyla esyanin, transit beyannamesinde belirtilen tasima aracindan farkli bir tasima aracina yüklenmesi veya gönderilecegi yerin degismesi veya transit edilecek esyanin tamaminin tasima aracina yüklenememesi gibi nedenlerle transit beyannamesi üzerinde düzeltme yapilmasi gerektigi durumda, ilgililer bilgisayarli transit sistemi üzerinden düzeltme talebinde bulunur veya dilekçe ile gümrük idaresine basvurur. Söz konusu dilekçede, varsa zorlayici sebeplerin bildirilmesi gerekir. Gerekli düzeltmeler idare tarafindan 193 üncü maddeye uygun olarak yapilir.
Hareket idaresinde beyaninin ve esyanin kontrol edilmesi
MADDE 234 – (1) Hareket idaresinde transit rejimine tabi esyanin ihbar ile özel durumlar disinda mühürlerin saglam olup olmadigi veya kaplarin açilmis olup olmadigi tespit edilerek ve gerektiginde mühür altina alinmak suretiyle varis idaresine sevk edilmesi esastir. Bilgisayarli transit sistemi tarafindan esyanin muayeneye sevk edilmesi halinde, bu belirleme dogrultusunda muayene islemi gerçeklestirilir. Her durumda, mühürlerin saglam olmadigi veya kaplarin açilmis oldugu süphesi olusursa esyanin tam muayenesi yapilir. Bu madde uyarinca transit beyani ve esyanin kontrolü 180 ila 196 nci madde hükümlerine göre yapilir.
(2) Antrepolardan veya gümrük idarelerince konulmasina izin verilen diger yerlerden çikarilarak transit edilecek esya, gerek görülmesi halinde muayene edilir.
(3) Demiryolu ile gelen esyanin transiti halinde, sinir istasyon gümrük idaresinde önce katari teskil eden vagonlar, tasima belgesine göre vagonlarin kapilarina veya örtülerine, baglanti yerlerine bakilmak ve mahreçlerinde vurulmus mühürlerin saglam olup olmadigi incelenmek suretiyle kontrol edilir.
Hareket idaresinde esyanin tasima aracina yüklenmesi
MADDE 235 – (1) Görevli memur veya yetkilendirilmis gümrük müsaviri;
a) Acente veya tasiyici veya esya sahibi yahut gümrük müsaviri ile birlikte esyanin yüklü bulundugu tasima araçlarina, eger esya geçici depolama yeri veya antrepoda ise buralara giderek kaplarin marka ve numarasini, orijinal ambalajli olup olmadiklarini, üzerlerinde açilma süphesini veren iz bulunup bulunmadigini inceler.
b) Süphe uyandiran hallerde, durumu bir tutanak ile tespit eder ve derhal ilgili gümrük idare amirine bildirir.
Hareket idaresinde teminatin kontrol edilmesi
MADDE 236 – (1) Hareket idaresi, esyaya iliskin olarak tahakkuk edebilecek gümrük vergilerinin tahsilinin saglanmasi amaciyla teminat ile ilgili kontrolleri yapar.
(2) Hareket idaresi, beyan kapsami esyaya iliskin olarak ortaya çikabilecek ödenmesi gereken gümrük vergilerinin tahsilinin saglanmasi için teminata iliskin kontrolleri yapar. Bu amaçla 214 üncü maddenin ikinci fikrasinda belirtilen teminat aranmayacak haller hariç;
a) Teminatin nakit olarak verilmesi halinde Saymanlikça verilmis alindi,
b) Hazine tahvil ve bonolarinin verilmesi halinde bunlar için verilmis alindi,
c) Bireysel teminat belgesi,
bulunup bulunmadigini, geçerligini ve yeterligini kontrol eder.
(3) Hareket idaresi, teminatin yeterligine, ayni tür esyanin serbest dolasima sokulmus olmasi durumunda uygulanabilir ithalat vergileri dahil en yüksek oranlar esas alinarak hesaplanmak suretiyle dogabilecek gümrük vergilerinin tam tutarini dikkate alarak karar verir. Bu çerçevede, esyanin serbest dolasimda olmasi, tercihli oran veya kota dikkate alinmaz. Diger taraftan, yüksek kaçakçilik riski içeren esyanin tarife siniflandirmasinin mümkün olmamasi halinde, teminat tutari ortaya çikabilecek gümrük vergilerinin tutarindan az olmamak üzere tahmin edilir. Ancak, böyle bir tahminin de mümkün olmamasi halinde, teminat tutarinin 7.000 Avro oldugu varsayilir. Ortak transit rejimi kapsaminda tasinan bu tür esyada asgari miktarin asilmasi halinde, bu esya için hesaplanarak bulunan tutar, listede belirtilen asgari orana göre hesaplanarak bulunan tutarla karsilastirilir ve bu tutarlardan büyük olani, teminat tutarinin belirlenmesinde esas alinir.
(4) Hareket idaresi, farkli teminat türlerinin birlikte kullanilmasi durumunda, her teminat türünün transit beyannamesinin 52 nolu kutusuna kaydedilip edilmedigini kontrol eder.
(5) Hareket idaresi, teminatin nakit olarak verilmesi halinde, asil sorumluya geri ödemenin nasil yapilmasini istedigini sorar. Asil sorumlunun para transferini tercih etmesi durumunda, hareket idaresi, banka hesap bilgilerini alir ve asil sorumluya transfer masraflarini üstlenmesi gerekecegini hatirlatir.
(6) Hareket idaresi, Saymanlikça verilen alindi ile bireysel teminat belgesinin fotokopisini saklar.
(7) Hareket idaresi, Ortak Transit Sözlesmesi Ek I 54(7) nci maddesine uygun olarak, kapsamli teminatin kullanilmasinin yüksek kaçakçilik riski içeren esya için geçici olarak yasaklanmasi durumunda, 217 nci maddeye uygun olarak, teminat idaresi tarafindan kabul edilen bireysel teminat kapsaminda düzenlenen teminat belgesi aslini alarak saklar. Bu teminat mektubu kapsaminda gerçeklestirilen transit islemlerine iliskin teminat bilgisayarli transit sisteminde izlenir. Bu sistem üzerinde izlenmesinin mümkün olmamasi halinde, teminat belgesine eklenecek örnegi 45 nolu Ekte yer alan “Bireysel Teminat Belgesi Izleme Çizelgesi” kullanilir.
(8) Ortak transit islemlerinde teminatin hesaplanmasinda, serbest dolasimda olan esya serbest dolasimda olmayan esya olarak kabul edilir.
(9) (Ek:RG-2/12/2014-29193) Izinli gönderici yetkisine sahip kisilerin tasima islemlerinde düzenledikleri transit beyanlari için hareket idaresince teminat kontrolü yapilmaz. Bu durumda teminatin dogruluguna iliskin sorumluluk izinli gönderici yetkisine sahip asil sorumlulara aittir.
Hareket idaresinde ayniyet önlemleri
MADDE 237 – (1) Hareket idaresi, takilan mührün adedi ve numarasini, mühürlemeden vazgeçme durumunda “vazgeçme – 99201” deyimini bilgisayarli transit sistemine kaydeder. Ancak, ulusal transit islemlerinde yüksek kaçakçilik riski içeren esya için mühürlemeden vazgeçme uygulanmaz.
(2) Tasimanin demiryolu ile yapilmasi halinde, Ortak Transit Sözlesmesinin 11 inci maddesi ve Ek I 31 inci maddesi uyarinca gümrük idaresi ve demiryolu isletmesince ayri ayri mühürlenir ve durum tasima belgesine de kaydedilir.
(3) Türkiye karasularindan geçen ve hakkinda ihbar bulunan veya süphe edilen esya yüklü gemilerin ambar kapaklari veya esya konulan diger yerleri, gümrük idarelerince mühürlenebilir.
Hareket idaresinde süre siniri
MADDE 238 – (1) Hareket idaresi, ilgili mevzuat, hareket ve varis idareleri arasindaki uzaklik, güzergah, hava kosullari, resmi tatil durumlari, uygun olmasi halinde asil sorumlu tarafindan verilen bilgileri dikkate alarak, esyanin varis idaresine sunulmasi gereken süre sinirini gün, ay, yil olarak belirler ve ayrica ulusal transit islemlerinde sürenin bitim saatini ekler.
(2) Hareket idaresi birinci fikraya göre belirlenen süre sinirini bilgisayarli transit sistemine kaydeder.
(3) Transit süresi, hareket idaresindeki islemlerin bitirilerek esyanin serbest birakildigi tarihte baslar ve süre siniri olarak belirtilen takvim gününde, varsa öngörülen saatte aksi halde mesai bitiminde sona erer.
(4) Sürenin geçtigi ve zorlayici sebep de mevcut bulunmadigi takdirde, varis idaresince Kanunun 241 inci maddesine göre ceza uygulanmadan esyanin gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmasina veya Türkiye Gümrük Bölgesinden çikisina izin verilmez.
Hareket idaresinde ibra
MADDE 239 – (1) Hareket idaresi, kendisindeki bilgilerle varis idaresinden gelen bilgileri karsilastirarak, rejimin usulüne uygun olarak sonlandirildigini tespit etmesi durumunda rejimi ibra eder.
(2) Hareket idaresinin süphe ve kaçakçilik kuskusu nedeniyle transit refakat belgelerinin ve “Kontrol Sonuçlari” mesajinda yer alan bilgilerin sonradan kontrolünü talep etmesi durumunda, birinci fikradaki kosullarin, talep edilen bilgilerin gerçekligi ve dogrulugu teyit edilene kadar, yerine getirilmedigi kabul edilir.
Hareket idaresinde teminatin serbest birakilmasi
MADDE 240 – (1) Hareket idaresi, rejimi ibra etmesi halinde teminati serbest birakir. Ancak, kapsamli teminat kullanilmasi durumunda varis bilgisi mesaji alindiginda ilgili transit islemine iliskin teminat tutari serbest birakilir.
Hareket idaresinde alternatif kanit
MADDE 241 – (1) Rejimin sonlandirilmasinin alternatif kaniti olarak;
a) Transit refakat belgesinin fotokopisi veya iade nüshasinin fotokopisi,
b) Esyanin gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutuldugunu gösteren ve esyayi belirleyen bir gümrük belgesinin bir nüshasi veya bir fotokopisi,
c) Esyayi belirleyen bosaltma kayitlari, konsimento, fatura gibi ticari belgelerin fotokopisi,
kullanilabilir. Alternatif kanit, uygun oldugunda, birden fazla transit islemini kapsayabilir.
(2) Esyanin bir baska ülkede gümrükçe onaylanmis islem veya kullanima girmis olmasi durumunda, yukarida belirtilen nüshalar veya fotokopiler, ilgili ülkelerin yetkili makamlari tarafindan “asli gibidir” seklinde onaylanmis olmalidir.
Tahsilat usulü
MADDE 242 – (1) Ilgili gümrük idaresince arastirma usulü baslatilmaksizin veya arastirma usulünün herhangi bir asamasinda transit isleminin usulüne uygun olarak gerçeklestirilmediginin tespit edilmesi durumunda tahsilat islemi baslatilir.
Yükümlüye yönelik islemler
MADDE 243 – (1) Ilgili gümrük idaresince bildirilen gümrük vergileri ve diger yükler, 6183 sayili Amme Alacaklarinin Tahsil Usulü Hakkinda Kanun hükümlerine göre yükümlü tarafindan ödenir.
(2) Süresinde ödenmeyen gümrük vergileri ve diger yükler teminattan irad kaydedilir. Teminatin yeterli olmamasi halinde, kalan tutar, 6183 sayili Amme Alacaklarinin Tahsil Usulü Hakkinda Kanun hükümlerine göre tahsil edilir.
Kefile yönelik islemler
MADDE 244 – (1) Ilgili gümrük idaresince, ödenmesi gereken gümrük vergileri ve diger yükler tutari yükümlü ile ayni zamanda kefile de bildirilir. Ortak transit islemlerinde kefile bildirimlerde Ortak Transit Sözlesmesinde öngörülen süreler dikkate alinir.
(2) Süresinde ödenmeyen gümrük vergileri ve diger yükler için kefil nezdinde 6183 sayili Amme Alacaklarinin Tahsil Usulü Hakkinda Kanun hükümlerine göre takibata geçilir.
Transit idaresinde ayniyet önlemleri
MADDE 245 – (1) Ortak Transit Sözlesmesi Ek I 35(3) üncü madde çerçevesinde transit idaresi gerek gördügünde esyayi muayene eder.
(2) Süphe veya ihbar durumunda transit idaresi, “vazgeçme – 99201” deyimi bulunan transit refakat belgesi kapsami yüksek kaçakçilik riski içeren esyayi mühürler. Bu durumda, takilan mühür adedi ve kimligini bilgisayarli transit sistemine ve transit refakat belgesinin “F. Yetkili Makamlarin Kontrolü” kutusuna kaydeder.
Çikis gümrük idaresinde yapilacak islemler
MADDE 246 – (1) Ortak transit islemlerinde, Ortak Transit Sözlesmesi Ek I 3(g) maddesi kapsaminda transit idaresi olmayan çikis gümrük idarelerinde, transit rejimi kapsaminda herhangi bir islem yapilmaz. Bu durumda mühür ve belge kontrolü yapilarak esyanin ve tasima aracinin yurt disi edilmesi saglanir.
Varis idaresinde transit beyaninin kontrolü ve esyanin muayenesi
MADDE 247 – (1) Varis idaresi, belge ve süre kontrolü yaparak tasima aracini kontrol eder. Bilgisayarli transit sistemi tarafindan beyanin kontrol türünün muayene olarak belirlendigi hallerde muayene islemi gerçeklestirilir.
(2) Varis idaresinde yapilan kontrolde mühürler veya kaplarla ilgili süphe olusursa, bu kaplar açilir ve içindeki esya tam muayeneye tabi tutulur.
(3) Varis idaresi, yapilan kontrol ve muayene sonucuna göre, bilgisayarli transit sistemine varis tarihi ile birlikte mühürlerin saglam olmasi ve yapilan muayenenin sonucunda herhangi bir usulsüzlügün bulunmadiginin tespit edilmesi halinde uygun olan kodu kaydeder.
Varis idaresinde alternatif kanit
MADDE 248 – (1) Varis idaresi, asil sorumlu veya temsilcisinin esya ve transit refakat belgesi sunuldugunda veya daha sonra yaptigi talebi üzerine, gerekli kontrolleri gerçeklestirdikten sonra transit rejiminin usulüne uygun olarak sonlandirildigina iliskin 241 inci maddeye uygun olarak alternatif kanit düzenler. Esya ve transit refakat belgesini sunan kisinin, asil sorumlunun temsilcisi oldugu kabul edilir.
Serbest dolasimda olmayan esyada beyana aykirilik
MADDE 249 – (1) Varis idaresince yapilan muayene sonucunda serbest dolasimda olmayan esyanin beyannamede belirtilen cinsine uygun olmakla birlikte miktarca noksan oldugu anlasilirsa, noksanliga isabet eden gümrük vergileri tahsil edilir. Yurt disina çikacak esya için vergi tahsilatini müteakip esyanin Türkiye Gümrük Bölgesi disina çikarilmasina izin verilir. Ancak, Türkiye Gümrük Bölgesine mühürlü olarak gelen ve hareket/transit idaresince söz konusu mühürleri kontrol edilmek suretiyle transit beyannamesi kapsaminda varis idaresine sevk edilen esyanin, varis idaresince yapilan muayenesi sonucunda mahrecinde ve hareket idaresinde tatbik edilen mühürlerin saglam oldugu görülmekle birlikte, beyan edilen tarifesinin 8’li gümrük tarife istatistik pozisyonuna kadar uygun olmakla beraber;
a) Miktarca eksik çikmasi halinde eksikligin mahrecindeki eksik yüklemeden kaynaklandiginin Kanunun 46 nci maddesinde belirtilen süreler içerisinde ispat edilmesi gerekir. Bu durumda, transit beyannamesi kapatilmaz. Eksikligin mahrecindeki eksik veya yanlis yüklemeden kaynaklandiginin süresi içerisinde yükümlüsünce ispati halinde eksik miktar üzerinden transit islemi sonlandirilarak yapilan isleme iliskin bilgi hareket idaresine gönderilir. Yükümlüsünce Kanunun 46 nci maddesinde belirtilen süreler içerisinde eksikligin mahrecindeki eksik yüklemeden kaynaklandiginin ispat edilememesi halinde noksanliga isabet eden gümrük vergileri tahsil edilerek beyanname kapatilir ve esyanin Türkiye Gümrük Bölgesi disina çikarilmasina izin verilir. Tespit edilen eksiklige iliskin olarak varis idaresince yapilan inceleme sonucunda transit beyannamesi kapsami esyanin beyanname eki belgelerde (fatura, tasima senedi, ATR ve benzeri) kayitli bilgilere uygun oldugu ve tespit edilen eksikligin beyan hatasindan veya yükleme listelerine kap miktarlarinin hatali yazilmasindan kaynaklandiginin açikça anlasilmasi halinde ise, eksik miktar üzerinden transit islemi sonlandirilarak yapilan isleme iliskin bilgi hareket idaresine bildirilir.
b) Esyanin varis gümrügünde yapilan muayenesinde cins ve nevinin ayni, kap adedinin fazla olmasi halinde fazla çikan esya geçici depolama yeri veya antrepoya alinir. Fazlalikla ilgili olarak bilgisayarli transit sisteminde veya transit beyannamesinde gerekli açiklama yapilir ve beyanname kapatilir. Ayrica yükümlüsüne Kanunun 241 inci maddesine göre para cezasi uygulanir. Fazla çikan esyanin mülkiyeti Kanunun 46 nci maddesinde belirtilen süreler içerisinde ispat edildigi takdirde yükümlüsünce rejim beyaninda bulunulmasina izin verilir. Esyanin mülkiyeti söz konusu süreler içerisinde ispat edilemedigi takdirde fazla çikan esya Kanunun 177 nci maddesine göre tasfiye islemine tabi tutulur.
(2) Varis idaresince yapilan muayene neticesinde esyanin 8’li gümrük tarife istatistik pozisyonuna kadar farkli çikmasi halinde, kaçakçilikla mücadele mevzuatina göre islem yapilir. Beyana konu esyanin gümrük vergilerinin tahsili için hareket idaresine bildirimde bulunulur.
(3) (Ek:RG-2/12/2014-29193) Dökme esyada ortaya çikan eksikligin esyanin tabiati icabi, ek-11’de yer alan oranlarda oldugunun anlasilmasi halinde, eksiklik takibati yapilmayarak islemler varis idaresince tespit edilen miktar üzerinden sonuçlandirilir. Eksiklikten dolayi takibatin gerektigi durumlarda takibat ve varsa gümrük vergilerinin tahsili, eksikligin tamami için degil, ek-11’de belirtilen oranlari asan kisim için uygulanir.
Serbest dolasimda bulunan esyada beyana aykirilik
MADDE 250 – (1) Varis idaresince yapilan muayene neticesinde transit beyannamesine aykiri çikan ihraç esyasi için sonradan ihraç edilsin veya edilmesin cezai hükümler uygulanir.
Demiryolu ile tasimada asil sorumlu
MADDE 251 – (1) Asil sorumlu, CIM tasima belgesine hareket tarihini gösteren numaratör ve mührünü basar.
(2) Ancak, entegre elektronik veya otomatik veri isleme sistemi ile düzenlenen CIM tasima belgesine mühür basilmasi yeterlidir. Bununla birlikte, CIM tasima belgesi çiktisinin dogrudan entegre elektronik veya otomatik veri isleme sisteminden alinamamasi durumunda birinci fikra hükmüne göre islem yapilir.
Demiryolu sevkiyatlari
MADDE 252 – (1) Kullanilan transit beyannamesi referansi, CIM tasima belgesinin tüm nüshalarinin refakat belgeleri bilgileri için ayrilmis 99 no.lu kutusuna açik olarak yazilir. Kullanilan her beyanname için bu referans, hareket idaresini, türü, tarih ve tescil numarasini belirtir.
(2) Demiryolu isletmesi, transit beyannamesinin eslik ettigi bir sevkiyati kabul ettiginde, isletme, yukaridaki referansin CIM tasima belgesinde yazilmis olmasini ve bu belgedeki yazilanlarin beyannamedekilere uygun olmasini saglar.
(3) Demiryolu yük isleminde yer alan son istasyonda, ilgili demiryolu isletmesi, CIM tasima belgesinde belirtilen transit beyannamesinin, esyanin bu istasyondan daha ileriye tasinmasini kapsadigini belirledikten sonra, bu CIM tasima belgesinin 2 no.lu yapragini onaylar. Anilan tasima kapsanmadiginda, bu istasyon durumu yetkili makamlara bildirir ve ancak bu makamlarin onayini aldiktan sonra esyanin yeniden sevkiyatina izin verir.
Demiryolu ile tasimada kayitlarin kontrol edilmesi
MADDE 253 – (1) Demiryolu isletmesi, gümrük idaresinin kontrolleri gerçeklestirebilmesi amaciyla kayitlari tutmakla yükümlüdür. Demiryolu isletmesi, tutulan kayitlari ve CIM tasima belgelerinin 2 ve 5 no.lu yapraklarini kontrollerin gerçeklestirilebilmesi amaciyla izin makaminin kullanimina sunar. Entegre elektronik veya otomatik veri isleme sistemi kullanan demiryolu isletmesi tarafindan düzenlenen CIM tasima belgeleri ve bunlara bagli tutulan muhasebe kayitlarina iliskin bilgiler elektronik veri degisim sistemi kullanilarak izin makaminin belirleyecegi bir sisteme düzenli olarak iletir. Bununla birlikte, kontrollerin gerçeklestirilebilmesi amaciyla, izin makaminin tutulan kayitlari ve CIM tasima belgelerinin 2 ve 5 no.lu yapraklarini isteme hakki saklidir.
(2) Kayitlar, digerlerinin yani sira;
a) Demiryolu isletmesinin basitlestirilmis usul kapsaminda hareket istasyonundan varis istasyonuna tasidigi tüm esya için CIM tasima belgelerinin 2 ve 5 no.lu yapraklarina iliskin bilgileri,
b) 304V sayili UIC bildirisine uygun olarak sevkiyat basina düsen maliyet payini,
c) 304V sayili UIC bildirisine uygun olarak demiryolu isletmesinin tasidigi esya ile ilgili diger demiryolu isletmelerine gönderilen veya bunlardan alinan usulsüzlük bildirimlerini,
içerir.
(3) Izin makami, ikinci fikranin (c) bendinde belirtilen tüm bildirimleri kontrol eder.
(4) Izin makami, basitlestirilmis usul disinda transit rejimi veya transit rejimi disinda bir rejim kapsaminda gerçeklestirilen tasima islemlerini kapsayan CIM tasima belgelerini de kontrol edebilir.
Diger transit düzenlemelerinin askiya alinmasi
MADDE 254 – (1) Esyanin;
a) TIR karneleri kapsaminda esyanin uluslararasi tasinmasina iliskin rejim (TIR Sözlesmesi),
b) ATA karneleri (ATA Sözlesmesi),
c) 19/6/1951 tarihinde Londra’da imzalanan Kuvvetlerin Statüsüne iliskin Kuzey Atlantik Antlasmasi Taraflari arasindaki Sözlesmede öngörülen Form 302,
kapsaminda tasinmasi durumunda, bu düzenlemeler, esya demiryolu ile tasimaya iliskin basitlestirilmis usule tabi tutuldugunda, askiya alinir.
(2) 253 üncü maddenin birinci fikrasi gerekli degisiklikler yapilarak uygulanir.
CIM tasima belgesinin tescil edilmesi ve esyanin serbest birakilmasi
MADDE 255 – (1) Demiryolu ile tasimaya iliskin basitlestirilmis usul kullanildiginda CIM tasima belgesi hareket idaresine sunulmaz. CIM tasima belgesi, demiryolu isletmesi tarafindan tescil edilir ve esya serbest birakilir.
(2) Ulusal transit islemlerinde Ortak Transit Sözlesmesi Ek I 71 inci maddede belirtilen etiket kullanilmaz.
(3) CIM tasima belgesinin 99 no.lu kutusundaki hareket tarihini gösteren numaratör ve mühür baskisi ile imza, asil sorumlunun transit beyannamesindeki imzasinin yerini alir.
(4) Hareket idaresine basitlestirme izninin sunulmasi gerekmez.
Esya tanimi ve pozisyonu
MADDE 256 – (1) Esyanin normal ticari tanimi, gerekli degisiklikler yapilarak Yönetmeligin 14 nolu ekindeki 31 nolu kutuya iliskin açiklayici notta belirtilen kosullara uygun olarak, CIM tasima belgesinin esyanin tanimi için ayrilmis 21 nolu kutusuna yazilir.
(2) Esyanin pozisyonu, gerekli degisiklikler yapilarak Yönetmeligin 14 nolu ekindeki 33 nolu kutuya iliskin açiklayici notta belirtilen kosullara uygun olarak, CIM tasima belgesinin gümrük tarife pozisyonu için ayrilmis 24 nolu kutusuna yazilir.
Ayniyet önlemleri
MADDE 257 – (1) Vagonlar ve mühürlenmeye uygun diger tasima araçlarinin kapsadigi ve Türkiye Gümrük Bölgesinde yüklenen konteynerler, asil sorumlu tarafindan mühürlenir. Bunun için, asil sorumlu, Ortak Transit Sözlesmesi Ek I, Ilave II’de belirtilen özelliklere uygun standart mühür kullanir. Asil sorumlunun kullandigi mühürde, asil sorumlu olarak hareket eden demiryolu isletmesinin kod numarasi ve adi gösterilmelidir. Mühürlere iliskin bilgiler, CIM tasima belgesine yazilir.
(2) Birinci fikraya istisna olarak, birinci fikrada belirtilen vagonlar, konteynerler ve diger tasima araçlari birinci fikrada belirtilen ve göndericinin adini tasiyan tipte mühür kullanilarak izinli gönderici tarafindan mühürlenebilir. Asil sorumlu, bu sekilde takilan mühürleri kontrol eder.
(3) Birinci ve ikinci fikra hükümlerine istisna olarak, hareket idaresinin mühür takma olanagi saklidir. Ancak demiryolu isletmesi, hareket idaresinden de mühür takmasini isteyebilir. Bu istek tek bir tasima islemine iliskin olabilecegi gibi basitlestirme izninde öngörülmesi kosuluyla tüm demiryolu vagonlari ve demiryolu ile tasinacak konteynerleri de kapsayabilir. Hareket idaresince mühür takilmasi halinde, hareket idaresince CIM tasima belgesinin tüm yapraklarinda gümrük kullanimi için ayrilmis 99 no.lu kutusuna bu sekilde takilmis mühürlere iliskin bilgiler yazilir veya entegre elektronik veya otomatik veri isleme sistemi ile düzenlenen CIM tasima belgesine gerekli kayitlarin yapilip yapilmadigi kontrol edilir. Hareket idaresi, asil sorumlu veya izinli gönderici tarafindan takilan mühürleri kontrol edebilir.
(4) Birinci ve ikinci fikralarda öngörülenlerin disindaki kosullara tabi olarak, tasinan esyanin, Ortak Transit Sözlesmesi Madde 11 ve Ortak Transit Sözlesmesi Ek I, 31 inci maddesine uygun olarak ayniyeti tespit edilir. Bu durumlarda, asil sorumlu, birinci fikrada belirtilen tipte mührü takabilir.
(5) Ortak Transit Sözlesmesi Madde 11 inci maddesine uygun olarak esyanin mühürleme disindaki yollarla belirlenmesi halinde, asil sorumlu, CIM tasima belgesinin tüm yapraklarinda gümrük kullanimi için ayrilmis 99 nolu kutusuna “Vazgeçme – 92110” ibaresini yazar.
(6) Sökülmeleri için özel araçlar gerektiren yüksek güvenlikli mühürlerin bir tasima aracinin mühürlenmesi için kullanilmasi halinde, asil sorumlu veya tasima operatörü, hareket idaresinin istemesi halinde mühürleri söker.
Demiryolu ile tasimada hareket idaresindeki islemler
MADDE 258 – (1) Hareket idaresi, bu idare ve hareket istasyonu arasindaki herhangi bir esya tasinmasinin gümrük gözetiminde gerçeklestirilmesini saglar.
(2) Muayenesi yapilarak geçici depolama yerinden veya antrepodan veya gümrükçe izin verilen yerden çikarilan esya, gümrük idaresinin gözetimi altinda demiryolu isletmesine imza karsiligi teslim olunur.
(3) Transit islemi diger bir gümrük idaresi araciligi ile yapildiginda da, esyanin memur refakatinde araci gümrük idaresine sevk edilerek demiryolu isletmesine teslimi, bu gümrük idaresince yapilir.
(4) Demiryolu isletmesince bu suretle teslim aldigi transit esyasi için, gümrük idaresine ayrica özet beyan verir.
Demiryolu ile tasimada varis idaresindeki islemler
MADDE 259 – (1) Ortak transit islemleri hariç, transit islemlerinde varis idaresi mühürleri kontrol eder. Varis idaresi, demiryolu isletmesine bu kontrolü yapma ve mühürleri sökme izni verebilir. Esyanin, Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmesi halinde, demiryolu isletmesi, takilan mühürlerin saglam olup olmadigini kontrol eder. Mühürler saglam degilse, varis idaresine bildirir ve ilgili tasima araci, bu idarenin izni olmadan Türkiye Gümrük Bölgesini terk edemez.
(2) Ulusal transit rejimi, esya Türkiye Gümrük Bölgesini terk ettiginde sona erer.
(3) Demiryolu isletmesi, yabanci bir ülke demiryolu isletmesine esyayi ve ilgili CIM Tasima Belgesini, esyanin Türkiye Gümrük Bölgesini fiilen terk etmesinden önce teslim ederse, esya Türkiye Gümrük Bölgesini fiilen terk edene kadar esyadan sorumlu olur.
Denizyolu ile tasimada esya manifestosu
MADDE 260 – (1) Ulusal transit islemlerinde, denizyolu ile tasimada transit beyannamesi yerine esya manifestosunun kullanilmasina izin verilebilir.
(2) Esya manifestosunda; esyayi tasiyan denizcilik sirketinin adi, geminin kimligi, yükleme yeri, bosaltma yeri bilgileri ve ayrica her sevkiyat için konsimentonun referans numarasi, kolilerin sayi, cins, marka ve kimlik numaralari, esyanin belirlenmesi için gerekli tüm bilgileri içeren ticari tanimi, kilogram cinsinden brüt agirlik ve konteynerlerin tanimlayici numaralarina iliskin bilgiler yer alir.
Denizyolu ile tasimada hareket idaresindeki islemler
MADDE 261 – (1) Manifestonun en az iki nüshasi, bunun bir nüshasini saklayacak olan hareket limanindaki hareket idaresine sunulur.
(2) Hareket idaresi, kontrol amaciyla, manifestoda belirtilen esyaya iliskin konsimentolarin tamaminin sunulmasini isteyebilir.
Denizyolu ile tasimada varis idaresindeki islemler
MADDE 262 – (1) Manifestonun bir nüshasi, bunu saklayacak olan varis limanindaki varis idaresine sunulur.
(2) Varis idaresi, kontrol amaciyla, limanda bosaltilan esyanin tamamina iliskin konsimentolarin sunulmasini isteyebilir.
(3) Varis idaresi, kendisine önceki ay içinde sunulan manifestolarin denizyolu sirketleri tarafindan hazirlanmis listesini onayladiktan sonra her ay hareket idaresine gönderir.
(4) Söz konusu listede her manifestoya iliskin manifestonun referans numarasi, esyayi tasimis olan denizcilik sirketinin adi (kisaltilabilir), deniz tasima isleminin tarihi bilgileri yer alir.
(5) Söz konusu listede yer alan manifestolara iliskin bilgilerle ilgili olarak usulsüzlük yapildiginin belirlenmesi durumunda, varis idaresi, özellikle ilgili esyaya iliskin denizyolu konsimentolarini belirterek hareket idaresine bildirir.
Denizyolu ile transite iliskin özel hükümler
MADDE 263 – (1) Bir Türk limanindan baska bir Türk limanina transit olunacak esyayi, yalniz Türk bandirali gemiler nakledebilir.(Mülga ikinci cümle:RG-3/8/2013-28727) (…) (Mülga üçüncü cümle:RG-3/8/2013-28727) (…)
(2) Yabanci limanlara yapilacak transit isteklerinin kabulü için, özet beyan veya özet beyan yerine geçen belgelerde esyanin gidecegi yerin Türkiye Gümrük Bölgesi disinda yabanci bir liman olarak gösterilmesi gerekir.
(3) Serbest dolasimda bulunan ve bulunmayan esyayi birlikte tasiyan Türk bandirali gemilerin sahip, kaptan veya acenteleri, bu iki türlü esyanin birbirine karismamasi için, geregine göre, bunlari ayri yer ve bölümlere koymak veya gümrük idaresince uygun görülecek tedbirleri almak zorundadir.
(4) Serbest dolasimda bulunmayan esyanin bir Türk limanina sevkine izin verilebilmesi için, esyanin gidecegi limandaki gümrük idaresinin, o esyanin gümrük islemlerini yapmaya yetkili olmasi gerekir.
(5) Türk bandirali geminin, kazan, makine veya teknesinde ortaya çikan bir ariza sebebiyle yoluna devam edememesi halinde, kurtarma amaciyla, yükü, yabanci bir gemiye aktarilabilir.
(6) Yabanci bir limana götürmek üzere Türk limanlarindan esya alan yabanci bayrakli gemilerin, kazaya ugramasi, makinelerinin bozulmasi, haciz altina alinmasi, sefer degistirmesi için emir almasi gibi, yoluna devamina mani sebeplerden ötürü, yükünü bir Türk limaninda baska bir gemiye nakletmesine izin verilir. Yabanci bir limana sevk edilmek üzere, bir Türk limanindan diger bir Türk limaninda bulunan baska gemilere tasinacak söz konusu esya, nakliyatinin deniz üstünde olmak sartiyla, yabanci bandirali gemilerle yapilmasina da izin verilir.
(7) Bir Türk limanina denizyolu ile gelen serbest dolasimda olmayan esyanin gemiden indirilmeksizin ayni gemi ile bir baska Türk limanina tasinmasi durumunda transit beyannamesi düzenlenmez.
Havayolu ile tasimalara iliskin basitlestirilmis usul
MADDE 264 – (1) Ortak Transit Sözlesmesi Ek I Madde 111 ve 112’ye uygun olarak basitlestirilmis usulü uygulama izni basvurusunda;
a) Ilgili havayolu sirketinin adi,
b) Basvuru gerekçeleri,
c) Faaliyetlerin tanimi (trafik hacmi, uçus türü),
ç) Manifesto kullaniminin tanimi ve kosullari,
d) Ilgili uluslararasi havalimanlari,
belirtilir.
(2) Izin, 46 no.lu eke uygun olarak düzenlenir.
Kagit usul
MADDE 265 – (1) Kagit usul 47 no.lu ekte yer alan hükümler çerçevesinde uygulanir.
Transit/güvenlik refakat belgesi
MADDE 266 – (1) Transit refakat belgesi yerine 48 no.lu ekteki örnege uygun transit/güvenlik refakat belgesi kullanilabilir. Bu durumda, uygun oldugunda transit/güvenlik refakat belgesine ayrilmaz bir parçasini olusturan ve 49 no.lu ekteki örnege uygun kalem listesi eklenir. Transit/güvenlik refakat belgesi 50 no.lu ve ilgili kalem listesi 51 no.lu ekteki yapi ve bilgilere uygun olarak düzenlenir.
(2) Transit/güvenlik refakat belgesi düzenleyen kisi belgede yer alan bilgilerin dogruluk ve geçerliliginden sorumludur.
(3) Bilgisayarli transit sistemi emniyet ve güvenlik bilgilerini beyan edilen transit idarelerine iletir.
Avro kur degeri
MADDE 267 – (1) Ulusal transit islemlerinde, Ortak Transit Sözlesmesi’nde Avro cinsinden ifade edilen tutarlarin Türk Lirasi karsiliginin hesaplanmasinda, transit beyannamesinin tescil tarihindeki T.C. Merkez Bankasi efektif satis kuru esas alinir.
Masraflar
MADDE 268 – (1) Transit rejimine tabi esyaya iliskin olarak yapilan denetlemenin gerektirdigi masraflarla yükleme, bosaltma, mühürleme, antrepo veya depolarda muhafaza gibi hizmetler karsiligi ücret alinir.
Posta sevkiyatlari
MADDE 269 – (1) Posta yoluyla Türkiye Gümrük Bölgesine gelen ve Türkiye Gümrük Bölgesinde bir iç gümrükten transit edilecek esyaya 468 inci madde hükümleri uygulanir.
Yolcu esyasinin transiti
MADDE 270 – (1) Yolcularin beraberinde bulunan veya geçici depolama yeri veya antrepolardan çikarilan ve sevk edilen ticari nitelikte olmayan yolcu esyasi, gümrük idaresine sahip veya temsilcileri tarafindan 172 nci madde hükümlerine göre beyan olunur.
Yasaklamaya tabi esya
MADDE 271 – (1) Kanunun 55 inci maddesinin ikinci fikrasi kapsaminda yasaklanan esya ile 56 nci maddesinin birinci fikrasi kapsamina giren esyanin ve kanun veya genel idari düzenleyici islemlerle ithali yasaklanan esyanin transitine izin vermeye gümrük ve ticaret bölge müdürlükleri yetkilidir.
Hayvan ve hayvansal maddeler ile bitki ve parçalari
MADDE 272 – (1) Hayvan ve hayvansal maddeler ile bitki ve parçalarinin sinir gümrük idaresinde kanun ve düzenlemelere ve uluslararasi anlasmalara göre gerekli saglik muayeneleri, ilgili kurumun personeli tarafindan yapilir. Bu muayeneler yapilmadan gümrük idaresi esyanin serbest birakilmasina veya sevkine izin vermez.
(2) Hayvan ve hayvansal maddeler, bitki ve parçalarinin giris ve çikis kapilari ve bunlarin Türkiye’den transit geçirilecegi yollar hususunda kanun, tüzük ve anlasma hükümleri göz önünde tutulur.
Telef veya kayip olan esya
MADDE 273 – (1) Transit rejimine tabi esyanin zorlayici sebep veya beklenmeyen haller nedeniyle telef veya kaybinin kanitlanmasi halinde, gümrük vergileri aranmaz. Ancak;
a) Suçüstü seklindeki hirsizliklar, hazirlik tahkikati üzerine Cumhuriyet Savciliginca verilen belge ile,
b) Hasar, telef veya kayip herkesçe bilinen ve duyulan baska olaylar yüzünden olmussa, o yerin en büyük mülki idare amiri tarafindan verilecek belge ile,
c) Trafik kazalari, trafik kaza raporuna göre ve en yakin gümrük idaresi tarafindan yapilan tespit sonucunda gümrük idare amirinin verecegi karar ile,
kanitlanir.
(2) Yukaridaki belgeler, ortak transit islemlerinde Ortak Transit Sözlesmesi’nde belirtilen yetkili makamlara, ulusal transit islemlerinde ise hareket idaresine sunulur. Bunlarin incelenmesi ve kabulü ilgili idareye aittir. Ilgili idare, gerektiginde bunlari veren makamlarla yazisma yaparak eksikliklerini tamamlatir.
Asil sorumlunun sorumlulugu
MADDE 274 – (1) Asil sorumlu, gümrük yükümlülügünün dogmasi halinde mali olarak sorumludur.
Teminat aranmayan esyanin eksik çikmasi
MADDE 275 – (1) 214 üncü maddenin ikinci fikrasi uyarinca teminat aranmayan transit esyasindan özet beyana nazaran eksik çikan kaplarla ilgili olarak, ticaret politikasi önlemleri sakli kalmak kaydiyla Kanunun 237 nci maddesi hükmü çerçevesinde cezai islem uygulanir.
TIR Karnesi ile tasima
MADDE 276 – (1) TIR Karnesi kapsaminda transit rejimine tabi esyanin tasinmasinda, TIR Sözlesmesi ile bu Sözlesmeye dayanilarak çikarilan yönetmelik, teblig ve genelge hükümleri uygulanir. Bu kapsamda yapilacak transit islemlerinde dogabilecek ihtilaflar Bakanlikça (Gümrükler Genel Müdürlügü) sonuçlandirilir.
ATA Karnesi ile tasima
MADDE 277 – (1) ATA Karnesi ile transit tasima islemleri, ATA Karnesine iliskin taraf oldugumuz uluslararasi sözlesme hükümleri çerçevesinde gerçeklestirilir.
(2) ATA Karnesi kapsaminda gerçeklestirilen bir transit islemi ile ilgili olarak bir usulsüzlügün belirlenmesi halinde, ödenmesi gereken gümrük vergilerinin tahsili ve ceza takibine iliskin islemler taraf oldugumuz uluslararasi sözlesme hükümleri sakli kalmak kaydiyla Bakanlikça belirlenir. (*)
Belirgin bir sekilde farkli cinste esya
MADDE 278 – (Ek:RG-15/5/2013-28648)
(1) Türkiye Gümrük Bölgesine getirilerek transit rejimine konu edilen serbest dolasimda olmayan esyanin giris gümrük idaresinde yapilan kontrolü neticesinde, beyan edilenden açikça farkli oldugu tahlil, teknik inceleme ve arastirmaya gerek olmaksizin kolayca anlasilabilen ve gümrük vergileri ve/veya ticaret politikasi önlemleri açisindan farklilik olusturan esya, belirgin bir sekilde farkli cinste esya olarak kabul edilir. Kanunun 235 inci maddesinin besinci fikrasi uyarinca idari para cezasinin uygulanmasini müteakip esyanin sevkine izin verilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ekonomik Etkili Gümrük Rejimleri
Tanimlar
MADDE 308 – (1) Bu bölümdegeçen;
a) Denetleyici gümrük idaresi: Izin belgesinde belirtilen ekonomik etkili gümrük rejimini denetleyen gümrük idaresini,
b) Hesap: Izin hak sahibinin ticari, vergi veya diger hesap defterlerini veya bu sekilde tutulan bilgiyi,
c) Islem görmüs ürün: Isleme faaliyetleri sonucunda elde edilen tüm ürünleri,
ç) Islem görmüs asil ürün: Rejim kapsaminda elde edilmesi amaçlanan ürünleri,
d) Islem görmüs ikincil ürün: Rejim kapsaminda isleme faaliyetleri sonucunda elde edilen islem görmüs asil ürün disinda zorunlu olarak elde edilen ürünleri,
e) Izin: Rejimden yararlanmak üzere verilen izni,
f) Izin hak sahibi: Rejimden yararlanmak üzere iznin verildigi kisiyi,
g) Kayit: Hangi ortamda olursa olsun, özellikle esya hareketini ve esyanin statüsündeki degisiklikleri olmak üzere gümrük idarelerinin rejime iliskin gözetim ve denetimlerini mümkün kilacak gerekli tüm bilgiyi ve teknik detaylari içeren veriyi; gümrük antrepo rejiminde stok kaydini,
g) Kiymet ölçme yöntemi: Çesitli islem görmüs ürünlerin imalinde kullanilan ithal esya oraninin, islem görmüs ürünlerin degerine göre hesaplanmasi yöntemini,
h) Miktar ölçme yöntemi: Çesitli islem görmüs ürünlerin imalinde kullanilmis ithal esya oraninin, ithal esya miktarina göre hesaplanmasi yöntemini,
i) Rejim: Ekonomik etkili gümrük rejimlerini,
i) Rejime giris gümrük idaresi: Izin belgesinde belirtilen, ekonomik etkili gümrük rejimine tabi esyanin rejime girisine iliskin gümrük islemlerini yapan gümrük idaresini veya idarelerini,
j) Rejimi kapatan gümrük idaresi: Izin belgesinde belirtilen, ekonomik etkili gümrük rejimine tabi esyanin rejime girisi sonrasinda yeni bir gümrükçe onaylanmis islem veya kullanima tabi tutulmasina veya hariçte isleme rejiminde esyanin serbest dolasima girisine iliskin gümrük islemlerini yapan gümrük idaresini veya idarelerini,
k) Rejimin kapatilma süresi: Geri ödeme sisteminin kullanildigi dahilde isleme sonrasi ithalat vergilerinin iadesi için veya hariçte isleme sonrasi serbest dolasima giriste ithalat vergilerinin tam veya kismi muafiyeti için geçen süre de dahil olmak üzere rejim kapsamindaki esyanin gümrükçe onaylanmis yeni bir islem veya kullanima tabi tutulmasinin zorunlu oldugu süreyi,
l) Üçgen trafik: Gümrük idarelerinden sadece birinin Türkiye Gümrük Bölgesinde olmasi kaydiyla, rejime giris gümrük idaresi ile rejimi kapatan gümrük idaresinin farkli oldugu durumu,
m) Verimlilik orani: Belirli bir miktardaki ithal esyasinin islenmesi sonucu elde edilen islenmis ürünlerin miktari veya yüzde oranini,
ifade eder.
Izin basvurusu
MADDE 309 – (1) Izin basvurusu ek-55’te yer alan form kullanilarak yapilir.
(2) Gümrük idareleri yazili talep üzerine iznin yenilenmesine veya bazi bölümlerinin degistirilmesine izin verebilir.
(3) Izin basvurusu;
a) Dahilde isleme rejiminde; esdeger esya kullanimina iliskin basvurular hariç olmak üzere (Degisik ibare:RG-2/12/2010-27773)312 nci maddenin birinci ve ikinci fikralarina uygun olarak ekonomik kosullarin yerine getirileceginin varsayildigi durumlarda,
b) Gümrük kontrolü altinda isleme rejiminde; 371 inci maddenin birinci fikrasinin (a) bendine uygun olarak ekonomik kosullarin yerine getirileceginin varsayildigi durumlarda,
c) Geçici ithalat rejiminde; ATA ve CPD karnelerinin kullanimi da dahil,
ç) 1) Hariçte isleme rejiminde; önceden ithalatin olmadigi standart degisim sistemini de kapsamak üzere isleme faaliyetinin tamirata iliskin oldugu durumlarda;
2) Önceden ithalatin oldugu standart degisim sisteminin kullanildigi hariçte islemeden sonra serbest dolasima giriste,
3) Iznin önceden ithalatin olmadigi standart degisim sistemini kapsamadigi ve gümrük idaresinin bu yönde degisiklige izin verdigi durumda hariçte isleme sonrasi serbest dolasima giriste,
4) Isleme faaliyetinin ticari nitelikte olmayan esyaya iliskin olmasi halinde hariçte isleme sonrasi serbest dolasima giriste,
yazili olarak veya bir veri isleme teknigi yoluyla normal usulde bir gümrük beyaniyla yapilabilir.
(4) 311 inci maddenin ikinci fikrasinda belirtilen belgenin ibrazi sartiyla, geçici ithalat rejiminde izin basvurusu 171 inci madde hükümlerine göre sözlü beyan ile de yapilabilir.
(5) Geçici ithalat rejiminde izin basvurusu 177 nci maddenin birinci fikrasinda belirtilen herhangi bir tasarruf yoluyla da yapilabilir.
Izin basvurusunun yapilacagi mercii
MADDE 310 – (1) 309 uncu madde kapsaminda basvuru;
a) Gümrük antrepo rejiminde; gümrük antreposunun denetimi altinda bulunacagi gümrük idaresine,
b) (Degisik:RG-2/7/2010-27629) Dahilde isleme ve gümrük kontrolü altinda isleme rejimlerinde; esyanin geldigi yetkili gümrük idaresine veya isleme faaliyetinin yapilacagi yere en yakin yetkili gümrük idaresine,
c) 1) Geçici ithalat rejiminde; esyanin geldigi veya kullanilacagi yere en yakin yetkili gümrük idaresine,
2) Kanunun 129 uncu maddesinin ikinci fikrasinda belirtilen esya ile ekonomik etkisi olmayan özel bir durumda getirilen esya için izin basvurusu Müstesarliga (Gümrükler Genel Müdürlügü),
d) Hariçte isleme rejiminde; yetkili gümrük idaresine,
yapilir.
Izin basvurusunda gerekli bilgi ve belgeler
MADDE 311 – (1) Gümrük idarelerince, ek-55’te yer alan örnek ile yapilan basvuru sirasinda verilen bilgilerin yetersiz görülmesi halinde basvuru sahibinden ek bilgi ve belgeler istenir.
(2) Basvurunun gümrük beyannamesi ile yapilabilecegi durumlarda ise gümrük idareleri, 121 inci madde hükümleri sakli kalmak kaydiyla, basvuru ile birlikte en az asagidaki bilgileri ihtiva eden ek-55’te yer alan belgeyi basvuru sahibinden ister.
a) Basvuru sahibinin, beyan sahibinin ve isleme faaliyetini yapan kisinin adi ve adresi,
b) Esyaya iliskin islemenin veya kullanimin niteligi,
c) Esyanin ve islem görmüs veya islenmis ürünlerin teknik tanimi ve bunlarin ayirt edici özellikleri,
ç) Ek-57’de yer alan ekonomik kosullarin kodlari,
d) Tahmini verimlilik orani veya bu orani belirleme yöntemi,
e) Rejimin tahmini kapatilma süresi,
f) Rejimi kapatmasi öngörülen gümrük idaresi,
g) Isleme veya kullanim yeri,
g) Öngörülen nakil ve devir islemleri,
h) Sözlü beyan durumunda esyanin miktari ve kiymeti,
(3) Gümrük idaresince gerekli görülmeyen veya gümrük beyannamesine girilebilen bilgilerin söz konusu belgede yer almasina gerek yoktur.
(4) Ikinci fikrada belirtilen belgenin geçici ithalat rejiminde sözlü beyan ile birlikte ibrazi durumunda, bu belge iki nüsha olarak düzenlenir ve bir nüshasi gümrük idaresince onaylanarak beyan sahibine verilir.
Ekonomik kosullar
MADDE 312 – (1) Dahilde isleme, gümrük kontrolü altinda isleme ve hariçte isleme rejimlerine ait ekonomik kosullarin yerine getirilmis addedildigi hükümler sakli kalmak kaydiyla, ekonomik etkili gümrük rejimleri kullanim izinleri ekonomik kosullar incelenmeksizin verilmez.
(2) Dahilde isleme rejiminde, ekonomik kosullarin incelenmesi sonucunda ülke kaynaklarinin kullaniminin ekonomik açidan mümkün olmadiginin, ayrintilari ek-57’de belirtilen asagidaki özel kriterler esas alinarak belirlenmesi gerekir.
a) Yapilacak isleme faaliyeti için ithal edilecek esya ile ayni kalite ve teknik özelliklere sahip esyanin ülke içi üretiminin olmayisi,
b) Ithal edilecek esya ile ülke içinde üretilen esya arasindaki fiyat farkliliklari,
c) Sözlesmeden dogan yükümlülükler.
(3) Gümrük kontrolü altinda isleme rejiminde, ekonomik kosullarin incelenmesi sonucunda ülke disi kaynaklarin kullaniminin ülke içinde bir isleme faaliyeti yaratacaginin veya isleme faaliyetinin devamliliginin saglanacaginin belirlenmesi gerekir.
(4) Hariçte isleme rejiminde, ekonomik kosullarin incelenmesi sonucunda;
a) Isleme faaliyetinin ülke disinda yapilmasinin, ülke içinde isleme faaliyeti yapanlar için ciddi bir zarara yol açmayacaginin,
b) Isleme faaliyetinin ülke içinde yapilmasinin ekonomik olmadiginin veya teknik nedenlerle ya da sözlesmeden dogan yükümlülükler nedeniyle uygun olmadiginin,
belirlenmesi gerekir.
Basvuru sahibinin sorumlulugu
MADDE 313 – (1) Izin basvurusunda bulunan kisi, basvuru belgesini imzalayip sunmakla; basvuru belgesinde yer alan bilgilerin dogrulugundan, basvuru belgesiyle birlikte verilen belgelerin güvenilirliginden, gümrük islemleriyle ilgili bütün yükümlülüklere uymaktan dolayi sorumlulugu kabul etmis sayilir.
(2) Ekonomik etkili gümrük rejimi kullanim izni verilebilmesi için, iznin verilebilmesine iliskin tüm sartlarin basvuru sahibince yerine getirilmesi ve bunun kanitlanmasi gerekir.
(3) Ilgili rejimin kullanilmasina iliskin sartlar verilen izinde belirtilir. Izin hak sahibi, iznin verilmesinden sonra ortaya çikan ve iznin devamini veya içerigini etkileyebilecek olan her türlü gelismeyi ilgili mercilere bildirmek zorundadir.
Iznin verilmesi
MADDE 314 – (1) Yetkili gümrük idaresince izin;
a) 309 uncu maddenin birinci fikrasina göre yapilan basvurularda ek-56’daki form kullanilarak,
b) 309 uncu maddenin üçüncü fikrasina göre yapilan basvurularda gümrük beyannamesinin kabul edilmesi ile,
c) Iznin yenilenmesi veya bazi bölümlerinin degistirilmesine iliskin basvurularda, basvurunun uygun görüldügünü belirten bir tasarruf ile,
verilir.
Basvuru sahibine bildirim
MADDE 315 – (1) Iznin verilmesine iliskin karar veya basvurunun reddedilme nedenleri, basvurunun yapildigi veya istenilen ek bilgi ve belgelerin gümrük idaresinin kaydina girdigi tarihten itibaren; gümrük antrepo rejiminde altmis gün, diger rejimlerde otuz gün içinde basvuru sahibine bildirilir.
Iznin geçerlilik süresi
MADDE 316 – (1) Izin, 317 nci madde hükümleri sakli kalmak kaydiyla, düzenlendigi veya izinde belirtilen tarihten itibaren geçerlidir.
(2) Gümrük antrepo açma izinlerinde süre sinirlamasi konulmaz.
Geriye dönük izin verilmesi
MADDE 317 – (1) Antrepo rejimi hariç, Müstesarlikça belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde, gümrük idarelerince geriye dönük izin verilebilir.
Belgelerin saklanmasi
MADDE 318 – (1) Izin basvurulari ve ekleri izni veren merci tarafindan;
a) Antrepo izni, iznin iptal edildigi veya geri alindigi takvim yilinin sonundan itibaren,
b) Diger ekonomik etkili gümrük rejimleri kullanim izni ise iznin sona erdigi takvim yili sonundan itibaren,
bes yil süre ile izin belgesiyle birlikte saklanir.
(2) Izin basvurusunun reddedilmesi, feshedilmesi veya iptal edilmesi halinde, basvuru veya iznin reddedilme karari ile ekleri, basvurunun reddedildigi, feshedildigi veya iptal edildigi takvim yili sonundan itibaren bes yil süreyle saklanir.
Ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmasi
MADDE 319 – (1) Esyanin serbest dolasima girisi sirasinda ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmasi öngörülüyorsa söz konusu önlemler esyanin bir ekonomik etkili gümrük rejimine girisinde ya da bu rejime tabi olduklari süre zarfinda uygulanmaz.
(2) Esyanin Türkiye Gümrük Bölgesine girisinde ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmasi öngörülüyorsa söz konusu önlemler esyanin ekonomik etkili gümrük rejimlerine tabi tutulmalari durumunda da uygulanir.
(3) Gümrük kontrolü altinda isleme sonucunda elde edilen islenmis ürünlerin serbest dolasima giris rejimine tabi tutulmasi halinde islem görmüs ürüne iliskin ticaret politikasi önlemleri uygulanir.
(4) Serbest dolasima giris rejiminde uygulanan ticaret politikasi önlemleri,
a) Kanunun 18 inci ve 19 uncu maddeleri uyarinca Türk menseini koruyan,
b) Standart degisim sistemi de dahil olmak üzere tamir gören,
c) Kanunun 116 nci maddesine uygun olarak daha ileri düzeyde bir isleme faaliyetine tabi tutulan,
esyaya, hariçte islemeyi müteakip serbest dolasima girisi veya yeniden ithali halinde uygulanmaz.
(5) Ticaret politikasi önlemlerinin, esyanin ihracatinda uygulanmasi öngörülmüs ise, bu önlemler, gümrük antrepo rejimine tabi tutulmus serbest dolasimda bulunan esyanin buralardan Türkiye Gümrük Bölgesi disina çikarilmasi sirasinda da uygulanir.
Nakil ve devir
MADDE 320 – (1) Izinde, geçici ithalat rejimi disinda, kayitlari tutulmak sartiyla, ekonomik etkili bir sartli muafiyet düzenlemesine tabi esyanin bulundugu yerden farkli bir yere naklinin veya diger bir izin hak sahibinin tesisine rejim kapatilmadan gönderilmesinin mümkün olup olmayacagi veya hangi sartlarda mümkün olabilecegi belirtilir.
(2) Esyanin çikis veya varis yerinin B tipi antrepo olmasi halinde nakil mümkün degildir.
(3) Esyanin, ayni izinde belirtilmis farkli yerler arasinda nakli, herhangi bir gümrük islemi gerekmeksizin yapilir.
(4) Esyanin, rejime giris gümrük idaresinden izin hak sahibinin veya isleme faaliyetini yapan kisinin tesislerine veya kullanim yerine nakli, rejime giris beyani kapsaminda yapilir.
(5) Yeniden ihracat amaciyla esyanin çikis gümrük idaresine nakli, rejim kapsaminda yapilabilir. Bu durumda, yeniden ihraci için beyan edilen esya Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmedigi sürece rejim kapatilamaz.
(6) Ekonomik etkili gümrük rejimlerine tabi esyanin, bir hak sahibinden digerine devri yalnizca esyanin devredildigi hak sahibinin kayit yoluyla beyan izni kapsaminda devrolunan esyayi ilgili rejime tabi tutmasiyla mümkündür. 149 uncu maddede de belirtildigi sekilde esyanin kayitlara girisi ve gümrük idarelerine bildirim, esyanin devralan kisinin tesislerine ulasmasi üzerine yapilir. Tamamlayici beyan verilmesine gerek yoktur.
(7) Geçici ithalat rejiminde esyanin bir izin hak sahibinden digerine devri, devralan kisinin normal usulde yazili bir gümrük beyani ile esyayi rejime tabi tutmasiyla da mümkün olur.
(8) Yapilmasi gereken islemler ek-58’de belirtilmistir. Devralan kisi esyayi teslim almakla, söz konusu esyayi rejime tabi tutma yükümlülügü altina girmis olur.
(9) Transit rejimi kapsaminda Müstesarlikça yüksek risk içerdigi belirlenen esyanin, ekonomik etkili gümrük rejimleri kapsamindaki nakil islemlerinde transit rejimindeki teminat hükümleri uygulanir.
Kayitlar
MADDE 321 – (1) Geçici ithalat rejimi hariç olmak üzere, antrepo rejiminde antrepo isleticisi, dahilde isleme, hariçte isleme ve gümrük kontrolü altinda isleme rejimlerinde izin hak sahibi veya isleme faaliyetini yapan kisi tarafindan ilgili rejime iliskin kayitlarin tutulmasi zorunludur. Gümrük idaresi ilgili hususlari içeren mevcut hesaplari kayit olarak onaylayabilir.
(2) Denetleyici gümrük idaresi, rejim kapsami esyanin tamaminin veya bir kisminin envanterinin çikarilmasini isteyebilir.
(3) Birinci fikrada belirtilen kayitlar ile 385 inci maddenin dördüncü fikrasi uyarinca geçici ithalat rejimine iliskin talep edilebilecek kayitlar asagidaki bilgileri içermelidir.
a) Gümrük beyannamesinin verilmedigi hallerde, beyannamenin doldurulmasi zorunlu kutularinda bulunmasi gereken bilgiler,
b) Rejimi kapatan gümrükçe onaylanmis bir islem ve kullanima iliskin beyana ait bilgiler,
c) Rejime girise ve rejimin kapatilmasina iliskin diger belgelerin tarih ve sayisi,
ç) Isleme faaliyetinin niteligi, elleçlemenin türü veya geçici kullanim sekli,
d) Verimlilik orani ve standart verimlilik oraninin kullanilmadigi hallerde bu oranin hesaplanma yöntemi,
e) Esyanin bulundugu yer ile nakil ve devrine iliskin ayrintilari da kapsayacak sekilde esyanin takibini mümkün kilan bilgi,
f) Esyanin tespiti için gerekli ticari veya teknik tanimlar,
g) Esdeger esyanin kullanildigi dahilde isleme rejiminde tüm esya hareketinin takibini mümkün kilan bilgiler.
(4) Gümrük idareleri depolanan, islenen veya kullanilan esyanin tabi oldugu rejimin denetimi ve gözetimini olumsuz etkilememesi sartiyla, üçüncü fikrada belirtilenlerin bir kismini istemeyebilir.
Verimlilik orani
MADDE 322 – (1) Verimlilik orani veya ortalama oranlar da dahil olmak üzere oran belirlenmesine iliskin yöntem, izin belgesinde belirlenir. Oran mümkün oldugu ölçüde üretime veya teknik verilere dayali olarak belirlenir. Bu verilerin mevcut olmamasi durumunda ayni tür isleme faaliyetine iliskin veriler esas alinir.
(2) Ek-59’da yer alan esyanin dahilde isleme rejimine tabi tutulmasi durumunda bu ekte belirtilen standart verimlilik oranlari uygulanir.
Faiz
MADDE 323 – (1) Geçici ithalat rejimi ile dahilde isleme rejiminde islem görmüs ürün veya ithal esyasi için gümrük yükümlülügü dogmasi halinde, ithalat vergilerine ilave olarak Kanunun 207 nci maddesi uyarinca belirlenecek gecikme zammi oraninda faiz tahsil edilir.
(2) Birinci fikra hükmü;
a) Kanunun 194 üncü maddesi uyarinca bir gümrük yükümlülügünün dogmasi halinde,
b) Kanunun 164 üncü maddesi çerçevesinde imha sirasinda ortaya çikan hurda, atik ve döküntülerin serbest dolasima giris rejimine tabi tutulmasi durumunda,
c) (Degisik:RG-2/12/2010-27773) 359 uncu maddede belirtilen islem görmüs ikincil ürünlerin serbest dolasima giris rejimine tabi tutulmasi durumunda,
ç) Esyanin ithalat vergilerinin henüz geri ödenmemis veya kaldirilmamis olmasi sartiyla Kanunun 121 inci maddesinin dördüncü fikrasi çerçevesinde yapilan serbest dolasima giris basvurusunun sonucu olarak gümrük yükümlülügünün dogmasi durumunda,
d) Teminatin nakit olarak alinmis olmasi durumunda,
e) Kanunun 181 inci maddesinin birinci fikrasinin (b) bendi uyarinca ithalat vergilerine tabi esyanin ithalat vergilerinden kismi muafiyet suretiyle geçici ithali halinde % 3’ü üzerinden kesin olarak alinan ithalat vergilerinin tahsili yapilan kismina ve Kanunun 131 inci maddesi uyarinca Bakanlar Kurulu Karari ile ithalat vergilerinden tam muafiyet suretiyle geçici ithal edilecek tasitlar, konteynerler, paletler, yolcular tarafindan ithal edilen kisisel esya ve sportif amaçli esya, ses, görüntü veya veri tasiyan esya ve turistik reklam malzemesi, sergilenmek veya satilmak amaciyla getirilen esya, dogal afetlerde gönderilen yardim malzemesi, sanat esyasi, antika esya ve mücevherat, tip onaylama islemi için getirilen esyanin serbest dolasima girisi esnasinda dogan gümrük yükümlülügünde,
uygulanmaz.
Rejimin kapatilmasi
MADDE 324 – (1) Ithal veya geçici ihraç esyasinin bir izin belgesi kapsaminda iki veya daha fazla beyannameye konu olmalari durumunda, haksiz vergi avantajina yol açilmayacak sekilde;
a) Sartli muafiyet sisteminde, esyanin veya ürünlerin gümrükçe onaylanmis yeni bir islem veya kullanim için tahsisi, ilk önce yapilan beyan kapsamindaki ithal esyasi için rejimin kapatilmasina sayilir.
b) Hariçte isleme rejiminde veya geri ödeme sisteminin kullanildigi dahilde isleme rejiminde islem görmüs ürünler, ilk önce yapilan beyan kapsamindaki geçici ihraç veya ithal esyasindan elde edilmis sayilir.
(2) Izin hak sahibi rejimin kapatilmasini, belirlenebilir haldeki degismemis esya veya islem görmüs ürünlerin elde edildigi ithal veya geçici ihraç esyasi için de talep edebilir.
(3) Rejim kapsami esyanin diger esya ile bir arada bulunmasi ve bunlarin tahrip olmasi veya telafisi mümkün olmayacak sekilde kaybi durumunda gümrük idareleri, izin hak sahibi tarafindan, tahrip olan veya yok olan rejim kapsamindaki esyanin miktarina iliskin olarak sunulacak delilleri kabul edebilirler. Izin hak sahibinin bu tür bir delili saglama imkani yoksa, tahrip veya yok olan esya miktari, tahrip veya yok olma olayinin gerçeklestigi zamanda rejim kapsaminda bulunan bu tür esyanin oranina göre belirlenir.
Rejimin kapatilma basvurusu
MADDE 325 – (1) Izin belgesinde öngörülen süre içerisinde veya en geç bu sürenin sona erdigi tarihten itibaren;
a) Sartli muafiyet sisteminin kullanildigi dahilde isleme rejiminde veya gümrük kontrolü altinda isleme rejiminde, rejimin kapatilmasi için bir ay içerisinde,
b) Geri ödeme sisteminin kullanildigi dahilde isleme rejiminde, ithalat vergilerinin geri verilmesi veya kaldirilmasi talebi için Kanunun 121 inci maddesinin üçüncü fikrasina göre belirlenen süre içerisinde,
Denetleyici gümrük idaresine basvuru yapilir.
(2) Birinci fikranin (a) bendinde belirtilen süre içerisinde rejim kapatma basvurusu yapilmamasi halinde, denetleyici gümrük idaresi rejimi re’sen kapatabilir.
(3) Denetleyici gümrük idaresi tarafindan aksi belirlenmedigi takdirde, rejimin kapatilmasi ya da ithalat vergilerinin geri verilmesi veya kaldirilmasi basvurusu asagidaki hususlari içerir:
a) Izin belgesinin tarih ve sayisi,
b) Kapatilma, geri verme veya kaldirilma talebine konu veya üçgen trafik sistemi çerçevesinde rejim kapsamina girmis ithal esyasinin miktari,
c) Ithal esyasinin gümrük tarife istatistik pozisyonu,
ç) Ithal esyasinin tabi oldugu ithalat vergilerinin orani ve gümrük kiymeti,
d) Ithal esyasinin rejime girisine iliskin beyannamelerin tarih ve sayisi,
e) Rejime tabi tutulan degismemis esya veya islem görmüs ürünün, gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmasina iliskin gümrük beyannameleri veya diger belgeler,
f) Verimlilik orani,
g) Kapatilma isleminde kiymet ölçme yönteminin kullanildigi durumlarda, islem görmüs ürünlerin kiymeti,
g) Ödenecek veya geri verilecek ya da kaldirilacak ithalat vergileri ve gerektiginde ödenecek faiz tutari (Bu tutar 357 nci maddenin uygulanmasina dayaniyorsa bu husus ayrica belirtilir.),
h) Gümrük kontrolü altinda isleme rejiminde, islem görmüs ürünün gümrük tarife istatistik pozisyonunun ve gümrük kiymetinin belirlenmesi için gerekli unsurlar.
Bilgi verme
MADDE 326 – (1) Gümrük idareleri, ek-60’ta belirtilen forma uygun olarak süresi içerisinde, rejimler itibariyle asagidaki bilgileri Müstesarliga bildirir.
a) Dahilde isleme ve gümrük kontrolü altinda isleme rejimlerinde; verilen izinler ile ekonomik kosullarin yerine getirilmemesi nedeniyle reddedilen basvurular veya iptal edilen ya da feshedilen izinler,
b) Hariçte isleme rejiminde; Kanunun 137 nci maddesinin ikinci fikrasina göre verilen izinler ile ekonomik kosullarin yerine getirilmemesi nedeniyle reddedilen basvurular veya iptal edilen ya da feshedilen izinler.
(2) Bu bildirim veri isleme teknigi yoluyla da yapilabilir.
Bilgi formlari
MADDE 327 – (1) Gümrük idareleri, ilgili kisinin talebi üzerine veya re’sen, ek-61’de yer alan asagidaki bilgi formlarini düzenleyebilirler.
a) Gümrük antrepo rejiminde, elleçleme islemlerinden önce esyaya iliskin gümrük yükümlülügünün tespitini saglayacak bilgilerin bildirimi için INF 8 bilgi formu.
b) Dahilde isleme rejiminde:
1) Vergi tutarlari, faiz, teminat ve ticaret politikasi önlemlerine dair bilgilerin bildirimi için INF 1 bilgi formu.
2) Üçgen trafikte baskaca bir gümrükçe onaylanmis islem veya kullanima tahsis edilecek islem görmüs ürünlere dair bilgilerin bildirimi için INF 9 bilgi formu.
3) Ithal esyasinda vergi muafiyetinden yararlanmak için üçgen trafikte önceden yapilan ihracata iliskin bilgilerin bildirimi için INF 5 bilgi formu.
4) Geri ödeme sisteminde, vergilerin geri verilmesi veya kaldirilmasina iliskin bilgilerin bildirimi için INF 7 bilgi formu.
c) Geçici ithalat rejiminde, yer degistirmis esyanin gümrük yükümlügünün tespitine veya halihazirda tahakkuk ettirilmis vergilere iliskin bilgilerin bildirimi için INF 6 bilgi formu.
ç) Hariçte isleme rejiminde üçgen trafikte, islem görmüs ürünlerde kismi veya tam muafiyetten yararlanmak için, geçici ihraç esyasina iliskin bilgilerin bildirimi için INF 2 bilgi formu.
(Degisik madde basligi:RG-31/3/2010-27538) Gümrük antrepo rejimi için tanimlar
MADDE 328 – (1) 329 ila 348 inci maddelerde bahsedilen gümrük antrepo rejiminin uygulanmasinda;
a) Gümrük antreposu: Gümrük gözetimi altinda bulunan esyanin veya izin verildigi durumlarda serbest dolasimda bulunan esyanin ihraç edilmek kaydiyla konuldugu genel ve özel antrepolari,
b) Genel antrepo: Esyanin konulmasi için herkes tarafindan kullanilabilen gümrük antrepolarini,
c) Özel antrepo: Yalniz antrepo isleticisine ait esyanin konulmasi amaciyla kurulan gümrük antrepolarini,
ifade eder.
(2) (Ek:RG-15/5/2013-28648) Kanunun 236 nci maddesinin besinci fikrasinin uygulanmasi bakimindan, gümrük antrepo rejimine tabi tutulan esyanin kontrolü neticesinde beyan edilenden açikça farkli oldugu tahlil, teknik inceleme ve arastirmaya gerek olmaksizin kolayca anlasilabilen ve gümrük vergileri ve/veya ticaret politikasi önlemleri açisindan farklilik olusturan esya, belirgin bir sekilde farkli cinste esya olarak kabul edilir.
Gümrük antrepo tipleri
MADDE 329 – (1) Gümrük antrepolari, genel ve özel antrepo olmak üzere ikiye ayrilir. Uygulamadaki özellikleri sebebiyle, genel antrepolarin, A, B ve F tipleri; özel antrepolarin, C, D ve E tipleri bulunur.
a) A tipi antrepo, isleticisinin, stok kayitlarini tuttugu ve antrepoya konulan esyada her hangi bir noksanlik olmasi halinde gümrük vergilerini ödemekten sorumlu oldugu genel antrepo tipidir.
b) B tipi antrepo, antrepoya konulan esyadan, Kanunun 97 nci maddesinin birinci fikrasinda belirtilen kullanicinin sorumlu oldugu, antrepo beyannamesini kullanicinin verdigi genel antrepo tipidir. Antrepo isleticisinin sorumlulugu sinirlidir. Antrepo isleticisi sadece antrepoyu kiralar. Antrepo stok kayitlari tutulmadigindan, beyanname ve belgeler gümrük kontrolüne esas teskil eder.
c) C tipi antrepo, isleticisi ve kullanicisi ayni kisi olan ve antrepoya alinan esyadan bu kisinin sorumlu oldugu özel antrepo tipidir.
ç) D tipi antrepo, isleticisi ve kullanicinin ayni kisi oldugu, Kanunun 104 üncü maddesinin üçüncü fikrasinin uygulandigi özel antrepo tipidir.
d) E tipi antrepo, isleticisi ve kullanicisinin ayni kisi oldugu, Kanunun 93 üncü maddesinin dördüncü fikrasi uyarinca, izin hak sahibinin depolama yerinin antrepo addedildigi veya depolama yeri olmazsa dahi esyaya antrepo rejimi hükümlerini uygulandigi özel antrepo tipidir.
e) F tipi antrepo, gümrük idarelerince isletilen genel antrepo tipidir.
(2) Serbest dolasimda olmayan esyanin sergilendigi fuar ve sergiler de antrepo sayilir.
(3) Posta idaresinin sorumlulugu ve gümrügün denetlemesi altinda yabanci menseli kolilerin konulmasi için ayrilmis kapali yerler de genel antrepo sayilir.
(4) Geçici depolama yerleri, ayni zamanda A, B, C ve D tipi antrepo olarak Müstesarlikça onaylanabilir veya buralar F tipi antrepo olarak isletilebilir.
(5) Gümrük idaresi, verilen izinde A, B, C veya D tipi gümrük antreposu olarak onaylanan bina, eklentileri veya diger her türlü yeri tanimlar. Ayni yer birden fazla gümrük antreposu olarak tanimlanamaz.
(6) Esyanin tehlike arz etmesi, diger esyaya zarar verme ihtimalinin bulunmasi veya diger nedenlerle özel yapilar gerektirmesi durumunda, izin belgesinde bunlarin yalnizca bu esyaya yönelik olarak özel bir sekilde donatilmis mekanlarda depolanabilecegi hususu yer alabilir.
(7) A, C, D ve E tipi gümrük antrepolari, tarim ürünleri lisansli depolari olarak onaylanabilir.
Antrepoya konulabilecek esya
MADDE 330 – (1) (Degisik:RG-23/5/2011-27942) Gümrük antrepolarina;
a) Serbest dolasima girmemis esya, ithalat vergilerine ve ticaret politikasi önlemlerine tabi tutulmadan,
b) Gümrük antreposuna konulmasi halinde ihracata bagli önlemlerden yararlanabilen serbest dolasimda bulunan esya,
konulabilir. Serbest dolasimda bulunan esyanin antrepoya konulmasi durumunda söz konusu esyanin ihraç edilmesi veya gümrükçe onaylanmis diger bir islem ya da kullanima tabi tutulmasi zorunludur. Ancak esyanin ihracinin veya gümrükçe onaylanmis bir islem ya da kullanima tabi tutulmasinin mümkün olmadigi hallerde bir takvim yilinda bes defayi geçmemek üzere yetkilendirilmis gümrük müsaviri veya gümrük memuru gözetiminde esyanin antrepodan çikartilmasina izin verilerek beyanname iptal edilir.
(2) Satici veya göndericisi belli, alicisi emre olan esya, antrepo isleticilerinin sorumlulugu altinda genel antrepolara konulabilir. Bu sekilde genel antrepoya konulan esyanin, alicisinin belirlenmesinden sonra tamamen veya kismen gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmasina izin verilir.
(3) (Degisik:RG-12/6/2012-28321) Asagida belirtilen ve EK-62’de yer alan esyanin, niteliklerine ve yapilacak faaliyetin özelliklerine uygun özel düzenek ve yapilara sahip genel veya özel antrepolara konulmasi zorunludur.
a) Parlayici, patlayici, yanici ve yanmayi artirici esya,
b) Korunmalari, soguk hava depolarinda oldugu gibi özel tertibat gerektiren esya.
(4) (Ek:RG-12/6/2012-28321) EK-62’de yer alan diger tehlikeli ve zararli maddeler ile bir arada bulunduklari esya için tehlike ve zarar dogurabilecek esya, esyanin niteliklerine uygun gerekli tedbirlerin alinmasi suretiyle genel veya özel antrepolara konulabilir.
(5) (Ek:RG-12/6/2012-28321) Bir arada bulunduklari esya için ayri bölümlerde depolansa dahi tehlike ve zarar dogurabilecek esya genel antrepolara alinmaz.
(6) (Ek:RG-12/6/2012-28321) Ayni antrepo açma ve isletme izni kapsaminda bir antreponun belirli bir bölümünde üçüncü fikrada sayilan esyanin depolanmasi, bu türden esyanin konulmasi için antrepoda belirli bir bölümün ayrilmis olmasi ve bu türden esyanin konulabilecegi antrepolar için gerekli belgelerin ilgili gümrük müdürlügüne ibraz edilmesi kosuluyla mümkündür.
(7) (Ek:RG-12/6/2012-28321) Üçüncü fikrada sayilan ve ayni sevkiyat kapsaminda bir arada bulunduklari esyanin tali unsuru niteligindeki esyanin, diger esyaya zarar vermeyecek sekilde, genel veya özel antrepolarin ayri bölümlerine gerekli tedbirler alinmak suretiyle konulmasina, antrepo isleticisinin yazili ve gerekçeli talebine istinaden, esyanin niteligi, miktari, kap ve ambalajlari gibi unsurlar dikkate alinarak ilgili gümrük idaresince izin verilebilir.
Izinle antrepoya konulabilecek esya
MADDE 331 – (1) Asagida yazili esya (Degisik ibare:RG-15/5/2013-28648) gümrük ve ticaret bölge müdürlüklerinin izni ile gümrük antrepolarina konulabilir:
a) Türkiye'ye girmesi veya Türkiye'den transit geçirilmesi yasak olan yabanci ülke esyasi,
b) Gerek üzerlerinde, gerek iç veya dis ambalajlarinda üretildigi ülkeden baska bir ülke ürünü oldugu izlenimini veren isim ve simgeler tasiyan esya,
c) Ihracatta kullanilacak olanlar hariç, yerli mamul ve mahsullerimizde kullanilmak üzere ve bunlarin yabanci menseli oldugunu gösterecek veya bu izlenimi uyandiracak, üzerleri yabanci dille basili veya yazili her türlü bos zarf, serit, etiket, damga ve benzeri esya ile Türkiye'de düzenlenebilecek belgeleri yabanci ülkelerde düzenlenmis gibi gösterebilecek yabanci firmalara ait üzerleri imzali veya imzasiz olsun proforma faturalar hariç bos faturalar,
ç) Fikri ve sinai mülkiyet haklarinin korunmasi mevzuatina göre marka, cografi isaret, endüstriyel tasarim haklari ile fikir ve sanat eserleri kanunu kapsamina giren haklarla ilgili olarak hak sahibinin yetkilerine tecavüz eder mahiyetteki esya,
d) Geçici depolama yerlerinde veya gümrük idaresince izin verilen yerlerde kanuni süresini doldurdugu için tasfiyesi gereken veya sahipleri tarafindan geçici depolama yerlerinde gümrüge terk edilen veya geçici depolama yerlerinde yapilan yoklamalar sonunda fazla çikan esya.
Özel hallerde esyanin rejime girisi
MADDE 332 – (1) Karayoluyla gelen parsiyel yüklere iliskin antrepo beyannamesi, esya sahibinin yetki vermesi halinde A tipi antrepo isleticilerince verilebilir.
(2) Geçici depolama yerine konulmadan gümrük antrepo rejimine tabi tutulacak esya antrepo beyannamesinin tescilini müteakip antrepoya alinir. (Mülga ikinci cümle:RG-31/3/2010-27538) (…) (Ek üç cümle:RG-12/6/2012-28321) Antrepo beyannamesinin, tasitin antrepoya gelisini takip eden iki is günü içerisinde tescil edilmesi gerekir. Gümrük idaresi, sürenin bitiminden önce esya sahibi ya da tasiyici tarafindan yapilacak yazili ve gerekçeli talebe istinaden bu süreyi bir gün uzatabilir. Süresi içerisinde antrepo beyannamesi verilmemesi halinde, antrepoda görevli yetkilendirilmis gümrük müsaviri tarafindan gümrük idaresine bilgi verilir ve bu durumdaki esya, ilgili gümrük idaresinin denetimindeki en yakin geçici depolama yerine veya geçici depolama yeri yoksa gümrük idaresince uygun görülen yere gönderilir.
(Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538)(3) Kayit yoluyla rejime girisine izin verilen esyanin dogrudan D tipi antrepoya gelmesi halinde esyanin gümrüge sunulmasina gerek yoktur. (Ek ikinci cümle: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) Ancak, ayni sevkiyata konu olmakla birlikte antrepoya birden fazla tasitla peyderpey sevk edilen ve tamami bir seferde antrepoya alinamayacak esya için, esya sahibi veya temsilcisi ya da tasiyici tarafindan ilgili gümrük idaresine yazili talepte bulunulmasi halinde, gümrük idaresince, ilk esyanin antrepoya girisinden itibaren en geç bes is günü içinde antrepo beyannamesinin verilmesi kosuluyla esyanin peyderpey antrepoya alinmasina izin verilebilir. Ihtiyaç halinde bu süre gümrük idaresince bir defaya mahsus olmak üzere bes is gününe kadar uzatilabilir.
Antrepolardaki esyanin baskasina devri
MADDE 333 – (1) (Degisik:RG-12/6/2013-28675) Gümrük antrepolarinda depolanan esya satis suretiyle baskasina da devredilebilir. Gümrük antrepolarinda depolanan solvent ve baz yagin satis suretiyle devrine, devralan tarafindan serbest dolasima sokulacak olmasi durumunda izin verilmez.
(2) (Degisik:RG-12/6/2013-28675) Esyanin mülkiyeti ile ilgili olarak devri önleyici haciz ya da ihtiyati tedbir karari gibi hukuki bir engelin varligi halinde bu durum açikliga kavusturulmadan islem yapilamaz.
(3) (Degisik:RG-12/6/2013-28675) Esyanin devri ile birlikte gümrük vergileri ile para cezalari da dâhil esya ile ilgili hukuki sorumluluklar devralana geçer ve antrepo stok kayitlarinda gerekli degisiklikler yapilir. Esyanin bes is günü içerisinde gümrükçe onaylanmis yeni bir islem veya kullanima tabi tutulmamasi durumunda devre konu esya için devralan tarafindan yeni bir antrepo beyannamesi verilir. Devir islemine iliskin belgeler, esyanin gümrükçe onaylanmis yeni bir islem veya kullanima tabi tutulmasi ya da yeni antrepo beyannamesi verilmesi sirasinda gümrük idaresine ibraz edilir.
(4) (Ek:RG-2/11/2011-28103) Özel antrepoda bulunan esyanin devrine iliskin talepler, esyanin devrini müteakip bes is günü içinde gümrükçe onaylanmis yeni bir islem veya kullanima tabi tutulmak suretiyle antrepodan çikarilmasi sartiyla kabul edilir.
Elleçleme
MADDE 334 – (1) Kanunun 102 nci maddesinin birinci fikrasi uyarinca, serbest dolasimda bulunmayan esya için gümrük idarelerince (Mülga ibare:RG-23/5/2011-27942) (…) ek-63’te belirtilen elleçleme faaliyetlerine izin verilebilir.
(2) Ihracata bagli önlemlerden yararlanan tarim ürünlerinin, gümrük antrepo rejimine tabi tutulmadan ve ek-63’te belirtilen elleçleme islemlerinden daha ileri asamada olmasi sartiyla gümrük antrepolarinda islem görmesine, Müstesarlikça izin verilebilir.
(3) Ihracata bagli önlemlerden yararlanan tarim ürünlerinin ihraci konusunda 368 inci madde hükümlerine göre islem yapilir.
Elleçleme islemleri için basvuru
MADDE 335 – (1) Elleçleme izin basvurulari denetleyici gümrük idaresine yazili olarak ve her olay için münferiden yapilir. Bu basvuru, yapilacak islemleri ve gümrük antrepo rejimi hükümlerinin uygulanmasi için gerekli bütün ayrintilari içermek zorundadir. Basvuru, idare amirince uygun bulundugu takdirde gerekli izin verilir.
(2) (Degisik:RG-23/5/2011-27942) 334 üncü madde hükümleri sakli kalmak kaydiyla, antrepo isletme izninde veya E tipi antrepoda rejimden yararlanilmasina iliskin izinde, yapilacak elleçleme islemleri gösterilebilir.
(3) (Ek:RG-23/5/2011-27942) Antrepo isletme izin belgesinde elleçleme islemlerinin gösterildigi durumlarda izin belgesine; elleçlemeye konu esya ile ilgili olarak esyanin mahiyeti, cinsi ve Gümrük Tarife Istatistik Pozisyonu ile ilgili bilgileri içeren liste eklenir. Bu durumda, antrepoda veya geçici çikis yapilmak suretiyle antrepo disinda gerçeklestirilecek elleçleme islemlerinde; ilgili antrepo beyannamesi hakkinda denetleyici gümrük idaresine bilgi verilmesi yeterli olup ayrica elleçleme izni alinmasi gerekmez.
(4) (Ek:RG-23/5/2011-27942) Antrepodan elleçleme islemi için geçici çikan esyanin gümrükçe onaylanmis isleme tabi tutulmasi halinde esyanin antrepoya getirilmesi zorunlu olmayip bulundugu yerde muayeneye arz edilmesi mümkündür.
(5) (Ek:RG-23/5/2011-27942) Elleçleme yapilmak üzere geçici çikisi yapilan esyanin antrepo beyannamesine uygunlugu, miktari ve ayniyat tespiti Yetkilendirilmis Gümrük Müsaviri veya Gümrük Memurunca yapilir.
(6) (Ek:RG-23/5/2011-27942) Antrepolarda veya geçici çikis yapilmak suretiyle gerçeklestirilecek elleçleme islemlerinden sadece antrepo rejimine tabi esya faydalanabilir.
(7) (Ek:RG-23/5/2011-27942) (Degisik:RG-16/7/2011-27996) (1) Antrepo rejimine tabi esyanin tamamen veya kismen üçüncü ülke menseli girdiler kullanilarak elleçleme islemine tabi tutulmasi halinde üçüncü ülke girdilerinin muayene ve tespiti yapildiktan sonra CIF degeri belirlenerek, (Degisik ibare:RG-15/5/2013-28648) gümrük vergisi tahsilati yapilir. Bu islemler, ek-70/A'da yer alan Antrepo Rejimi Kapsaminda Tespit ve Tahakkuk Kagidi üzerinden yürütülür. Muayene ile görevli memurun tespit ve tahakkuk islemini tamamlamasindan sonra hesaplanan gümrük vergisi tutari gümrük saymanligina veya mutemetligine yatirilir. Gümrük vezne alindisinin ibrazi üzerine A.TR Dolasim Belgesi, gümrük idaresi tarafindan 432 nci madde çerçevesinde vize edilir.
Antrepoda karistirma ve montaj islemleri
MADDE 336 – (1) Antrepoya alinmis serbest dolasimda olmayan esyanin, menselerine bakilmaksizin birbirleriyle veya serbest dolasimda bulunan esya ile karistirilmasi veya montaji sonucu elde edilen ürünün transit olarak gönderilmesine antreponun bagli bulundugu gümrük müdürlügünce izin verilebilir.
(2) Bu iznin verilebilmesi için;
a) Karistirma veya montaj sonucunda meydana gelecek ürünün gidecegi ülkelerde yanlis menseler göstermek gibi hilelere meydan verilmeyecek veya Türkiye’deki üreticilerin temel ekonomik çikarlarina zarar vermeyecek ya da taraf oldugumuz uluslararasi anlasma hükümlerine aykiri düsmeyecek surette olmasi, yapilan islemin stok kayitlarinda ayrintili olarak yer almasi,
b) Karistirma islemi tanklarda yapilacak ise; karisima tabi tutulacak esya ile karisimdan elde edilecek ürün için ayri ayri tank tesis edilmesi,
c) Tanklarda karisima tabi tutulacak esya için ayri ayri transit beyannamesi yerine faturada gösterilmek sartiyla devam formu düzenlenerek antrepodan esya çikisinin yapilmasi, karisim sonucunda elde edilen ürünün transit beyannamesine baglanarak çikisinin saglanmasi,
ç) Bu islem sirasinda karisima veya montaja, serbest dolasimda bulunan esya karistirildigi takdirde, bunlar hakkinda yürürlükteki dis ticaret mevzuati ve Türk parasi kiymetini koruma mevzuati hükümlerinin dikkate alinarak islem yapilmasi
gerekir.
(3) Sözü edilen sekillerde karistirilmis veya montaji yapilmis esyanin, transitinden vazgeçilerek serbest dolasima sokulmasi, tercihli tarife uygulamasi bakimindan yanlis mense göstermemesine ve 537 nci maddede öngörülen islemlere tabi tutulmasi sartina baglidir.
Ortak depolama
MADDE 337 – (1) Gümrük antrepo rejimi hükümlerinin uygulanmasini olumsuz etkilememesi ve gümrük idarelerinden gerekli iznin alinmasi sartiyla, gümrük antreposuna alinmasi halinde ihracata iliskin önlemlerden yararlanabilecek esya disinda kalan serbest dolasimda bulunan esya ile serbest dolasimda bulunmayan esya ayni antrepoda depolanabilir. Serbest dolasimda bulunan esyanin tespiti için özel tanimlama yöntemleri belirlenebilir. Ancak, bu depolama her bir esyanin gümrük statüsünün belirlenmesini imkansiz kiliyor ise, sadece ayni gümrük tarife pozisyonunda yer alan, ayni ticari nitelige ve ayni teknik özelliklere sahip esyanin birlikte depolanmasina izin verilir. Bu durumda antrepolarda gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulacak esya, beyan sahibinin tercihine bagli olarak ya serbest dolasimda bulunan ya da serbest dolasimda bulunmayan esya sayilir. Ancak, bu esyanin birbirinin yerine kullanilmasinda, kullanilan esya, yerine ikame edilenin miktarini asamaz.
(2) Antrepodaki esyanin telafisi mümkün olmayan sekilde zarar görmesi, tahrip olmasi veya imha olmasi ve isleticinin zarar gören veya imha olan rejime tabi esyanin gerçek miktarini ispatlayamamasi halinde, bu miktar olayin meydana geldigi tarihte antrepoda bulunan rejime tabi esya miktari dikkate alinarak tespit edilir.
Kesin çikis, basitlestirilmis usul ve geçici çikis
MADDE 338 – (1) Gümrük antrepo rejimine tabi olarak depolanan esyanin antrepodan kesin çikisi, rejimi sona erdiren gümrükçe onaylanmis baska bir islem veya kullanima tabi tutulmasi ile mümkündür. Bu durumda esya bu islem veya kullanim hükümlerine tabi tutulur.
(2) Basitlestirilmis usul izni bulunmasi halinde ;
a) Antrepo rejimini sona erdiren eksik beyan sadece, serbest dolasima giris, ihracat veya yeniden ihracatta bütün antrepo tipleri için,
b) Gümrük idaresince kabul edilen ticari veya idari belge ile beyan; her islem ve kullanimla birlikte, B ve F tipi antrepo hariç tüm antrepo tipleri için,
c) Kayit yoluyla beyan, her islem ve kullanimla birlikte, F tipi antrepo hariç diger antrepo tipleri için,
150 ve 160 ila 166 inci madde hükümleri çerçevesinde uygulanir.
(3) Tarim politikasi kapsamindaki ürünlere ikinci fikradaki usullerin uygulanmasi, Müstesarliktan izin alinmasi halinde mümkündür.
(4) Elleçleme vb. islemler yapilmak üzere gümrük antrepolarindan geçici olarak esya çikarilabilir. Bunun için her seferinde gümrük idaresinden izin alinmasi gerekir. Bu amaçla gümrük idarelerine yazili olarak yapilacak basvuru, antrepo rejimine tabi tutulan esya ve antrepo rejimi hükümlerinin uygulanmasi konusunda gerekli bütün ayrintilari içermek zorundadir. Esyanin geçici çikisinin rejimin uygulanmasini olumsuz etkilemeyeceginin anlasilmasi halinde buna, gümrük idaresince izin verilir. (Mülga cümle:RG-23/5/2011-27942) (…).(Mülga cümle:RG-23/5/2011-27942) (…).
(5) Geçici olarak çikarilan esyanin, antrepo disinda elleçleme islemlerine tabi tutulmasi halinde 334 üncü madde hükümleri uygulanir.
Antrepolar arasinda esya nakli
MADDE 339 – (1) Gümrük antrepo rejimini sona erdirmeden antrepolar arasinda esya nakli 320 nci madde hükümleri çerçevesinde normal usulde veya basitlestirilmis usulde yapilir.
(2) Basitlestirilmis usulün uygulanabilmesi için ayrica;
a) Esyanin çikarilacagi antreponun bagli oldugu gümrük idaresi ile esyanin konulacagi antreponun bagli oldugu gümrük idaresinin (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) 166 nci maddede belirtilen kayit yoluyla beyan usulünü kullandirma yetkisinin olmasi veya,
b) Ayni kisinin her iki antrepodan sorumlu olmasi veya,
c) Her iki antreponun stok kayitlarinin bilgisayar agi ile birbirine bagli olmasi,
gerekir.
(3) Esyanin ikinci antrepoya girmesi ve esya ile ilgili bilgilerin ikinci antrepo isleticisinin stok kayitlarina geçmesi üzerine, nakledilen esya konusunda ikinci antrepo isleticisinin sorumlulugu baslar.
(4) Elleçleme islemlerine tabi tutulan bir esya naklediliyorsa ve INF 8 formunun kullanilacagi bir uygulama söz konusu ise, nakil sirasinda kullanilan beyanname veya belgede, esyanin mahiyetinin, gümrük kiymetinin ve miktarinin da gösterilmesi zorunludur. Elleçleme islemine tabi tutulmamis bir esya naklediliyorsa, ortaya çikabilecek gümrük yükümlülügünün belirlenmesinde bu bilgilerin dikkate alinmasi gerekir. Bu esyaya, INF 8 formuna iliskin 327 inci madde hükümleri de uygulanir.
Ihraç ürünü
MADDE 340 – (1) Ortak depolamaya iliskin 337 inci madde ile INF 8 formuna iliskin 327 inci madde hükümleri sakli kalmak kaydiyla, Kanunun 93 üncü maddesinin birinci fikrasinin (b) bendi uyarinca, antrepolara konulmasi halinde ihracata iliskin önlemlerden yararlanabilecek serbest dolasimda bulunan esya hakkinda asagidaki hükümler de uygulanir:
a) Gümrük antreposuna konulmasi halinde ihracata bagli önlemlerden yararlanan serbest dolasimda bulunan esyanin üzerindeki gümrük gözetimi, esya Kanunun 150 ve 151 inci maddelerinde öngörüldügü sekilde Türkiye Gümrük Bölgesini terk edinceye kadar devam eder. Antrepoya konulan bu tür esyanin ihraç edilmesi veya ihracat sayilan bir islem veya kullanima tabi tutulmasi zorunludur.
b) Ihracata bagli önlemlerden yararlanan ve antrepo rejimine tabi tutulmus serbest dolasimda bulunan esya, gümrük idaresinin izni ile elleçleme islemlerine tabi tutulabilir. Elleçleme islemleri sonunda esyanin ihraç edilmesi konusunda (a) bendi hükümleri uygulanir.
(2) Ihraç esyasi, beyannamenin tescilinden sonra, Türkiye Gümrük Bölgesini terk edinceye kadar gümrük gözetimi altindadir.
(3) Antrepoya alinmasi dahil, ihracat sayilan bir gümrük islemine tabi tutulan esya, Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmis sayilir ve bu tarih ihracat beyannamesine kaydedilir.
Isleme faaliyetleri yapilabilecek antrepo tipleri
MADDE 341 – (1) Dahilde isleme ve gümrük kontrolü altinda isleme rejimleri kapsamindaki esyanin, gümrük antrepo rejimine tabi tutulmadan antrepolarda islenmesine izin verilebilir. Ancak bu isleme faaliyetleri;
a) Ihracat ve serbest dolasima giris rejimlerinde basitlestirilmis usul uygulanacak ise, dahilde isleme rejiminin sartli muafiyet sistemi veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimi altinda isleme faaliyetleri, A, C ve D tipi antrepolarda,
b) (a) bendinde belirtilen basitlestirilmis usul uygulanmiyor ise, dahilde isleme ve gümrük kontrolü altinda isleme faaliyetleri, tüm antrepo tiplerinde,
izin alinmasi sartiyla yapilabilir.
(2) Dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimi izni alinmadan, birinci fikranin (a) bendinde belirtilen gümrük antrepolarinda anilan rejimlere iliskin isleme faaliyetlerine baslanilmaz. Ayrica, alinacak izin belgesinde isleme faaliyetlerinin yapilacagi gümrük antreposunun tipi de belirtilir.
(3) Ancak bu faaliyetlerin, esdeger esya kullanilmaksizin uygulanan dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimlerine iliskin olmasi durumunda, serbest dolasimda bulunan esyanin, ortak depolamaya iliskin 337 inci madde hükümleri çerçevesinde antrepoya konulmasina izin verilmez.
(4) Ortak depolamaya iliskin 337 inci madde ile dördüncü fikra hükümlerinin sakli kalmasi ve islemlerin yürütülmesini olumsuz etkilememesi kaydiyla, gümrük idareleri, antrepo rejimine tabi serbest dolasimda bulunmayan esya ile dahilde isleme ve gümrük kontrolü altinda isleme rejimlerine tabi ithal esya veya islem görmüs ürünlerin birlikte depolanmasina izin verebilir.
(5) Kayitlar, gümrük idaresine, herhangi bir zamanda tabi tutuldugu rejim kapsaminda bulunan esya veya ürünlerin tamaminin durumlarini kesin olarak izleme imkani saglamalidir.
Isleme faaliyetine tabi tutulan serbest dolasimda bulunan esya
MADDE 342 – (1) Ihracata bagli önlemlerden yararlanmayan serbest dolasimda bulunan esya, gümrük idaresinin izni ile ihraç amaci disinda ve antrepo rejimine tabi tutulmadan antrepolara konulabilir. Ancak bu tür esyanin antrepolara konulabilmesi için;
a) Söz konusu esyanin dahilde veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimlerine tabi olarak antrepolarda yapilacak isleme faaliyetlerinde kullanilacaginin kanitlanmasi,
b) Konulacagi antreponun esyanin tabi tutulacagi isleme faaliyetlerine elverisli olmasi,
c) Ekonomik yönden ihtiyaç bulunmasi,
ç) Gümrük gözetimini olumsuz etkilememesi,
d) Ortak depolamaya iliskin 337 inci madde hükümleri sakli kalmak kaydiyla, esyanin gümrük statüsünün her zaman belirlenebilmesi,
gerekir.
(2) Gümrük idareleri, gözetim açisindan, antrepoya alinan bu tür esyanin antrepo stok kayitlarina kaydedilmesini isteyebilir.
Isleme faaliyetine tabi tutulan serbest dolasimda bulunmayan esya
MADDE 343 – (1) Dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimine tabi esya, gümrük idaresinin izni ile antrepo rejimine tabi tutulmadan antrepolara konulabilir. Ancak bu tür esyanin antrepolara konulabilmesi için;
a) 342 inci maddenin birinci fikrasinin (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen sartlarin saglanmasi,
b) Dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimi için alinan izin belgelerinde esyanin antrepoda isleme faaliyetine tabi tutulacaginin ve antrepo tipinin belirtilmis olmasi,
c) Isleme faaliyetlerinin ara sira degil sik sik yapiliyor olmasi,
ç) Esyanin antrepoya konulmasinin, dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimleri hükümlerinin uygulanmasini ve denetlemeyi olumsuz etkilememesi,
gerekir.
(2) Birinci fikraya göre antrepolara alinan esya antrepo stok kayitlarina geçirilmez, bu kayitlarin yerine duruma göre dahilde isleme kayitlari veya gümrük kontrolü altinda isleme kayitlari dikkate alinir. Bu kayitlarda izin belgesinin sayi ve tarihi gösterilir. Ayrica bu kayitlar, her zaman söz konusu rejimlere tabi esya veya ürünlerin tümünün durumunu tam olarak gösterecek sekilde tutulur. Gümrük idaresi bu kayitlarin kontrolünü yapar.
Rejimlere geçislerde uygulanacak hükümler
MADDE 344 – (1) Antrepo rejimine tabi olan veya olmayan esyanin dahilde isleme ya da gümrük kontrolü altinda isleme rejimine yahut bu rejimlerden antrepo rejimine veya dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimlerini sona erdiren yeni rejimlere geçislerinde asagidaki beyan usullerine iliskin hükümler uygulanir;
a) Antrepo rejimine tabi tutulmadan antrepoya konulan dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimlerine tabi tutulacak esya hakkinda, 166 inci maddede belirtilen kayit usulü uygulanir. Bu durumda esyanin tasinmasina iliskin belgelere, dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme kayitlarina yapilan giris sira numarasi ve tarihi yazilir.
b) Antrepo rejimine tabi olarak depolanan esyanin, dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimlerine tabi tutulmasi halinde, 166 inci maddede belirtilen kayit usulü uygulanir. Bu durumda, antrepo rejimi, dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme kayitlarina yapilan girisle ibra edilir. Bu girise iliskin sira numarasi ve tarih gibi referanslar antrepo stok kayitlarina geçirilir.
c) Antrepo rejimine tabi tutulmadan depolanan dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimlerine tabi, degismemis esya veya islem görmüs ürünlerin antrepo rejimine tabi tutulmasi halinde, 166 inci maddede belirtilen kayit usulü uygulanir. Bu durumda dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimleri antrepo stok kayitlarina yapilan girisle ibra edilir. Bu kayitlara girislere iliskin sira no ve tarih gibi referanslar dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme kayitlarina geçirilir. Ayrica antrepo stok kayitlarina, 536 inci maddede belirtilen ibarelerden uygun olanlari yazilir.
ç) Antrepolarda isleme tabi tutulan, dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimine tabi degismemis esya veya islem görmüs ürünlerin;
1) Yeniden ihraç islemine tabi tutulmasinda, 166 nci maddede belirtilen kayit usulü,
2) Serbest dolasima sokulmasinda, 149 uncu maddede öngörülen kayit yoluyla beyan usulü,
3) Yeniden ihracat veya serbest dolasima giris disinda baska bir rejime tabi tutulmasinda ilgili normal veya basitlestirilmis usule iliskin hükümler,
uygulanir.
(2) Birinci fikra uyarinca antrepolardan çikarilan degismemis esya veya islem görmüs ürünlerin antrepo stok kayitlarina kaydedilmesine gerek yoktur.
Gümrük yükümlülügü
MADDE 345 – (1) Antrepo rejimine tabi ithal esyasi için bir gümrük yükümlülügü dogdugunda, esyanin antrepo masraflari ile antrepoda kaldigi sürece muhafazasi için yapilan masraflar fiilen ödenen veya ödenecek fiyattan ayri olarak gösterilmesi sartiyla, gümrük kiymetine dahil edilmez. Bu esyanin elleçleme faaliyetlerine tabi tutulmasi halinde, esyanin ithalat vergilerinin belirlenmesinde, beyan sahibinin talebi üzerine, esyanin elleçleme faaliyetlerine tabi tutulmadan önceki niteligi, gümrük kiymeti ve miktari dikkate alinir.
(2) Antrepo rejimine tabi tutulmus ithal esyasinin Kanunun 71 inci maddesinin birinci fikrasinin (c) bendi hükmüne göre kayit yoluyla serbest dolasima girmek üzere teslim edildigi hallerde, gümrük vergileri, esyanin antrepo rejimine tabi tutuldugu tarihte yürürlükte bulunan vergi oranlari ve diger vergilendirme unsurlarina dayanilarak hesaplanir. Bu hükmün uygulanmasi, esyanin nitelik, gümrük kiymeti ve miktari gibi vergilendirme unsurlarinin, esyanin antrepo rejimine tabi tutuldugu tarihte tespit edilmesi sartina baglidir. Ancak, yükümlünün serbest dolasima giris beyannamesinin tescil tarihinde esyanin bulundugu hal ve niteligi ile diger vergilendirme unsurlarina göre islem yapilmasi yönünde talepte bulunmasi halinde, bu yönde islem yapilir.
(3) Birinci ve ikinci fikra hükümlerinin uygulanmasinda, Kanunun 73 üncü maddesi uyarinca esyanin tesliminden sonra kontrol hükümleri saklidir.
(4) Antrepo rejimi kapsamindaki dahilde isleme rejimine tabi degismemis esya veya islem görmüs ürünler hakkinda, vergi ve faiz dahil olmak üzere tabi tutuldugu yeni rejimlere iliskin bütün hükümler uygulanir.
(5) Dahilde isleme veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimine tabi esyayla ilgili gümrük yükümlülügü söz konusu oldugunda Kanunun 115, 126 ve 127 nci madde hükümlerine göre islem yapilir.
Esyanin antrepoda kalabilecegi süre
MADDE 346 – (1) Esyanin antrepo rejimi altinda kalis süresi sinirsizdir.
(2) Birinci fikra hükmüne istisna olarak antrepoda bulunan esyanin gümrükçe onaylanmis baska bir islem veya kullanima tabi tutulmasi yönünde beyanname tescil ettirilmesi halinde otuz gün içinde islemlerinin bitirilmesi gerekir. Bu süre içerisinde Kanunun 64 üncü maddesinin birinci fikrasinda belirtilen kosullarda, gümrük antrepo rejimi dahil baska bir rejim beyaninda bulunulmasi halinde, bu beyana iliskin süre göz önüne alinir.
(3) Müstesarlik, özellikle beklemek suretiyle bozulabilecek esya da dahil olmak üzere esyanin antrepoda kalabilecegi süre konusunda belirleme yapabilir.
(4) Esyanin antrepoda kalabilecegi süre konusunda bir tahdit konulmus ise; esyanin antrepoya alindigi tarihten veya antrepolar arasi nakil yoluyla baska bir antrepodan gelen esyanin ilk antrepoya giris tarihinden itibaren hesaplanir.
(5) Antrepoda bulunan esya için gümrükçe onaylanmis bir islem ve kullanim tayin edilmesine iliskin beyannamenin tescilinden itibaren otuz gün içinde islemleri bitirilmeyen esya ile, bir süre tayin edilmis ise bu sürede kaldirilmayan esya, Kanunun 177 nci maddesinin birinci fikrasinin (f) ve (g) bentleri uyarinca tasfiye edilir.
Kap içinde gelen sivilar ve diger maddeler
MADDE 347 – (1) Kaplar içinde gelen sivilar ile serbest dolasimda olmayan kaplar ve ambalaj maddeleri serbest dolasima giris rejimindeki esaslara göre muayene edilerek depolara konulur. Bunlardan tahlile tabi olanlarin örnekleri tahlil ettirildikten sonra bunlarin gümrük tarife istatistik pozisyon numaralari beyannameye kaydedilir. Depolarda her beyanname kapsami esya ayri bir parti teskil etmek üzere istif edilir. Bir beyanname kapsami arasinda çesitli cins esya varsa bunlar da ayri ayri istif olunur. Bu suretle bir grup teskil eden her beyannameye ait istifin görülebilecek bir yerine beyanname numarasi ve tarihini ve esya cinslerini gösterir etiket asilir.(Ek cümle:RG-15/5/2013-28648) Gümrük gözetimine engel olmamak kosuluyla ve esya cinsi de göz önünde bulundurularak, farkli beyanname muhteviyati esyanin bir arada istiflenmek suretiyle depolanmasina gümrük idaresince izin verilebilir.
Antrepolarda ambalaj maddelerinin islenmesi
MADDE 348 – (1) Kap halinde olmayan ambalaj maddelerinin antrepoda imaline ve hazirlanmasina gümrük idaresince izin verilebilmesi için yazili basvuru yapilmasi ve antreponun buna elverisli bulunmasi sarttir.
Dahilde isleme rejimi için tanimlar
MADDE 349 – (1) 350 ila 369 uncu maddelerde bahsedilen dahilde isleme rejimi, islem görmüs ürünlerin üretiminde kullanilmasindan sonra Türkiye Gümrük Bölgesinden yeniden ihraç edilmesi amaciyla, serbest dolasimda bulunmayan esyanin vergileri teminata baglanmak suretiyle geçici ithal edildigi veya serbest dolasima girisinin yapildigi ve ihracatin gerçeklesmesi halinde teminatin veya alinan vergilerin geri verildigi bir rejimdir.
(2) Bu rejimin uygulanmasinda;
a) Esdeger esya: Islem görmüs ürünlerin imalinde ithal esyasinin yerine kullanilan ve ithal esyasi ile sekiz-oniki’li bazda gümrük tarife istatistik pozisyonu ayni olan ve ticari kalite ve teknik özellikleri itibariyle ayni kalite ve nitelikleri tasiyan serbest dolasimda bulunan esyayi,
b) Önceden ihracat: Rejimin sartli muafiyet sisteminde, ithal esyasinin bu sisteme tabi tutulmadan önce esdeger esyadan üretilen islem görmüs ürünlerin Türk Gümrük Bölgesinden ihracina ve ithal esyasinin sonradan ithaline imkan veren uygulamayi,
c) Fire ve zayiat: Ithal esyasindan, isleme faaliyetleri esnasinda buharlasma, gaz olarak havaya karisma, kuruma veya damitma sonucu tahrip veya zayi seklindeki eksilmeleri,
ifade eder.
Izin verilmesine iliskin ilave sartlar
MADDE 350 – (1) a) Sartli muafiyet sisteminin kullanilmasi izni, islem görmüs asil ürünlerin ihraç edilmesi amacinin bulundugu durumlarda, islenecek bütün esya için,
b) Geri ödeme sisteminin kullanilmasi izni, islem görmüs esas ürünlerin ihraç edilmesi imkaninin bulundugu ve Kanunun 117 nci maddesinde belirtilen sartlara uyulmasi halinde,
verilebilir.
(2) Kanunun 108 inci maddesinin üçüncü fikrasinin (d) bendi kapsaminda;
a) Islem görmüs ürünlerin denenmesinde veya tamire ihtiyaci olan ithal esyanin kusurlarinin tespitinde kullanilanlar haricindeki yakit ve enerji kaynaklari,
b) Islem görmüs ürünlerin denenmesi, ayarlanmasi veya geri alinmasinda kullanilan yaglar disindaki yaglar,
c) Alet ve gereç,
hariç olmak üzere, izin verilebilir.
(3) Basvurunun, Kanunun 80 inci maddesine istinaden düzenlenen Bakanlar Kurulu Karari ile belirlenecek ekonomik kosullari yerine getirmedigi addedilen esya disinda bir esyaya iliskin olmasi halinde, bu esya için ekonomik kosullarin yerine getirildigi varsayilir.
Ithal esyasinin tespiti için alinacak önlemler
MADDE 351 – (1) Izin belgesinde, islem görmüs ürünler içerisindeki ithal esyasini tanimlama sekil ve yöntemleri ile esdeger esya kullanilarak yapilacak isleme faaliyetinin usulüne göre yapilmasi için gerekli sartlar belirtilir.
(2) Birinci fikrada belirtilen tanimlama yöntemleri ile sartlar, kayitlarin incelenmesini de içerebilir.
Esdeger esya kullanimi
MADDE 352(5) – (1) Izin belgesinde, Kanunun 108 inci maddesinin yedinci fikrasinda belirtilen ve ithal esyasi ile gümrük tarife cetvelinin ayni sekiz-onikili gümrük tarife istatistik pozisyon numarasini tasiyan, ayni ticari kaliteye ve teknik özelliklere sahip esdeger esyanin isleme faaliyetinde kullanilip kullanilmayacagi ve hangi sartlarla kullanilabilecegi belirtilir.
(2) (Ek:RG-20/11/2012-28473)(5) Esdeger esya olarak kullanilan tarim ürünlerinin ithal esyasi ile ticari kalite, teknik özellik ve niteligi itibariyle ayni olduguna yönelik tespit, münhasiran onikili bazda gümrük tarife istatistik pozisyonuna göre yapilir.
(3)(5) Esdeger esyanin, islemenin asli kisminin izin hak sahibinin isletmesinde veya onun adina islemenin yapildigi yerde gerçeklesmesi durumunda, istisnai haller disinda, ithal esyasindan daha ileri bir üretim asamasinda olmasina izin verilebilir.
(4)(5) Esdeger esya kullanildiginda, beyannamedeki bilgiler, esdeger esyayi tanimlamaya imkan vermelidir.
(5)(5) Esdeger esyanin kullanilmasinin öngörülmesi durumunda bu kullanima iliskin hükümlere uyulmasinin saglanmasi için alinacak özel önlemler verilen izinde belirtilir.
Iznin geçerlilik süresi
MADDE 353 – (1) Izin belgesinin süresi, Kanunun 80 ve 111 inci maddelerinde belirtilen esaslar çerçevesinde tespit edilir. Ancak söz konusu süre, isleme faaliyetinin özelligine göre daha kisa olarak belirlenebilir. Sürenin baslangici izin belgesinin tarihidir. Süre sonu ise izin belgesi süresinin bittigi ayin son günüdür. Bu süreler mücbir sebep ve beklenmeyen hallerde veya izin sahibi tarafindan ileri sürülen hakli gerekçelere bagli olarak uzatilabilir.
(2) Dahilde isleme rejimi kapsaminda yapilacak ithalat ve ihracatlarin izin belgesi süresi içerisinde yapilmasi gerekir.
Önceden ihracat durumunda süre
MADDE 354 – (1) Önceden ihracat durumunda izin belgesinde, esdeger esya karsiligi ithal esyasinin gümrük beyani için gereken süre belirtilir. Bu süre, ilgili esdeger esyadan elde edilen islem görmüs ürünler için ihracat beyannamesinin tescil tarihinden itibaren islemeye baslar.
(2) Süre, izin hak sahibinin hakli bir gerekçeye dayanan talebi üzerine uzatilabilir.
Ithal esya ve esdeger esyanin gümrük statüsündeki degisiklik
MADDE 355 – (1) Esdeger esyanin Kanunun 109 uncu maddesine istinaden isleme faaliyetleri için kullanimlari, rejime giris islemlerine tabi degildir.
(2) Rejimin kapatilmasina yönelik beyanin kabulünde, esdeger esya ve bunlardan elde edilen ürünler serbest dolasimda olmayan esya, ithal esyasi serbest dolasimda bulunan esya kabul edilir.
(3) Önceden ihracat durumunda, ithal edilecek esyanin rejime girmesi sartiyla islem görmüs ürünler ihracat beyannamesinin tescil edilmesiyle serbest dolasimda olmayan esya, ithal esyasi ise rejime girisi sirasinda serbest dolasimda bulunan esya kabul edilir.
(4) Önceden ihracat uygulamasinda, ihracat vergilerine tabi esdeger esyadan elde olunan islem görmüs ürünlerin ihracinda, esdeger esyanin, yerine kullanildigi ithal esyasinin serbest dolasima girisinde muafiyet uygulanmak üzere bu vergiler teminata baglanir ve ithal esyanin serbest dolasima girmesiyle teminat çözülür.
Esyanin ve beyannamenin gümrüge sunulmasi
MADDE 356 – (1) Basitlestirilmis usule iliskin hükümler sakli kalmak kaydiyla, gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulacak her türlü islem görmüs ürün veya degismemis esya ve bunlara iliskin beyanname, rejime giris gümrük idaresine sunulur.
(2) Esya veya ürünler için normal usulde beyan, tabi olacagi gümrükçe onaylanmis islem veya kullanima iliskin hükümlere uygun olarak yapilir. Beyani yapilan islem görmüs ürünler veya degismemis esyanin beyannamedeki tanimi, izinde belirtilen özelliklere uygun olmalidir.
(3) Kanunun 60 inci maddesinin ikinci fikrasi hükümleri çerçevesinde, esyanin talep edilen rejime tabi tutulmasi için gerekli belgeler rejimin kapatilmasina iliskin beyanname ile birlikte sunulur.
(4) Basitlestirilmis usule göre dahilde isleme izni verildigi takdirde, Kanunda yer alan serbest dolasima giris, ihracat ve yeniden ihracata iliskin özel hükümler dikkate alinir.
Esyanin serbest dolasima girmis sayilacagi durum
MADDE 357 – (1) Yasaklayici ve kisitlayici önlemler ile cezai hükümler sakli kalmak kaydiyla, degismemis esya veya islem görmüs ürünlerin yeni bir gümrük beyannamesi verilmeksizin serbest dolasima girebilecegi izin belgesinde belirtilir.
(2) Rejimin kapatilma süresinin bitiminde bu esyanin gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmamasi halinde, Kanunun 114 üncü maddesi hükümleri sakli kalmak kaydiyla, serbest dolasima giris rejimi hükümleri çerçevesinde serbest dolasima girmis kabul edilir.
Islem görmüs ürünlerin vergileri
MADDE 358 – (1) Islem görmüs ürünlerin serbest dolasima sokulmalari ve gümrük vergilerinin Kanunun 114 üncü maddesi uyarinca, ithal esyasina iliskin vergi unsurlarina göre belirlenmesi durumunda, beyannamenin 15, 16, 34, 41 ve 42 nci kutulari islem görmüs ürünlerin imalinde kullanilan ithal esya için doldurulur.
(2) 327 inci maddede belirtilen INF 1 Formunun veya bununla ayni bilgileri içeren baska bir belgenin serbest dolasima giris beyannamesi ile birlikte ibrazi halinde, birinci fikrada belirtilen bilgilerin sunulmasina gerek yoktur.
Islem görmüs ikincil ürünlerin vergileri
MADDE 359 – (1) (Degisik:RG-2/7/2010-27629) Isleme faaliyeti sonucu elde edilen atik, artik, kirpinti, döküntü ve kalintilarin serbest dolasima girmeleri halinde, gümrük vergilerinin hesabinda Kanunun 115 inci maddesinin birinci fikrasi uygulanir. Isleme faaliyeti sonucunda elde edilen ve söz konusu ürünler haricindeki islem görmüs asil ürünlerin ihraç edilen kismi ile orantili olarak serbest dolasima girecek islem görmüs ikincil ürünlerin gümrük vergileri, serbest dolasima giris beyannamesinin tescil edildigi tarihte yürürlükte bulunan vergi orani üzerinden hesaplanir. Ancak, hak sahibince ihracata konu islem görmüs asil ürünün ilk partisinin ihracati ile es zamanli olarak belgelerde öngörülen islem görmüs ikincil ürünün tamami için serbest dolasima giris beyannamesi verilebilir. Bu durumda, sonraki partilerdeki ikincil ürün herhangi bir gümrük islemine tabi tutulmaz. (Ek iki cümle:RG-16/7/2011-27996) Ayrica, izin kapsamindaki ihracatin tamaminin yapilmasindan sonra ikincil islem görmüs ürünlerin tamami için tek seferde serbest dolasima giris beyannamesi de verilmesi mümkün bulunmaktadir. Bu fikra kapsaminda ikincil islem görmüs ürünlerin serbest dolasima girisinde, ilgili kurumlarin yürürlükteki mevzuatlari uyarinca yapacaklari kontroller hariç olmak üzere, gümrük vergileri ayniyet tespiti yapilmaksizin firma beyani ve izinde öngörülen gerçeklesme oranlari üzerinden hesaplanan miktar ve birim fiyat esas alinarak tahsil edilir.
(2) Izin hak sahibi, bu hesaplamanin Kanunun 114 üncü maddesinde belirtilen esaslara göre yapilmasini talep edebilir.
(3) Birinci fikrada belirtilen ürünler disindaki islem görmüs ürünler hiçbir sekilde kullanilamaz hale gelmisse, bunlar Türkiye Gümrük Bölgesinden yeniden ihraç edilmis olarak kabul edilir.
Verimlilik oraninin hesaplanmasi
MADDE 360 – (1) Islem görmüs ürünlerin bünyesine giren ithal esyasinin orani;
a) Tahakkuk ettirilecek vergilerin belirlenmesi,
b) Bir gümrük yükümlülügü dogdugunda indirim yapilacak tutarin belirlenmesi,
c) Ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmasi,
amaciyla hesaplanir.
(2) Bu hesaplamalar Kanunun 112 nci maddesinde belirtilen ve ek-64’te örneklerle ifade edilen miktar ölçme yöntemi veya uygun hallerde kiymet ölçme yöntemi veya benzer sonuçlar veren herhangi bir diger yöntem ile yapilir.
(3) Bu hesaplama, gümrük vergilerinin tamamen Kanunun 115 inci maddesine göre belirlendigi durumlarda uygulanmaz.
(4) Bu hesaplamalarda islem görmüs ürünler, islenmis ürünleri veya ara ürünleri kapsar.
Miktar ölçme yöntemi
MADDE 361 – (1) Islem görmüs ürünlerin esas alindigi birinci miktar ölçme yöntemi, dahilde isleme faaliyetlerinden sadece bir tür islem görmüs ürün elde edilmesi durumunda kullanilir. Bu durumda, gümrük vergisi tahakkuk eden islem görmüs ürünlerin miktarina tekabül eden ithal esyanin miktari; gümrük vergisi tahakkuk eden islem görmüs ürünün, islem görmüs ürünlerin toplam miktarina oranlanmasi sonucu bulunacak katsayinin toplam ithal esya miktariyla çarpilmasi ile hesaplanir.
(2) Ithal esyanin esas alindigi ikinci miktar ölçme yöntemi, dahilde isleme faaliyetleri sonucu islem görmüs birden fazla ürün elde edilmesi ve ithal esyasinin bütün unsurlarinin her islem görmüs ürün içinde bulunmasi halinde uygulanir. Bu yöntemin uygulanmasina karar verilirken fireler dikkate alinmaz.
(3) Her islem görmüs üründe kullanilan ithal esya miktari; islem görmüs her ürün türünde bulunan ithal esya miktarinin, islem görmüs ürünlerin tümünde bulunan toplam ithal esya miktarina oranlanmasi sonucu bulunacak katsayinin, ithal esyasinin toplam miktariyla çarpilmasi ile hesaplanir.
(4) Gümrük vergisi tahakkuk eden islem görmüs ürünlerin miktarina tekabül eden ithal esyasinin miktari; birinci fikrada gösterilen yöntemle bulunan katsayinin üçüncü fikraya göre hesaplanan ürünün imalatinda kullanilan ithal esyanin miktariyla çarpilmasi ile hesaplanir.
Kiymet ölçme yöntemi
MADDE 362 – (1) 361 inci maddenin uygulanmadigi diger bütün durumlarda, kiymet ölçme yöntemi uygulanir. Ancak gümrük idareleri izin sahibinin rizasi ile ve basitlestirme amaciyla her iki yöntemin de benzer sonuçlar verecegi durumlarda kiymet ölçme yöntemi yerine 361 inci maddenin ikinci fikrasinda belirtilen miktar ölçme yöntemini kullanabilir.
(2) Islem görmüs her ürünün imalatinda kullanilan ithal esya miktari; islem görmüs her ürün degerinin, üçüncü fikraya göre hesaplanan islem görmüs ürünlerin toplam degerine oranlanmasi sonucu bulunacak katsayinin, ithal esyasinin toplam miktariyla çarpilmasi ile hesaplanir.
(3) Kiymet ölçme yöntemini uygulamak için kullanilacak her farkli islem görmüs ürünün degeri; alici ve satici arasindaki iliskiden etkilenmemis olmasi sarti ile ayni veya benzer ürünlerin Türkiye'de son satis fiyati veya bu bilinmiyorsa, ayni sartla Türkiye'deki son fabrika çikis fiyati, esas alinarak tespit olunur.
(4) Ürünün degerinin bu sekilde hesaplanamamasi halinde, bu hesaplama ilgili gümrük idaresi tarafindan uygun bir yöntem kullanilarak yapilir.
(5) Gümrük yükümlülügü dogan islem görmüs ürünlerin miktarina tekabül eden ithal esyasinin miktari, 361 inci maddenin birinci fikrasinda belirtilen yöntemle bulunan katsayinin, ikinci fikraya göre hesaplanan ithal esyanin miktariyla çarpilmasi ile hesaplanir. (Ek – 64)
Nihai kullanimda vergi
MADDE 363 – (1) Nihai kullanimlari nedeniyle, rejime giris beyannamesinin tescil edildigi tarihte tercihli tarife uygulamasindan yararlanabilecek ithal esyasinin, Kanunun 114 üncü maddesinin birinci fikrasi uyarinca tahsil edilecek ithalat vergileri, tercihli tarife uygulamasi için gerekli sartlarin gerçeklesmesi durumunda bu nihai kullanima uygun olan oran üzerinden hesaplanir. Bunun için özel bir izin gerekmez.
(2) Birinci fikrada belirtilen tercihli uygulama, sadece esyanin tercihli tarife uygulamasina imkan taniyan sürecin dolmasindan önce nihai kullanima tabi tutulmasi halinde kullanilabilir. Süre, rejim için giris beyannamesinin tescilinden itibaren baslar. Bu süre, esyanin mücbir sebep ve beklenmeyen haller veya rejimin isleyisinin bir parçasi olan teknik ihtiyaçlar dolayisiyla nihai kullanima sokulamamasi halinde uzatilabilir.
Belgelerde yer alacak kayitlar
MADDE 364 – (1) Islem görmüs ürün veya degismemis esyanin, dahilde isleme rejiminin kapatilmasi amaciyla bir sartli muafiyet düzenlemesine tabi tutulmasi veya serbest bölgeye konulmasi halinde, söz konusu gümrükçe onaylanmis islem veya kullanim için düzenlenen belge ve kayitlar veya bunlarin yerine geçebilecek diger belgeler “Dahilde Isleme/Sartli Muafiyet Sistemindeki Esya”ibaresini içerir.
(2) Sartli muafiyet sisteminde, rejime sokulan ithal esyanin ticaret politikasi önlemlerine tabi olmasi ve bu önlemlerin, degismemis esya veya islem görmüs ürünler seklinde bir gümrük rejimi uygulandigi ya da bunlarin serbest bölgeye konuldugu tarihte yürürlükte olmasi halinde, bu belgelere birinci fikrada belirtilen ibareye ek olarak Ticaret Politikasi ibaresi konulur.
Geri ödeme sisteminde serbest dolasima giris
MADDE 365 – (1) Geri ödeme sisteminde serbest dolasima giris beyannamesi, izinde belirtilen gümrük idaresine verilir. Ancak basitlestirilmis usule göre beyan söz konusu oldugunda, gümrük idaresinin bu konuda yetkili olmasi gerekir.
(2) Geri ödeme sisteminde serbest dolasima giriste basitlestirilmis usullere göre islem yapildiginda, Kanunun 71 inci maddesi hükümleri uygulanir. Tamamlayici beyanname, izinde öngörülen süre içinde ve en geç geri ödeme talebinin yapilmasindan önce gümrük idaresine verilir.
Geri ödeme sisteminde ithal esya orani ve hesaplanmasi
MADDE 366 – (1) Islem görmüs ürünlerin imalinde kullanilan ithal esyasinin orani, gerektiginde geri ödenecek veya alinmayacak gümrük vergilerinin hesaplanmasi için kullanilir. Bu hesaplama, bütün islem görmüs ürünlerin Kanunun 121 inci maddesinde belirtilen gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmasi halinde yapilmaz.
(2) Söz konusu hesaplama 361 ve 362 nci maddelerde ifade edilen yöntemlerle veya ayni sonucu veren baska herhangi bir yöntemle yapilir.
Geri ödeme sisteminde belgelerde yer alacak kayitlar
MADDE 367 – (1) Geri ödeme sistemi kapsamindaki esya Kanunun 121 inci maddesinin birinci fikrasinda belirtilen gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanimlardan birine tabi tutulmasi halinde, rejim için kullanilan belge ‘Dahilde Isleme/Geri Ödeme Sistemindeki Esya’ ibaresini içerir.
Ürünün ve beyannamenin gümrüge sunulmasi
MADDE 368 – (1) Dahilde isleme rejimini kapatan gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanimdan birine sokulacak herhangi bir islem görmüs ürün veya gerektiginde degismemis esya ve bunlarin beyanina iliskin beyanname, izinde belirtilen gümrük idaresine sunulur. Yapilan beyan, ilgili oldugu gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanim hükümlerine tabi olur.
(2) Geri ödeme sisteminin uygulandigi dahilde isleme rejimini kapatan gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanimda, Kanunun 71 inci maddesinde öngörülen basitlestirilmis usuller, serbest dolasima giris, ihracat ve yeniden ihracatta, bu konulardaki özel hükümler dikkate alinarak uygulanir.
Esyanin serbest dolasima girmesi
MADDE 369 – (1) Kanunun 115 inci maddesinin ikinci fikrasi hükmü sakli kalmak kaydiyla, ithalat vergilerinin geri verilmesine veya kaldirilmasina imkan veren bir gümrük rejimine tabi tutulan ya da serbest bölgeye konulan islem görmüs ürünler veya degismemis esya, serbest dolasima girebilir. Bu esya ve ürünlerin ayniyetinin tespiti açisindan gerekli tedbirlerin alinmasi ve tabi oldugu rejim veya gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanim hükümlerine uyulmus olmasi gerekir. Bu sekilde serbest dolasima sokulacak esyanin gümrük vergileri tutari, geri verilen veya kaldirilan vergi tutari kadardir.
Gümrük kontrolü altinda isleme rejiminin tanimi
MADDE 370 – (1) 371 ila 375 inci maddelerde bahsedilen gümrük kontrolü altinda isleme rejimi, islenmis ürünün ithalat vergisinin, bünyesinde bulundurdugu ithal ürünün vergisinden daha düsük oldugu islemler için uygulanir.
(2) Rejim, serbest dolasima girisinde aranilan bazi teknik düzenlemelere uygunlugunun saglanmasi için isleme faaliyetine tabi tutulmasi gereken esyada da uygulanir.
Ekonomik kosullarin karsilanmasi
MADDE 371 – (Mülga:RG-2/12/2014-29193)
Iznin geçerlilik süresi ve süre uzatimi
MADDE 372 – (1) Gümrük kontrolü altinda isleme rejimine iliskin iznin geçerlilik süresi, ekonomik sartlar, basvuru sahibinin özel sartlari ve isleme faaliyetinin özelligi dikkate alinarak, gümrük idaresince her basvuru için ve azami iki yil olarak belirlenir. Sürenin baslangici izin belgesinin tarihidir. Süre sonu ise izin belgesi süresinin bittigi ayin son günüdür. Bu süreler mücbir sebep ve beklenmeyen hallerde veya izin sahibi tarafindan ileri sürülen hakli gerekçelere bagli olarak üç aya kadar uzatilabilir.
Rejime giris beyani
MADDE 373 – (1) Esyanin rejime girisine iliskin beyanname, izin belgesinde belirtilen gümrük idaresine sunulur.
(2) Gümrük kontrolü altinda isleme rejimine giris için verilecek beyanname, yazili beyan normal usul hükümlerine uygun olarak düzenlenir. Beyannamede esya ile ilgili yapilan tanimlama, izin belgesindeki esya tanimlamasina uygun olmak zorundadir.
(3) Basitlestirilmis usulü kullanma izni verilmesi halinde, Kanunun 71 inci maddesinde öngörülen basitlestirilmis usul, 168 inci madde hükmü dogrultusunda uygulanir.
(4) Basitlestirilmis beyana iliskin tamamlayici beyannamenin izin belgesinde öngörülen süre içerisinde ve ibra senedinin ibrazindan önce gümrüge verilmesi gerekir.
(5) Rejime giris esnasinda, esyaya isabet eden vergiler teminata baglanir.
Verimlilik oraninin hesaplanmasi ve rejimin sonlandirilmasi
MADDE 374 – (1) Rejimin ibrasinda, verimlilik oraninin tatbiki yoluyla islem görmüs ürünlere isabet ettigi belirlenen ithal esya miktari ya da gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulan degismemis ithal esya miktari esas alinir.
(2) Degismemis esya veya izinde öngörülene nazaran islemin ara asamalarindan birinde bulunan ürünler için bir gümrük yükümlülügü dogdugunda, gümrük vergileri tutari, ithal esyanin gümrük kontrolü altinda isleme rejimine tabi tutuldugu beyannamenin tescili sirasindaki vergi orani ve diger vergilendirme unsurlarina istinaden hesaplanir.
(3) Bu hesaplamalar, 361 ve 362 nci madde hükümleri esas alinarak yapilir.
Islem görmüs ürünlerin gümrük kiymeti
MADDE 375 – (1) Kanunun 31 inci maddesinin birinci fikrasi uyarinca, serbest dolasima girecek islem görmüs ürünlerin kiymetinin belirlenmesinde, ilgili kisinin serbest dolasima giris beyannamesinin tescil tarihindeki tercihine göre;
a) Herhangi bir üçüncü ülkede üretilen ayni veya benzer esyanin ayni veya yaklasik bir tarihte tespit edilen kiymeti,
b) Alici ile satici arasindaki bir iliskiden etkilenmemis olmasi sartiyla ürünlerin satis fiyati,
c) Alici ile satici arasindaki bir iliskiden etkilenmemis olmasi sartiyla ayni veya benzer esyanin Türkiye’deki satis fiyati,
ç) Ithal esyanin kiymeti ile isleme maliyetinin toplami,
yöntemlerinden biri uygulanir.
Geçici ithalat rejimi için tanimlar
MADDE 376 – (1) 377 ila 394 üncü maddelerde bahsedilen geçici ithalat rejiminin uygulanmasinda;
a) Dahili trafik: Türkiye Gümrük Bölgesi içinde bindirilen insan veya yüklenen esyanin yine Türkiye Gümrük Bölgesi içinde baska bir yere indirilmesi veya bosaltilmasini,
b) Geçici Giris Belgesi: Türkiye’deki diplomatik misyon veya uluslararasi kuruluslarda çalisan diplomatik statü disi kisilerin tasitlari için, sahiplerinin beyanlarinin bizzat ilgili ülke elçisi ya da uluslararasi kurulus temsilcilerinin imzaladigi ve Disisleri Bakanliginin da onayladigi, Türkiye’deki yabanci isçi irtibat bürolarinda çalisan kisilerin tasitlari için Türkiye Is Kurumu Genel Müdürlügünce imzalandigi, teknik isbirligi yada benzeri anlasmalar uyarinca gelenler için çalistiklari kurulus yetkililerinin imzaladigi taahhütnameyi de içeren geçici ithal isleminin yapildigi teminat hükmünde olan belgeyi,
c) Gümrük Bölgesi disinda yerlesik kisi: Olagan durumda Gümrük Bölgesi disinda ikamet eden gerçek kisi ya da kayitli isyeri bulunan tüzel kisiyi,
ç) Kisisel kullanim: Tasima aracinin ilgili kisinin, kisisel amaçlarina yönelik, ticari kullanimin disinda kalan kullanimi;
d) Mülkiyet Belgesi: Tasitin kayitli oldugu ülkenin trafik, belediye veya diger yetkili kuruluslarinca verilen, tasitin kime ait oldugunu ve üzerinde motor, sasi ve plaka numaralari ile diger özelliklerini gösteren belgeyi,
e) Sigorta poliçeleri: 2918 sayili Karayollari Trafik Kanunu ve Karayollari Trafik Tüzügü geregince, Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen kara tasitlarinin Türkiye’de geçerli sigortasinin olmamasi halinde Türkiye Gümrük Bölgesinde kalacagi süre kadar yaptirilmasi gereken zorunlu trafik sigortasini,
f) Tasima araci: Insan ya da esya tasimasinda kullanilan herhangi bir araç ile esyanin istiflenmesinde, korunmasinda ve emniyetinde kullanilacak takimlar da dahil olmak üzere yedek parçalari ve normal aksesuari ve teçhizati,
g) Tasit: Kara, demiryolu, hava, deniz ve iç su yollari tasitini,
g) Tasit Giris-Çikis Formu: Tasit Takip Programlarina kayit yapilamamasi durumunda özel ve ticari kullanima mahsus tasitlar için düzenlenen ve bir örnegi ek-66’da yer alan belgeyi,
h) Tasit Takip Programlari: Türkiye Gümrük Bölgesi disinda yerlesik kisiler tarafindan getirilen özel veya ticari kullanima mahsus tasitlarin kaydedildigi bilgisayar programlarini,
i) Ticari kullanim: Tasima aracinin bedel karsiliginda insan tasinmasinda ya da bedel karsiliginda olsun ya da olmasin sinai veya ticari esya nakliyesinde kullanimi,
i) Triptik Karnesi: Türkiye Gümrük Bölgesi disinda yerlesik kisilerin turistik amaçli seyahatlerinde Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen tasitlari için ulusal kefil kurulus tarafindan yalniz Türkiye için geçerli olacak sekilde düzenlenen üç parçadan ibaret teminat hükmünde olan belgeyi,
j) Yabanci Tasitlar Geçici Giris Karnesi: Türkiye Gümrük Bölgesi disinda yerlesik kisilerden Türkiye’ye belirli bir süre görev yapmak veya ögrenimde bulunmak için gelenler ile Türkiye’de geçici olarak oturma iznine haiz olan yabancilarin ikamet yerlerinde adlarina kayitli özel kullanimlarina mahsus kara tasitlari için ulusal kefil kurulus tarafindan verilen ve yalniz Türkiye için geçerli olan teminat hükmünde belgeyi,
ifade eder.
Tam ve kismi muafiyet suretiyle rejimden yararlandirilmayacak esya
MADDE 377 – (1) Kanunun 131ve 132 nci maddeleri uyarinca Bakanlar Kurulu Karari ile belirlenen kismi muafiyetten yararlandirilmayacak esya, tam muafiyetten de yararlandirilmaz.
Iznin verilmesine iliskin ilave sartlar
MADDE 378 – (1) Geçici ithalat izni 309 ila 311 inci madde hükümlerine ilave olarak Kanunun 129 uncu maddesi uyarinca, esyayi kullanan veya kullandiran kisinin talebi üzerine izin basvurusunun yapildigi gümrük idareleri tarafindan verilir.
(2) Geçici ithalat rejimi kapsaminda ithali talep edilen esya için (Degisik ibare:RG-2/12/2010-27773) birinci fikrada belirtilen basvuru sahibi tarafindan ek-55’te yer alan formlara asagida belirtilen belgelerden biri veya bir kaçi da eklenir.
a) Proforma fatura asli ve iki nüsha tercümesi,
b) Ihtiyaç duyulursa esyanin teknik özelliklerini gösterir katalog ve/veya teknik dokümanlar,
c) Esyanin gönderilme amaci ve süresini, bedelli veya bedelsiz olup olmadigi ile sair hususlari kapsayan gönderici firma ile alici firma arasinda imzalanmis bir anlasma varsa asli ve tercümesi veya kiralamaya iliskin gönderici firmanin yazisinin asli ve tercümesi.
(3) Geçici ithalat izni, gümrük idarelerince esyanin geçici ithalat rejimi amacina uygun olmasi ve ek-55’te yer alan basvuru formunda belirtilen süre içinde esyanin giris ayniyetine uygun olarak gümrükçe onaylanmis yeni bir islem veya kullanima tabi tutulabileceginin anlasilmasi halinde verilir.
Esyanin rejim altinda kalma süresi
MADDE 379 – (1) Esyanin rejim altinda kalma süresi, Kanunun 131 inci maddesi uyarinca Bakanlar Kurulu Kararinda özel olarak belirlenen süreler ile 380 inci madde hükmü sakli kalmak ve 24 ayi asmamak kosuluyla gümrük idaresince belirlenir.
(2) Geçici ithalat rejiminin, baska bir sartli muafiyet rejimine tabi tutulmak üzere kapatilmasi ve bu esya için ayni izin hak sahibi tarafindan ayni amaçla tekrar geçici ithalat izni talep edilmesi halinde, geçici ithalat rejimi için daha önce verilen süre de dahil olmak üzere, rejim altinda kalma süresinin birinci fikrada belirtilen 24 ayi asmamasi gerekir. Bununla birlikte izin hak sahibinin talebi üzerine bu süre, esyanin rejim altinda kullanilmadigi süre kadar uzatilabilir.
(3) Sürenin hesaplanmasinda Kanunun 69 uncu maddesi uyarinca esyanin yükümlüsüne teslim edildigi tarih esas alinir.
Süre uzatimi
MADDE 380 – (1) Geçici olarak ithal edilen esyanin belirlenmis süre içinde yeniden ihraç edilmesi ya da gümrükçe onaylanmis yeni bir islem veya kullanima tabi tutulmasi esastir. Ancak, izin hak sahibi tarafindan rejim süresi içinde yazili olarak rejime giris gümrük idaresine veya esyanin bulundugu yere en yakin gümrük idaresine müracaat edilerek ek süre talep edilebilir.
(2) Müracaat edilen gümrük idaresi tarafindan esyanin tahsis yeri, tahsis amaci ve giris ayniyetine uygun olarak bulundugunun tespiti halinde ek süre talebi, esyanin geçici ithalat rejimi altinda kalma süresi de dikkate alinarak en geç otuz gün içinde, rejime giris gümrük idaresince sonuçlandirilir.
(3) Esyanin rejim altinda kalma süresinin verilecek ek sürelerle birlikte, Kanunun 130 uncu maddesinin ikinci fikrasinda belirtilen yirmidört aylik süreyi asmamasi esastir. Ancak, geçici ithal konusu esyanin özelligi nedeniyle mülkiyetinin devredilememesi veya yirmidört aydan uzun süreli yatirimlarda kullanilmasi hallerinde yirmidört ayi asan süre uzatimi da yapilabilir.
(4) (Ek:RG-31/3/2012-28250) Geçici ithal edilen esyanin yurt disi edilmesi ya da gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmasi için dis ticaret mevzuati ya da sair mevzuat geregince ibraz edilmesi gereken uygunluk belgesi, kontrol belgesi, ithal lisansi, izin yazisi, gözetim belgesi, tahlil raporu gibi belgelerin alinmasi veya buna iliskin islemlerin yerine getirilmesi ya da kiralama kapsami hava tasitlarinin iadesi için gereken teknik bakim süreci sirasinda geçen süreler, islem tarihinin basladigi tarihte durdurularak rejimde kalis süresinin hesaplanmasinda göz önünde bulundurulmaz ve islemin sonuçlandigi tarihten itibaren kalan süre verilir.
Geçici ithal esyasinin ayniyeti
MADDE 381 – (1) Geçici ithaline izin verilen esya, rejim altinda kaldigi süre içinde giris ayniyetine ve tahsis amacina uygun olarak tahsis edildigi yerde kullanilmak zorundadir.
(2) Rejim kapsamindaki esya, giris ayniyetini korumaya yönelik olagan bakim faaliyetleri disinda baska bir isleme tabi tutulamaz.
(3) Gümrük idareleri rejim süresi içerisinde degisik araliklarla esyanin tahsis yerinde, tahsis amacina uygun olarak kullanilip kullanilmadigini denetleme hakkina sahiptir.
ATA Karnesi ile beyan
MADDE 382 – (1) Gümrük idaresi, Esyalarin Geçici Kabulü Için ATA Karneleri Hakkindaki Gümrük Sözlesmesi veya Geçici Ithalat Sözlesmesine taraf bir ülke tarafindan düzenlenmis, kapak sayfasinin ilgili bölümü çikis ülkesi gümrük yetkilileri tarafindan onaylanmis ve Türkiye Gümrük Bölgesinde geçerli oldugu anlasilan karneleri kabul eder.
(2) Geçici ithalatin ATA karnesi kapsaminda yapilmasi halinde, ayrica baska bir belge ve teminat aranmaksizin islem yapilir.
(3) Taraf oldugumuz uluslararasi sözlesme hükümlerine göre düzenlenmis ATA karnesinin ibrazi rejim için izin talebi ve karnenin tescili ise, geçici ithalat rejimine giris izni olarak kabul edilir.
Istisnai yazili beyan
MADDE 383 – (1) 171 ve 177 nci madde hükümleri geregince yolcular tarafindan ithal edilen kisisel ve sportif amaçli esyanin, sözlü veya baska bir tasarruf yoluyla yapilacak beyani sirasinda esya ile ilgili olarak vergi kaybi veya rejimin kötüye kullanilacagi riskinin bulunmasi kosuluna bagli olarak gümrük idaresi yükümlüden yazili beyan talep eder.
Muayene
MADDE 384 – (1) Muayene ile görevli memurlar, esyanin ayniyetini tespite yarayacak niteliklerini, varsa özel seri numaralarini, ayirt edici özelliklerini beyannameye kaydetmek ve esyanin hal ve mahiyetinin, gümrük idaresince verilen ek-56’da yer alan izin formunda kayitli niteliklere uyup uymadigini incelemek zorundadir.
(2) Onaylanmis kisi statü belgesi (Ek ibare:RG-10/1/2013-28524) veya yetkilendirilmis yükümlü sertifikasi sahipleri için ayniyet tespitine iliskin farkli düzenlemeler yapmaya (Degisik ibare:RG-10/1/2013-28524) Bakanlik yetkilidir.
Teminat
MADDE 385 – (1) Kanunun 202 nci maddesi uyarinca Bakanlar Kurulu Kararinda teminat aranmayacagi belirtilen esya hariç, geçici ithalat esyasindan teminat alinir.
(2) Kanunun 133 üncü maddesi hükümleri çerçevesinde kismi muafiyet suretiyle geçici ithalat rejimine tabi tutulan esya için her ay itibariyle alinacak ithalat vergileri tutarinin yüzde üçü disinda kalan tutar için Kanunun 81 inci maddesi uyarinca teminat alinir.
(3) Teminat, esya ile ilgili ithalat vergilerini garanti altina almak amaciyla rejime giris gümrük idaresince alinir.
(4) Geçici ithalat rejiminin denetimini kolaylastirmak amaciyla gümrük idareleri geçici ithal edilen esyanin kayitlarinin tutulmasini talep edebilir.
Esyanin serbest dolasima giris rejimine tabi tutulmasi
MADDE 386 – (1) Kanunun 181 inci maddesi geregince kismi muafiyet suretiyle geçici ithalatta gümrük yükümlülügü gümrük beyannamesinin tescil tarihinde basladigindan, bu sekilde geçici ithaline izin verilen esyanin serbest dolasima giris rejimine tabi tutulmasi durumunda, Kanunun 133 üncü maddesi uyarinca tahsil edilen miktar disinda kalan ithalat vergileri alinir.
(2) Ithalat vergilerinden tam muafiyet suretiyle geçici ithal edilen esyanin serbest dolasima giris rejimine tabi tutulmasi durumunda, Kanunun 193 üncü maddesi geregince, gümrük yükümlülügünün basladigi tarihteki vergi oranlari ve diger vergilendirme unsurlarina göre tespit edilecek ithalat vergileri alinir.
(3) Kanunun 131 inci maddesi uyarinca Bakanlar Kurulu Kararinda belirtilen, sergilenmek veya satilmak amaciyla getirilen esyanin, verilen süre bitiminden önce satilmak istenmesi durumunda serbest dolasima giris rejimine tabi tutulmasi gerekir. Bu durumda Kanunun 193 üncü maddesi geregince, gümrük yükümlülügünün basladigi tarihteki vergi oranlari ve diger vergilendirme unsurlarina göre tespit edilecek ithalat vergileri alinir.
(4) Geçici ithalat rejimine tabi tutulan esyanin serbest dolasima giris rejimine tabi tutulmasi durumunda ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmasi ve esyanin ithali için öngörülen diger islemlerin tamamlanmasi gerekir.
(5) Kanunun 238 ve 241 inci maddeleri uyarinca cezai islem uygulanmasi, Kanunun 207 nci maddesi hükümleri sakli kalmak kaydiyla, yukaridaki fikralar hükümlerine göre islem yapilmasina engel teskil etmez.
(6) (Ek:RG-31/3/2012-28250) Tam muafiyet suretiyle geçici ithalat izni verilen ticari kullanima mahsus tasitlarin serbest dolasima giris rejimine tabi tutulmasi durumunda esyanin gümrük kiymeti, Türkiye Muhasebe Standartlari çerçevesinde tespit edilecek degerdir. Söz konusu standartlara göre tespit edilecek kiymet, tasit araçlarinin emsal kiymetinden düsük olamaz.
Geçici ithal esyasinin yeniden ihraci
MADDE 387 – (1) Yazili, sözlü veya baska tasarruf yoluyla beyan edilerek geçici ithal edilen esya tekrar ayni sekilde beyan edilmek suretiyle yeniden ihraç edilir.
(2) Beyanin yazili olarak yapilmasi halinde, izin hak sahibi/temsilcisi tarafindan gümrük beyannamesi verilir.
(3) Bu beyannamelerin islemleri ihracat rejimi hükümlerine göre yapilir. Bu beyannamelerde yeniden ihraç esyasina iliskin hususlardan baska geçici olarak ithal edildigi gümrük idaresi ve geçici ithalata iliskin beyannamenin tescil tarih ve sayisina yer verilir. Geçici ithalata iliskin beyannamenin bir örnegi ihracata iliskin beyannameye eklenir.
(4) Bir ihracat beyannamesi ile ihraç edilecek esyanin kabini teskil eden ambalajlar çesitli geçici ithal beyannameleri ile ithal edilmis ise, yeniden ihraç edilecek ambalaja ait geçici ithal beyannamelerinin tarih ve sayisi ve rejime giris gümrük idareleri ile her beyannameden mahsubu istenilen miktar ihracatçi tarafindan ayrintili olarak ihracat beyannamelerinde belirtilir veya bu bilgilerin yer aldigi bir liste beyannameye eklenir.
(5) Muayene ile görevli memurlar yeniden ihraç sirasinda esyanin ilk giris ayniyetine uygun olup olmadigini tespit eder ve ihracat beyannamelerine ayniyetine uygun oldugu hakkinda onayli ve imzali serh verir. (Ek cümle:RG-2/12/2010-27773) Onaylanmis kisi statü belgesi (Ek ibare:RG-10/1/2013-28524) veya yetkilendirilmis yükümlü sertifikasi sahipleri için ayniyet tespitine iliskin farkli düzenlemeler yapmaya (Degisik ibare:RG-10/1/2013-28524) Bakanlik yetkilidir.
(6) Geçici ithalat rejimine tabi tutulan ve ek süreler dahil yurtta kalma süresi asilarak yurt disi edilmek istenen esyanin;
a) Süresi içinde ek süre talep dilekçesinin ilgili gümrügün kaydina alindiginin belgelendirilmesi kosuluyla, süreye iliskin talebin sonuçlandirilmasi beklenilmeden ve geçici ithalat izni verilen esya için tahakkuk ettirilen vergiler karsiligi alinan teminat iade edilmeksizin,
b) Süresi içinde ek süre talebinde bulunulmadigi ya da bunun belgelendirilemedigi durumlarda, Kanunun 238 ve 241 inci maddeleri uyarinca alinmasi gereken cezanin tahsil edildiginin veya teminata baglandiginin anlasilmasi halinde,
yurt disina çikisina izin verilir.
(7) (Ek:RG-2/12/2010-27773) Geçici ithal edilen esyanin yeniden ihracina iliskin 1 ila 6 nci fikra hükümleri, geçici ithal edilen esyanin baska bir gümrükçe onaylanmis islem veya kullanima tabi tutulmasi halinde de uygulanir.
Teminatin çözülmesi
MADDE 388 – (1) Geçici ithalat rejimi kapsaminda ithal edilen esyanin izin hak sahibi veya temsilcisi tarafindan yeniden ihracindan sonra teminatin çözülmesi için giris islemini yapan gümrük idaresine dilekçe ile basvurulmasi gerekir.
(2) Bu istek üzerine, geçici ithalat ve yeniden ihracat beyannameleri incelenerek, giren esyanin sartlarina uygun olarak yeniden ihraç edildiginin anlasilmasi durumunda bu esyaya iliskin teminat çözülür.
Esyaya iliskin kayitlar
MADDE 389 – (1) Geçici ithal esyasinin baska bir ekonomik etkili rejime tabi tutulmasi veya serbest bölgeye ya da bir (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) geçici depolama yerine (Mülga ibare:RG-31/3/2010-27538) … konulmasi suretiyle, geçici ithalat rejiminin kapatilmasi durumunda, söz konusu gümrükçe onaylanmis islem veya kullanima iliskin belge ve beyannamede esyanin tanimi için ayrilan kutuda veya basitlestirilmis usullerin kullanilmasi halinde, kullanilan ticari belgelerde veya kayitlarda söz konusu usul için öngörülen bilgilere ek olarak geçici ithalat rejimi esyasidir ibaresinin yazilmasi sarttir.
Cari Hesap Defteri
MADDE 390 – (1) Giris islemini yapan gümrük idarelerinde, geçici ithalat rejimi kapsaminda esya getiren her kisi adina geregi kadar sayfa ayrilmak suretiyle cari hesap defteri tutulur.
Tasitlara iliskin giris çikis islemleri
MADDE 391 – (1) Türkiye Gümrük Bölgesi disinda yerlesik kisilere ait olup,
a) TIR Karnesi kapsaminda esya tasiyan tasitlar hariç Türkiye Gümrük Bölgesine bos olarak gelen, TIR Karnesi kapsamindaki yükünü bosalttiktan sonra bos olarak yurtdisina çikacak olan veya yük almak üzere baska bir gümrük idaresine sevk edilen tasitlar ile yolcu tasimaciliginda kullanilan ticari kullanima mahsus kara tasitlarinin,
b) Turistik kolayliklardan istifade edilerek getirilen özel kullanima mahsus kara tasitlarinin,
giris ve çikis islemleri tasit takip programlarina kaydedilerek yürütülür. Tasit takip programlarina kayit yapilamayan hallerde özel ve ticari kullanima mahsus kara tasitlari için Tasit Giris-Çikis Formu düzenlenir.
(2) Yabanci veya Türk uyruklu turistler tarafindan triptik veya gümrüklerden geçis karnesi ibraz edilmedigi takdirde, hava ve deniz tasitlari için de mülkiyet belgesine göre muayenesi yapilip uygunlugu tespit edildikten sonra Tasit Giris – Çikis Formu doldurulur.
(3) Yabanci veya Türk uyruklu turistlerin Türkiye’ye getirdikleri kara, hava ve deniz tasitlarinin, giris ayniyetine uygunluklari tespit edildikten ve Tasit Giris-Çikis Formunun çikis islemi ile ilgili bölümü doldurulduktan sonra çikisina izin verilir.
(4) Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen yabanci bayrakli yatlarla ilgili islemler Turizmi Tesvik Kanunu ve Yat Turizmi Yönetmeligi çerçevesinde Müstesarlikça yayimlanacak teblig veya genelgelerle yürütülür.
(5) Triptik karnesi veya gümrüklerden geçis karnesi ibrazi halinde ayrica tasit giris çikis formu düzenlenmez. Ticari mahiyetteki kara tasitlari için tanzim edilen tasit giris çikis formuna “Ticari Tasittir” kasesi tatbik edilir.
Tasitlarin girisine izin verilmeyecegi ve belgelerin geçerli sayilmayacagi haller
MADDE 392 – (1) Mülkiyet belgesi yoksa veya mülkiyet belgesinin bir baska kisi adina düzenlenmis olmasi halinde tasitin kullanimina yetkili olunduguna iliskin geçerli bir vekâletname veya belge ibraz edilmemis ise,
(2) Sigorta poliçelerinin süreleri bitmis ya da Türkiye’nin tamamini kapsamiyorsa veya uluslararasi geçerliligi olan Yesil Kart Sorumluluk Sigortasinda (green card-carte verte) Türkiye rumuzu "TR"nin üzeri çizilmisse,
tasitlarin girisine izin verilmez.
(3) Gümrük geçis karnelerinin geçerlilik süreleri yoksa geçerlilik süreleri bitmis ya da geçerli olmayan ülkeler arasinda Türkiye’nin ismi bulunuyorsa,
(4) Bu maddede sayilan belgelerin üzerinde kazinti, silinti yapilmis ve usulüne uygun olarak düzeltilip imzalanip kaselenmemis ise, bu belgeler kabul edilmez.
Tasitlarin yedek parça, aksesuar ve normal teçhizati
MADDE 393 – (1) Esyanin istiflenmesi, baglanmasi ve korunmasina mahsus donanim da dahil olmak üzere, üzerinde kullanilacaklari tasitlariyla birlikte ya da bu tasitlardan ayri olarak ithal edilen normal yedek parçalar, aksesuarlar ve teçhizat geçici ithalat rejiminden yararlandirilir.
(2) Üzerinde kullanilacaklari tasitlari ile birlikte veya ayri olarak ithal edilen yedek parçalar, sadece söz konusu tasitlarin küçük onarimlari ve mutat bakimlari için kullanilir.
(3) Türkiye Gümrük Bölgesine yapilan yolculuk sirasinda veya bu bölge içindeyken, tasitlarda yapilmasi gerekli mutat bakim faaliyetleri ve onarimlarin, esyanin geçici ithalat rejiminde kalis süresi içerisinde ve Kanunun 128 inci maddesinin amaçlarina uygun olarak gerçeklestirilmesi gerekir.
(4) Tasitlarla birlikte gelen ve yukarida tanimlanan donanim ile tasita iliskin yedek parça ve aksesuarlarin 376 nci maddede belirtilen belgelere kaydedilmesi suretiyle, kaza geçirerek hasara ugradigi gümrük idaresince tespit olunan tasitlar ile Türkiye Gümrük Bölgesi disina çikarilabilmesi için bakima ihtiyaç gösteren 376 nci maddede belirtilen belgeleri havi tasitlarin sahipleri tarafindan talepte bulunulmasi halinde tasitlardan ayri olarak gelen yedek parçanin gümrük vergileri aranmaksizin geçici ithalat rejiminden faydalanarak Türkiye Gümrük Bölgesine girmesine izin verilir. Bu tasitlarin onarimlari, gümrükçe uygun görülen yerde, gümrügün gözetim ve denetimi altinda yapilir. Degistirilen eski parçalarin gümrüge terk edilmek istenilmemesi halinde 171 inci maddenin üçüncü fikrasi hükmüne istinaden çikisini teminen düzenlenecek sözlü beyan formunun, (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) 376 nci maddede belirtilen belgelere eklenerek çikis gümrük idarelerince kontrol edildikten sonra yeniden ihraç edilmeleri gerekir.
(5) Geçici ithal edilen yatlar için gelen yedek parçalarin, yat sahiplerinin veya kaptaninin basvurusu üzerine, demirbas defterine kaydedilmek ve gümrük muhafaza birimlerine haber verilmek suretiyle, girisine izin verilir.
Tasit araçlarina iliskin rejimin kapatilmasi
MADDE 394 – (1) Onarim ve bakim sonrasinda degistirilen parçalar ile arizali veya bozuk oldugu anlasilan yeni yedek parçalara ait geçici ithalat islemleri, izin veren gümrükçe baska onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmak suretiyle kapatilir.
(2) Tasitlara iliskin geçici ithalat islemleri; tasitin rejimde kalis süresi içerisinde olmak kaydiyla tasitlarin girisi sirasinda kaydedildigi Tasit Takip Programlarindan giris kaydinin kapatilmasi ya da belgenin çikis nüshasi ile birlikte çikis isleminin yapilacagi gümrük idaresine müracaat edilmesi halinde, gümrük idaresi tarafindan gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmak suretiyle kapatilir.
(3) Kaza geçirerek hasara ugradigi gümrükçe tespit olunan tasitlar ile yurt disina çikarilabilmesi için bakima ihtiyaç gösteren tasitlar bunlarin sahiplerinin basvurmasi üzerine tamir oluncaya kadar uygun görülecek bir müddet için gümrükçe güvenilecek tamirhaneye bir tutanakla gerekli tedbirler alinmak suretiyle teslim edilir ve tamiri bittikten sonra yeniden ihraç edilmek üzere geçici depolama yerlerine veya antrepoya alinmasina izin verilir.
(4) Üçüncü fikrada sözü edilen tasitlarin gümrükçe izin verilecek yerde gümrügün denetimi altinda tamirleri saglanir. Degistirilen eski parçalar gümrüge terk veya teslim edilmedigi veya gümrükçe teslim alinmasi mümkün görülmedigi hallerde, yeniden ihraç edilmesine izin verilir.
Hariçte isleme rejimi için tanimlar
MADDE 395 – (1) 396 ila 414 üncü maddelerde bahsedilen hariçte isleme rejimi; serbest dolasimdaki esyanin hariçte isleme faaliyetlerine tabi tutulmak üzere Türkiye Gümrük Bölgesinden geçici olarak ihraci ve bu faaliyetler sonucunda elde edilen ürünlerin ithalat vergilerinden tam veya kismi muafiyet suretiyle yeniden serbest dolasima girisine iliskin hükümlerin uygulandigi rejimdir.
(2) Bu rejimde geçen;
a) Degismemis esya: Herhangi bir isleme faaliyetine tabi tutulmadan tekrar ithal edilen geçici ihracat esyasini,
b) Önceden ithalat: Geçici ihracat esyasinin ihracindan önce, teminat alinmak kosuluyla yerine geçecek ayni nitelikteki esyanin ithalini,
c) Standart degisim sistemi: Geçici ihracat esyasinin yerine kullanilmak üzere ikame ürünle degistirilmesi usulünü,
ç) Ikame ürün: Geçici ihracat esyasinin yerine kullanilmak üzere getirilen yabanci menseli esyayi,
d) Düsüm yapilacak tutar: Geçici ihracat esyasina en son isleme faaliyetine tabi tutuldugu ülkeden getirilerek Türkiye Gümrük Bölgesinde serbest dolasima girisi tarihinde uygulanacak gümrük vergileri tutarini,
e) Navlun ve sigorta maliyetler: Satin alma komisyonu disindaki komisyon ve tellaliye, geçici ihracat esyasina dahil olmayan konteynerlerin giderleri, isgücü ve malzeme dahil olmak üzere ambalajlama giderleri, esya nakliyesi sirasinda ortaya çikan islemlerden dogan masraflar, esyanin yüklenmesi, nakliyesi ve sigortalanmasindan dogan giderleri,
ifade eder.
Iznin hangi hallerde verilecegi
MADDE 396 – (1) Izin için basvuran kisi ile isleme faaliyetini yaptiracak kisinin farkli olmasi halinde, Kanunun 137 nci maddesinin ikinci fikrasinda belirtilen sartlarin yerine getirildiginin belgelerle desteklenmesine yönelik bir ön inceleme yapilir.
Izin süresi
MADDE 397 – (1) Islem görmüs ürünlerin Türkiye Gümrük Bölgesine yeniden ithal edilmesi için gereken süre, isleme faaliyetlerinin gerektirdigi süre ile nakliye süresi dikkate alinarak Kanunun 80 inci maddesi uyarinca belirlenir ve verilen izinde bu süre belirtilir. Izin hak sahibinin talep etmesi ve talebin uygun bulunmasi halinde süre uzatilabilir.
(2) Önceden ithalatin olmadigi standart degisim sisteminin uygulandigi durumda, ikame ürünlerin Türkiye Gümrük Bölgesine ithali için gereken süre, geçici ihraç esyasinin degistirilmesi ve ikame ürünlerin nakliyesi için gereken süre dikkate alinarak belirlenir. Süre baslangici hariçte isleme rejimine iliskin beyannamenin tescil tarihidir.
(3) Islem görmüs ürünler ile ikinci fikrada bahsedilen geçici ihracat esyasinin süresi içerisinde serbest dolasima sokulmasi, antrepoya konulmasi veya dahilde isleme ya da transit rejimine tabi tutulmasi gerekir. Bu rejimlere iliskin beyannamenin tescili esyanin geri getirme süresini sona erdirir.
(4) Bu süre, kabul edilebilir bir gerekçe olmasi ve durumun belgelenmesi halinde uzatilabilir.
Islem görmüs ürünlerin geçici ihracat esyasinin islenmesi sonucu elde edildiginin tespiti
MADDE 398 – (1) Gümrük idareleri, geçici ihracata konu esyayi;
a) Esya üzerindeki üretici tarafindan konan özel isaret ve seri numaralarini,
b) Esya üzerine tatbik edilmis mühür veya etiketlerini,
c) Esyanin numune veya teknik dokümanlarini,
ç) Esyanin analiz veya ekspertiz raporunu,
d) Islem görmüs ürünlerin geçici ihraç esyasindan üretilecegini belgeleyen sözlesme, proforma fatura, fatura gibi belgeleri,
inceleyerek, uygun bulmasi halinde, bunlarin geçici ihracina izin verir.
(2) Izinde, islem görmüs ürünün geçici ihraç esyasinin islenmesi sonucu ortaya çiktiginin tespitine veya standart degisim sisteminin sartlarinin yerine getirilip getirilmediginin dogrulanmasina yönelik usul ve yöntemler belirtilir. Bu usul ve yöntemler ek-67’de yer alan bilgi formunun kullanimini ve kayitlarin incelenmesini içerebilir.
(3) Standart degisim sistemi de dahil olmak üzere hangi usulle olursa olsun tamir amaciyla ihraç edilmek istenilen esyanin, tamir edilebilir durumda oldugunun gümrük idarelerine tevsiki gerekir. Rejim, esyanin teknik performansini gelistirmek için kullanilamaz.
(4) Standart degisim sistemi kapsaminda hariçte isleme rejiminin uygulanmasi amaciyla, söz konusu esyanin ayniyet tespitinde birinci fikranin (a), (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen bilgi ve belgeler incelenir. Ancak, tamirat amaçli geçici ihracat esyasi yerine ikame ürünlerin ithal edilmesi halinde, bir yenileme islemi yapildigi hususunun birinci fikranin (d) bendinde belirtilen belgelerde yer almasi gerekir. Bu yenileme isleminin uygulanmasinda, esyanin ticari nitelik ve teknik kapasitesinin gelistirilmediginin gümrük idaresince tespit edilmesi gerekir. Bu tespit, tamiratla ilgili sözlesme ve diger kanitlayici belgelerin, satis veya kira sözlesmelerinin veya geçici ihracat esyasinin incelenmesi suretiyle yapilir.
Rejim beyani
MADDE 399 – (1) Normal usulle hariçte isleme rejimi beyani ihracat rejimi hükümlerine göre herhangi bir gümrük idaresine yapilabilir.
(2) Ticari nitelikte olmayan esyaya iliskin isleme faaliyetine dair (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) 408 inci madde hükmü sakli kalmak kaydiyla, esyanin tespitine iliskin olarak izin belgesinde yer alan ayrintili bilgilerin beyannamede de yer almasi gerekir.
Esyanin serbest dolasima sokulmasi
MADDE 400 – (1) Kanunun 141 inci maddesinin besinci fikrasi uyarinca belirlenen durumlar ve özel sartlar sakli kalmak kosuluyla hariçte isleme rejimine tabi esyanin serbest dolasima giris beyani serbest dolasima giris rejimi hükümlerine göre yapilir.
(2) Bu rejim kapsaminda islem görmüs ürünün basitlestirilmis usulde beyanla serbest dolasima sokulmak istenmesi halinde, bu beyan serbest dolasima giris rejimi hükümlerine göre yapilir. Basitlestirilmis usuller üçgen trafikte de uygulanir.
(3) Ticari nitelikte olmayan esyaya iliskin isleme faaliyeti ile ilgili hükümler sakli kalmak kaydiyla, Kanunun 71 inci maddesinin birinci fikrasi uyarinca basitlestirilmis usullerin uygulanmasi halinde beyannamenin izni veren gümrük idaresine verilmesi gerekir.
(4) Ticari nitelikte olmayan esyaya iliskin isleme faaliyetine konu esyanin serbest dolasima giris beyannamesinin ise yetkili gümrük idaresine verilmesi gerekir.
Beyannameye eklenecek belgeler
MADDE 401 – (1) Ticari nitelikte olmayan esyaya iliskin isleme faaliyetine dair 408 inci madde hükmü sakli kalmak üzere, geçici ihracat esyasinin veya ikame ürünlerin izin belgesinde ayrintili olarak yer alan tanimlarinin beyannamede de yer almasi gerekir.
(2) Serbest dolasima giris beyannamesine; serbest dolasima giris rejimi hükümlerine göre beyannamede yer almasi gereken bilgilerin yazilmasi zorunludur. Bu beyannameye, üçgen trafik sisteminin uygulanmasi halinde INF 2 Belgesinin ve serbest dolasima giris beyannamesinin belirlenen sürenin bitiminden sonra tescil edilmesi ve 397 nci maddenin üçüncü fikrasinin uygulanmasi halinde, islem görmüs ürünlerin belirlenen süre içerisinde gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutuldugunu kanitlayan belgenin eklenmesi zorunludur.
(3) Önceden ithalatta, 309 uncu madde çerçevesinde basvuru yapilmadigi durumda serbest dolasim giris beyannamesine eklenecek belgeler arasinda, iznin bir örnegi de yer alir.
Vergilerin hesaplanmasi
MADDE 402 – (1)Türkiye’deki üreticilerin temel ekonomik çikarlarinin korunmasi amaciyla yürürlüge konulan dis ticaret politikasi önlemleri kapsamindaki ek mali yükler ile anti-damping vergileri ve telafi edici vergiler, Kanunun 141 inci maddesinin ikinci fikrasi çerçevesinde düsümü yapilacak tutarin hesaplanmasinda dikkate alinmaz.
(2) Atik, artik, kirpinti, döküntü ve kalintilardan olusan ikincil islem görmüs ürünler düsümü yapilacak tutarin içerisinde yer almis kabul edilir.
Islem görmüs ürünlerin kiymeti
MADDE 403 – (1) Islem görmüs ürünün kiymetinin belirlenmesinde, geçici ihraç esyasinin isleme yeri veya isleme faaliyetinin son olarak yapildigi yere kadar yükleme, navlun ve sigorta maliyetleri geçici ihraç esyasinin kiymetine veya geçici ihraç esyasinin kiymetinin hesaplanamadigi durumda isleme maliyetlerine dahil edilmez.
(2) Islem görmüs ürünlerin isleme yerinden veya isleme faaliyetinin son olarak yapildigi yerden Türkiye Gümrük Bölgesine girdigi yere kadar olan yükleme, navlun ve sigorta maliyetleri isleme maliyetine dahil edilir. Ancak, esyanin Türkiye Gümrük Bölgesi ile Türkiye’nin anlasmalar ile dahil oldugu gümrük birligi gümrük bölgelerine giris yerine varisindan sonra yapilan nakliye ve sigorta giderleri dahil edilmez.
(3) Yükleme, navlun ve sigorta maliyetleri:
a) Satin alma komisyonu disinda, komisyon ve tellaliyeyi,
b) Geçici ihraç esyasinin tamamlayicisi olmayan konteyner maliyetini,
c) Isçilik ve malzeme de dahil olmak üzere ambalajlama maliyetini,
ç) Esyanin tasinmasi ile baglantili olarak olusan isleme maliyetlerini de,
kapsar.
Islem görmüs ikincil ürünlerde düsümü yapilacak tutarin hesaplanma yöntemi
MADDE 404 – (1) Islem görmüs ikincil ürünlerin, islem görmüs asil ürünlerle ayni zamanda serbest dolasima sokulmasi halinde düsüm yapilacak tutar, 406 ve 407 nci maddede belirtilen yöntemlerden biriyle ve ek-68’de yer alan örneklere göre hesaplanir.
Verimlilik oraninin hesaplanmasi
MADDE 405 – (1) Islem görmüs ürünlerin bünyesine giren geçici ihraç esyasinin orani;
a) Tahakkuk ettirilecek vergilerin belirlenmesi,
b) Bir gümrük yükümlülügü dogdugunda indirim yapilacak tutarin belirlenmesi,
c) Ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmasi,
amaciyla hesaplanir.
(2) Bu hesaplamalar miktar ölçme yöntemi veya uygun hallerde kiymet ölçme yöntemi veyahut benzer sonuçlar veren herhangi bir diger yöntem ile yapilir.
(3) Bu hesaplamalarda islem görmüs ürünler, islenmis ürünleri veya ara ürünleri kapsar.
Miktar ölçme yöntemi
MADDE 406 – (1) Miktar ölçme yöntemi asagidaki durumlarda uygulanir;
a) Isleme faaliyeti sonucunda sadece bir çesit islem görmüs ürün elde edilmesi durumunda; gümrük yükümlülügü doguran islem görmüs ürünün içinde yer alan geçici ihraç esyasinin miktari, gümrük yükümlülügünü doguran islem görmüs ürün miktarinin toplam islem görmüs ürün miktarina orani ile orantili olarak hesaplanir.
b) Isleme faaliyeti sonucunda birden fazla çesitte islem görmüs ürün elde edilmesi ve geçici ihraç esyasinin tüm unsurlarinin her bir islem görmüs ürünün içinde yer almasi durumunda; gümrük yükümlülügü doguran islem görmüs ürünün içinde yer aldigi varsayilan geçici ihraç esyasinin miktari:
1) Söz konusu islem görmüs ürün ile gümrük yükümlülügü dogurup dogurmadigina bakilmaksizin, tüm islem görmüs ürünlerin toplam miktari arasindaki oran ve
2) Gümrük yükümlülügü doguran islem görmüs ürün ile ayni çesit islem görmüs ürünün toplam miktari arasindaki oran,
ile orantili olarak hesaplanir. (Ek-68)
(2) Birinci fikranin (a) ve (b) bentlerinde belirtilen yöntemlerden hangisini gerektirdigine karar verilirken fireler dikkate alinmaz. 402 nci madde hükümleri sakli kalmak kaydiyla, fire deyimi isleme faaliyetleri esnasinda buharlasma, gaz olarak havaya karisma, kuruma veya damitma sonucu tahrip veya zayii seklinde geçici ihraç esyasindaki eksilmeler anlamina gelir. Atik, artik, kirpinti, döküntü ve kalinti seklindeki ikincil islem görmüs ürünler fire olarak degerlendirilir.
Kiymet ölçme yöntemi
MADDE 407 – (1) Miktar ölçme yönteminin uygulanmasinin mümkün olmadigi durumlarda kiymet ölçme yöntemi uygulanir.
(2) Gümrük yükümlülügü doguran islem görmüs ürünün içinde yer aldigi varsayilan geçici ihraç esyasinin miktari:
a) Söz konusu islem görmüs ürün ile, gümrük yükümlülügü dogurup dogurmadigina bakilmaksizin, tüm islem görmüs ürünlerin toplam kiymeti arasindaki oran; ve
b) Gümrük yükümlülügü doguran islem görmüs ürün ile ayni çesit islem görmüs ürünün toplam kiymeti arasindaki oran,
ile orantili olarak hesaplanir. (Ek-68)
(3) Kiymet ölçme yönteminin uygulanmasinda her bir islem görmüs ürünün kiymeti, alici ve satici arasindaki iliskiden etkilenmemesi kaydiyla, Türkiye’deki isyerinde teslim fiyat veya ayni veya benzer ürünün Türkiye’deki satis fiyati olarak uygulanir.
(4) Kiymetin üçüncü fikraya göre belirlenememesi durumunda makul herhangi bir yöntemle belirlenebilir.
Ticari nitelikte olmayan esyaya iliskin isleme faaliyeti
MADDE 408 – (1) 309 uncu maddenin üçüncü fikrasinin (ç) bendinin dördüncü alt bendinde öngörülen isleme faaliyetinin ticari nitelikte olmayan esyaya iliskin oldugunun tespiti için; esyanin beyan sahibinin kendisinin veya ailesinin kullanimina ait ve ticari nitelikte olmayan miktar ve mahiyette bulundugunun, ayrica esyanin özelligi itibariyle tamiratin belirli araliklarla yapilmasi gerektiginin veya bakim isleminin yenileme ve asli niteliklerine uygun hale getirme ile ilgili oldugunun basvuru sahiplerince gümrük idarelerine tevsiki gerekir.
Üçgen trafik izni
MADDE 409 – (1) Hariçte isleme rejimi çerçevesinde üçgen trafik izni ve gümrük uygulamalari, 2006/10895 sayili Türkiye Ile Avrupa Toplulugu Arasinda Olusturulan Gümrük Birliginin Uygulanmasina Iliskin Esaslar Hakkinda Kararda belirtilen esas ve usullere tabidir.
Ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmasi
MADDE 410 – (1) Ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmasinda esas alinacak tarih, hariçte isleme rejimi beyannamesinin tescil tarihidir.
(2) Serbest dolasima giris rejiminde uygulanan ticaret politikasi önlemleri, islem görmüs ürünlerin serbest dolasima girisinde de uygulanir. Ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmasi için beyanname kapsami islem görmüs ürünlerin Kanunun 19 uncu maddesinde belirtilen mense kurallarina göre, ticaret politikasi önlemi uygulanacak ülke menseli olmasi gerekir.
(3) Islem görmüs ürünlere ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmasinda esas alinacak tarih, bu ürünlere iliskin serbest dolasima giris beyannamesinin tescil tarihidir.
(4) Yeniden ithalata konu esyaya standart degisim sisteminin uygulandigi durumda, esyanin Türkiye Gümrük Bölgesi disinda ek bir isleme faaliyetine tabi tutulmasi veya tamirat yaptirilmasi hallerinde ticaret politikasi önlemleri uygulanmaz.
Tamir amaçli hariçte islemede vergilendirme
MADDE 411 – (1) Esyanin tamir amaciyla geçici ihraç edildigi ve tamiratin bedel karsiliginda yapildigi hallerde, esyanin gümrük kiymeti olarak tamir masraflarina esit bir tutar esas alinmakla birlikte, esyanin Türkiye Gümrük Bölgesine gelisinde ödenen navlun, sigorta ve Türkiye Gümrük Bölgesi disinda tamir sirasinda ödenen diger masraflar da dikkate alinir.
Önceden ithalatin olmadigi standart degisim sistemi
MADDE 412 – (1) Önceden ithalatin olmadigi standart degisim sistemini kullanma izni, kosullarin yerine getirilmesi halinde, geçici ihracat esyasi yerine islem görmüs ürünlerin yeniden ithali için de kullanilir.
(2) Standart degisim sistemini kullanma izni olmayan hariçte isleme izni sahibi, bu sistemin sartlarini yerine getirmesi ve islem görmüs ürünlerin yeniden ithalinden önce yazili olarak basvurmasi halinde, önceden ithalatin olmadigi standart degisim sisteminden yararlandirilir.
Önceden ithalatta geçici ihraç esyasinin ihraç süresi
MADDE 413 – (1) Ithalatin önceden yapildigi durumda; geçici ihraç esyasinin serbest bölgeye alinmasi veya antrepoya konulmasi halinde, Kanunun 146 nci maddesinde belirtilen süre sarti yerine getirilmis sayilir.
Önceden ithalatta vergilendirme
MADDE 414 – (1) Ithalatin önceden yapildigi durumda, vergilendirmede esas alinacak tutar, ikame esyanin ithaline iliskin beyannamenin tescili tarihindeki vergi orani ve diger vergilendirme unsurlarina istinaden belirlenir.
(2) Ikame esyanin vergileri teminata baglanarak ithaline izin verilir. Geçici ihracat esyasinin tamirinin tamamlanarak geri getirilmesi halinde ikame esyanin teminati çözülerek geri gönderilmesine izin verilir.
BESINCI BÖLÜM
Ihracat Rejimi
Beyan
MADDE 415 – (1) 131 ve 156 nci madde hükümleri sakli kalmak üzere, Türkiye Gümrük Bölgesinden ihraç edilecek esya, ilgili gümrük idarelerine gümrük beyannamesi ile beyan edilir.
(2) Sözlü beyan formu, özel fatura, kumanya listesi, ATA ve CPD Karneleri ve Form 302 belgesi ile ihracina izin verilen esyanin gümrük islemleri bu belgeler ile yürütülür.
(3) Elektronik ortamda olanlar da dahil, mektuplar, kartpostallar ve basilmis metinler ile yolcunun kisisel bagaji kapsamindaki esya için gümrük beyannamesi aranmaz.
(4) (Mülga:RG-28/12/2011-28156)
Fiili ihracat
MADDE 416 – (1) Esyanin Türkiye Gümrük Bölgesini terk ettigi tarih;
a) Kara ve demir yoluyla çikislarda, gümrük idaresince çikis islemleri tamamlanip kara sinirindan yabanci bir ülkeye fiilen çiktigi veya serbest bölgeye fiilen girdigi,
b) Deniz ve hava yoluyla çikislarda, esyanin yüklendigi deniz veya hava tasitinin hareket ettigi,
c) (Ek:RG-12/6/2013-28675) Dis seferde bulunan ya da dis sefere çikacak olan deniz ve hava tasitlarina 418 ve 476 ila 482 nci maddeler çerçevesinde yapilacak teslimlerde esyanin teslim edildigi,
tarih olarak kabul edilir.
Geçici depolama süresi ve takip edilmeyen beyannameler
MADDE 417 – (1) 77 nci madde hükümleri uyarinca, ihracat veya yeniden ihracat amaciyla geçici depolama yerlerine konulmasi talep edilen esya, buralarda bir ay kalabilir. Sözü edilen esya ile ilgili olarak beyanname tescil edilip edilmedigine bakilmaksizin bu süre içinde ek süre talebinde bulunulmasi halinde, gümrük müdürlüklerince en çok üç aya kadar ek süre verilebilir.
(2) Bir aylik süre ve verilen ek süre içinde gümrük islemleri bitirilerek yerinden kaldirilmayan esya için gümrük yükümlüsüne tebligat yapilarak, teblig tarihinden itibaren otuz gün içinde esyanin geçici depolama yerinden çikarilmasi; aksi takdirde, bu esyanin gümrüge terk edilmis sayilacagi bildirilir. Bu süre içinde de yerinden çikarilmamasi halinde esya gümrüge terk edilmis sayilir ve tasfiye hükümlerine göre islem yapilir. Bu esyaya iliskin olarak tescil edilmis beyanname varsa iptal edilir.
(3) Geçici depolama yerlerine konulmaksizin ihraç edilecek esyanin beyanname kapatma süresi iki aydir. Bu süre gümrük müdürlüklerince makul sebeplerle en çok iki ay uzatilabilir. Bu süreler içinde islemleri tamamlanmayan beyannameler iptal edilir.
Deniz ve hava tasitlarina kumanya, yag ve yakit disinda yapilacak teslimler
MADDE 418 – (Mülga:RG-2/7/2010-27629) (Basligi ile birlikte yeniden düzenleme:RG-12/6/2013-28675)
(1) 476 ila 482 nci maddeler çerçevesinde teslim edilen yakit, yag ve kumanya disinda, dis seferde bulunan ya da dis sefere çikacak olan deniz ve hava tasitlarina serbest dolasimda bulunan isletme ve donatim esyasi teslimi ihracat hükmündedir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Gümrükçe Onaylanmis Diger Islem veya Kullanim Sekilleri
BIRINCI BÖLÜM
Serbest Bölgeler
Tanimlar
MADDE 419 – (1) Bu bölümde geçen,
a) Isletici deyimi, serbest bölgenin yerli veya yabanci özel sektör veya kamu tarafindan isletilmesi halinde, bölgeyi isleten kurulusu,
b) Kullanici deyimi, faaliyet ruhsati alan ve serbest bölgede belli bir isyeri bulunan gerçek veya tüzel kisiyi,
ifade eder.
Gümrük gözetimi ve kontrolü
MADDE 420 – (1) Serbest bölgede görevli gümrük idareleri,
a) Türkiye Gümrük Bölgesinin baska bir yerinden serbest bölgeye gönderilen,
b) Yabanci bir ülkeden veya Türkiye Gümrük Bölgesindeki baska bir gümrük idaresinden transit olarak gelen,
c) Serbest bölgeden Türkiye'ye serbest dolasima girmek üzere gelen,
ç) Serbest bölgeden Türkiye'ye sartli muafiyet kapsaminda ithal edilen,
d) Serbest bölgeden Türkiye'deki baska bir gümrüge veya yabanci bir ülkeye transit rejimi hükümlerine göre sevk edilen,
e) Serbest bölgede kalan,
esyayi, serbest bölgeye giris veya çikis yapan kisileri ve tasitlari kontrol etmeye yetkilidir. Serbest bölgenin sinirlari ile giris ve çikis noktalari gümrük gözetimine tabidir.
(2) Serbest dolasima giris rejimi ve ihracat rejimi hükümlerine göre yapilacak olan gümrük kontrolü serbest bölgenin giris ve çikis kapilarinda yapilabilecegi gibi, esyanin depolandigi serbest bölgedeki yerlerde de yapilabilir.
(3) Serbest bölgelerin sinirlari ile giris ve çikis noktalarinin mutlak surette gözetime tabi tutulmasi esas olmakla birlikte, bir serbest bölgeye giris veya çikis yapan kisiler ve tasitlari ile serbest bölgeye giren ve burada kalan veya çikan esyanin kontrolü, gümrük idaresinin uygulamakla yükümlü oldugu mevzuat hükümleri yaninda süphe halinin mevcut oldugu zaman ve hallerde yapilir.
(4) Kanunun 153 üncü maddesinin üçüncü fikrasinin uygulanmasi bakimindan, tasima belgesi deyimi; esyanin vasiflarinin belirlenmesine yarayacak bilgileri tasidigi sürece, nakliye senedi, teslim makbuzu, özet beyan veya sevk pusulasi gibi tasima ile ilgili herhangi bir belgeyi ifade eder.
(5) Isletici ve/veya kullanicilar, serbest bölgede çalistirdiklari kisilerin gümrük mevzuatina uygun olarak görevlerini noksansiz yerine getirmeleri için gerekli önlemleri alirlar.
Serbest bölgelerin fiziki yapisi
MADDE 421 – (1) Serbest bölgeyi çevreleyen sinirlar ile serbest bölgede faaliyette bulunan isletici veya kullanicilara ait depo ve ambarlar, gümrük idarelerinin serbest bölge disinda kontrol islemlerini yürütmelerine imkan verecek ve serbest bölgeden kanun disi yollardan esya çikarilmasini önleyecek sekilde olmalidir.
Ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmasi
MADDE 422 – (1) Esyanin serbest dolasima girisi sirasinda uygulanmasi öngörülen ticaret politikasi önlemleri, esya serbest bölgeye konuldugunda veya esyanin geçici bir süre için serbest bölgede kalmasi sirasinda uygulanmaz.
(2) Esyanin Türkiye Gümrük Bölgesine girisinde ticaret politikasi önlemleri uygulanmasi gerekiyorsa, bu tür önlemler, serbest dolasimda olmayan esyanin serbest bölgeye konulmasi sirasinda uygulanir.
(3) Esyanin ihracatinda ticaret politikasi önlemleri uygulanmasi gerekiyorsa, bu tür önlemler, serbest bölgedeki serbest dolasimda bulunan esya Türkiye Gümrük Bölgesinden ihraç edildiginde uygulanir.
Serbest bölgeden çikan veya bu bölgeye giren kisilerden aranacak belgeler
MADDE 423 – (1) Serbest bölgeye giren veya çikan kisiler, görevli gümrük idaresi personeline asagida belirtilen belgelerden birini ibraz eder;
a) Serbest Bölge Giris Izin Belgesi,
b) Serbest Bölge Görev Karti,
c) Serbest Bölge Özel Izin Belgesi.
(2) Bu belgelerden birine sahip olmayan kisilerin bölgeye girmesine ve bölgeden çikmasina izin verilmez.
Gümrük Statü Belgesi
MADDE 424 – (1) Gümrük Statü Belgesi, Kanunun 155 inci maddesinin dördüncü fikrasi uyarinca; ilgilinin talebi üzerine, gümrük idareleri tarafindan serbest bölgeye konulmus esyanin gümrük statüsünü onaylayan ve bir örnegi ek-69’da yer alan belgedir.
(2) Gümrük Statü Belgesi,
(a) Esyanin serbest bölgeden Türkiye Gümrük Bölgesinin baska bir yerine getirilmesi veya serbest bölgeye geri getirilmesi ya da bir gümrük rejimine tabi tutulmasi halinde, veya
(b) Türkiye Gümrük Bölgesinin baska bir yerinden serbest bölgelere ihracat beyannamesi kapsaminda gönderilen esyanin, serbest dolasimda bulunup bulunmadiginin tespiti amaciyla bölgeye giris asamasinda, veya
(c) Serbest bölge islem formu ile transit olarak serbest bölgeye giris yapan Avrupa Toplulugu veya üçüncü ülke menseli esya için bölgeye giris asamasinda,
düzenlenir.
(3) Gümrük Statü Belgesi, Türkiye Gümrük Bölgesinde serbest dolasim hakkini kazanmis esyanin serbest bölgeden Avrupa Topluluguna ihraç edilmek istenmesi halinde A.TR Dolasim Belgesi düzenlenmesinde tevsik edici belge olarak kullanilir.
(4) Türkiye'den ihracat beyannamesi ile veya serbest bölge islem formu ile transit olarak serbest bölgeye giris yapan esyaya iliskin Gümrük Statü Belgesi düzenlenmesi asamasinda, serbest dolasimda bulunan ve serbest dolasimda olmayan ayni belge kapsami esyanin birlikte gelmesi halinde, bu parti esyanin her kismi için ayri ayri Gümrük Statü Belgesi düzenlenir.
(5) Gümrük Statü Belgesi, yükümlü tarafindan doldurularak gümrük ve yükümlü nüshalari olmak üzere iki nüsha düzenlenir ve gümrük idaresince onaylanir.
(6) Gümrük Statü Belgeleri gümrük idaresinde elektronik ortamda kayda alinir ve her yil birden baslamak üzere müteselsil sira numarasi verilir. Belgelerin arsivlenmesi sirasinda, Serbest Bölge Islem Formunun bir örnegi de belgeye eklenir.
(7) Düzenlenmis bulunan Gümrük Statü Belgelerinin çalinmasi veya zayi edilmesi halinde, ilgilinin yazili talebi üzerine tasdikli bir örnegi gümrük idaresince verilir.
(8) Belgelerin düzenlenmesi sirasinda hatali beyan yapildiginin idarece anlasilmasi halinde, belge iptal edilerek yeni belge düzenlenir. Iptal edilen belgeler tescil defterine gerekli mesruhat verilerek dosyasinda saklanir
Serbest bölgelerdeki esyaya yönelik yapilabilecek islemler
MADDE 425 – (1) Bir serbest bölgeye konulmus serbest dolasimda olmayan esya; dahilde isleme rejimi, gümrük kontrolü altinda isleme rejimi veya geçici ithalat rejimlerinden birine tabi tutulmasi halinde, söz konusu rejimlerin bu Yönetmelikle belirlenen hükümlerine tabidir. Bu durumda, serbest bölgelerin isletilmesine ve gümrük gözetimine iliskin kosullar da göz önünde bulundurulur. Bu rejimlere iliskin izin belgelerinde faaliyetlerin yürütülecegi serbest bölge ismi belirtilir.
Elleçleme islemleri
MADDE 426 – (1) Ek-63’te belirtilen elleçleme islemleri için önceden izin alinmasina gerek yoktur.
(2) Beyan sahibinin talebi üzerine, Kanunun 161 inci maddesinin ikinci fikrasi hükmünün uygulanacagi hallerde; bir serbest bölgeye konulan ve elleçleme islemlerine tabi tutulan esyanin gümrükçe onaylanmis islem veya kullanimi yönünde yapilan beyanda INF 8 Bilgi Formu düzenlenebilir.
(3) INF 8 Bilgi Formu ek-61’de gösterilen sekle uygun olarak biri asil olmak üzere iki nüsha düzenlenir.
(4) INF 8 Bilgi Formu, dikkate alinmasi gerekli vergilendirme unsurlarinin belirlenmesi amaciyla kullanilabilir.
(5) Bu amaçla gümrük idaresi 11, 12 ve 13 no.lu kutularda atifta bulunulan bilgiyi saglar, 15 no.lu kutuyu vize eder ve INF 8 Bilgi Formunu beyan sahibine iade eder.
Envanter kayitlari
MADDE 427 – (1) Bilgisayar ortaminda tutulan envanter kayitlari defter hükmündedir. Envanter kayitlari, gümrük mevzuatinin noksansiz uygulandiginin anlasilmasi için gerekli olan tüm ayrintilari kapsamak zorundadir.
(2) Gümrük idareleri, serbest bölgedeki esyanin bir isletici ve/veya kullanicidan digerine aktarilmasi halinde, durumun esyayi alan isletici ve/veya kullanicinin kayitlarina geçirilmis olduguna kanaat getirmek için gerekli kontrolleri yapar.
(3) Serbest bölgeden esya çikarilmasina iliskin ayrintilar, derhal envanter kayitlarina geçirilir.
(4) Isletici ve/veya kullanici tarafindan esyanin kayboldugu fark edildiginde, durum gümrük idarelerine derhal bildirilir.
Envanter kayitlarinin onayi
MADDE 428 – (1) Kullanicinin faaliyette bulunabilmesi, Kanunun 159 uncu maddesinde belirlenen envanter kayitlarinin gümrük idaresince onaylanmasina baglidir.
(2) Envanter kaydi onay basvurusu, yazili olarak gümrük idaresine yapilir.
(3) Ikinci fikrada belirtilen basvuruda, hangi faaliyetlerde bulunacagi belirtilir. Basvuru;
(a) Tutulan veya tutulacak envanter kayitlarinin detayli açiklamalari,
(b) Bu faaliyetlerin ilgili oldugu esyanin gümrük statüsü ve niteligini,
(c) Uygulanabildigi takdirde, faaliyetlerin gerçeklestirilecegi gümrük rejimini,
(ç) Mevzuatin dogru uygulanmasini saglamak üzere istenecek diger bilgileri,
içerir.
(4) Onay, yazili olarak teblig edilir ve sadece serbest bölgelere iliskin hükümlerin uygulanmasi kapsaminda gerekli taahhüdü veren kisilere verilir.
Envanter kayitlarinin içerigi
MADDE 429 – (1) Envanter kayitlari,
a) Esyanin miktarini ve normal ticari tanimini, marka, numara ve diger ayirt edici özelliklerini, paketlerin tür ve sayisini, konteynerlerin mevcudiyeti halinde bunlarin ayirt edici isaretlerini,
b) Esyanin yerlestirildigi yeri,
c) Esya giris ve çikisinda kullanilan tasima belgesine iliskin bilgileri,
ç) Esyanin gümrük statüsünü gösteren belgeye iliskin bilgileri,
d) Elleçleme islemlerine iliskin açiklamalari,
e) Serbest bölgeye getirilen esya, dahilde isleme rejimi, gümrük kontrolü altinda isleme rejimi veya geçici ithalat rejimine tabi tutulan esya ise bu rejimlere iliskin açiklamalari,
içerir.
(2) Serbest bölgelerin gözetim ve kontrolünü olumsuz etkilemeyecegi durumlarda, bu bilgilerden bir kisminin bulunmamasina gümrük idarelerince izin verilebilir.
(3) Bir gümrük rejimi çerçevesinde kayitlarin tutulmasi gerektiginde, bu kayitlarda bulunan bilginin envanter kayitlarinda bulunmasina gerek yoktur.
Islem görmüs ürünün, islenmis ürünün veya degismemis esyanin envanter kayitlarina girisi
MADDE 430 – (1) Dahilde isleme rejimi veya gümrük kontrolü altinda isleme rejimi, serbest bölgede bulunan islem görmüs ürünün, islenmis ürünün veya degismemis esyanin, envanter kayitlarina girisi halinde sona erer. Gerek görülmesi halinde, söz konusu kayitlara girise iliskin hususlar, dahilde isleme rejimi ve gümrük kontrolü altinda isleme rejimi kayitlarinda da belirtilir.
Vergilerin hesaplanmasi
MADDE 431 – (1) Serbest bölgede üçüncü ülke menseli girdiler kullanilarak üretilen esyanin serbest dolasima sokulmak istenilmesi durumunda beyan sahibinin talebi halinde Kanunun 161 inci maddesi, talep olmamasi halinde ise ayni Kanunun 15 inci maddesi hükümlerine göre gümrük vergileri hesaplanir.
Serbest bölgelerden Avrupa Birligine esya gönderilmesi
MADDE 432 – (1) Türkiye'den veya üçüncü ülkelerden serbest bölgelere depolanmak, islenmek veya ihraç edilmek üzere gelen esyanin daha sonra Avrupa Birligi ülkelerine, statü belgesi olarak A.TR dolasim belgesi ile gönderilmek istenmesi halinde, ek-70’te yer alan Tespit ve Tahakkuk Kagidi düzenlenir. Bu durumda, asagida belirtildigi sekilde islem yapilir;
a) Esyanin tamamen Türkiye'de serbest dolasim durumunda bulunan girdilerden üretilmis oldugu hallerde, Türkiye'ye vergilerinin ödenerek giris isleminin yapildigina dair gümrük beyannamesi, serbest bölgelerde çikisinda düzenlenen gümrük beyannamesi ve benzeri belgeler üzerinde yapilacak inceleme sonucunda esyanin Türkiye'de serbest dolasimda bir esya oldugunun anlasilmasi halinde, herhangi bir vergi tahsilati yapilmaksizin 2006/10895 sayili Türkiye ile Avrupa Toplulugu Arasinda Olusturulan Gümrük Birliginin Uygulanmasina Iliskin Esaslar Hakkinda Karar çerçevesinde A.TR Dolasim Belgesi düzenlenir ve vize edilir.
b) Esyanin tamamen veya kismen üçüncü ülke menseli girdiler kullanilarak serbest bölgede islem görmesi halinde, üçüncü ülke girdilerinin muayene ve tespiti yapildiktan sonra CIF degeri belirlenerek, (Degisik ibare:RG-15/5/2013-28648) gümrük vergisi tahsilati yapilir. Bu islemler Tespit ve Tahakkuk Kagidi üzerinden yürütülür. Muayene ile görevli memurun tespit ve tahakkuk islemini tamamlamasindan sonra hesaplanan gümrük vergisi tutari gümrük saymanligina veya mutemetligine yatirilir. Gümrük vezne alindisinin ibrazi üzerine A.TR Dolasim Belgesi, gümrük idaresi tarafindan vize edilir.
c) Esyanin ticaret politikasi önlemlerine tabi üçüncü ülke menseli olmasi halinde, A.TR Dolasim Belgesi düzenlenmesi için telafi edici verginin tahsil edilmesi ve bu esya için düzenlenmis ithal lisansinin ibraz edilmesi gerekir. Gümrük idaresince A.TR Dolasim Belgesinde kayitli miktar ithal lisansi aslindan düsülerek islem yapilir.
ç) Söz konusu Tespit ve Tahakkuk Kagitlari gümrük idaresinde elektronik ortamda kayda alinir. Bu kagitlara varsa kota ve gözetim önlemlerine tabi ürünler için düzenlenen düsüm yapilmis belgelerin ve A.TR Dolasim Belgesinin birer örnegi ile fatura ve gerekli görülen diger belgeler eklenir.
d) Serbest bölgelerden A.TR Dolasim Belgesi düzenlenerek Avrupa Birligine üye ülkelere gönderilen ve buralardaki alicilari tarafindan iade edilen üçüncü ülke menseli girdiler kullanilarak üretilmis esyanin, Türkiye'de serbest dolasima sokulmak istenmesi ve bunun ihraci sirasinda Türk gümrük idareleri tarafindan vize edilmis A.TR Dolasim Belgesinin ibrazi halinde, gümrük vergisi disinda ithalatta tahsili gereken Katma Deger Vergisi ve Özel Tüketim Vergisi ile es etkili mali yükler tahsil edilir. Ayrica, bu esyanin ithali için öngörülen diger islemlerin tamamlanmasi ve varsa ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmasi saglanir.
IKINCI BÖLÜM
Yeniden Ihracat, Imha ve Terk
Yeniden ihracat
MADDE 433 – (1) Serbest dolasimda bulunmayan esyanin, Türkiye Gümrük Bölgesinde ihracata iliskin ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmayacagini öngören sartli muafiyet içeren bir gümrük rejimine tabi tutulabilecegi haller, 308 ila 327 nci maddelerde düzenlenmistir.
Imha ve terk
MADDE 434 – (1) Imha sonucunda çikan artik ve atiklar, serbest dolasimda olmayan esya için öngörülen bir islem veya kullanima tabi tutulur. Söz konusu artik ve atiklar, gümrük statüleri belirleninceye, serbest dolasimda olmayan esya ise Kanunun 77 nci maddesinin birinci fikrasi hükmü sakli kalmak üzere, gümrük statüleri degisinceye ya da serbest bölgeye girinceye yahut ayni Kanunun 163 ve 164 üncü maddeleri geregince yeniden ihraç veya imha edilinceye kadar gümrük gözetimi altinda kalir.
(2) Kanunun 165 inci maddesinin uygulanmasinda, esya imhasinin bildirimi, ilgili kisi tarafindan yazili olarak yapilir ve imzalanir.
(3) Bildirim gümrük idarelerinin imhayi denetlemesi için yeteri kadar zaman verecek bir süre içinde yapilmalidir.
(4) Söz konusu esya için tescil edilmis bir gümrük beyannamesi olmasi halinde, gümrük idaresi beyanname üzerine imhaya iliskin serh düser ve beyannameyi Kanunun 64 üncü maddesine uygun olarak iptal eder.
(5) Gümrük görevlileri esyanin imhasi sirasinda hazir bulunarak, imha sonucunda kalan artik ya da atik miktarini ve tipini, bunlara uygulanabilecek mali yüklerin tespiti ve gümrük tarafindan onaylanmis baska bir islem veya kullanima girdiginde kullanilmasi için tutanak düzenler ya da bunlari beyanname üzerinde belirtir.
(6) Dördüncü fikra hükümleri Hazineye terk edilen esya için de uygulanir.
BESINCI KITAP
Türkiye Gümrük Bölgesinden Çikan Esya
Özet beyan
MADDE 435 – (Degisik:RG-2/11/2011-28103) (4)
(1) Türkiye Gümrük Bölgesini terk edecek esya için 61 inci maddenin birinci fikrasinda sayilan haller ile gümrük beyannamesi aranan haller disinda, Kanunun 165/A, 165/B, 165/C ve 165/D maddeleri hükümleri çerçevesinde Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmeden önce çikis gümrük idaresine özet beyan verilir.
(2) Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen esya için özet beyan verilmesine iliskin 63 üncü maddenin birinci, üçüncü, dördüncü, besinci, altinci ve sekizinci fikra hükümleri Türkiye Gümrük Bölgesinden çikan esyaya iliskin özet beyana da uygulanir.
(3) Gümrük idaresince, Türkiye Gümrük Bölgesini terk edecek esya için verilen özet beyana iliskin olarak, esyanin Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmesinden önce emniyet ve güvenlik amaciyla risk esasli kontroller yapilir. Yapilan risk analizinin tamamlanmasindan sonra esyanin çikisina izin verilir.
(4) Birinci fikra uyarinca özet beyanin verilmedigi durumlarda, emniyet ve güvenlik amaçli risk analizi, esyanin sunuldugu gümrük idaresince gümrük beyannamesi veya beyanname yerine geçen belge veya esyaya iliskin diger bilgiler üzerinden gerçeklestirilir.
(5) Gümrük idaresi tarafindan yapilan risk analizi sonucunda, esyanin Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmesine izin verilemeyeceginin anlasilmasi halinde, özet beyani veren kisiye bildirimde bulunulur. Bu islemler yirmidört saat içinde tamamlanir.
(6) Özet beyan kapsami esyanin özet beyanin tescil edildigi tarihi izleyen yüz elli gün içerisinde Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmemesi halinde özet beyan verilmemis sayilir.
(7) (Ek:RG-2/12/2014-29193) Türkiye Gümrük Bölgesine havayoluyla getirilen ve 63 üncü madde hükümlerine göre özet beyani verilen esyanin, varis yeri ile alicisinin degismemesi kosuluyla, gümrüge sunuldugu tarihten itibaren on dört gün içinde, bosaltildigi havalimanindan havayoluyla tekrar Türkiye Gümrük Bölgesi disina çikisinda özet beyan aranmaz.
Kombine tasimacilikta özet beyan düzenlenmesi
MADDE 436 – (Basligi ile birlikte degisik:RG-2/11/2011-28103) (4)
(1) Türkiye Gümrük Bölgesini terk eden esyanin kombine tasimacilikla tasindigi hallerde özet beyani verme yükümlülügü tasinan tasima aracinin isleticisine aittir.
Çikis bildirimi
MADDE 437 – (Basligi ile birlikte degisik:RG-2/11/2011-28103) (4)
(1) Türkiye Gümrük Bölgesini terk ederken kullanilan tasitin isleticisi veya temsilcisi, çikis gümrük idaresine Türkiye Gümrük Bölgesini terk ettigi ana kadar tasitin çikisini bildirir. Çikis bildirimi, tasitta tasinan tüm esyayi kapsayacak sekilde veri isleme teknigi yoluyla verilir.
(2) Kara sinir kapilarindan transit kapsaminda Türkiye Gümrük Bölgesini terk edecek tasit için birinci fikra hükmü uygulanmaz.
(3) Çikis bildiriminde, gümrük beyannamesi, beyanname yerine geçen belge veya özet beyanin tespiti için gerekli bilgiler ile tasimaya iliskin bilgiler yer alir.
(4) Gümrük idareleri, çikis bildiriminin yazili olarak verilmesine yalnizca gümrük idaresinin bilgisayar sisteminin çalismamasi halinde izin verir. Yazili olarak verilen çikis bildirimi bilgileri bilgisayar sisteminin çalismasini müteakiben en geç takip eden is günü içerisinde sisteme girilir.
(5) Çikis bildirimini veren kisi çikis bildiriminde yer alan bilgilerin dogrulugundan sorumludur.
ALTINCI KITAP
Özellik Gösteren Faaliyetler
BIRINCI KISIM
Gümrük Vergilerinden Muafiyet ve Istisna
BIRINCI BÖLÜM
Diplomatik Muafiyetler
Diplomatik muafiyetlerden yararlanacak kisiler
MADDE 438 – (1) Diplomatik muafiyetlerden;
a) Yabanci devlet baskanlari ve aileleri ile refakatlerine memur olanlar,
b) Diplomatik pasaportu haiz olmak kaydiyla resmi bir ziyaret veya görev için Türkiye’ye gelen delegelerle, sivil ve askeri heyetler,
c) (Degisik:RG-2/12/2014-29193) Yabanci devletlerin Türkiye’deki diplomatik temsilciliklerinde ve konsolosluklarinda görevli misyon sefleri, diplomatik memurlar, meslekten konsolosluk memurlari ile idari ve teknik personel ve milletlerarasi resmi kuruluslarin Türkiye’de ikamet eden misyon sefleri, diplomatik memurlari ile idari ve teknik personeli,
yararlanabilir.
Diplomatik muafiyetlerin uygulanmasinda karsiliklilik sarti
MADDE 439 – (1) Diplomatik muafiyet ve kolayliklarin uygulanabilmesi için, ayni muafiyet ve kolayliklarin yabanci devletler tarafindan da karsilikli olarak gösterilmis bulunmasi sarttir.
(2) Daha az muafiyet ve kolaylik gösteren devletler hakkinda karsilikli uygulanacak muafiyet ve kolayliklar o nispette azaltilir.
(3) Diplomat statüsündeki memurlarimiza kolaylik taniyan ve muafiyet uygulayan yabanci devletlerin adlari ve kabul ettikleri kolaylik ve muafiyet dereceleri ile yabanci devletlerin uygulamakta olduklari diplomatik muafiyetler ve kolayliklara ait degisiklikler, Disisleri Bakanligi tarafindan Müstesarliga düzenli olarak bildirilir ve bunlar gümrük idarelerine duyurulur.
(4) Durumlari gümrüklere bildirilmemis olan devletlerin diplomasi memurlari ve esyasi hakkinda, Kanunda yazili muafiyet ve kolayliklar uygulanmayarak, keyfiyet Müstesarliga intikal ettirilir ve alinacak talimata göre geregi yapilir.
(5) Diplomatik muafiyet kapsaminda gelen esya ile kültürel miras eserleri ve münhasiran misyon binasi içerisinde düzenlenecek sergilere gelen her türlü esyanin ithal, devir, satis, gümrüge terk, bagis ve ihraç islemleri ile ilgili her türlü ek düzenlemeyi Müstesarlik ile karsiliklilik sartinin varligini tespit eden Disisleri Bakanligi müstereken yapabilir.
Diplomatik muafiyete tabi esyanin gümrük islemleri
MADDE 440 – (Degisik:RG-2/12/2014-29193)
(1) Diplomatik muafiyetten yararlanan;
a) Yabanci devlet baskanlari ve aile fertleriyle refakatlerine memur olanlarin,
b) Diplomatik pasaportu haiz olmak kaydiyla resmi bir ziyaret veya görev ile Türkiye’ye gelen delegelerle, sivil ve askeri heyetlerin,
c) Yabanci devletlerin Türkiye’deki diplomatik temsilciliklerinde ve konsolosluklarinda görevli misyon sefleri ile diplomasi memurlari ve meslekten konsolosluk memurlarinin,
ç) Milletlerarasi resmi kuruluslarin Türkiye’de ikamet eden misyon sefleri, diplomatik memurlari ile idari ve teknik personelinin,
d) Yabanci devletlerin Türkiye’deki diplomatik temsilciliklerinde ve konsolosluklarinda görevli idari ve teknik personelin,
beraberlerinde gelen kisisel esya ve ev esyasi ile, görevlerinin yapilmasiyla ilgili her türlü esya için, ilgililerinden hiç bir beyan aranilmaz ve bu esya muayene edilmez.
(2) Sözü edilenlerin kimlikleri pasaportlarinin incelenmesinden anlasilir ve kendilerine azami kolaylik ve nezaket gösterilir.
(3) Süphe ve yazili, açik adresli ve imzali ihbar olmadikça, bu esya muayene edilmez.
(4) Birinci fikrada yazili kisilerin beraberlerinde gelmeyen esyasi ile resmi görevlerin yapilmasi ile ilgili ve elçilik, konsolosluk veya milletlerarasi kuruluslarda kullanilacak esya ve elçilik, konsolosluk veya milletlerarasi kurulus binalarinin insaatinda kullanilmak üzere getirilecek malzeme için ilgili elçiliklerce, konsolosluklarca veya milletlerarasi kuruluslarca tanzim ve Disisleri Bakanliginca vize edilmis ‘Mektup’lar beyanname olarak kabul olunur. Aksi takdirde, bu esyanin gümrük islemleri gümrük beyannamesi ile yapilir.
(5) Birinci fikrada sayilanlara ait tasitlar ile elçilikler, konsolosluklar veya milletlerarasi kuruluslarda kullanilmak üzere getirilen tasitlarin gümrük islemleri, ilgili elçilik, konsolosluk, milletlerarasi kurulus veya muafiyet hakki taninmis misyon seflikleri veya heyet baskanlari tarafindan tanzim ve Disisleri Bakanliginca vize edilmis mektuplarla sonuçlandirilir.
Muafen giren esya ve tasitlarin satis ve devri
MADDE 441 – (1) Diplomatik muafiyetlerden yararlanilarak yurda sokulan esya ve tasitlarin gerek muafiyet hakki olan, gerekse muafiyet hakki bulunmayan kimse ve yerlere herhangi bir suretle devir veya satisi Disisleri Bakanliginin önceden iznine tabidir.
(2) Bu devir veya satis diplomatik muafiyet hakki olan bir kisiye veya yere yapiliyorsa, gümrük islemleri ilgililerden yeniden alinacak ve Disisleri Bakanliginin vizesinden geçmis elçilik mektuplariyla yapilir.
(3) Devir veya satis diplomatik muafiyet hakki bulunmayan, özel bir kanunla vergi muafiyetinden faydalanan bir yere yapiliyorsa, ilgililerden yeniden alinacak serbest dolasima giris beyannamesiyle gümrük islemleri tamamlanir.
(4) Devir veya satis muafiyet hakki olmayan yer ve kisilere yapiliyorsa, bunlarin gümrük islemleri, ilgiliden alinacak serbest dolasima giris beyannamesiyle yürütülür ve Kanunun 181 inci maddesi hükmü geregince gümrük vergileri tahakkuk ve tahsil olunur.
(5) Bu madde kapsaminda devir veya satisi yapilan esya ve tasitlara iliskin ilk elçilik mektuplarinin kayitlari, yeniden alinmis elçilik mektup veya beyanname kayitlarina dayanilarak kapatilir.
Muafen giren tasitlarin çalinmasi
MADDE 442 – (1) Diplomatik muafiyetlerden faydalanarak yurda sokulan tasitlarin çalinmalari halinde, çalinma hadisesi, mahkeme ilami veya Cumhuriyet Savciligindan veya olayin vuku buldugu yerin en büyük mülki amirinden alinan belge ile ispatlandigi takdirde, bunlarin gümrük vergileri aranmayarak elçilik mektuplarinin kayitlari adi geçen belgelerle kapatilir.
Mektuplarin sekli ve tescili
MADDE 443 – (1) Diplomatik muafiyetlerin uygulanmasindaki islemlerde beyanname hükmünde olan elçilik mektuplarinin sekil ve içerecegi bilgiler ek-18’de gösterilmistir.
(2) Gümrük idarelerine ibraz edilen mektuplar, örnegine uygun olarak düzenlenmis ve Disisleri Bakanliginin vizesinden geçmis bulundugu takdirde kabul olunur ve bir numara altinda ayri bir deftere kayit ve tescil edilir.
(3) (Degisik:RG-2/11/2011-28103) (4) Islemleri bitirilen mektuplarla, ilgili belgelerin kayitlari esyanin tesliminden sonra kapatilir ve ilgili gümrük idaresinde saklanir.
IKINCI KISIM
Geri Gelen Esya
BIRINCI BÖLÜM
Geçici Olarak Çikan Tasitlar ve Esya
Geçici olarak çikan tasitlar ve esya
MADDE 444 – (1) Türkiye Gümrük Bölgesinden geçici olarak disari çikarilacak tasitlar ve ticari nitelikte olmayan esya asagida yazili sekilde beyana tabi tutulur:
a) Yerlesim yeri Türkiye’de bulunan Türk ve yabanci gerçek ve tüzel kisilerin yabanci bir ülkeye geçici olarak çikaracaklari ve en geç üç yil içerisinde geri getirecekleri kendilerine ait tasitlari, çikis gümrük idaresi tarafindan Türkiye’ye Giris veya Türkiye’den Çikis Yapan Tasitlarin Kayit ve Takip Islemlerine Iliskin Tasit Takip Programina kaydedilir. Yükümlü tarafindan talep edilmesi halinde ‘Triptik’ veya ‘Gümrük Geçis Karnesi’ beyanname olarak kabul olunur. Ayni zamanda söz konusu belgeler ile yapilan islemler Tasit Takip Programina da kaydedilir.
b) Kanunda belirtilen üç yillik süre sonunda çikis ayniyetine uygun olarak geri getirilmek kaydiyla yabanci bir ülkeye gönderilecek ticari nitelikte olmayan esyanin çikisinda yükümlü tarafindan 3 nüsha olarak düzenlenecek ek-71’deki Türkiye Gümrük Bölgesi Disina Gönderilen Ticari Nitelikte Olmayan Esyaya Ait Geçici Ihracat Beyannamesi ve Taahhütnamesi ihracat islemini yapan gümrük idaresine ibraz edilir. Bu beyanname ve taahhütnamenin 1 ve 3 üncü nüshalari gümrügünde saklanir. 2 nci nüshasi tekrar giriste gümrük idaresine ibraz edilmek üzere yükümlüye verilir.
c) Türkiye’deki yabanci elçilikler ile konsolosluklar mensubu bulunan diplomatik statüdeki memurlara ait Türkiye’de trafige kayitli tasitlar da Tasit Takip Programina kaydedilerek çikis islemleri gerçeklestirilir ve baska bir gümrük islemine tabi tutulmaz.
ç) Geçici olarak Türkiye’den çikarilan demiryolu araçlarinin çikis ve girislerinde uluslararasi anlasma hükümlerine göre islem yapilir.
Beyanin kontrolü
MADDE 445 – (1) Geçici olarak çikarilacak esyaya iliskin beyanin kontrolü (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) 180 ila 195 incimadde hükümlerine tabidir. Esya geri geldiginde vergi yükümlülügü dogup dogmadiginin tespiti açisindan gerekli inceleme yapilir.
IKINCI BÖLÜM
Geri Gelen Esya ve Tasitlar
Kesin ihraci yapildiktan sonra geri gelen esyanin ispati
MADDE 446 – (1) Ihraç edilen esyanin;
a) Gönderildigi ülkede yürürlükte olan mevzuat nedeniyle serbest dolasima girememesi veya kullanima arz edilmemesi,
b) Kusurlu olmasi veya sözlesme hükümlerine uygun olmamasi nedenleriyle alicisi tarafindan kabul edilmemesi,
c) Ihracatçinin elinde olmayan sebeplerle amaçlanan kullanima girememesi,
nedenleriyle geri gelmesi halinde, durumun Türkiye Gümrük Bölgesi disindaki alicidan veya Türkiye Gümrük Bölgesi disindaki yetkili kurumlardan alinacak belgelerle gümrük idaresine ispati gerekir.
(2) Birinci fikranin (b) bendinde belirtilen durumlarda esyanin ilk kullanim disinda kullanilmamis olmasi gerekmektedir. Bu durum, sadece, esyanin kusurlu oldugunun veya sözlesme hükümlerine uygun olmadiginin, kullanilmadan anlasilamayacagi haller için geçerli olacaktir.
(3) Birinci fikranin (c) bendinde belirtilen durumlar;
a) Gönderilen kisiye teslim edilmeden önce, esyanin tabiatindan ileri gelen veya nakliye sirasinda meydana gelen hasar yüzünden Türkiye Gümrük Bölgesine geri gönderilen esya,
b) Tüketilmek veya satilmak amaciyla yurt disindaki sergi ve fuarlara gönderilen ancak, tüketilmeden veya satilmadan geri gelen esya,
c) Alicinin fiziksel bir engeli veya yasal bir engel nedeniyle alicisina teslim edilemeyen esya,
ç) Tabiî afetler, tehlikeli ve salgin hastaliklar, büyük yanginlar, radyasyon ve hava kirliligi gibi önemli nitelikteki kimyasal ve teknolojik olaylar ile büyük nüfus hareketleri gibi kriz halleri veya siyasi ya da sosyal durumlarda meydana gelen ani ve beklenmeyen degisiklikler yüzünden alicisina teslim edilemeyen veya ihracina iliskin sözlesmede belirtilen tarihten sonra teslim edilen esya,
d) Türkiye Gümrük Bölgesi disindaki ülkelere gönderilen ancak, piyasa kurallari geregi gönderildigi ülkede satilamayan sebze ve meyveler,
için uygulanir.
(4) (Ek:RG-31/12/2010-27802) Serbest dolasimda iken ihraç edilen, ancak çesitli nedenlerle geri gelen ticari kullanima mahsus tasit araçlari, is makineleri ve üretime yönelik makineler, ayniyet tespiti kaydiyla, yukaridaki fikralarda belirtilen sartlara bagli olmaksizin, geri gelen esya muafiyetinden faydalandirilir.
Esyaya ait parçalarin geri gelmesi
MADDE 447 – (1) Daha önce Türkiye Gümrük Bölgesinden ihraç edilen esyaya ait oldugu anlasilan parçalarin geri gelmesi halinde gümrük vergilerinden muafiyet uygulanir.
(2) Bu hüküm, Türkiye Gümrük Bölgesinden ihraç edilen makinelere, araçlara, aletlere veya diger ürünlere ait olan ve ait oldugu uzman raporlariyla kanitlanan parça veya aksesuarlari içeren esyaya da uygulanir.
Geri gelen esyanin beyani
MADDE 448 – (1) Türkiye Gümrük Bölgesinden ihraç edildikten sonra geri gelen esyanin beyani, beyanin kontrolü ve diger islemler 180 ila 195 inci madde hükümlerine göre yapilir. Yükümlü, ilgili gümrük idaresine esyanin Türkiye Gümrük Bölgesinden ihracina iliskin gümrük beyannamesi ve ayniyet tespitine iliskin diger belgeleri ibraz eder.
Konsinye satis suretiyle ihraç edildikten sonra geri gelen esyanin beyani
MADDE 449 – (1) Konsinye satis suretiyle ihraç edilen esyanin çikisinda, gönderildigi yerde satilmayip geri gelmesi ihtimali göz önünde bulundurularak ayniyet tespitine iliskin tüm destekleyici bilgiler gümrük beyannamesine eklenir.
(2) Bu suretle ihraç edilen esyanin geri gelmesi halinde 448 inci madde hükümlerine göre islem yapilir.
Geçici olarak çikarildiktan sonra geri gelen tasitlarin ve ticari nitelikte olmayan esyanin beyani
MADDE 450 – (1) Türkiye Gümrük Bölgesi disina geçici olarak çikarilan tasit ve ticari nitelikte olmayan esyanin süresi içinde geri gelmesi halinde asagidaki islemler uygulanir:
a) Türkiye Gümrük Bölgesi disina geçici olarak çikarilan tasitin süresi içerisinde yurda geri getirilmesi halinde, çikis kayitlari Tasit Takip Programindan kapatilir. Çikis islemi sirasinda yükümlü tarafindan Triptik veya Gümrük Geçis Karnesi beyanname olarak sunulmussa, geçici olarak çikarilan tasitin geri gelmesi halinde, bu belgeler beyanname olarak kabul olunur; ayrica çikis kayitlari Tasit Takip Programindan da kapatilir.
b) 444 üncü maddenin birinci fikrasinin (b) bendi kapsaminda çikisi yapilan ticari nitelikte olmayan esyanin süresi içerisinde geri getirilmesi halinde, gümrük idaresince çikis kaydi kapatilir.
c) 444 üncü maddenin birinci fikrasinin (c) bendindeki diplomatik statüdeki memurlarin geri gelen tasitlarinin yalnizca plaka numaralari ve modelleri Tasit Takip Programindan evvelce yapilmis çikis kayitlari ile karsilastirilarak kapatilir ve herhangi bir gümrük formalitesi uygulanmayarak gerekli sürat ve kolaylik gösterilir.
ç) Geri gelen demiryolu araçlarinin çikis kayitlari usulü dairesinde kapatilir.
Yararlanilan menfaatlerin iadesi
MADDE 451 – (1) Ihraç edildikten sonra geri gelen esyanin gümrük vergilerinden muaf olarak serbest dolasima girebilmesi için ihracat nedeniyle yararlanilan hak ve menfaat varsa bunlarin iade edildigini gösteren belgenin beyannameye eklenmesi gerekir.
(2) Ihracat nedeniyle katma deger vergisi ve özel tüketim vergisi iadesinden veya istisnasindan yararlanan esyanin katma deger vergisi ve özel tüketim vergisi tahsil edilir.
Sürelerin baslangici ve süre uzatimi
MADDE 452 – (1) Geri getirilme süresinin baslangici esyanin fiilen ihraç edildigi tarihtir. Çikisin partiler halinde yapilmasi halinde, her partiye iliskin sürenin baslangici ayri ayri göz önünde bulundurulur.
(2) Üç yillik süre dogal afet, getirildigi ülkelerdeki ya da geçis ülkelerindeki iç karisiklik, abluka veya savas hali, resmi makamlarca getirilen yasaklar veya esyanin alikonulmasi gibi mücbir sebep ve beklenmeyen hallerle uzatilabilir. Özel ve zorunlu durumlar Müstesarlikça incelenir ve sonuçlandirilir.
Süresini asarak geri getirilen, getirilmeyen ve kesin ihracata dönüstürülen esya
MADDE 453 – (1) Esyanin süresi içinde mücbir sebep belgesi ibrazi ile süre uzatimi talebi olmaksizin Kanunun 168 inci maddesinin birinci fikrasinda belirtilen üç yillik süreyi veya üç yillik sürenin üzerinde gümrük idaresince uzatilan süre varsa bu süreyi asarak geri getirilmesi halinde, Kanunun 241 inci maddesinin üçüncü fikrasinin (i) bendi uyarinca usulsüzlük cezasi tatbiki ile gümrük vergileri tahsil edilerek serbest dolasima giris rejimi hükümleri uygulanir.
(2) Esya, Kanunun 168 inci maddesinin birinci fikrasinda belirtilen üç yillik süre asilmaksizin, ek süreler dahil verilen sürelerin asilarak geri getirilmesi halinde, Kanunun 241 inci maddesinin üçüncü fikrasinin (i) bendi uyarinca usulsüzlük cezasi tatbiki ile gümrük vergileri tahsil edilmeden serbest dolasima sokulur.
(3) Geçici ihracat esyasinin, Kanunun 168 inci maddesinin birinci fikrasinda belirtilen üç yillik süre ile varsa gümrük idaresince verilen ek süreler bitiminde geri getirilmediginin tespit edilmis olmasi halinde; ihracat vergilerine tabi esyadan bu vergiler tahsil edilir. Ancak, esyanin daha sonra serbest dolasima sokulmak istenmesi halinde, birinci fikra hükümleri uygulanir.
(4) Geçici ihracat esyasinin, tabi oldugu mevzuat hükümleri uyarinca ilgili kurumunca veya gümrük idaresince verilen süre ile varsa verilen ek sürelerin veya gümrük idaresince verilen böyle bir süre yoksa Kanunun 168 inci maddesinin birinci fikrasinda belirtilen üç yillik süre ile varsa verilen ek sürelerin bitiminden önce, geçici ihracatin kesin ihracata dönüstürülmek istenmesi halinde, kesin ihracata iliskin gümrük beyannamesinin düzenlenmesi ve ihracat rejimine iliskin tüm mevzuat hükümlerine uyulmus olmasi kaydiyla geçici ihracata konu esyanin kati ihracata dönüstürülmesine izin verilerek ilgili rejim sonlandirilir.
(5) Geçici ihracatin dördüncü fikrada belirtilen sürelerin bitiminden sonra kesin ihracata dönüstürülmek istenmesi halinde dördüncü fikra hükümleri uygulanir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Deniz Balikçiligi Ürünleri ve Denizden Çikartilan Diger Ürünler
Muafiyet
MADDE 454 – (1) Kanunun 171 inci maddesi uyarinca elde edilen ürünlerin Türkiye Gümrük Bölgesinde serbest dolasima girisi ve diger ülkelere ihraci talep edildiginde Kanunun ve bu Yönetmeligin serbest dolasima giris veya ihracata iliskin hükümleri uygulanir. Ancak yükümlüden bu ürünlerle ilgili olarak mahreç ülkede düzenlenmis fatura veya benzeri belge aranmaz.
YEDINCI KITAP
Diger Gümrük Islemleri
BIRINCI KISIM
Posta Gümrük Islemleri
BIRINCI BÖLÜM
Posta Kolileri
Kolilerin gümrüge bildirilmesine mahsus listeler
MADDE 455 – (1) Posta kolileri gümrük islemlerinin yapilacagi posta idarelerinde gümrüge sira numarasi izleyen, ek-72’dekiörnege uygun liste ile beyan olunur.
(2) Listelerde asagida yazili hususlar gösterilir.
a) Her yilbasindan itibaren teselsül ettirilen sira numarasi,
b) Kolinin çikis ülkesi veya sehri ve çikis numarasi,
c) Kolinin yollama kagidina göre sayisi, marka ve numarasi,
ç) Gümrük beyannamesi veya Déclaration en Douane, fatura ve mense sahadetnamesi gibi gümrüge gösterilmesi gereken belgelerin sayi ve türleri,
d) Kolinin geldigi yol.
Listelerin ve diger belgelerin gümrüge verilmesi
MADDE 456 – (1) Posta idareleri, gelen kolilere ait listeleri, vakit geçirmeden ve kolilerin birikmesini beklemeden düzenler ve iki nüshasini imza karsiliginda gümrük idaresine verir. Bu listeler alinan her posta için ayri ayri düzenlenebilecegi gibi bir günde gelen bütün koliler için tek bir liste de düzenlenebilir.
(2) Bu listeler gümrük idaresi tarafindan sira numarasina göre saklanir.
(3) Listelerle birlikte, 455 inci maddede belirtilen belgeler gümrük idaresine verilir. Bu belgelerin ve kolilerin üzerinde girdikleri listeden aldiklari sira numarasi da gösterilir.
Kolilerin ayrimi
MADDE 457 – (1) Posta idaresince verilen listeler ekleriyle birlikte, bunlarda yazili kolilerin muayenesinde, tahakkuklarinin yapilmasinda ve ticari nitelikte olmayanlarin ayriminda göz önünde tutulmak üzere muayene ile görevli memurlara havale edilir.
(2) Muayene ile görevli memurlar kendilerine havale edilen listelerde gösterilen kolilerdeki esyayi inceleyerek, ticari ve ticari olmayan esyayi ayirir.
Posta idaresince yapilacak bildirim
MADDE 458 – (1) Gümrüklerce ticari nitelikteki esya için iki nüsha ayrintili liste düzenlenir. Bu listenin bir nüshasi imza karsiliginda posta idaresine verilir. Diger nüshasi bir sira numarasi altinda saklanir.
(2) Posta idaresi bu listeye dayanarak koli alicisina, adina gönderilen esyanin giris islemlerinin yapilabilmesi için en kisa zamanda gümrük idaresine basvurulmasi gerektigini bir haber kagidi ile bildirir.
(3) 457 nci madde hükmüne göre yapilacak ayirim sonucunda ticari nitelikte olmayan esya için ikinci fikraya göre koli alicisina tebligat yapilmaksizin, muayene ve tahakkuk islemleri yapilir.
Beyan
MADDE 459 – (1) (Degisik:RG-2/11/2011-28103) (4) Posta yolu ile gelen ve ticari nitelikte olmayan hediyelik, numunelik, zat ve aile ihtiyaçlarini karsilayan ve benzeri esya için, Déclaration en Douane’lar gümrük idaresince beyanname olarak kabul edilir.
(2) Déclaration en Douane olmadan gelen ve ticari nitelik arz etmeyen esya içeren koliler için sözlü beyan formu düzenlenir.
(3) Ticari nitelik arz eden esya için gümrük beyannamesi düzenlenir.
(4) Ancak gazete, kitap, brosür ile periyodik dergiler için yapilacak gümrük islemleri Müstesarlikça belirlenir.
(5) Keza dahilde isleme, geçici ithalat ve geri gelen esya rejiminden faydalanmak üzere posta yolu ile gelen esya için ilgili rejim hükümleri uygulanarak islem yapilir.
Muayene ve tahakkuk
MADDE 460 – (1) Muayene ile görevli memurlar muayenesine gerek görülen kolileri, bunlari muhafaza ile görevli posta idaresi memurlarinin huzurunda muayene eder.
(2) Ticari nitelikte olup gümrük beyannamesi verilmis esyanin muayenesi 180 ila 196 nci madde hükümleri uyarinca; ticari nitelikte olmayan ve 172 nci maddede belirtilen beyan formu veya Déclaration en Douane kapsami esyanin muayenesi ise, örnekleme yöntemi ile yapilir.
(3) Ticari nitelikte olmayan esyanin Déclaration en Douane’larinda yazili degerleri, gümrük idaresince uygun bulundugu takdirde, aynen kabul olunur. Uygun görülmeyenler ile Déclaration en Douane’larinda kiymeti gösterilmeyen esya için Kanununun Ikinci Kisminin Esyanin Gümrük Kiymeti baslikli Üçüncü Bölüm maddeleri hükmü uyarinca tespit edilecek kiymetleri vergi tahakkukuna esas tutulur.
(4) Muayene sirasinda kolilerin içinden çikan fatura ve mense sahadetnamesi gibi belgeler gümrük idaresince alinarak muayene, tespit ve tahakkukta dikkate alinmak üzere beyannamesine eklenir.
Gümrük islemlerinin tamamlanmasi ve kolinin teslimi
MADDE 461 – (1) Gümrüklerce her türlü islemi bitirilmis olan kolilerin alicilarindan, alinmasi gereken ve gümrük idaresince tespit olunan vergiler, veznesi bulundugu takdirde gümrük idaresi tarafindan tahsil olunur ve karsiliginda Vezne Alindisi verilir.
(2) Ayni zamanda, kolinin gümrükle ilisigi kalmadigina dair ek-73’te yer alan bir Teslim Kagidi da düzenlenir ve kolinin teslimini geciktiren durumlar olmus ise, teslim kagidinda gecikme tarih ve sebepleri gösterilir.
(3) Gümrük bulunmayan bir yer varisli kolilerin tahakkuk ettirilen vergileri 462 nci madde hükmüne göre posta idaresince tahsil olunur.
(4) Posta idaresi, gümrük vezne alindisini gördükten sonra tesellüm kagidina imza alarak koliyi alicisina teslim eder.
(5) (Ek:RG-30/4/2011-27920) Birinci fikra uyarinca tespit olunan vergiler, posta idaresince de tahsil edilebilir. Bu durumda, 462 nci maddenin ikinci ve üçüncü fikralari uyarinca islem yapilir.
Posta idaresince tahsil olunacak vergiler
MADDE 462 – (1) Posta gümrük islemleri yapilan, fakat gümrük veznesi bulunmayan posta idarelerinde kolilere ait tahakkuk ettirilmis vergiler posta idaresi tarafindan tahsil edilir.
(2) Bu gibi yerlerde, muayeneden sonra her koli için tahakkuk ettirilen vergilerin ayrintisi, gümrük idaresince düzenlenecek bir tahakkuk belgesi ile posta idaresine bildirilir.
(3) Posta idaresi gümrük adina tahsil ettigi paralari en geç bir hafta içinde, tahakkuk belgelerine dayanan bir liste ile gümrük veznesine alindi karsiliginda öder.
Posta kolilerinin ihracat islemleri
MADDE 463 – (1) Gerek kesin olarak gerek geçici ihracat islemlerine tabi tutularak yurt disina posta yolu ile gönderilecek ticari ve ticari olmayan esya posta idaresi tarafindan kabul edilir. Bu esya gümrük idaresinin gözetim ve kontrolü altindadir.
(2) Yurt disina posta yoluyla gönderilecek ticari nitelikteki esya ihracat rejimi kapsaminda gümrük beyannamesi ile beyan olunur ve bu rejim çerçevesinde islemleri tamamlanir.
Yurt disina gönderilen posta kolilerinin muayenesi
MADDE 464 – (1) Muayeneye tabi tutulacak koliler posta idaresine bildirilir ve muayeneye hazir bulundurulmasi istenir. Muayene için ayrilan koliler posta memurlarinin huzurunda muayene edilir. Muayene edilmeyecek esyanin gümrük islemleri belge üzerinden yürütülür.
Mahrecine yollanacak koliler
MADDE 465 – (1) Yurt disindan posta yolu ile gelip listeleri gümrük idaresine verilen kolilerden, süresi içinde alicilari tarafindan alinmayanlar veya diger sebeplerden dolayi posta idaresince geri gönderilmesi gerekenler, posta idaresince ayrintili bir yazi ile gümrüge bildirilir. Gümrük idaresi, posta memurlarinin huzurunda bu gibi kolileri muayene ederek Déclaration en Douane ve diger belgeleriyle karsilastirir. Süpheli bir durum tespit edilmedigi takdirde bunlarin kayitlari kapatilir.
IKINCI BÖLÜM
Posta Haberlesme Gönderileri
Türkiye Gümrük Bölgesine gelen posta haberlesme gönderilerinin ayrilmasi ve liste ile bildirilmesi
MADDE 466 – (1) Deger konulmus olanlar dahil olmak üzere yesil etiketli mektuplar, yesil etiketli diger posta haberlesme gönderileri, küçük paket veya küçük koliler ile basilmis kagitlari kapsayan çantalar gümrük gözetiminde posta idaresince açilir ve vergiye tabi olanlar ile olmayanlar ayrilir.
(2) (Degisik:RG-2/11/2011-28103) (4) Vergiye tabi olan posta haberlesme gönderileri, posta idaresince düzenlenen liste ile gümrük idaresine bildirilir.
Muayene ve vergilerin tahakkuku
MADDE 467 – (1) Küçük koliler dahil olmak üzere listeleri verilen posta haberlesme gönderileri muayene ve tahakkuku yapacak olan muayene ile görevli memura havale edilir.
(2) Muayene ile görevli memur, yapacagi kontrol ve inceleme sonunda, ticari nitelikte gördügü esyayi kapsayan gönderileri ayirarak 459 uncu madde hükmü geregince yazili beyanda bulunmalarini saglamak için ilgililerine posta idaresi araciligi ile tebligat yaptirir.
(3) Ticari nitelikte bulunmayan esyanin islemleri 459 uncu maddedeki esaslara göre tamamlanir.
(4) Posta idaresi gümrüge ait tahsil ettigi vergileri 462 nci maddede belirtilen sekilde gümrük veznesine yatirir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ortak Hükümler ve Ceza
Posta esyasinin baska bir gümrük idaresine sevk edilmesi
MADDE 468 – (1) Mektup postasi disinda kalan esyanin baska bir gümrük idaresine sevk edilmek istenilmesi halinde, esya transit rejimi hükümleri çerçevesinde sevk edilir. Bu durumda, her araç için ayri bir transit beyannamesi düzenlenir. Posta çuvallari mühürlü ise ayrica tasit araci mühürlenmez.
(2) Söz konusu esyanin ayni il içerisindeki havalimanindan Posta Isleme Merkezine Posta Teslim Bordrosu (CN-38 veya CN-41) ile posta idaresinin sorumlulugu altinda sevk edilmesi mümkündür.
Posta gönderilerinin konulacagi yerler ve posta idaresinin sorumlulugu ve yükümlülügü
MADDE 469 – (1) Yurt disindan gelen koliler ve posta haberlesme gönderilerinin konuldugu yerler, Kanunun 174 üncü maddesine göre genel antrepo sayilir ve bu yerler posta idaresinin sorumlulugu ve gümrük idaresinin gözetim ve kontrolü altinda bulunur.
(2) Posta yolu ile yurt disina gönderilecek ticari esya, gümrügün gözetimi ve posta idaresinin sorumlulugu altindaki genel antrepolara konulur. Esya, buralarda antrepo beyannamesinin tescil tarihinden itibaren bir ay bekletilebilir. Bu sürenin geçmesi üzerine 417 nci maddeye göre islem yapilir.
(3) Gümrük islemleri için gerekli ölçü aletlerini ve tahlil ve teknik cihaz ve maddelerini, görevli gümrük memurlarinin çalismalarina elverisli büro ve mefrusatini, telefonunu, aydinlatma ve isitma ihtiyaçlarini, posta idaresi herhangi bir bedel karsiliginda olmaksizin saglamakla yükümlüdür.
(4) Posta yoluyla yurt disina gönderilen ve oralardan gelen posta gönderilerinin gümrük islemleri dolayisiyla devamli olarak posta gümrüklerinde görev alan veya geçici olarak bu gibi hizmetleri yapan gümrük memurlarinin Kanunun 220 nci maddesine göre tespit edilen kanuni saatler disinda yaptiklari fazla çalisma ücreti ayni Kanunun 221 inci maddesi geregince posta idaresince ödenir.
Inceleme veya tahlil için esyanin posta idaresinden alinmasi
MADDE 470 – (1) Gümrük islemlerinin sonuçlandirilabilmesi için, posta gönderilerinin baska bir merciin kontrolüne gerek görülmesi halinde, bunun esyanin bulundugu yerde yapilmasi esastir. Ancak, zaruri hallerde kapsami gümrük ve posta idaresi memurlari tarafindan birlikte tespit olunarak, gümrügün yetkili memurunun verecegi, durumu belirtir ek-74’te yer alan örnege uygun imzali bir alindi karsiliginda esya, posta idaresinden geçici olarak alinabilir. Isi bittiginde bu esya geciktirilmeksizin posta idaresine verilir. Posta idaresi bu alindiyi iade eder.
Muayenede eksik çikan esya
MADDE 471 – (1) Posta gönderilerinin muayenesinde eksiklik bulundugu takdirde durum, gümrük muayene ve posta idaresi memurlari tarafindan birlikte düzenlenecek iki nüsha tutanakla tespit olunur. Bu tutanaklardan bir nüshasi posta idaresinde, digeri gümrükte kalir. Kovusturma ve sorusturmayi gerektirir bir durum tespit edildigi takdirde, gümrük idaresince gerekli inceleme ve sorusturma yapilir.
Muayenede rastlanacak ithali yasak maddeler
MADDE 472 – (1) Posta yolu ile ithal edilmek istenilen esya arasinda, gümrük ve posta mevzuati ile diger mevzuata göre ithali yasak esya bulundugu takdirde, ilgili mevzuat hükümlerine göre islem yapilir.
(2) Elkoyma veya imha gerektiren hallerde, geregi yerine getirilip durum iki nüsha tutanakla tespit edilir. Bu tutanaklarin bir nüshasi posta idaresine verilir, digeri gümrük idaresinde saklanir.
Posta esyasinin tasfiyesi
MADDE 473 – (1) Posta yolu ile Türkiye’ye gelen ve taraf oldugumuz uluslararasi anlasmalar hükümleri ile belirlenen bekleme süreleri sonunda elde kalan koli veya diger esyanin ayrintili bir listesi gümrük tarife istatistik pozisyonu ve miktar ile sahiplerinin isim ve adresleri belirtilmek suretiyle, Kanunun 177 nci maddesi uygulanmak üzere gümrük idaresine bildirilir.
Serbest dolasima giristeki cezalar
MADDE 474 – (1) Posta yolu ile gelen ve ticari nitelikte olmayan esyaya iliskin Déclaration en Douane’larda kayitli bilgilere nazaran tespit edilen farkliliklardan dolayi ceza aranmaz.
(2) Ticari nitelikte olan esyaya iliskin beyanin kontrolü sonucunda, tespit edilecek fark ve aykiriliklardan dolayi, Kanunun 234 üncü maddesi hükümlerine göre islem yapilir.
Ihracatta ceza
MADDE 475 – (1) Posta yolu ile gönderilen ticari nitelikte olmayan esyaya iliskin Déclaration en Douane’larda kayitli bilgilere nazaran tespit edilen farkliliklardan dolayi ceza aranmaz.
(2) Ihracatta ticari esyanin beyani ile muayenesi arasinda farklilik bulunmasi halinde duruma göre gümrük veya kaçakçilikla mücadele mevzuati uyarinca islem yapilir.
IKINCI KISIM
Yakit ve Kumanyalara Iliskin Gümrük Islemleri
Deniz ve hava tasitlarina yakit ve kumanya verilmesi
MADDE 476 – (1) Geçici depolama yeri veya antrepoda bulunan ve henüz serbest dolasima girmemis olan farkli renkteki yakit ve yaglar ile mürettebat ve yolcularin yiyecek, içecek, sigara ve alkollü içkiler de dahil olmak üzere kumanyalari transit rejimi hükümlerine göre deniz ve hava tasitlarina verilir. Kaçakçilikla mücadele eden birimlere bu kapsamda yakit ve yag verilir.
(2) Geçici depolama yeri veya antrepodan verilecek henüz serbest dolasima girmemis yakit, yaglayici madde ve kumanyalardan gümrük vergileri aranmaz. Ancak, Türk bandirali deniz ve hava tasitlarinin bu hükümden yararlanabilmesi için aldiklari söz konusu esyayi dis sefere çikacagi limandan itibaren tüketmeleri gerekir.
Yakit ve kumanya talebi
MADDE 477 – (1) Deniz ve hava tasiti kaptanlari, acenteleri, bunker veya liman bayileri, tasitin gidecegi yer ve talep ettigi yakit miktarini yazili olarak gümrük idaresine bildirir. Bu talebin kaptan ve isletme disindaki kisiler tarafindan yapilmasi halinde, kaptan veya isletme tarafindan talep edilen yakit siparisine dair belge aranir.
(2) Ayni sekilde kaptanlar, gemi acenteleri ve kumanyacilik firmalari geminin gidecegi yer ve gemiye verilecek kumanyanin cins ve miktarini belirtir sekilde düzenleyecekleri kumanya listelerini gümrük idaresine bildirir.
(3) Süphe veya ihbar olmadikça, yakit, yag ve kumanya muayeneye tabi tutulmaz ve sadece gümrük idaresinin gözetimi altinda gemiye yüklenir.
Gümrüklerde dogrudan islem takip edebilecek bunker ve liman bayileri
MADDE 478 – (1) Basitlestirilmis usul ile gerçeklestirilen islemler hariç olmak üzere bunker veya liman bayilerinin gümrük idaresine dogrudan basvurarak, gemiye verilecek yag ve yakita iliskin beyanname tescil ettirebilmeleri için bu firmalarin;
a) Anonim veya limited sirket olmasi,
b) Ödenmis sermayelerinin asgari 50.000 TL olmasi,
c) Firmanin mülkiyetinde bir adet 200 DWT (Deadweight Ton) kapasitede deniz akaryakit tankerinin bulunmasi veya 80.000 ABD dolari tutari toplu teminat verilmesi,
ç) Yönetim kurulu üyeleri ile sirket sermayesinin %10’undan fazlasina sahip olanlarin affa ugramis olsalar dahi, hirsizlik, emniyeti suistimal, dolandiricilik, yalan yere sahadet, yalan yere yemin, suç tasnii, iftira, irtikap, rüsvet, ihtilas cürümlerinden biri dolayisiyla hapis cezasi veya mülga 1918 sayili Kaçakçiligin Men ve Takibine Dair Kanun, mülga 4926 sayili Kaçakçilikla Mücadele Kanunu, 5607 sayili Kaçakçilikla Mücadele Kanunu ile 1567 sayili Türk Parasinin Kiymetini Koruma Hakkinda Kanuna muhalefetten mahkum olmamalari,
gerekir.
(2) Yukaridaki sayilan hususlari ispat eden belgeler (Mülga ibare: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) (…) teminat ile birlikte, ek-75’te yer alan taahhütnameyi doldurarak ilgili gümrüge ibraz eden firmalar; gemilere yag ve yakit verilmesine iliskin islemleri yürütebilir. Bu firmalarin gemilere yag ve yakit verilmesine iliskin her basvurularinda ilgili kaptan veya gemi acentesinin talep veya izin yazisini gümrük idaresine ibrazi sarttir.
Türk bandirali gemilerde yakit ve kumanya defteri tutulmasi
MADDE 479 – (1) Türkiye Gümrük Bölgesi disina sefer yapan Türk bandirali gemilerde, ek-76’da yer alan örnege uygun yakit ve kumanya defteri tutulur. Bu defterin sayfalari gümrük idaresince önceden tespit edilerek onanir. Bu deftere yakit ve kumanyanin gümrük tarife istatistik pozisyonu, miktari ve beyanname ile faturanin numara ve tarihi, yazilarak alt kismi gümrük idaresince resmi mühürle mühürlenir ve imza edilir.
Türk bandirali gemilerin yabanci limanlardan tedarik ettikleri yakit ve kumanyalarin beyani
MADDE 480 – (1) Türk bandirali gemilerin yabanci limanlardan gelislerinde, yakit ve kumanyalari için bir liste düzenlenerek ilk ugrayacaklari Türk limaninda bu liste geminin kontrolünü yapacak gümrük idaresine verilir.
(2) Birinci fikrada bahsi geçen listede,
a) Yabanci limanlardan alinmis olan kumanyanin cins ve miktari ile sefer sirasinda tüketilen miktari,
b) Evvelce Türkiye’de, serbest dolasimda olan maddelerden veya geçici depolama yerleri ve antrepolardan tedarik edilen yakit ve kumanyalarin cins ve miktari ve bunlar için evvelce verilmis olan transit veya ihracat beyannamelerinin numara ve tarihi, gümrük idaresi ve sefer sirasinda tüketilen miktarlari,
yer alir.
(3) Ilgili memurlar, kendilerine verilen listeyi, yakit ve kumanya defteri ile karsilastirarak, beyan edilen miktarin defter kayitlarina uygunlugunu inceler.
Yakit miktarlarinin tespiti
MADDE 481 – (1) Kabotaja girecek gemilerin yabanci limanlardan aldiklari yakitlarin miktari gemilerin seyir jurnallerinde ve devriçark defterinde gösterildiginden seyir jurnaline göre alinan miktar ile, seyir jurnali ve devriçark defterine göre sarf edilen miktar arasindaki fark bulunarak vergiye esas tutulacak miktar tespit olunur.
Seferin devami sayilabilecek haller
MADDE 482 – (1) Türkiye Gümrük Bölgesi disina sefer yapan gemilerden düzenli seferli olanlarinin, yabanci ülkelere yaptiklari seferden son Türk limanina dönerek, tekrar dis sefere çikmalari halinde, bu limandaki üç aya kadar olan bekleme süreleri yabanci ülkelere yapilan seferin devami sayilir.
(2) Yurt disi seferden dönen gemilerin Türk limanlarinda yüklerinin tamamini bosalttiktan sonra diger Türk limanlarina ihraç yükünü almak üzere bos veya kismen ihraç yükü alarak hareket etmeleri hali de dis seferin devami sayilir.
(3) Dis seferden dönen gemilerin Türkiye’ye ilk giris limaninda yurt disindan ya da yurt içinde antrepolardan almis olduklari transit akaryakit ve kumanyalari tespit edilir. Üç aylik süre içerisinde Türk limanlari arasinda sefer yapilmasi halinde tüketilen akaryakit ugradigi en son Türk limaninda vergilendirilir.
(4) Geminin üç ay içerisinde yabanci limanlara çikmamasi halinde gümrük idaresince transit akaryakit ve kumanyalari tespit edilerek vergileri tahsil edilir. Geminin üç ay içerisinde yabanci limanlara çikmamasinin zorunlu nedenlerden kaynaklandiginin ilgili gümrük idaresine belgelendirilmesi halinde bu sürenin uzatilmasina gümrük ve muhafaza basmüdürlükleri yetkilidir.
(5) Bu madde hükümleri, yabanci ülkelere sefer yapan gemilerin yurt disindan veya yurt içinde antrepolardan almis olduklari akaryakit ve kumanyalari ile yurt disi seferi için baska bir Türk limanina ihraç yükü almak için yaptigi sefer sirasinda kullanilan yakitlari için de uygulanir.
SEKIZINCI KITAP
Gümrük Yükümlülügü
BIRINCI KISIM
Gümrük Yükümlülügünün Dogmasi ve Baslamasi
Ithalatta gümrük yükümlülügü
MADDE 483 – (1) Ithalatta gümrük yükümlülügü; ithalat vergilerine tabi esyanin, serbest dolasima girmesi veya ithalat vergilerinden kismi muafiyet suretiyle geçici ithali için normal usulde yapilan beyanlarda gümrük beyannamesinin tescil tarihinde, basitlestirilmis usulde yapilan beyanlarda basitlestirilmis islemlere iliskin beyannamenin ya da gümrük idaresince kabul edilen ticari veya idari belgenin tescil edildigi ya da tescil hükmünde kayit isleminin yapildigi tarihte baslar.
Esyanin kanuna aykiri olarak gümrük gözetimi disina çikarilmis sayilacagi haller
MADDE 484 – (1) Kanunun 183 üncü maddesinde belirtilen esya için yapilan gümrük beyani veya beyanname yerine geçen baska bir belge sunulmasi ve yetkili gümrük idarelerinin onaylamasi için bir belgenin düzenlenmesi, esyanin gümrük statüsünün serbest dolasimda bulunan esya gibi degerlendirilmesine yol açabilecek yanlis nitelige sahip ise, bu fiil, Kanunun 183 üncü maddesinin birinci fikrasi uyarinca, esyanin gümrük gözetiminden çikarilmasi hükmündedir.
Esyanin gümrük statüsü açisindan serbest dolasimda sayilmasi
MADDE 485 – (1) Esyaya uygulanabilecek yasaklama veya kisitlamalar ile cezai hükümler sakli kalmak üzere, Kanunun 183 veya 185 inci maddeleri uyarinca bir gümrük yükümlülügünün dogmasi ve ithalat vergilerinin ödenmesi durumunda, bu esya gümrük statüsü açisindan bir beyana gerek görülmeksizin serbest dolasimda bulunan esya sayilir.
(2) Kanunun 208 inci maddesinin (d) ve (e) bentleri uyarinca esyanin zapt ve müsaderesi bu esyanin gümrük statüsünü etkilemez.
Gümrük yükümlülügünü etkilemeyecek haller
MADDE 486 – (1) Esyanin gümrük kontrolünden yasadisi olarak çikarilmasina tesebbüs olmamasi, ilgili kisi tarafindan kasten yapilmis bulunmamasi ve esyanin durumunu düzenleyen tüm gerekli islemlerin yerine getirilmesi kosuluyla asagida sayilan ihmaller, Kanunun 184 üncü maddesinin birinci fikrasinda belirtilen gümrük yükümlülügü açisindan, esyanin geçici depolama faaliyeti veya tabi tutulmus oldugu gümrük rejiminin dogru isleyisini etkilemez:
a) Süre uzatimi amaciyla basvuruldugunda, verilen sürenin uzatilmasi için gerekli kosullar olmasina karsin, esyanin gösterilen geçici depolama yerine konulmasi veya uygulandigi gümrük rejimi altinda, gümrükçe onaylanmis islem veya kullanimlardan birine tabi tutulmasi için verilen sürenin asilmasi,
b) Transit rejimi altindaki esyanin varis gümrük idaresine sunulmasi için verilen süre asilarak ilgili idareye sunulmasi,
c) Esyanin geçici depolamaya veya gümrük antrepo rejimine tabi tutulmasi durumunda, elleçleme izninin verilmesi için gerekli kosullarin bulunmasi sartiyla, gümrük idarelerinden önceden izin alinmaksizin esyanin elleçleme islemine tabi tutulmasi,
ç) Esyanin geçici ithalat rejimine tabi tutulmasi durumunda, önceden bu kullanima izin verilmesi için gerekli sartlarin olmasi kosuluyla, esyanin izin belgesinde gösterilenden farkli bir sekilde kullanilmasi,
d) Esyanin geçici depolamaya veya bir gümrük rejimine tabi tutulmasi durumunda, gümrük idarelerinin istegi üzerine arz edilebilecek durumda olmasi sartiyla izin belgesinde gösterilenden farkli sekillerde ve yerlerde bulunmasi,
e) Esyanin geçici depolamaya veya bir gümrük rejimine tabi tutulmasi durumunda, gerekli islemler yapilmadan Türkiye Gümrük Bölgesinden çikarilmasi veya serbest bölgeye konulmasi,
f) Esyanin nihai kullanimi nedeniyle, indirimli veya sifir vergi oranindan yararlanarak islem görmesi durumunda, amaçlanan kullanima tabi tutulmadan önce, esyanin devredenin stok kayitlarinda olmasi ve devredilenin söz konusu esyanin izin hak sahibi olmasi sartiyla esyanin gümrük idarelerine bildirilmeden devredilmesi.
(2) Yükümlü birinci fikrada gösterilen sartlari ispat edemedigi takdirde, Kanunun 184 üncü maddesinin birinci fikrasi uyarinca bir gümrük yükümlülügü dogar.
(3) Birinci fikrada belirtilen ihmallerin bir gümrük yükümlülügüne yol açmamasi, yürürlükteki mevzuat çerçevesinde söz konusu gümrük rejimi altinda düzenlenen izin belgelerinin geri alinmasini veya iptalini engellemez.
Kabul edilebilir kayiplar
MADDE 487 – (1) Kanunun 186 nci maddesinin uygulanmasinda, gümrük idareleri, ilgili kisinin istegi üzerine, ortaya çikan kayiplarin sadece esyanin mahiyetinden kaynaklandigi ve ilgili kisinin ihmalinden ya da hileli islerinden kaynaklanmadiginin gösterilebildigi durumlarda, kayip miktarini dikkate alir.
(2) Birinci fikradaki ihmal ya da hileli isler deyimi; nakliye, depolama, elleçleme, söz konusu esyanin islenmesi veya degerlendirilmesine iliskin mevzuat hükümlerinin uygulanmasindaki bir savsaklama anlamina gelir.
(3) Gümrük idareleri, esyanin mahiyeti geregi ugradigi önlenmesi imkansiz kaybin baska bir açiklamasi olmadigina kanaat getirmesi halinde yükümlünün ispat zorunlulugunu kaldirabilir.
(4) (Ek:RG-31/3/2010-27538) Gümrük idarelerinin izninden kaynaklanmayan hallerde, esyanin telef olmasi veya kaybi mahkeme karari ile kanitlanir. Ancak;
a) Suçüstü seklindeki hirsizliklar, hazirlik tahkikati üzerine Cumhuriyet Savciliginca verilen belge ile,
b) Hasar, telef veya kayip herkesçe bilinen ve duyulan baska olaylar yüzünden olmussa o yerin en büyük mülki idare amiri tarafindan verilecek belge ile,
kanitlanir.
Ihracat vergilerine tabi esya
MADDE 488 – (1) Gümrük yükümlülügü, normal usulde yapilan beyanlarda gümrük beyannamesinin tescil tarihinde, basitlestirilmis usulde yapilan beyanlarda basitlestirilmis islemlere iliskin beyannamenin ya da faturanin tescil edildigi ya da tescil hükmünde olan kayit isleminin yapildigi tarihte baslar.
IKINCI KISIM
Gümrük Vergilerinin Tahakkuku, Tebligi, Kayda Geçirilmesi ve Ödenmesi
Gümrük Vergileri Tahakkukunu Izleme Defteri ve gümrük vergilerinin tebligi (Degisik madde basligi:RG-15/5/2013-28648)
MADDE 489 – (1) Gümrük Vergileri Tahakkukunu Izleme Defteri elektronik ortamda tutulur.
(2) (Ek:RG-15/5/2013-28648) Kanunun 197 nci maddesinin birinci fikrasi uyarinca gümrük vergileri tahakkukundan hemen sonra yükümlüsüne sistem üzerinde, sistem üzerinde tebligin yapilamadigi hallerde ise ilgili belge üzerinde teblig edilir.
Gümrük vergilerinin ek tahakkuku ile gümrük vergilerine iliskin ceza kararlarinin verilmesi, tebligi ve kayda geçirilmesi
MADDE 490 – (Basligiyla birlikte degisik:RG-15/5/2013-28648)
(1) Beyannamede düzeltme yapilmasini gerektirir nitelikteki tespitler sistem üzerinde düzenlenen müzekkere ile idare amirine sunulur. Idare amirinin olurunu müteakip yeni vergi tahakkuku ve olmasi halinde buna iliskin cezalar yükümlüsüne teblig edilir.
(2) Kanunun 197 nci maddesinin ikinci fikrasi uyarinca istenen gümrük vergileri ve gümrük vergileri alacagina bagli idari para cezalari yükümlüsüne tek bir karar ile teblig edilir ve ayni anda ilgili programa kaydedilir.
(3) Konusu ve yükümlüsü ile gümrük idaresinin ayni olmasi, aralarinda maddi veya hukuki yönden baglilik bulunmasi sartiyla; birden fazla isleme veya beyannameye iliskin gümrük vergileri ve para cezalarina tek tahakkuk ve ceza karari düzenlenebilir.
(4) Gümrük vergileri alacagina bagli idari para cezalarinin zamanasimi, bu idari para cezalarina iliskin gümrük vergilerinin zamanasimina tabidir.
Basitlestirilmis usulde vergi tahakkukunun ertelenmemesi
MADDE 491 – (1) Basitlestirilmis usule göre tescil edilen bir beyannamede eksik bulunan bilgi veya belgenin tamamlanmasi için gümrük idaresi tarafindan verilen süre içinde bu eksikliklerin tamamlanmamasi halinde, Kanunun 196 nci madde hükümleri uygulanmaz.
Verginin ertelenmesi
MADDE 492 – (1) Ödeme asamasina gelmis ancak henüz ödenmemis gümrük vergileri ile yapilan kontrol ve denetlemeler sonucunda hiç alinmadigi veya noksan alindigi belirlenen gümrük vergilerinin 6183 sayili Amme Alacaklarinin Tahsil Usulü Hakkinda Kanunun 48 inci maddesine göre ertelenmesine iliskin usul ve esaslar Müstesarlikça belirlenir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Teminat
Toplu ve götürü teminat
MADDE 493 – (1) Toplu teminat sisteminde, bir kisinin bir gümrük idaresine her türlü gümrük islemlerine iliskin vermis oldugu teminat, o kisinin o gümrük idaresindeki bütün gümrük islemleri için kullanilir.
(2) (Degisik:RG-30/4/2011-27920) Takip edilebilir olmasi halinde söz konusu teminat diger gümrük idarelerinde de geçerlidir.
(3) Toplu teminatin takibi, Müstesarlikça belirlenen usullere uygun olarak elektronik ortamda kayda alinan veriler üzerinden yapilir.
(4) Götürü teminat sisteminde ise, gümrük yükümlülügü gerektiren veya gerektirebilecek birden fazla islem için Müstesarlikça belirlenecek sartlari tasiyanlarin talebi üzerine, gümrükçe onaylanmis islem veya kullanimlardan her biri için ayri ayri teminat verilmesi yerine tüm islemleri kapsayacak bir teminat verilebilir.
(5) (Degisik: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) Götürü teminat uygulamasindan, onaylanmis kisi statü belgesine veya yetkilendirilmis yükümlü sertifikasina sahip yükümlüler ile Bakanlikça belirlenen sartlari tasiyan antrepo isleticileri yararlanabilir.
(6) (Degisik: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) Götürü teminat, esyanin gümrükçe onaylanmis islem veya kullanima tabi tutulmasina iliskin tüm kamu alacaklari için geçerlidir. Ancak, 4760 sayili Özel Tüketim Vergisi Kanununun eki (I) sayili listede yer alan esyaya iliskin kamu alacaklari için götürü teminat uygulamasindan yararlanilmaz.
(7) Götürü teminat sisteminden yararlanabilme kosullari ve sistemin isleyisine iliskin usul ve esaslar Müstesarlikça belirlenir.
Götürü teminat tutari
MADDE 494 – (1) Götürü teminat sisteminden yararlanmak için verilecek teminat tutari bir önceki yilda gümrük islemleri nedeniyle teminat konusu olan toplam degerin %10’udur. Ancak;
a) Teminatin dahilde isleme rejimi kapsamindaki esyayi da içermesi halinde 250.000 Avro, dahilde isleme rejimi disindaki gümrük islemlerini kapsamasi halinde ise 75.000 Avro’dan az olamaz.
b) (Degisik: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) Teminatin 2.000.000 Avro’yu asmayan tutarda verilmesi mümkündür.
c) (Ek:RG-12/6/2013-28675) (Mülga: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer)
(2) Teminat, bu miktarlar karsiligi Türk Lirasi olarak da verilebilir.
(3) Götürü teminat tutari, yillik olarak Müstesarlikça belirlenir.
(4) (Ek:RG-5/4/2013-28609) Onaylanmis kisiler veya yetkilendirilmis yükümlülere ait antrepolar için 527 nci madde uyarinca hesaplanmis götürü teminat veya 528 inci madde uyarinca hesaplanmis indirimli götürü teminat ya da toplu götürü teminat bulunmasi ve bu kisilerce talep edilmesi halinde, antrepo rejimi kapsaminda kullanilmis teminatlara iliskin tutarlar birinci fikradaki teminat tutari hesaplamasina katilmaz, ancak bu durumda bu madde uyarinca hesaplanmis götürü teminatlar antrepo rejimi kapsaminda kullanilamaz.
Kabul olunabilecek teminat ve degerlendirilmesi
MADDE 495 – (1) Gümrük islemleri sirasinda teminat alinmasina gerek görülen hâllerde;
a) Tedavülde olan nakit Türk Lirasi (TL),
b) Bankalar tarafindan verilen süresiz teminat mektuplari,
c) Hazine Müstesarliginca ihraç edilen Devlet Iç Borçlanma Senetleri veya bu senetler yerine düzenlenen belgeler (Nominal bedele faiz dâhil edilerek ihraç edilmis ise bu islemlerde anaparaya tekabül eden satis degerleri esas alinir.),
ç) Hükümetçe belli edilecek Millî Esham ve Tahvilât (Bu Esham ve Tahvilât, teminatin kabul edilmesine en yakin borsa cetvelleri üzerinden %15 noksaniyla degerlendirilir.),
d) Ilgililer veya ilgililer lehine üçüncü sahislar tarafindan gösterilen ve alacakli amme idarelerince haciz varakalarina müsteniden haczedilen menkul ve gayrimenkul esya,
e) Genel yönetim kapsamindaki kamu idarelerinin, belediyelerin, sermayesinin tamami devlete ait olan kamu iktisadî tesebbüslerinin ve Türkiye’deki yabanci misyon seflerinin verecekleri garanti mektuplari,
f) Merkez Bankasi tarafindan kabul edilen ve bu Bankanin belirledigi döviz kuru üzerinden hesaplanan dövizler,
teminat olarak idarece kabul olunur.
(2) Garanti mektubu ile islem yapilmasi durumunda, yükümlülüklerin tam ve zamaninda yerine getirilmemesi hâlinde yükümlüye bir yil boyunca bu haktan yararlanma izni verilmez.
(3) Teminat mektuplarinin 497 nci maddedeki kayit ve sartlara uygun, alacak miktarini karsilayacak degerde ve süresiz olmasi gerekir.
Teminatin degistirilmesi talebi
MADDE 496 – (1) Teminati veren, verdigi teminatin, idare amirinin izniyle kismen veya tamamen ayni degerde baska teminat ile degistirilmesini isteyebilir.
Teminatin kabulü
MADDE 497 – (1) Gümrük islemleri dolayisiyla, vergilerin teminati olarak kabul edilebilecek teminat mektuplari, idareye ibraz olunduktan sonra, ait olduklari tahakkuku yapilmis vergiler tutarini karsilayip karsilamadiklari incelenir ve ek-77’de yer alan örnege uygun görüldügü takdirde kabul edilir. Götürü teminat sisteminden yararlanmak için ibraz edilmis teminat mektuplari ise 494 üncü madde uyarinca belirlenecek teminat tutarini karsilamalari ve ek-77/A’da yer alan örnege uygun görülmeleri durumunda kabul edilir.(Ek üçüncü cümle:RG-31/3/2010-27538) Dâhilde isleme rejimi kapsaminda indirimli teminat uygulamasindan yararlanmak için ibraz edilmis teminat mektuplari ise, Bakanlar Kurulu Karari ile belirlenecek indirimli teminat tutarini karsilamalari ve ek-77/B'de yer alan örnege uygun görülmeleri durumunda kabul edilir.
(2) Bu mektuplar ayniyet alindisi karsiliginda Müstesarlik adina ilgili muhasebe birimine teslim edilir.
(3) Hazine Müstesarliginca ihraç edilen devlet iç borçlanma senetleri veya bu senetler yerine düzenlenen belgeler ile dövizin kabulü birinci fikra hükmüne tabidir.
(4) Garanti mektuplari, ilgili gümrük idaresinde muhafaza edilir.
Teminat mektuplarinin takibi
MADDE 498 – (1) Bir gümrük yükümlülügü karsiliginda alinan teminat mektubu, söz konusu yükümlülügün yerine getirilmemesi halinde takibe alinir. Teminat mektubunu veren hak sahibine yükümlülüge iliskin sürenin bitiminden yirmi gün önce tebligat yapilarak bu yükümlülügünü yerine getirmemesi halinde teminat mektubunun nakde dönüstürülecegi belirtilir. Bu süre içinde söz konusu yükümlülügün yerine getirilmemesi durumunda teminat mektubunun nakde dönüstürülmesi yönünde islem yapilir.
(2) Müstesarlik, götürü teminat sisteminden yararlanilamayacak durumlarin belirlenmesi; götürü teminat yetkisinin verilmesi, geçerlilik süresi, güncellenmesi ve kapsaminin degistirilmesi; teminatin yenilenmesi ve degistirilmesi; kabul olunabilecek teminat türünün belirlenmesi; götürü teminat yetkisinin askiya alinmasi ve geri alinmasina iliskin düzenlemeler yapmaya yetkilidir.
(3) Geçici bir süre için götürü teminattan yararlanma hakki askiya alinanlarin, götürü teminat sisteminden yararlanmak için vermis olduklari teminat mektuplari iade edilmez ve askiya alma süresi içinde teminata baglanmasi gereken gümrük vergileri ve diger vergilerin tümü (Degisik ibare:RG-2/11/2011-28103) Kanunun 204 üncü maddesinin birinci fikrasinin ilk bendinde belirtildigi sekilde teminata baglanir.
(4) Götürü teminat sisteminden yararlanma hakki geri alinan yükümlünün, götürü teminat kapsamindaki tüm gümrük vergileri ve diger vergilerin (Degisik ibare:RG-2/11/2011-28103) Kanunun 204 üncü maddesinin birinci fikrasinin ilk bendinde uyarinca teminata baglanmasinin ardindan, götürü teminat sisteminden yararlanmak için verilen teminat iade edilir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Vergilerin ve Para Cezalarinin Geri Verilmesi veya Kaldirilmasi
Beyannamenin iptali nedeniyle vergilerin geri verilmesi veya kaldirilmasi
MADDE 499 – (1) Kanunun 64 üncü maddesinin (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) besinci fikrasi hükmü sakli kalmak kaydiyla, bir gümrük beyannamesine dayanilarak ödenmis olan gümrük vergileri bu beyannamenin iptal edilmesi üzerine ilgilinin talebiyle geri verilir. Bu talebin, Kanunun 46 ve 70 inci maddesinin ikinci fikrasinda belirtilen süreler içerisinde yapilmasi gerekir.
Yetkili gümrük idareleri
MADDE 500 – (1) Gümrük vergilerinin;
a) 100.000 TL’ye (6) (10) (13)kadar olan geri verme veya kaldirma islemlerini yapmaya ilgili gümrük müdürlükleri,
b) 500.000 TL’ye (6) (10) (13) kadar olan geri verme veya kaldirma islemlerini yapmaya gümrük ve muhafaza basmüdürlükleri,
c) 500.000 TL’nin (6) (10) (13) üstündeki geri verme veya kaldirma islemlerini yapmaya ise Müstesarlik,
yetkilidir.
(2) Birinci fikrada belirtilen tutarlar, her yil, bir önceki yila iliskin olarak 213 sayili Vergi Usul Kanunu uyarinca belirlenen yeniden degerleme oraninda arttirilir ve bu hesaplamada 1.000 TL’ye kadar olan tutarlar dikkate alinmaz.
Vergilerin geri verilmeyecegi veya kaldirilmayacagi haller
MADDE 501 – (1) Gümrük vergileri;
a) Bir alici ile satici arasinda yapilan sözlesmenin, özellikle fiyat da dahil olmak üzere sartlari belirlenirken esyanin kusurlu mahiyetinin dikkate alinmasi,
b) Esyanin kusurlu oldugu veya sözlesmenin sartlarina uygun olmadigi teyit edildikten sonra ithalatçi tarafindan satilmasi,
hallerinde, Kanunun 213 üncü maddesi çerçevesinde geri verilmez veya kaldirilmaz.
Geri verme veya kaldirma basvurusu
MADDE 502 – (1) Gümrük vergilerinin ve para cezalarinin geri verilmesi veya kaldirilmasi basvurusu, bu vergileri ve cezalari ödeyen veya ödemekle yükümlü olan kisi veya bunlarin temsilcileri veya hak ve yükümlülükleri devralan kisi tarafindan ek-78’de yer alan Geri Verme veya Kaldirma Basvurusu Formu ile ilgili gümrük idarelerine yapilir. Söz konusu formun fotokopi ile çogaltilmak suretiyle kullanilmasi mümkündür.
(2) Kontrol ve denetleme sonucunda, geri verme veya kaldirma hallerinden birinin tespiti durumunda, geri verme veya kaldirma isleminin dogrudan yapilmasinda da birinci fikra hükmü uygulanir. Gümrük idaresince hak sahibine bu yönde gerekli bildirimde bulunulur.
(3) Geri verme veya kaldirma basvuru formu her beyanname veya ceza karari için biri asil olmak üzere iki nüsha olarak düzenlenir.
(4) Bu formun üzerinde gösterilen bilginin tamamini içermeyen bir basvuru kabul edilebilir. Ancak, formun 1, 2 ve 3 no.lu kutularinin doldurulmasi zorunludur. Bu durumda ilgili gümrük idaresi, eksik bilgi ve/veya belgelerin tamamlanmasi için bir süre belirleyebilir. Bu süreye uyulmamasi halinde basvuru geri çekilmis sayilarak basvuru sahibi derhal bu durumdan haberdar edilir. Mücbir sebep ve beklenmeyen hallerde süresi içerisinde bu durumu kanitlayan belge ile müracaat edilmesi üzerine gümrük idaresince ek süre verilir.
(5) (Ek:RG-12/6/2012-28321) Gümrük Kanununun 211 inci maddesi uyarinca yapilacak geri verme veya kaldirma islemlerinde, basvuru süresi üç yildir. (Degisik son cümle:RG-15/5/2013-28648) Söz konusu süre, gümrük vergilerinin yükümlüye teblig edildigi tarihte baslar.
Gümrük idarelerince ek bilgi ve belge istenmesi
MADDE 503 – (1) Geri verme veya kaldirma basvurusunun, ek bilgi veya belge temin edilmesini veya talebin Yönetmelikte öngörülen geri verme veya kaldirma sartlarina uygun oldugunu kesinlestirmek için inceleme yapilmasini gerektirmesi halinde, basvuru yapilan gümrük idaresi bu amaca uygun olarak gerekli önlemleri alir, basvuru sahibinden ihtiyaç duyulan bilgi ve belgelerin ibrazini talep eder ve bu amaç dogrultusunda gerekli kontrolleri yapar.
Gümrük idaresince yapilacak islemler
MADDE 504 – (1) Gümrük idareleri yukaridaki maddede belirtilen kontrolleri de yaptiktan sonra gerekli görülen tüm bilgi, belge ve ayrintilara sahip oldugunda basvuru formunu, 14 no.lu kutuyu doldurmak suretiyle kabul eder.
(2) (Degisik: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer) Geri verme veya kaldirma talebi, yetkili gümrük idaresi tarafindan incelenerek otuz gün içerisinde idare amirince karara baglanir ve kararin tarih ve sayisi basvuru formunun 15 numarali kutusuna yazilir.
(3) Müstesarlik yetkisine giren miktarlara ait formlar düzenlenip onaylanmak üzere basmüdürlükler tarafindan Müstesarliga gönderilir. Basvuru formunun merkeze gönderilmesinin gerekli olmasi halinde, basmüdürlüklerce geri verme veya kaldirmanin gerekçeleri formun gönderme yazisina kaydedilir.
Tutulacak kayitlar
MADDE 505 – (1) (Degisik:RG-2/11/2011-28103) Geri verme veya kaldirma isleminde sistemdeki beyanname esas alinir. Geri verme veya kaldirma basvurusunun yapildigi her bir beyanname veya ceza karari için ayri bir dosya açilir. Ilgili gümrük beyannamesinin Geri Verme veya Kaldirma Basvurusu Formu ile vergilerin geri verilmesine esas teskil etmek üzere ibraz edilen belgelerin (mense sahadetnamesi, dolasim belgeleri, fatura beyani vb.) asillari ilgili gümrük idaresinde saklanir.
(2) Onaylanan formlar elektronik ortamda kayda alinir. Geri verme basvurusunun yapildigi dosyada, ilgili gümrük beyannamesinin, Geri Verme veya Kaldirma Basvurusu Formunun ve vergilerin geri verilmesine esas teskil etmek üzere sistemde olmayan ve ibraz edilen belgelerin birer örnegi bulundurulur.
(3) Gümrük vergileri, yükümlülerin dahili vergiler açisindan gider kalemi olmasi nedeniyle, nakden veya mahsup suretiyle geri verilen gümrük vergilerine iliskin olarak yükümlünün bagli bulundugu vergi dairesine Geri Verme veya Kaldirma Basvurusu Formunun onayli bir örnegi gönderilmek suretiyle bildirilir.
Ödeme emrinin istenmesi
MADDE 506 – (1) 504 üncü maddeye göre düzenlenip onaylanarak iadesi kabul edilen vergiler; geçmis mali yillara ait oldugu takdirde, bütçenin ilgili tertibinden ödenmesinin saglanmasi için basmüdürlükler veya müdürlükler tarafindan onaylanan form ödenek talebine iliskin yazi ile birlikte ilgili muhasebe birimine gönderilir.
Ticaret politikasi önlemlerinin uygulanmasi
MADDE 507 – (1) Serbest dolasima giris beyannamesinin tescili sirasinda, bir tarife kotasi, tarife tavani veya diger tercihli tarife düzenlemeleri çerçevesinde indirimli veya sifir vergi oranina tabi bir esyaya iliskin geri verme veya kaldirma talebi, gerekli belgelerle birlikte basvuruda bulunulmasi ve;
a) Bir tarife kotasi durumunda, kota sinirlarina ulasilmamis olmasi,
b) Diger durumlarda, normal olarak tahakkuka esas alinan vergi oraninin yeniden belirlenmemis olmasi
halinde kabul edilir.
(2) Birinci fikrada ileri sürülen sartlar yerine getirilmemis olsa dahi, indirimli vergi oraninin esyaya uygulanmamasi gümrük idareleri tarafindan yapilan bir yanlisliktan kaynaklaniyorsa ve serbest dolasima giris beyannamesi tüm ayrintilari içeriyor ve buna indirimli veya sifir vergi oranina tabi tutulma basvurusu için gerekli tüm belgeler eklenmis ise, geri verme veya kaldirmaya hak taninir.
Geri verme veya kaldirmaya dayanak teskil eden ve tercihli tarife saglayan belgelerin aranmasi
MADDE 508 – (1) Esyanin serbest dolasima girisi sirasinda tercihli tarife uygulamasindan yararlanabilir oldugunu göstermek üzere mense belgesi, dolasim sertifikasi veya diger gerekli bir belgenin düzenlenmesi halinde, geri verme veya kaldirma basvurusu ancak;
a) Bu sekilde düzenlenen belgenin kabulü ile ilgili tüm sartlari tasimasi ve söz konusu esyaya özgü olmasi,
b) Tercihli tarife uygulamasina iliskin diger tüm sartlarin yerine getirilmesi,
durumunda kabul edilir.
Atik veya artiklar
MADDE 509 – (1) Esyanin gümrük idaresinin izniyle ve denetimi altinda imha edilmesiyle ortaya çikan atik ve artiklar geri verme veya kaldirma karari alindiktan sonra, serbest dolasimda olmayan esya olarak kabul edilir.
Esyanin bir kisminin gümrükçe izin verilen isleme veya kullanima sokulmasi hali
MADDE 510 – (1) Geri verme veya kaldirma talebine konu esyanin bir kisminin ihraç veya yeniden ihraç edilmesi veya gümrükçe izin verilen baska bir islem veya kullanima konu edilmesi halinde; geri verilmesi veya kaldirilmasi gereken tutar, esyanin tamamina uygulanan ithalat vergileri tutari ile esyanin geri kalan kismina uygulanmasi gereken ithalat vergileri tutari arasindaki fark kadardir.
Para cezalarinin geri verilmesi ve kaldirilmasi
MADDE 511 – (1) Vergi kaybina neden olabilecek islemlere uygulanacak para cezalarinin geri verilmesi ve kaldirilmasinda, gümrük vergilerinin geri verilmesine ve kaldirilmasina iliskin hükümler uygulanir.
(2) Usulsüzlüklere iliskin para cezalarinin geri verilmesi ve kaldirilmasinda, bu cezalara iliskin kararlarin kanunen düzenlenmemesi gerektigi halde düzenlendigini veya bu cezalarin kanunen ödenmemesi gerektigi halde ödendigini tevsik eden belgelerin ibrazi gerekir.
(3) Kanunun 233 üncü maddesine göre muhbirlere dagitilan para cezalarindan geri verilmesine karar verilenler kararin verildigi tarihten itibaren bir ay içerisinde geri istenir.
DOKUZUNCU KITAP
Diger Hükümler
BIRINCI KISIM
Geçici Depolama Yeri ve Antrepo Isletmelerinin Yükümlülükleri
BIRINCI BÖLÜM
Geçici Depolama Yerleri
Geçici depolama yeri isleticilerinde aranacak sartlar
MADDE 512 – (1) (Degisik:RG-31/3/2012-28250) Geçici depolama yeri açmak üzere basvuran gerçek kisilerin ve tüzel kisilerin yönetim kurulu üyeleri, sirketi temsile yetkili kisiler ile sirket sermayesinin % 10 veya daha fazlasina sahip gerçek kisilerin, affa ugramis olsalar dahi hirsizlik, güveni kötüye kullanma, dolandiricilik, hileli iflas, kamu güvenine karsi suçlar, suç islemek amaciyla örgüt kurma, ihaleye fesat karistirma, edimin ifasina fesat karistirma, zimmet, irtikap, zimmet veya irtikâp suçunun islenmesine kasten göz yumma, rüsvet, iftira, suç uydurma, yalan taniklik, yalan yere yemin, suç delillerini yok etme, gizleme veya degistirme, muhafaza görevini kötüye kullanma suçlari ile 5607 Sayili Kaçakçilikla Mücadele Kanunu, mülga 4926 sayili Kaçakçilikla Mücadele Kanunu, mülga 1918 sayili Kaçakçiligin Men ve Takibine Dair Kanun, 1567 Sayili Türk Parasinin Kiymetini Koruma Hakkinda Kanun, 213 sayili Vergi Usul Kanununun 359 uncu maddesinde (1/1/1999 tarihinden önceki dönem için ayni Kanunun 344 üncü maddesinin l-6 numarali bentlerinde) belirtilen vergi kaçakçiligina iliskin fiillerden mahkum olmamis/ceza almamis olmalari sarttir.
(2) Limited sirketlerde kurucular ile sirket müdürünün ve imza sirkülerindeki (A) grubu imzaya yetkililerin birinci fikrada belirtilen suçlari islememis olmalari sarttir.
(3) Sirketin yönetim kurulu üyeleri ile sermayesinin % 10 veya daha fazlasina sahip ortaklar arasinda yurt disinda ikamet eden yabanci sahislarin birinci fikrada sayilan suçlari islememis olduklarina dair yazili beyanlarina itibar edilir.
(4) Geçici depolama yeri isletme izni sahiplerinin izinleri, yukarida belirtilen suçlardan hüküm giymeleri halinde, iptal edilir
Izin
MADDE 513 – (Degisik:RG-16/7/2011-27996)
(1) Geçici depolama yeri açip isletmek isteyen kisiler izin almak için ilgili gümrük müdürlügüne bir dilekçe ile müracaat ederler. Dilekçeye, (Degisik ibare:RG-31/3/2012-28250) 512 nci maddede sayilan suçlardan mahkûm olunmadigina dair adli sicil belgesi, açilmasi talep edilen geçici depolama yerinin tam adresi, kira kontratosu veya tapu senedi, ticaret sicili gazetesi, imza sirküleri, resmi bir fen kurulundan onayli plan veya kroki, geçici depolama yeri olarak açilmak istenilen yer; belediye sinirlari içerisinde ise ilgili belediye baskanligindan alinacak Isyeri Açma ve Çalistirma Ruhsati, diger yerlerde ise ilgili yerden (valilikler ya da konusu ile ilgili yetkili bakanlik veya kurulus) alinacak Isyeri Açma ve Çalistirma Ruhsati veya buna karsilik gelen belge ile geçici depolama yerinin yangin söndürme ve isiklandirma sistemini de gösterir içten ve distan çok yönlü, ilgili gümrük idaresince tasdikli fotograflari, vergi mükellefiyet belgesi, yangina karsi gerekli tedbirlerin alindigini gösteren ilgili belediyeden temin edilecek belge ve ek-79’da yer alan taahhütname eklenir. Söz konusu belgelerin noter tasdikli olmasi gerekir. Bu belgelerin asillarinin gümrük idaresine gösterilmesi halinde noter tasdigi aranmaz. Gümrük idareleri bu belgeler yaninda gerekli gördügü sair belgeleri de isteyebilir.
(2) Gümrük müdürlügü talep edilen geçici depolama yerinin;
a) Esyanin güvenli bir sekilde muhafazasini saglayacak nitelikte,
b) Gümrüklü sahada veya gümrük idaresi bulunan deniz ve hava limani içerisinde veya iç gümrük idarelerinde gümrük müdürlügüne bitisik,
c) Esya giris ve çikisina uygun açik ve/veya kapali alani,
ç) Esya miktarinin tespiti ile esyanin bosaltilmasi ve yüklenilmesine yönelik gerekli teknik donanima sahip,
d) Yangin söndürme ve aydinlatma tesisati,
e) Memur çalisma yerine sahip
oldugunun tespiti ve ilgili diger hususlarin da belirtildigi görgü raporunu görüsleri ile birlikte basmüdürlüge gönderir.
(3) Ikinci fikranin (b) bendinde belirtilen yerler disinda geçici depolama yeri açma talepleri ile ilgili olarak, mevcut geçici depolama yerlerinin fiziksel olarak ihtiyaci karsilamadigi ve ekonomik yönden ihtiyaç bulundugu gibi durumlarin gümrük idaresi ve ilgili kamu kurumlarinca bildirilmesini müteakip Bakanlikça yapilacak degerlendirme sonucunda ön izin verilebilir. (Ek cümle:RG-7/2/2013-28552) Ön izin basvurulari, dilekçe, ekonomik yönden ihtiyaç olduguna dair görüs, (Mülga ibare:RG-2/12/2014-29193) (…) Ticaret Sicil Gazetesi ve imza sirküleri ile birlikte ilgili gümrük müdürlügüne yapilir.
(4) Basmüdürlük durumu inceleyerek görüsü ile birlikte ilgili dosyasini Bakanliga intikal ettirir. Müracaatlar Bakanlikça sonuçlandirilir.
(5) (Degisik:RG-7/2/2013-28552) Kamu kurum veya kuruluslarinin geçici depolama yeri açma ve isletme taleplerinde birinci fikrada belirtilen adli sicil belgesi, ticaret sicil gazetesi ve imza sirküleri aranmaz. Bunlarin görev alani itibariyle faaliyette bulunduklari yerlerdeki geçici depolama yeri açma ve isletme taleplerinde, ayrica is yeri açma veya çalistirma ruhsati veya bunun yerine geçen belge aranmaz.
(6) (Ek:RG-31/3/2012-28250) Gümrük idaresi ve diger kamu kurum ve kuruluslarinin sorumlulugunda geçici depolama yerinin olmasi, mevcut geçici depolama yerlerinin ihtiyaci karsilamasi ve ekonomik yönden ihtiyaç bulunmamasi halinde yeni geçici depolama yeri açilisina izin verilmez.
(7) (Ek:RG-31/3/2012-28250) Ikinci fikranin (b) bendinde belirtilen yerler disinda geçici depolama yeri olarak açilip isletilmek istenilen yerlerin, en az 3.000 m2’si kapali olmak üzere 10.000 m2’den küçük olmamasi ve mutat yollarin izlenmesi kaydiyla gümrük müdürlügüne en fazla 10 km mesafede olmasi gerekir. (Ek cümle:RG-20/11/2012-28473) Tasit depolanacak geçici depolama yerlerinde kapali alan ile havayolu ile kargo tasimaciligina iliskin açilacak geçici depolama yerlerinde alan sarti aranmaz.
(8) (Ek:RG-15/5/2013-28648) Ön izinle açilacak geçici depolama yerlerinde, geçici depolama yeri isleticisinin ayni gümrük müdürlügü denetiminde kapali alani bulunan geçici depolama yerinin bulunmasi ve buranin ihtiyaci karsilamasi halinde, yedinci fikrada yer alan kapali alan sarti aranmaz.
Geçici depolama yeri isletmelerinin gümrüge karsi sorumluluklari
MADDE 514 – (1) (Degisik:RG-31/3/2012-28250) Geçici depolama yerlerinde bulunan esyanin geçerli veya zorlayici nedenler disinda ziyanindan, hasara ugramasindan veya degistirilmesinden dogan mali sorumluluk isleticilere aittir. Bu sorumluluk söz konusu esyaya ait gümrük vergileri ile (Degisik ibare:RG-15/5/2013-28648) Kanunun 236 nci maddesindeki cezalarin gümrük idaresine ödenmesini de kapsar. Sorumlular hakkinda duruma göre ayrica 5607 sayili Kaçakçilikla Mücadele Kanunu hükümleri uyarinca islem yapilir.
Geçici depolama yeri kayitlari
MADDE 515 – (1) Esyanin geçici depolama yerine giris ve çikisina iliskin kayitlar bilgisayar ortaminda üretilir.
Sahibinin talebi üzerine geçici depolama yerinin devri veya kapatilmasi
MADDE 516 – (Basligiyla birlikte degisik:RG-12/6/2012-28321)
(1) Geçici depolama yeri isleticisi hak ve yükümlülükleri izin üzerine baska bir kisiye devredilebilir.
(2) Devre izin verilebilmesi, devretmek isteyenin taahhütlerini tamamen yerine getirmis olmasi ve devralacak olanin da gerek geçici depolama yerinde var olan, gerek sonradan konacak esya ve maddeler dolayisiyla terettüp eden yükümlülük, sorumluluk ve diger taahhütleri yüklenmesi sartlarina baglidir.
(3) Isletilmekte olan geçici depolama yerinin devri için isletmeci ile geçici depolama yerini devralmak isteyen isletici tarafindan müstereken geçici depolama yerinin bagli bulundugu gümrük müdürlügüne müracaat edilmesi gerekir.
(4) Geçici depolama yerinin devrine iliskin düzenlenen sözlesme ve devralmak isteyen kisiye iliskin devir konusu geçici depolama yeri için 512 ve 513 üncü maddelerde bahsi geçen tüm sartlarin saglandigini ispat eden belgelerin ilgili gümrük idaresine ibraz edilmesi zorunludur.
(5) Gümrük müdürlügü tarafindan, geçici depolama yerinin mevcut isletmecisinin taahhütlerini tamamen yerine getirip getirmedigi incelenir ve görüs de belirtilmek suretiyle talep gümrük ve ticaret bölge müdürlügüne intikal ettirilir. Bölge müdürlügünce geçici depolama yeri devir talepleri görüs belirtilmek suretiyle Bakanliga (Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlügüne) aktarilir.
(6) Açtiklari geçici depolama yerini kismen veya tamamen kapatmak isteyenler, bu taleplerini yazili olarak ilgili gümrük idaresine bildirir.
(7) Sahiplerinin istegi üzerine geçici depolama yerlerinin kapatilmasina iliskin talepler, geçici depolama yerinin faaliyet gösterdigi yillara iliskin harç makbuzlarinin tamam oldugunun, bos oldugunun ve defter kayitlarina uygunlugunun tespit edilmesi üzerine ilgili gümrük müdürlügünce sonuçlandirilir ve sonucundan bölge müdürlügüne bilgi verilir.
(8) Kapatilacak geçici depolama yerlerine yeniden esya konmasina izin verilmez ve varsa buradaki esya, her türlü masrafi geçici depolama yeri sahipleri veya isleticilerine ait olmak üzere gümrük idaresince gösterilen diger geçici depolama yerlerine nakil veya yabanci memleketlere ihraç olunur ya da Kanunun 74 üncü maddesi çerçevesinde serbest dolasima sokulur. Bu islemler tamamlanincaya kadar geçici depolama yeri sahipleri veya isleticilerinin taahhüt ve sorumlulugu devam eder.
Geçici depolama yeri isletme izninin geri alinmasi
MADDE 517 – (Degisik:RG-31/3/2012-28250)
(1) Taahhütlerini ve Yönetmelikte belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmeyen geçici depolama yeri isleticilerine tebligat yapilarak bir yili geçmeyecek sekilde belirlenen süre içerisinde bu yükümlülüklerini yerine getirmeleri, aksi halde verilen süre sonunda geçici depolama yeri açma ve isletme izninin geri alinacagi bildirilir. Istenen hususlar yerine getirilmedigi takdirde, durum ilgili bölge müdürlügü araciligiyla Bakanliga iletilir. Bakanlikça isletme izni geri alinir.
(2) Gümrük ve Ticaret Müfettisi ve Müfettis yardimcilari ile gümrük idare amirleri veya yetkili kilinacak görevliler tarafindan yapilacak denetleme neticesinde kaçakçilik gibi bir suistimal ve/veya yolsuzluk saptanmasi halinde, geçici depolama yeri geçici olarak derhal kapatilir ve durum Bakanliga iletilir. Yapilacak inceleme sonucunda geçici depolama yeri açma ve isletme izni Bakanlikça geri alinabilir.
(3) Iznin geri alindigi hallerde de geçici depolama yerlerindeki esya hakkinda 516 nci maddenin üçüncü fikrasi hükümleri uygulanir.
(4) 516 nci madde hükümleri çerçevesinde sahiplerinin istegi ile kapatilma hali hariç, geçici depolama yeri açma ve isletme izni geri alinan;
a) Gerçek kisilere,
b) Tüzel kisilere,
c) Tüzel kisiligin yönetim kurulu üyelerine, sirketi temsile yetkili kisilere ve sirket sermayesinin %10 veya daha fazlasina sahip gerçek kisilere,
ç) (c) bendinde belirtilen gerçek kisilerin yer aldigi diger tüzel kisilere,
iznin geri alindigi tarihten itibaren 5 yil süre ile yeniden geçici depolama açma izni verilmez.
IKINCI BÖLÜM
Gümrük Antrepolari
Yatirim izni
MADDE 518 – (1) Genel antrepo ile her nev’i petrol ürünü depolanan genel veya özel antrepo açma izni almak üzere basvuracak gerçek ve tüzel kisiler, yatirim yapmadan önce, antreponun açilacagi bölgede bulunan ticaret odasi veya ticaret ve sanayi odasina basvurarak bölgenin iç ve dis ticaret hacmine göre ekonomik yönden ihtiyaç oldugunu belirten yazili görüs alir.
(2) (Degisik:RG-2/11/2011-28103) Dilekçe ekinde ilgili oda görüsü, (Mülga ibare:RG-2/12/2014-29193) (…) Ticaret Sicili Gazetesi ve imza sirküleri ile birlikte Antrepo Açma ve Isletme Yatirim Izni almak üzere ilgili gümrük ve muhafaza basmüdürlügüne basvurulur. Basmüdürlük, gümrük gözetimi ve denetimini olumsuz etkileyecek bir durumun olmamasi halinde antrepo açilmasina ekonomik yönden ihtiyaç bulunup bulunmadigi, yatirim yapilan yere esya sevkiyatinin gümrük denetimi altinda güvenli bir sekilde yapilip yapilamayacagi hususlari ile talepte bulunulan yerdeki mevcut antrepo miktar ve hacmini dikkate alarak yatirim izni taleplerini karsilar.
(3) (Degisik:RG-31/3/2012-28250) Akaryakit antrepolarina iliskin yatirim izni talepleri Bakanlikça (Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlügü) sonuçlandirilir.
(4) (Ek:RG-31/3/2012-28250) (Degisik:RG-2/12/2014-29193) 17/6/2004 tarihli ve 25495 sayili Resmî Gazete’de yayimlanan Petrol Piyasasi Lisans Yönetmeliginin 4 üncü maddesinde petrol ve akaryakit olarak tanimlanan ve dökme olarak gelen esyadan (sivilastirilmis petrol gazi dahil), ham petrol ile yurtdisina transit edilecek esya disindakilerin depolanmasina yönelik akaryakit antreposu açma ve isletme yatirim izin talepleri degerlendirmeye alinmaz. Ikinci fikrada belirtilen dilekçede, yatirim talebinin hangi kapsamdaki esyanin depolanmasina yönelik oldugu belirtilir.
Izin
MADDE 519 – (1) Müstesarlikça antrepo açilmasina ekonomik yönden ihtiyaç bulundugunun anlasilmasi halinde; kamu kuruluslarina veya belediyelere veya Türkiye’de yerlesik gerçek ve tüzel kisilere 520 ile 521 inci madde hükümlerine ilave olarak asagidaki kosullarla antrepo açma ve isletme izni verilebilir.
a) Genel antrepo açma izni yalnizca kamu kuruluslari ve belediyeler ile 6762 sayili Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmus, asgari iki yildir faaliyette bulunan ve ödenmis sermayesi;
1) Gelismis yöre kapsamindakiler için 1.000.000 TL, (6) (10) (13)
2) Normal yöre kapsamindaki iller için 350.000 TL, (6) (10) (13)
3) Kalkinmada öncelikli yöre kapsamindaki iller için 150.000 TL, (6) (10) (13)
olan anonim ve limited sirketlere verilebilir. Ödenmis sermaye tutarlari her yil Maliye Bakanliginca belirlenen ve ilan olunan yeniden degerleme oraninda artirilir.
b) Anonim ve limited sirketlerde unvan degisikligi veya sirket birlesmeleri göz önünde bulundurulur.
c) (Degisik:RG-31/3/2012-28250) Antrepo açma izni almak üzere basvuracak gerçek kisilerin ve tüzel kisilerin yönetim kurulu üyeleri, sirketi temsile yetkili kisiler ile sirket sermayesinin % 10 veya daha fazlasina sahip gerçek kisilerin, affa ugramis olsalar dahi hirsizlik, güveni kötüye kullanma, dolandiricilik, hileli iflas, kamu güvenine karsi islenen suçlar, suç islemek amaciyla örgüt kurma, ihaleye fesat karistirma, edimin ifasina fesat karistirma, zimmet, irtikap, zimmet veya irtikâp suçunun islenmesine kasten göz yumma, rüsvet, iftira, suç uydurma, yalan taniklik, yalan yere yemin, suç delillerini yok etme, gizleme veya degistirme, muhafaza görevini kötüye kullanma suçlari ile 5607 sayili Kaçakçilikla Mücadele Kanunu, mülga 4926 sayili Kaçakçilikla Mücadele Kanunu, mülga 1918 sayili Kaçakçiligin Men ve Takibine Dair Kanun, 1567 sayili Türk Parasinin Kiymetini Koruma Hakkinda Kanun, 213 sayili Vergi Usul Kanununun 359 uncu maddesinde (1/1/1999 tarihinden önceki dönem için ayni Kanunun 344 üncü maddesinin l-6 numarali bentlerinde) belirtilen vergi kaçakçiligina iliskin fiillerden mahkum olmamis/ceza almamis olmalari sarttir.
ç) Limited sirketlerde ortaklar ile sirket müdürünün (c) bendinde belirtilen suçlari islememis olmalari sarttir.
d) Sirketin yönetim kurulu üyeleri ile sermayesinin % 10 veya daha fazlasina sahip ortaklar arasinda yurt disinda ikamet eden yabanci sahislarin (c) bendinde sayilan suçlari islememis olduklarina dair yazili beyanlarina itibar edilir.
e) Kanunun 80 inci maddesinin ikinci fikrasinin (b) bendinin uygulanmasinda, gümrük idaresi diger hususlarin yani sira, antrepo tipini ve bunlara uygulanacak islemleri de dikkate alir.
(2) Genel antrepo olarak açilip isletilmesi istenen yerlerin mutat yollarin izlenmesi kaydiyla gümrük müdürlügüne en fazla 50 km. mesafede olmasi gereklidir.
(3) (Degisik:RG-20/11/2012-28473) (Degisik:RG-2/12/2014-29193) Genel antrepo olarak açilip isletilmesi istenen yerlerin açik ve/veya kapali alanlari toplami büyüksehir belediyesi sinirlari içerisinde 5.000 m²’den, diger yerlerde ise 3.000 m²’den küçük olamaz. Soguk hava tertibati bulunan, havayolu ile kargo tasimaciliginda kullanilan, yanici, parlayici, patlayici nitelikteki esyanin konuldugu, havalimani ve deniz limani sahasinda bulunan veya özel tertibat gerektiren esyanin konulacagi antrepolar bu sarta tabi degildir.
Basvuru için aranacak belgeler
MADDE 520 – (1) A ve B tipi genel antrepo açmak ve isletmek isteyen ve yukarida belirtilen sartlari haiz tüzel kisilerin, asagida geçen belgelerle birlikte ilgili gümrük idarelerine müracaat etmeleri gerekir.
a) Tüm antrepolarin isaretlendigi alaninin belirtildigi resmi bir fen kurulundan onayli plan veya kroki,
b) Antrepo bina ve eklentilerini içten ve distan, antrepo ve eklentilerini ise her bir cepheden bir bütün olarak ayrintili bir sekilde görüntüleyen ilgili gümrük müdürlügünce onayli fotograflar,
c) Antrepo olarak açilip isletilecek yerin mülkiyetinin veya üzerindeki sinirli ayni hakkin basvuru sahibine ait oldugunu belgeleyen onayli tapu sicil örnegi veya kira sözlesmelerinin asli veya örnekleri,
ç) Antrepo olarak açilmak istenilen yer belediye sinirlari içerisinde ise ilgili Belediye Baskanligindan alinacak Isyeri Açma ve Çalistirma Ruhsati; diger yerlerde ise ilgili yerden (Valilikler ya da konusu ile ilgili yetkili Bakanlik veya Kurulus) alinacak Isyeri Açma ve Çalistirma Ruhsati veya buna karsilik gelen belge ile yangin ve patlamalar için gerekli önlemler alindigina dair itfaiye raporu,
d) Noterden tasdikli Imza Sirküleri (Mülga ibare:RG-2/12/2014-29193) (…),
e) Antrepo olarak açilmak istenen tanklara iliskin Türk Akreditasyon Kurumundan (TÜRKAK) veya Türk Akreditasyon Kurumu ile karsilikli tanima anlasmasi bulunan akreditasyon kurumlarindan akredite edilen sirketler veya Dis Ticaret Müstesarligi tarafindan uluslararasi gözetim sirketi statüsü verilen gözetim sirketleri tarafindan hazirlanmis kalibrasyon cetveli,
f) Konulacak esyanin yanici, parlayici, patlayici ve benzeri türden esya olmasi halinde ek-80’deki, diger esyada ise ek-81’deki örnege uygun taahhütname, (Kamu kuruluslari için taahhütname aranmaz)
g) (Mülga ibare:RG-2/12/2014-29193)
(g) (Ek:RG-31/3/2012-28250) Ilgili Ticaret Sicili Gazetesi (tadiller dâhil) asli veya örnegi,
(h) (Ek:RG-31/3/2012-28250) Yetkilendirilmis Gümrük Müsaviri tarafindan düzenlenen görgü raporu.
(2) (Degisik:RG-31/3/2012-28250) C, D ve E tipi özel antrepo açmak isteyen ve birinci fikrada belirtilen sartlari haiz gerçek ve tüzel kisilerin, birinci fikranin (a), (b), (c), (ç), (d), (e), (f), (g) ve (h) bentlerinde sayilan belgelerle birlikte ilgili gümrük idaresine müracaat etmeleri gerekir. C, D ve E tipi özel antrepo olarak açilmak istenilen yerin, isyerinin sinirlari içerisinde bulunmasi halinde, Isyeri Açma ve Çalistirma Ruhsati veya buna karsilik gelen belge yeterli olup bu belgelerde antrepo veya depo ibaresinin aranmasi zorunlu degildir.
(3) Kamu kurulusu veya belediyeler bu statülerine iliskin belgeleri de ibraz ederler. Diger gerçek ve tüzel kisiler ise, 519 uncu maddede belirtilen sartlarin varligini kanitlayan bilgi ve belgeler ile örnegi (Degisik ibare:RG-31/3/2012-28250) Bakanlikçabelirlenecek bir taahhütnameyi ayrica ibraz etmek zorundadir.
(4) Müdürlüklerce gerekli görülen hallerde ilave bilgi ve belge istenilebilir.
(5) (Ek:RG-30/4/2011-27920) (Mülga ibare:RG-2/12/2014-29193)
(6) (Ek:RG-30/4/2011-27920) (Mülga ibare:RG-2/12/2014-29193)
(7) (Ek:RG-7/2/2013-28552) Kamu kurum veya kuruluslarinin antrepo açma ve isletme taleplerinde adli sicil belgesi, (Mülga ibare:RG-2/12/2014-29193) (…) ticaret sicil gazetesi ve imza sirküleri aranmaz. Bunlarin görev alani itibariyle faaliyette bulunduklari yerlerdeki antrepo açma ve isletme taleplerinde, ayrica is yeri açma veya çalistirma ruhsati veya bunun yerine geçen belge aranmaz.
Basvurunun incelenmesi
MADDE 521 – (1) (Degisik:RG-12/6/2012-28321) Ilgili gümrük müdürlügü, söz konusu talebi antreponun 534 üncü maddede sayilan nitelikleri tasiyip tasimadigi ve esyanin güvenli bir sekilde muhafazasini saglayacak durumda olup olmadigi ile mesafesinin genel antrepo olarak açilmak istenilen yerlere münhasir olmak üzere, mutat yollarin izlenmesi kaydiyla gümrük müdürlügüne en fazla 50 km. mesafede olmasi sartinin saglanip saglanmadigi hususlarindaki tespitlerini müteakip görüsleri ile birlikte bagli oldugu bölge müdürlügüne gönderir. Antrepo olarak açilmak istenen yerin, ilgili gümrük müdürlügünün bagli bulundugu bölge müdürlügünün görev ve sorumluluk alani içerisinde bulunmasi esastir. Açilmak istenen genel antreponun adresi itibariyla 50 km. mesafe içerisinde ilgili bölge müdürlügünün görev ve sorumluluk alaninda birden fazla yetkili gümrük müdürlügü bulunmasi halinde, isletici bu gümrük müdürlüklerinden birini tercih edebilir. Ilgili gümrük müdürlügünün ihtisas gümrügü uygulamasina tabi esyanin serbest dolasima girisinde yetkili gümrük idaresi olmasi ve antrepoya sadece bu kapsamdaki esyanin alinmasi, açilmak istenen antreponun ilgili gümrük müdürlügüne en fazla 50 km. mesafede olmasi ve gümrük gözetim ve denetimini olumsuz etkileyecek bir durumun olmamasi sartlarinin bir arada saglanmasi durumunda, bölge müdürlügünün görev ve sorumluluk alani disinda antrepo açilmasina ve bir gümrük müdürlügü denetimindeki antreponun baska bir bölge müdürlügü baglantisi gümrük müdürlügüne baglanmasina izin verilebilir.
(2) Görgü raporu; antrepo olarak açilmak ve isletilmek üzere hazirlanan yerin, eksiksiz olarak 534 üncü maddede yazili sart ve nitelikleri tasiyip tasimadiginin ve esyanin güvenli bir sekilde muhafazasini saglayacak durumda olup olmadiginin yetkilendirilmis gümrük müsaviri tarafindan yapilan tespitine iliskin tüm bilgiler ile antreponun özelligine göre bulunmasi öngörülen kosullari ve antrepo alaninin tam adresini, akaryakit antrepolarinda 534 üncü maddenin birinci fikrasinin (k) bendinde yazili bulunan sart ve nitelikleri tasiyip tasimadigi hususlarini kapsar.
(3) Akaryakit antrepolari hariç her tip antrepo açilis taleplerine iliskin müracaatlar, ilgili antreponun fiziki yapisinin yerinde incelemeler de yaptirilmak suretiyle bu Yönetmelikte belirtilen vasif ve sartlari haiz olup olmadigi hususu ile birlikte ekonomik gereklilik ve dis ticaret politikalari göz önünde bulundurularak ilgili basmüdürlükçe sonuçlandirilir.
(4) Gümrük antreposunun isletilmesine iliskin sartlar verilen izinde gösterilir. Antrepo izin belgesinde antreponun tipi ve kodu yazilir.
(5) (Ek:RG-12/6/2012-28321) 330 uncu maddesinin altinci fikrasi uyarinca, ayni antrepo açma ve isletme izni kapsaminda bir antreponun belirli bir bölümünde parlayici, patlayici, yanici ve yanmayi artirici esyanin depolanmasinin istenmesi durumunda, ayrica buna uygun itfaiye raporu, taahhütname ve ilgili diger belgelerin de gümrük idaresine sunulmasi gerekir.
Gümrük idaresine karsi sorumluluk
MADDE 522 – (1) Antrepo isleticileri ve kullanicilari; esyanin gümrük antreposunda bulundugu süre içerisinde gümrük gözetimi altinda bulunmasini saglamak, esyanin iyi muhafaza edilmesi konusunda yükümlülüklerini yerine getirmek ve izinde belirtilen sartlara uymak zorundadir.
(2) Antrepo isleticileri ve/veya kullanicilari, antrepolarina alinan esyanin girerken gümrük idaresince tespit edilen miktari üzerinden ve eger tespit yapilmamissa belgelerinde yazili miktarlari üzerinden, antrepoda esya degistirilmesinden, gümrük idaresine karsi mali bakimdan sorumludur.
(3) Bu sorumluluk, esyanin gümrük idaresince tespit olunan veya belgelerinde ve antrepo beyannamesinde yazili miktarina ve cinsine göre eksiklik veya degisiklik ortaya çikmasi halinde, bunlara ait gümrük vergilerinin ve cezalarinin ödenmesini kapsar.
(4) Ancak ;
a) Esyanin tabiatindan dogan kayip ve firelerin,
b) Gümrügün gözetimi ve denetimi altinda, antrepoda yapilan isleme faaliyeti sonucu ortaya çikan noksanliklarin,
c) Antrepo isleticilerinin ve kullanicilarinin kusur ve hatalarindan meydana gelmeyen telef, kayip, çalinma ve diger haller dolayisiyla meydana gelen eksikliklerin,
gümrük idaresine ispat edilmesi ve bunun idarece de kabul edilmesi halinde sorumluluk söz konusu olmaz.
(5) Esya gümrük vergileri de dahil oldugu halde sigortalanmis ve sigorta sözlesmesine göre bu vergileri sigorta sirketinden tazminat olarak alinmis ise, bu gibi noksanlik ve eksikliklere ait gümrük vergileri sigorta ettirenden veya lehine ettirilenden alinir.
(6) Yukarida yazili nedenler disinda kalan noksanliklar kabul edilmez. Bunlarin vergi ve cezalari toplamindan olusan tutar, yerine göre isletici veya kullaniciya tazmin ettirilir.
(7) Tabiatlari geregi antrepolarda ve antrepolar arasi tasimalarda fire veren esyanin ek-11’de yer almasi halinde fire miktarlarinin belirlenmesinde bu oranlar dikkate alinir.
Sahibinin istegi üzerine antreponun devri veya kapatilmasi
MADDE 523 – (1) Antrepo isleticisinin hak ve yükümlülükleri izin üzerine baska bir kisiye devredilebilir.
(2) Devre izin verilebilmesi için, devretmek isteyenin taahhütlerini tamamen yerine getirmis olmasi ve devralacak olanin da gerek antrepoda var olan, gerek sonradan konacak esya ve maddeler dolayisiyla terettüp eden yükümlülük, sorumluluk ve diger taahhütleri yüklenmesi gerekir.
(3) Özel antrepolarin devri durumunda, antrepodaki esyanin devralana devredilmemesi halinde, bu esyanin antrepodan çikarilmasi için gümrük idaresince bir aylik süre verilir. Bu sürenin uzatilmasini gerektirir bir durumun olmasi halinde, bu süre gümrük idaresince en çok iki ay uzatilabilir.
(4) D tipi antrepo, ancak kayit yoluyla rejime giris iznine sahip bir baska kisiye devredilebilir.
(5) Isletilmekte olan genel ve özel antrepolarin devri için isletmeci ile antrepoyu devralmak isteyen kisi tarafindan bagli bulunulan gümrük müdürlügüne müstereken müracaat edilmesi gerekir. Basvuru dilekçesinde devre ekonomik yönden neden ihtiyaç duyuldugu açiklanir.
(6) Antreponun devrine iliskin düzenlenen sözlesme ve devralmak isteyen kisiye iliskin devir konusu antrepo için 519 ve 520 nci maddede bahsi geçen tüm sartlarin saglandigini ispat eden belgelerin ilgili gümrük idaresine ibraz edilmesi zorunludur.
(7) Gümrük müdürlügü tarafindan, antreponun mevcut isletmecisinin taahhütlerini tamamen yerine getirip getirmedigi incelenir ve görüs de belirtilmek suretiyle talep basmüdürlüge intikal ettirilir. Her tipteki akaryakit antrepolari haricindeki antrepo devir talepleri basmüdürlüklerce sonuçlandirilir. Akaryakit antreposu devir talepleri görüs belirtilmek suretiyle Müstesarliga aktarilir.
(8) Açtiklari genel ve özel antrepolari kapatmak isteyenler, bu taleplerini yazili olarak ilgili gümrük idaresine bildirir.
(9) Sahiplerinin istegi üzerine genel ve özel antrepolarin tamamen veya kismen kapatilmasina iliskin talepler, antreponun faaliyet gösterdigi yillara iliskin harç makbuzlarinin tamam oldugunun, antreponun bos oldugunun ve defter kayitlarina uygunlugunun tespit edilmesi üzerine ilgili gümrük müdürlügünce sonuçlandirilir ve sonucundan basmüdürlüge bilgi verilir.
(10) Kapatilacak antrepolara yeniden esya konmasina izin verilmez ve varsa buradaki esya, her türlü masrafi antrepo sahiplerine ait olmak üzere gümrük idaresince gösterilen diger antrepolara nakil veya yabanci memleketlere ihraç olunur ya da Kanunun 74 üncü maddesi çerçevesinde serbest dolasima sokulur. Bu islemler tamamlanincaya kadar antrepo isleticisi ve/veya kullanicisinin taahhüt ve sorumlulugu devam eder.
Antrepolarda yapilacak degisiklikler
MADDE 524 – (1) Antrepolarda yapilmak istenilen ve antrepo planinda degisiklik yapilmasini gerektiren genisletme, daraltma, tadilat gibi 533 üncü madde kapsami talepler ile antreponun ayni gümrük idaresi denetiminde bulunan baska bir adrese tasinmasina iliskin talepler, antreponun mevcut isletmecisinin taahhütlerini tamamen yerine getirip getirmediginin incelenmesi neticesine göre gümrük müdürlügünce karsilanir.
(2) Genel ve özel ayirimi yapilmaksizin akaryakit antrepolarinda yapilacak tank ilavesi ve akaryakit antrepolarinin baska bir adrese tasinmasi talepleri incelenerek, görüs de belirtilmek suretiyle Müstesarliga aktarilir.
(3) Bu madde kapsaminda yapilacak degisiklik; akaryakit antrepolarinda tank ilavesi ise 520 nci maddenin birinci fikrasinin (a), (b), (e), (f) ve (g) bentlerinde kayitli belgeler, antreponun baska bir adrese tasinmasi ise (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde kayitli belgeler, bunlarin disinda kalan bir degisiklik ise degisikligin özelligine göre gerekli görülen belgeler ibraz edilir ve her türlü degisiklik müracaatinda yapilacak degisiklige iliskin bütün ayrintilar dilekçesinde belirtilir.
(4) (Degisik:RG-31/3/2012-28250) Bu madde uyarinca, antrepolarda yapilacak degisikliklerle ilgili olarak yetkilendirilmis gümrük müsavirince tespit raporu düzenlenir. Akaryakit antrepolarina iliskin olanlar Bakanliga (Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlügü) gönderilir.
Antrepoya esya girisinin durdurulmasi ve iznin geri alinmasi
MADDE 525 – (1) Antrepo isleticilerinin 519 uncu maddede aranan sartlari tasiyip tasimadiklari her yil Ocak ayi itibariyla kontrol edilir.
(2) Gümrük idaresi, taahhütlerine uymayan ve bu Yönetmelikte belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen antrepo isleticilerine ilk tebligat tarihinden baslamak ve en fazla bir yil olmak üzere bu yükümlülüklerini yerine getirmelerini, aksi halde verilen süre sonunda iznin geri alinacagini bildirir. Bu süre zarfinda antrepoya esya girisine izin verilmez. Yükümlülügün yerine getirildiginin tespiti halinde esya girisine izin verilir. Antrepo sahipleri bu yükümlülüklerini belirlenen sürede yerine getirmedikleri takdirde, konu izni veren makama intikal ettirilir ve verilmis izin geri alinir.
(3) Antrepolarda, gümrük idaresi amirleri veya yetkili kilinacak gümrük personeli tarafindan yapilacak denetleme neticesinde suiistimal ve kaçakçilik dahil yolsuzluk hallerinin tespiti üzerine bu durum Basmüdürlüge bildirilir ve Basmüdürlükçe karar verilmesi halinde tedbir olarak antrepoya esya alinmasina izin verilmez. Yapilacak inceleme sonucunda antrepo açma ve isletme izni Basmüdürlükçe geri alinabilir.
(4) Antrepolarda, gümrük müfettis ve yardimcilari, Gümrükler Genel Müdürlügü kontrolörleri ve stajyerleri tarafindan yapilacak denetleme neticesinde suiistimal ve kaçakçilik dahil yolsuzluk hallerinin tespiti üzerine Müstesarlikça karar verilmesi halinde tedbir olarak antrepoya esya alinmasina izin verilmez. Yapilacak inceleme sonucunda antrepo açma ve isletme izni Müstesarlikça geri alinabilir.
(5) Iznin geri alindigi hallerde de antrepodaki esya için 523 üncü maddenin onuncu fikra hükmü uygulanir.
(6) (Degisik:RG-2/11/2011-28103) 523 üncü madde hükümleri çerçevesinde sahiplerinin istegi ile kapatilma hali hariç, antrepo açma izni geri alinan;
a) Gerçek kisilere,
b) Tüzel kisilere,
c) Tüzel kisiligin yönetim kurulu üyelerine, sirketi temsile yetkili kisilere ve sirket sermayesinin %10 veya daha fazlasina sahip gerçek kisilere,
d) (c) bendinde belirtilen gerçek kisilerin yer aldigi diger tüzel kisilere,
Iznin geri alindigi tarihten itibaren 5 yil süre ile yeniden antrepo açma izni verilmez.
(7) (Ek:RG-2/12/2014-29193) Yapilacak denetleme neticesinde;
a) Yetkilendirilmis gümrük müsavirligi asgari ücret tarifesinin altinda hizmet verilmesi sonucu yetkilendirilmis gümrük müsavirinin belgesinin geri alinmasina karar verilmesi halinde bir ay süreyle,
b) Yetkilendirilmis gümrük müsaviri ile tespit islemi yaptiran antrepo isleticisi arasinda tespit islemi haricinde dogrudan veya dolayli is iliskisinin tespiti halinde üç ay süreyle,
ilgili antrepoya esya alinmasina izin verilmez.
Teminat ve taahhütname
MADDE 526 – (1) Gümrük idareleri, gümrük antreposu isleticileri ve kullanicilarindan Kanunun 96 ve 97 nci maddelerinde belirtilen sorumluluklari çerçevesinde, tahakkuk edebilecek gümrük vergilerini karsilayacak miktarda teminat ister.
(2) Teminat antrepoya alinan her parti mal için ayri alinabilecegi gibi, toplu ve götürü teminat seklinde de olabilir. Toplu teminat alinmasi halinde, teminat tutarinin sürekli izlenmesi ve konulan esyanin KDV ve fon dahil vergilerinin global teminat miktarini asmasi halinde, asan kisim için ayrica teminat alinmasi gerekir.
(3) Götürü teminat alinmasi halinde antrepoya alinan esyadan alinmasi gereken teminat tutarini asan kisim için ayrica teminat aranmaz.
(4) Türk lirasi veya yabanci para, hazine tahvil ve bonosu ya da Müstesarlikça tespit edilecek bankalardan alinmis teminat mektuplari disinda teminat kabul edilmez.
(5) Ancak, fuar ve sergilere konulan veya ithalat vergilerinden muaf olan yahut ihraç edilmek üzere antrepolara konulan esya için teminat aranmaz.
(6) Ayrica, antrepo isleticileri veya duruma göre antrepo kullanicilarindan gümrük yükümlülüklerini yerine getireceklerine dair içerigi Müstesarlikça belirlenecek bir taahhütname alinir.
Götürü teminat
MADDE 527 – (1) Genel ve özel antrepo ayirimi yapilmaksizin antrepo isleticilerinden asagida belirtilen sekilde götürü teminat alinabilir.
a) 250 m2 veya 5.000 m3'e kadar olanlar için 75.000 Avro,
b) 250 m2'den sonraki her m2 için 50 Avro,
c) 5.000 m3'ten sonraki her m3 için 2 Avro,
ç) (Ek:RG-31/3/2010-27538) 5000 m2 ile 100.000 m3'ü asan kisimlar için ayrica teminat aranmaz.
(2) Götürü teminatin verilmesinin istenilmemesi halinde her parti mal için ayri ayri veya toplu teminat verilmesi gerekir.
(3) (Mülga: RG-21/11/2013-28828 Mükerrer)
Indirimli ve toplu götürü teminat
MADDE 528 – (1) Teminati kullanici verdiginden B tipi antrepo hariç olmak üzere, antrepo isletme izni verilenlerden alinacak götürü teminat, 529 uncu maddedeki sartlari tasiyan isletmeciler için 527 nci maddeye göre hesaplanacak teminat tutarinin %10’u olarak uygulanir. Ancak, alinacak teminat tutari hiçbir sekilde 75.000 Avro’dan az olamaz.
(2) (Degisik:RG-16/7/2011-27996) Birden fazla antrepo isletmeciligi yapan ve 529 uncu maddedeki sartlari tasiyan isletmeci firmalarin basmüdürlüge 250.000 Avro toplu götürü teminat vermeleri halinde bunlardan islettikleri antrepolara koyacaklari esya için baskaca bir teminat aranmaz. Ancak birden fazla antrepo isletmeciligi yapan ve 529 uncu maddedeki sartlari tasiyan isletmeci firmalarin bir ya da daha çok akaryakit antreposu isletmeleri halinde 500.000 Avro toplu götürü teminat vermeleri gerekir.
(3) (Degisik:RG-16/7/2011-27996) Indirimli veya toplu götürü teminata iliskin basvurular, ilgili gümrük müdürlügüne yapilir. Ancak, toplu götürü teminat verilecek antrepolarin birden fazla basmüdürlük baglantisi gümrük idaresi denetiminde olmasi halinde antrepo teminati ilk basvuru yapilan basmüdürlüge verilir.
Indirimli ve toplu götürü teminat için basvuru sirasinda aranacak sartlar
MADDE 529 – (1) Genel antrepo isleticilerinin indirimli ve toplu götürü teminattan faydalanabilmeleri için;
a) (Degisik:RG-15/5/2013-28648) Bir önceki takvim yili ve basvuru yili içinde, gümrük islemlerine baslanmadan veya bu islemler bitirilip gümrük idaresinin izni alinmadan gümrük antrepolari veya gümrük idaresince esya konulmasina izin verilen yerlerden kismen veya tamamen esya çikarilmasi veya buralardaki esyanin degistirilmesi nedeniyle Kanunun 236 nci maddesinin birinci fikrasi ya da gümrük antrepolarindaki esyanin, antrepo beyannamesinde beyan edilenden belirgin bir sekilde farkli cinste esya oldugunun tespiti nedeniyle haklarinda Kanunun 236 nci maddesinin besinci fikrasi uyarinca toplamda bir defadan fazla sayida ceza uygulanmamis olmasi,
b) (Degisik:RG-15/5/2013-28648) Bir önceki takvim yili ve basvuru yili içinde, gümrük antrepolari veya gümrük idaresince esya konulmasina izin verilen yerlerde yapilan sayimlarda kayitlara göre esyanin bir kisminin noksan oldugunun anlasilmasi nedeniyle haklarinda Kanunun 236 nci maddesinin birinci fikrasi uyarinca, her bir yil için, islem gören antrepo beyannamesi sayisinin %1’ini asan ve ayni zamanda besten fazla sayida ceza uygulanmamis olmasi,
c) Bir önceki takvim yili veya basvuru yili içinde, antrepo beyannamesi sayisinin %2’sini asan ve ayni zamanda ondan fazla sayida Kanunun 241 inci maddesinin üçüncü fikrasinin (f) ve (g) bentlerinde ve dördüncü fikrasinin (e) ve (f) bentlerinde belirtilen nedenler ile usulsüzlük cezasi uygulanmamis olmasi,
d) Bir önceki takvim yili veya basvuru yili içinde, her bir yil itibariyle ayri ayri degerlendirildiginde, en az yüz gümrük beyannamesi kapsami ve asgari 5.000.000 CIF/ABD Dolari kiymetinde esyanin gümrük antrepo rejimi kapsaminda islem görmüs olmasi,
e) Bir önceki takvim yili veya basvuru yili içinde, her bir yil itibariyle ayri ayri degerlendirildiginde, asgari 10.000.000 CIF/ABD Dolari kiymetinde esyanin gümrük antrepo rejimi kapsaminda islem görmüs olmasi,
sartlarindan (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilenlerin tamami ile (d) ve (e) bendindeki sartlardan birini tasimalari gerekir.
(2) Özel antrepo isleticilerinin indirimli ve toplu götürü teminattan faydalanabilmeleri için birinci fikranin (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen sartlarin tamami ile (d) ve (e) bendindeki sartlardan birini yari nispetinde tasimalari gerekir.
(3) Bu uygulamadan yararlanacak kamu kuruluslari için herhangi bir sart aranmaz.
Basvurunun incelenmesi
MADDE 530 – (1) Antrepo isleticilerinin 529 uncu maddede belirtilen sartlara sahip olduklarini gösteren belgeler ve gümrük beyannameleri antreponun bagli bulundugu gümrük müdürlügüne sunulur. Gümrük müdürlügünce yapilan inceleme neticesinde aranilan sartlari tasiyan antrepo isleticilerine indirimli teminattan faydalanma izni verilir.
Indirimli teminattan faydalanma süresi ile bilgi ve belgelerin yenilenmesi
MADDE 531 – (1) Indirimli teminattan faydalanma süresi indirim talep edilen yil sonuna kadardir. Bu sekilde götürü teminattan faydalanmaya devam edilmesinin istenilmesi halinde buna iliskin bilgi ve belgelerin her yil yenilenmesi gerekir.
Iznin iptali
MADDE 532 – (1) Antrepo isleticilerinin 529 uncu maddede belirtilen sartlari kaybettiginin tespit edilmesi halinde, verilen götürü teminat izni iptal edilir.
Antrepo isleticileri tarafindan uyulmasi zorunlu hususlar
MADDE 533 – (1) Antrepo isleticileri;
a) Antrepo tesisat ve insaatinda, sonradan meydana gelecek arizalari tamir etmeye, gümrük haklarinin emniyetle korunmasi ve hizmetlerin çabuk yapilmasi bakimindan, Müstesarlikça zamanla gerekli görülen tesis ve degisiklikleri yapmaya ve ileri teknigin meydana getirdigi aletleri ve cihazlari saglamaya; izin alinmadikça varolan tesisleri hiç bir suretle degistirmemeye, genisletmemeye veya azaltmamaya;
b) Antrepolar içinde gümrük islemleri, antrepolar disinda gümrük denetlemesi ve gözetimi ile görevli gümrük ve gümrük muhafaza memurlari için çalisma bürolari ve gözetleme kulübeleri yaparak bunlarin aydinlatma, isitma, kirtasiye, matbua, telefon ve görevle ilgili diger ihtiyaçlarini saglamaya,
c) Dogrudan dogruya belirli bir özel veya genel antrepo ile ilgili gümrük islemlerini yerine getirmek üzere kurulan gümrük veya gümrük muhafaza memurlarinin, devlet tarafindan belirlenen maas, fazla çalisma ücreti ve diger tahsisat tutarlarini ilgili gümrük veznesine veya saymanligin bankadaki hesabina aydan aya pesinen yatirmaya ve buralara kadar gidip gelme tasit masraflarini ödemeye veya emirlerine bir araç saglamaya; antrepolar, sehir merkezine uzakta bulundugu takdirde, lojman saglamaya veya antreponun bulundugu yerde lojman varsa vermeye;
ç) Antrepo isleticilerinin buralarda görevlendirilmesini istedikleri gümrük veya gümrük muhafaza memurlarina ödenecek olan ve miktari Müstesarlikça belirlenecek fazla çalisma ücretlerini ve yolluklarini pesin olarak gümrük veznesine veya saymanligin banka hesabina yatirmaya; posta idareleri, buralarda yapilacak gümrük islemleri ve denetimleri dolayisiyla gümrük memurlarina ödenecek olan ve Müstesarlikça belirlenen fazla çalisma ücretlerini belirtilen vezne veya hesaplara yatirmaya;
d) Tutacaklari giris, çikis kayit ve muhasebelerini bu Yönetmelikte ana hatlari belirtildigi üzere gümrük denetlemesini saglayacak sekil ve usullere uygun surette yürütmeye;
e) Antrepoyu ilerde Müstesarligin izni ile kismen veya tamamen kapatmak istedikleri takdirde, mevcut esyayi her türlü masraf kendilerine ait olmak üzere Müstesarlikça gösterilecek diger bir antrepoya tasimaya; aksi halde bunlari ithal veya yabanci ülkeye ihraç veya transit suretiyle antrepodan tamamen çikarincaya kadar, sorumluluk ve taahhütlerinin devam ettigini kabul etmeye;
f) Müstesarlik veya yetkili gümrük idaresi tarafindan yapilacak gerekli diger tavsiye ve istekleri yerine getirmeye;
mecburdurlar.
Antrepolarda aranacak sart ve nitelikler
MADDE 534 – (1) (Degisik paragraf:RG-2/12/2014-29193) Genel ve özel antrepo olarak kullanilacak kapali ve/veya açik alanlarda Bakanlikça asagidaki nitelik ve sartlar aranir. Ancak, antreponun özelligi nedeniyle veya antrepoya konacak esyanin özel nitelik tasimasi halinde bu sartlarin bir kismi veya tümü aranmayabilir.
a) Belirli bir tipte açilip isletilmesi uygun bulunan bir antrepoda, yalnizca o antrepo tipine münhasir islemlerin gerçeklestirilmesi,
b) Esyanin iyi saklanmasina, yangindan korunmasina ve çagdas teknige uygun yangin söndürme düzenine sahip bulunmasi,
c) Gümrük idaresince kabul edilen giris ve çikis kapilarindan baska bütün kapi ve menfezlerin esya çikarilmasina uygun olmayacak sekilde kapatilmis olmasi (Ek ibare:RG-7/2/2013-28552) ve antrepo olarak kullanilacak kapali ve/veya açik alanlarin birbiri ile dogrudan irtibatinin bulunmasi,
ç) Antrepo olarak kullanilan alanlarin hazine haklarinin korunmasini saglamak üzere yetkili gümrük memurlarinca içeriden ve disaridan kontrolünün kolaylikla yapilmasina elverisli olmasi,
d) Esyanin yüklemesini ve bosaltmasini zorlastirici konumda olmamasi,
e) Antrepo kapali alanlarinin etrafini çeviren ve antrepo alanindan sayilmayan üstü açik sahalarin, sadece kapali yerlere alinamayan, hava muhalefetinde zarar görmeyecek agir ve hacimli esyanin konulmasi kaydiyla kullanilmasinin talep edilmesi halinde, bu alanlarin etrafi içeriden disariya esya çikarilmasina imkan vermeyecek sekilde yüksek duvar veya kalin parmakliklarla çevrilmis olmasi,
f) Deniz kenarinda, demiryolu hatti üzerinde veya hava tasitlarinin kalktiklari veya indikleri meydan veya limanlarda, esya tasiyan araçlarin geçecegi yollarin, kapilarin giris çikis bakimindan elverisli oldugu yerlerde bulunmasi,
g) (Degisik:RG-2/12/2014-29193) Esyanin antrepo içinde kolaylikla ve emniyetle nakli, istifi, tartilmasi, ölçülmesi gibi hizmetlerin yapilmasina ve tasitlara yükletilmesine ve bunlardan bosaltilmasina yarayan gerekli teknik donanim, alet ve cihazlarla donatilmis olmasi ve gerekli aydinlatma düzenine sahip bulunmasi,
g) Elleçleme ve/veya isleme faaliyetlerinin yapilacagi antrepolarin bu faaliyetlerin yapilmasi için gerekli donanima sahip olmasi,
h) En az bir muayene yeri olmasi,
i) Rezerveli esyanin konulmasi için kapali, çifte kilitli özel yerleri olmasi,
i) Ufak veya kiymetli esyanin saklanmasi için, özel raflari ve kilitli dolap ve kasalari bulunmasi,
j) Antrepo alani içerisinde gümrük personeli ile antrepo isletmesinin personelinin çalisma ve gözetimine elverisli özel bürolari ve yerleri olmasi,
k) Özellik arz eden esyanin depolandigi antrepolarda yukarida yazili olanlardan baska;
1) Yanici, parlayici, patlayici ve bir arada bulunmalari tehlike arz eden esyanin konulacagi antrepolarin ilgili olduklari fabrika sahasi içinde veya meskun mahal disinda bulunmasi,
2) Tahsis edilecekleri esya ve maddelerin özelliklerine göre iyi muhafazasi ve tehlikelerinin önlenmesi bakimindan gerekli teknik tesisler ve araçlar bulunmasi,
3) Araçlardan tank ve depolara ve buralardan araçlara sivilarin kolaylikla ve emniyetle bosaltilmasina yarayan, gerekli teknik tesisatin olusturulmus olmasi,
4) Antrepodan disariya esya çikarilmasina imkan vermeyecek gerekli fiziki düzenlemelerin yapilmis olmasi,
5) Tanklarin su bosaltmaya mahsus ve bir kisinin içine girip temizlik yapmasina uygun bir deligi ile biri sivinin tanka girmesi, digeri çikmasi için iki agzi ve tepelerinde üç ölçü deligi ve bu deliklerin yanina gitmeye yarayacak yatik düz basamakli ve iki tarafi korkuluklu veya parmaklikli bir merdiveni veya bir köprüsü bulunmasi, grup halindeki tanklarin üstlerinden birbirlerine ayni sekildeki köprü ile baglanmasi,
6) Sivilarin tanklara sevkini veya tanklardan çikarilmasini saglayan borularin mümkünse toprak üstünde yahut üstü açik hendek içinde ve her tarafi kolaylikla görülebilecek sekilde dösenmis olmasi, bu borularin antrepo içindeki yollardan geçirilmesinin zorunlu oldugu hallerde üzerlerine konacak demir kapaklari istenildigi zaman kolaylikla açilip, borular görülebilecek sekilde yapilmasi veya borularin geçtigi mahal itibariyle bunun çevre, güvenlik gibi nedenlerle mümkün bulunmamasi halinde ise borularin detay krokisinin idareye verilmesi,
7) Borularin bir bakista verici veya alici olduklarinin anlasilabilmesi için, ayri ayri renklere boyanmis veya isaretlenmis olmasi ve üzerindeki vana musluklarinin mühürle mühürlenebilecek sekilde yapilmis bulunmasi,
8) Tanklara alinan ve tanklardan çikarilan ve içlerinde bulunan akaryakitin miktarlarini daimi surette gösteren, gümrük idaresince bilgisayar ortaminda gerekli gözetim ve denetimin yapilmasina elverisli elektronik ölçüm cihazlari bulunmasi, ve bunlarin bilgisayar baglantilari olusturularak elektronik ortamda ilgili gümrük müdürlükleri ve basmüdürlüklerden gözetim yapilmasini ve antrepoda mevcut yakit miktarinin izlenmesini saglayan bir sistemin kurulmasi,
9) Dökme olarak gelen kimyevi maddeler için serbest bölgeler veya gümrük idarelerine bagli özel antrepo seklinde açilan tanklarin içindeki maddelerin miktarini ölçmeye yarayan teknik kalibrasyon ölçüm imkanlarina sahip olmasi,
10) Gemilerden tanklara esya alinmasinda, farkli ürün tiplerinin ana giris borusunda/borularinda karismasina imkan vermeyecek gerekli düzenlemelerin yapilmis olmasi,
11) Pespese mal basma sistemi uygulanan antrepolarda, ana giris borusundan/borularindan tanklara esyanin sevki için tasitma merkezi (manifold) tesis edilmis olmasi,
12) Ana giris borusunda esyanin akisini ve rengini görebilmek için ana borunun/borularin dagitim merkezine yakin uygun bir yerinde cam gözetleyicisi (sight glass) bulunmasi,
13) (Degisik:RG-31/3/2012-28250) Ayni borudaki esyanin niteligini tayin edebilmek için;
aa) Borunun uzunlugunun yüz metreden daha uzun olmasi halinde takriben yüz metre,
bb) Fiziki kosullar nedeniyle ayni borunun uzunlugunun yüz metreden kisa olmasi halinde borunun baslangici ile tanka baglanti yeri arasinda maksimum,
mesafede iki adet numune alma yeri bulunmasi,
14) Agir mazotun (heavy fuel oil) konuldugu tanklarin ve boru hatlarindaki esyanin donmasini önlemek ve sirkülasyonunu saglamak amaciyla (serbantin) isitici bulunmasi,
(15) (Ek:RG-20/11/2012-28473) (Degisik:RG-2/12/2014-29193) Akaryakit antrepo tanklarindan gemilere, gemilerden de akaryakit antrepo tanklarina tahliyesi için iskele veya platforma bagli boru hattinin olmasi,
(16) (Ek:RG-20/11/2012-28473) Boru hattiyla gelen akaryakitin antrepo tanklarina alinmasi için dogrudan boru hattiyla antreponun baglantisinin olmasi;
(17) (Ek:RG-20/11/2012-28473) (Degisik:RG-2/12/2014-29193) Petrol Piyasasi Lisans Yönetmeliginin 4 üncü maddesinde petrol ve akaryakit olarak tanimlanan dökme esyanin (sivilastirilmis petrol gazi dahil) akaryakit antreposu veya tanklara alinmasi ile buralardan çikisinda kullanilan ana giris ve çikis boru hatlarina ek-81/A’da sayilan özelliklere sahip sayaç sisteminin kurulmasi,
l) (Ek:RG-2/12/2014-29193) Ek-81/B’de sayilan özelliklere sahip kamera sistemi bulunmasi,
gerekir.
(2) Birinci fikranin (k) bendinin (5) numarali alt bendinde yer alan tanka giris ve çikis borulari, teknik zorunluluk nedeniyle ve gümrük idaresince izlenebilir olmasi sartiyla birden fazla olabilir.
(3) (Ek:RG-20/11/2012-28473) Bakanlikça verilen izin kapsaminda karayolu veya demiryoluyla yapilan akaryakit transiti ile hava tasitlarina yakit vermek üzere havalimanlarinda açilacak antrepolar hariç olmak üzere serbest dolasimda olmayan akaryakitin tanklara alinmasi tamamen deniz yoluyla veya boru hattiyla yapilir. Deniz yoluyla gelen akaryakitin iskele veya samandiradan borularla tanklara iletilmesi gerekir.
(4) (Ek:RG-2/12/2014-29193) Yurtdisina transit edilecek esyanin depolandigi akaryakit antrepo tanklarinin tesisteki diger akaryakit tanklariyla baglantisinin bulunmamasi gerekir.
(5) (Ek:RG-2/12/2014-29193) Ek-81/A ve ek-81/B’de yer alan ve asgari özellikleri belirtilen sayaç ve kameralara iliskin teknolojik gelismeler ile öngörülmeyen durumlari inceleyerek sonuçlandirmaya Bakanlik (Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlügü) yetkilidir.
Antrepo ve geçici depolama yeri açma ve isletme izin belgeleri ve harçlarin tahsili (Degisik baslik:RG-31/3/2012-28250)
MADDE 535 – (1) 492 sayili Harçlar Kanununa bagli (8) sayili tarifede yazili olan ve harca tabi bulunan antrepo ve geçici depolama yerleri açma izni belgelerine iliskin harcin pesin olarak ödenmesi, harcin ödenmesini müteakip söz konusu belgenin düzenlenmesi gerekmektedir. Harç ödenmeden açma ve isletme izin belgesi verilmesi halinde, bu belgelere iliskin harçlardan belgeleri veren memurlar mükellef ile müteselsilen sorumludurlar. Her yil tahsil edilecek bu harçlar, antrepo veya geçici depolama yerlerinin bagli bulundugu vergi dairesince tahsil edilir.
(2) Açma ve isletme izin belgeleri ile açma izin belgelerinin verilmesi ve bu belgelere ait harçlarin tahsiline iliskin olarak asagida belirtildigi sekilde islem yapilir.
a) Antrepo ve geçici depolama yerlerine iliskin izin yazisinin gümrük idaresine intikal etmesini müteakip, harcin ödenmesi için, vergi dairesine bir yazi yazilir; ayni zamanda bu yazinin bir örnegi firma yetkilisine elden verilir.
b) Açma ve isletme harcinin veya açma harcinin tahsil edildigine dair vergi dairesi makbuzunun veya yazisinin ilgili tarafindan yedi gün içinde gümrük müdürlügüne ibrazi halinde, Açma ve Isletme Izin Belgesi veya Açma Izin Belgesi gümrük idaresince düzenlenerek ilgilisine verilir. Söz konusu belgeler bizzat gümrük müdürü veya vekili tarafindan imzalanir.
c) Açma ve isletme harci toplami veya açma harcinin tahsil edildigine dair Vergi Dairesi makbuzu veya yazisinin, Vergi Dairesine muhatap yazinin ilgiliye verildigi tarihten itibaren yedi gün içinde gümrük müdürlügüne ibraz edilmemesi halinde, bu sürenin bitiminden itibaren onbes gün içinde bir müzekkere ile durumun ayni vergi dairesine bildirilmesi, ayrica bu süre içinde ilgiliye gönderilecek yazida söz konusu harcin yatirilmasi gerektigi, aksi takdirde verilen iznin iptal edilecegi hususu bildirilir.
ç) Açma ve Isletme Izin Belgesinin ilgili bulundugu antreponun veya geçici depolama yerinin görülebilir bir yerine asilacagi ilgilisine teblig edilir. Denetimler sirasinda bu belgelerin yerinde bulunup bulunmadigina dikkat edilir.
d) Açma ve isletme harci toplami yatirilmadan izin belgesi düzenlenmeyerek ilgili oldugu yere esya konulmasina izin verilmez.
e) Bu yerler kapatildiginda söz konusu belgeler geri alinarak dosyasinda muhafaza edilir.
(3) Akaryakit antrepolari ile ilgili olarak; Açma ve Isletme Izin Belgesinin düzenlenmesinden sonra, ancak antrepoya esya alinmadan önce, kalibrasyon cetvellerinin hesaplanmasinda esas alinan ölçüm yerlerini, Enerji Piyasasi Düzenleme Kurumundan alinan depolama veya ihrakiye lisanslarinda veya izin yazilarinda belirtilen tanklara konulacak ürün cinslerini ve tank referans yüksekliklerini gösteren tank bilgilerinin yer aldigi plakalarin veya etiketlerin tanka çikis merdivenlerinin baslangiç ve bitis noktalarina asilmasi ilgilisinden yazi ile istenir ve denetimler sirasinda bunlar kontrol edilir.
(4) Açma ve isletme izin belgelerinin verildigi tarihi takip eden yillarda da bu harçlarin tahsilini saglamak amaciyla isleticilerin mükellefiyet kayitlarinin bulundugu vergi dairesine bildirilir. Gümrük müdürlüklerince düzenlenen gümrük antreposu ve geçici depolama yerleri açma ve isletme izin belgelerinde, harca konu degisikliklerin, degisiklik tarihinden itibaren onbes gün içerisinde ilgili Vergi Dairesi Baskanligina veya Defterdarliga bildirilmesi gerekir.
(5) Antrepolara veya geçici depolama yerlerine iliskin yillik harcin Ocak ayi sonuna kadar yatirildigina iliskin makbuzun gümrük idaresine ibraz edilmemesi halinde, bu antrepolara ve geçici depolama yerlerine esya konulmasina izin verilmez.
(6) Antrepo ve geçici depolama yerlerinin gerek ilgilinin istegi, gerekse idarece re’sen kapatilmasi üzerine kapatma isleminin gerçeklesmesini müteakip ilgili vergi dairesine durum bir yazi ile bildirilir.
Antrepo stok kayitlari
MADDE 536 – (1) Esya, antrepoya, gümrük idaresinin denetimi altinda alinir. Bu denetlemeyi gümrük adina, antrepoda görevlendirilmis olan gümrük memuru veya yetkilendirilmis gümrük müsaviri yapar.
(2) A, C, D ve E tipi antrepolarda, Kanunun 99 uncu maddesinde belirtilen antrepo stok kayitlarini antrepo isleticileri tutar. Bu kayitlar gümrük idaresinin kontrolüne imkan verecek sekilde tutulur.
(3) B tipi antrepoda, denetleyici gümrük idaresi, rejime giris beyannamesinin ve rejimi sona erdiren beyanname ve belgelerin kaydini tutar ve belgeleri muhafaza eder. B tipi antrepo isleticisi ve/veya kullanicisi da, söz konusu belgeleri muhafaza eder. Stok kayitlari tutulmayabilir.
(4) F tipi antrepoda, gümrük kayitlari stok kayitlarinin yerini alir.
(5) Esyanin konulacagi gümrük antrepo tipi ve uygulanacak hükümler dikkate alinarak, kontrol için gerekli bütün ayrintilari içermesi halinde, antrepo kullanicilari tarafindan ticari nedenlerle tutulan kayitlar da stok kayitlari olarak kabul edilebilir.
(6) Antrepo rejimine giren esya ile ilgili olarak, A, C, D ve E tipi antrepolarda stok kayitlarinin gösterildigi bir Antrepo Stok Defteri tutulur. Bu defterin her sayfasi gümrük idaresi tarafindan mühürlenir ve sayfa sayisi defterlerin basina serhle onaylanir. Bilgisayar ile tutulan stok kayitlari defter hükmündedir.
(7) Bu defterde;
a) Giris sira numarasi ve tarihi,
b) Esya diger bir antrepodan geliyorsa, antrepoya ilk giris tarihi,
c) Antrepo beyannamesinin sayi ve tarihi,
ç) Antrepo beyannamesinin 1, 31, 37 ve 38 no.lu kutularinda yer alan bilgiler,
d) Tasima belgesi ve özet beyan gibi diger gümrük belgelerinin sayi ve tarihi,
e) Esyayi getiren tasit aracinin adi, cinsi, seferi, kumpanyasi,
f) Antrepodan çikis tarihi,
g) Çikan kaplar ve esyanin cinsi,
g) Esyanin çikisinda düzenlenen beyanname veya sair gümrük belgelerinin sayi ve tarihi,
h) Teminat tutari,
i) Antrepolar arasi nakilde esyanin izlenmesine yarayan (transit beyannamesi vb) belgelerin sayi ve tarihi,
i) Serbest dolasimda bulunan esyanin depolanmasi halinde bu esyaya iliskin bilgiler,
j) Esyanin tabi tutuldugu elleçleme faaliyetlerine iliskin bilgiler,
k) Esyanin gümrük antrepolarindan geçici çikarilmasi halinde buna iliskin bilgiler,
yer alir.
(8) D tipi antrepoya iliskin stok kayitlarinda yukaridaki bilgilere ilave olarak, antrepo beyannamesindeki kiymeti, miktari ve ayrintili tanimi ile ihtiyaç duyulacak bilgilerin gösterilmesi gerekir.
(9) F tipi antrepoda yalniz kaçak zanni ile el konulan esya elektronik ortamda kayda alinir.
(10) Stok kayitlarinin her zaman antrepoda bulunan esya stok miktarini gösterecek sekilde tutulmasi gerekir. Antrepo isleticileri ve/veya kullanicilari her yil sonunda antrepo stok miktarini gösterir listeyi gümrük idaresine verir.
(11) Kanunun 104 üncü maddesinin ikinci fikrasinin uygulandigi durumlarda, esyanin isleme faaliyetine tabi tutulmadan önceki gümrük kiymeti stok kayitlarinda gösterilir.
(12) Esyanin geçici çikarilmasina ve ortak depolanmasina dair bilgiler de, stok kayitlarinda gösterilir.
Stok kayit islemleri
MADDE 537 – (1) Özel hükümler sakli kalmak kaydiyla, antrepo rejimine tabi olarak antrepoya giren ve antrepo rejimini sona erdirerek antrepodan çikarilan esya antrepo stok kayitlarinda gösterilir.
a) Esya antrepoya girdiginde, stok kayitlarina giris islemi;
1) A, C ve D tipi antrepoda esyanin antrepoya fiziken girdigi sirada,
2) E tipi antrepoda esyanin izin hak sahibinin antrepo addedilen depolama yerine ulastiginda,
Yapilir.
b) Gümrük antrepo rejimini sona erdirerek antrepodan çikan esya da antrepo stok kayitlarina geçirilir. Bu kayit islemleri;
1) Basitlestirilmis usullerden biri uygulanmis ise esya antrepodan çikarildigi sirada,
2) Diger durumlarda, esyanin gümrükçe onaylanmis bir islem veya kullanima tabi tutulmasini saglayan beyannamenin tescilinden sonra teslimi sirasinda,
yapilir.
(2) Antrepo stok kayitlari tutulmayan B tipi antrepoda islemler beyannameler üzerinden, F tipi antrepolarda ise beyannameler ve Kaçak Zanni Ile El Konulan Esya Defteri üzerinden yürütülür.
Yillik sayimlar
MADDE 538 – (1) Genel ve özel antrepo isleticileri yil sonunda antrepo mevcutlarina iliskin bir listeyi ilgili gümrük idaresine verir. Her mali yilin basindan itibaren gümrük idarelerinin denetimleri altindaki antrepolarda bulunan esya, isleticiler tarafindan verilen liste göz önünde bulundurularak sayilir.
(2) Genel antrepolardaki esyanin kisa sürede sayilamayacak kadar çok olmasi halinde bunlarin örnekleme yöntemiyle veya mevcut esyanin kisimlara bölünerek sayilmasi mümkündür.
(3) Sayim sonucu, bir tutanakla tespit edilir. Antrepolarda yapilan sayim sonucunda noksan çikan esyanin gümrük vergileri duruma göre isletici veya kullanicidan tahsil edilir veya teminatindan mahsup edilir ve ayni zamanda buna sebebiyet verenler hakkinda(Degisik ibare:RG-23/5/2011-27942) gerekli yasal islem yapilir. (Degisik son cümle:RG-15/5/2013-28648) Ayrica, Kanunun 236 nci maddesi uyarinca bu esyanin gümrüklenmis degerinin iki kati idari para cezasi alinir.
(4) Yetkilendirilmis gümrük müsavirleri tarafindan fiziki sayim yapilarak stok kayitlari altisar aylik dönemler itibariyla tespit edilen ve buna iliskin raporlari ilgili gümrük müdürlügüne sunulan genel ve özel antrepolar, birinci fikranin kapsami disindadir.
(5) Antrepolarda yapilan sayimlar sonucunda fazla çikan esya kayitlara alinir. Fazlaligin kabul edilebilir nedenlerden ileri geldigi gümrük idaresine tevsik edilemedigi takdirde, söz konusu esya Kanunun 177 nci maddesinin birinci fikrasinin (h) bendi uyarinca tasfiye edilir. Ayrica, Kanunun 236 nci maddesi uyarinca, fazla çikan esyaya isabet eden ithalat veya ihracat vergileri kadar para cezasi alinir.
E tipi antrepoya konulacak esyaya iliskin özel hükümler
MADDE 539 – (1) Genel hükümler yaninda, E tipi antrepolarda bu maddede belirtilen özel hükümler de uygulanir.
(2) Sadece antrepo sahibi adina gelen esyadan;
a) Sanayicilere ait yatirim mali, hammadde, makine ve benzeri esya ile yatirim mallari ve makinelerden bir tesise ait olup, hacim, agirlik ve hassasiyet gibi özellikleri nedeniyle antrepo binalarina alinamayan ve dogrudan montaj mahalline alinmasi gerekli bulunan esya,
b) Sadece ithalatçi statüsünde olmakla birlikte, bozulabilir ya da telef olabilir türdeki esya ile büyük yer tutan agir ve hacimli esya,
antrepo rejimi hükümlerine tabi olarak, antrepo addedilen yer veya montaj mahallerine ya da esya sahibinin deposuna konulabilir.
(3) Ikinci fikra uyarinca esya konulan E tipi antrepo isleticileri, her ne sebeple ve suretle olursa olsun antrepo sayilan depo, yer veya mahallerde meydana gelecek çalinma, yanma, kaybolma, bozulma veya degistirme gibi esyanin miktarina ve niteligine tesir eden hallerden dolayi gümrüge karsi sorumludur. Bu sorumluluk, esyanin vergi ve cezalarinin yükümlü tarafindan ödenmesini, bundan kaçinilmasi halinde teminattan mahsubunu da kapsar. Ancak, gümrük idarelerince, esya sahibinin kusurundan kaynaklanmayan ve ortaya çikmasi kaçinilmaz olan kayip ve firelerden dolayi, esya sahipleri ve antrepo isleticilerinin ayni kisi oldugunun belgelenmesi sartiyla, bunlar söz konusu sorumluluktan muaf tutulabilir. Bu hallere ugrayan esyanin vergi ve cezalari teminatindan mahsup veya dogrudan dogruya tahsil edilmek suretiyle kendilerinden alinir. Degistirilen esya dolayisiyla (Degisik ibare:RG-23/5/2011-27942)kaçakçilikla mücadele mevzuatina göre ayrica haklarinda (Degisik ibare:RG-23/5/2011-27942) islem de yapilir.
(4) Bu maddede belirtildigi sekilde kullanilan E tipi antrepolarin isletme hakkinin baskasina devrine izin verilmez.
(5) E tipi montaj müsaadeli özel antrepolardaki esya, gümrük idaresinin denetlemesi, antrepo sahibinin sorumlulugu altinda olup, idarenin haber ve izni olmadan bu yerlere gümrüklü olsun olmasin esya konulamaz ve buralardan esya çikartilamaz. Bununla birlikte, montaj müsaadeli özel antrepo açilmasina izin verilen kisilerden, montaj mahalline alinmasina izin verilen esya disinda herhangi bir esyanin montaja alinmayacagina iliskin noterden tasdikli bir taahhütname alinir.
(6) Montaj müsaadeli özel antrepolara konulacak esya için teminat alinmasi zorunludur. Bununla birlikte, Basbakanlik Hazine Müstesarligi tarafindan verilen yatirim tesvik belgelerinde yer alan yatirim mallari, %100 gümrük muafiyetine tabi olmasi halinde, belgenin geçerlik süresi sonuna kadar antrepoya teminat aranilmadan konulabilir. Ancak, belgenin geçerlik süresi sona erdikten sonra antrepoda bulunan veya antrepoya alinacak esyanin KDV ve fon dahil gümrük vergilerinin teminata baglanmasi gerekir.
(7) Montaj müsaadeli özel antrepolara alinmalarina izin verilen esyanin montajinda kullanilacak ayni tesise ve komple olarak bir ünite teskil edecek esyaya ait yedek parça ve malzeme niteligindeki ithale konu esya, ayni firma veya kurulusa ait daha önce açilmasina izin verilen ya da montaj müsaadeli özel antrepo ile birlikte açilmasina müsaade edilen kapali bir özel antrepoya, böyle bir yer yoksa montaj mahallinde hazirlanacak ve gümrük müdürlügünce müsaade edilecek kapali yerlere konulur. Bu tür esyanin, montaj mahallinde kullanilacagina iliskin taahhütname alinir ve tam tespiti yapilmak suretiyle memur gözetiminde özel antrepodan veya kapali sahadan alinip montaj hattina verilir.
(8) Montaj müsaadeli özel antrepo açacaklarin, islem bakimindan bagli olacaklari gümrük idaresine verecekleri noterden tasdikli taahhütnamede, montaj mahallinde hazirlanan kapali yer de ayrica belirtilir.
(9) Montaj müsaadeli özel antrepo açmak isteyen kisiler, o yer gümrük idaresine yazi veya dilekçe ile basvurarak, ugrastiklari isle açacaklari antreponun yeri ve buraya konulacak hacimli, agir ve hassas esya ile özel antrepo veya montaj sahasinda hazirlanan kapali yere konulacak yedek parça ve malzeme niteligindeki esya hakkinda bilgi vermek zorundadir.
(10) Montaj müsaadeli özel antrepolara konulan esyanin; Yatirim Tesvik Belgesi konusu olmasi halinde ek süreler dahil belge süresi sonunda; tesvik belgesi konusu olmamasi halinde ise iki yil içinde montajinin tamamlanarak serbest dolasima giris islemlerinin yapilmasi gerekir. Ancak, montajin hakli ve geçerli sebeplerle tamamlanamadiginin tevsiki halinde bu süre, gümrük idaresince uzatilabilir.
(11) Açtiklari montaj müsaadeli özel antrepolari kapatmak isteyenler durumu yazili olarak ilgili gümrük müdürlügüne bildirirler. Antrepodaki esyanin komple bir tesis oldugunun, miktar ve çesit bakimindan bir ünite teskil ettiginin ekspertiz ve/veya bilirkisi raporuyla kanitlanmasindan sonra esyanin serbest dolasima giris islemleri tamamlanarak antrepo gümrük idaresince kapatilir.
(12) Yatirim Tesvik Belgesi kapsami global liste muhteviyati esyanin çok fazla kalemden olusmasi halinde, bunlarin ayri ayri üniteler oldugunun ve birbirleriyle entegre olarak çalistiginin tevsik edilmesi sartiyla, yatirim tamamen sonuçlanmadan kismi ithalinin yapilmasi mümkündür. Bu durumda, ithali yapilan esyanin, montaji tamamlanmayan esya ile karismamasi için gerekli önlemlerin alinmasi gerekir.
Özelligi olan esya için bilgi verme
MADDE 540 – (1) Çabuk bozulmak, akmak veya sizmak tehlikesine maruz veya saklanmasi külfetli, masrafli veya tehlikeli olan esya, antrepolara konur konmaz isleticiler tarafindan gereken koruyucu tedbirler alinarak durum görevli gümrük memuru ile birlikte tutanaga baglanir. Ayrica, esya sahibi veya temsilcisine veya tasiyicisina haber verilir ve tayin edilecek kisa bir süre zarfinda esyanin antrepodan kaldirilmasi istenir.
(2) Bu suretle sahip ve tasiyicilarinca çekilmeyen esya hakkinda tasfiye hükümleri uygulanir.
(3) Esya sahiplerine belirtilen sekilde haber verilecegi sirada esya bozulmaya, akmaya veya sizmaya baslar ve bunu, antrepoda alinacak tedbirlerle önlemeye imkan görülmezse görevli antrepo personeli, gümrük memurlari veya yetkilendirilmis gümrük müsavirleri tarafindan durum birlikte bir tutanakla tespit olunur. Gelebilirse, esya sahibi de bu tespitte hazir bulunarak tutanagi imzalar.
Akaryakit antrepolari ve buralara konulacak esya
MADDE 541 – (1) (Degisik:RG-31/3/2012-28250) Akaryakit antrepolari, 17/6/2004 tarihli ve 25495 sayili Resmî Gazete’de yayimlanan Petrol Piyasasi Lisans Yönetmeliginin 4 üncü maddesinde petrol ve akaryakit olarak tanimlanan esyanin dökme veya kapli olarak konulmasina özgü genel veya özel antrepolardir. Akaryakit konulan antrepolarin mal tahmil ve tahliyesinde kullanilan boru hatlari da antreponun mütemmim cüzü sayilir. Antrepo izninde antrepo tipi de gösterilir. (Ek son cümle:RG-15/5/2013-28648)Sivilastirilmis petrol gazlarinin (LPG) depolandigi antrepolar, akaryakit antreposu olarak kabul edilir. (Ek cümleler:RG-2/12/2014-29193) Ham petrol ile yurtdisina transit edilecek esya hariç olmak üzere, Petrol Piyasasi Lisans Yönetmeliginin 4 üncü maddesinde petrol ve akaryakit olarak tanimlanan ve dökme olarak gelen esya (sivilastirilmis petrol gazi dahil) akaryakit antrepolarina konularak antrepo rejimine tabi tutulamaz ve dogrudan esyanin tabi tutulacagi gümrük rejimi hükümleri çerçevesinde islem yapilir. Akaryakit antreposu tanklarina konulan yurtdisina transit edilecek esyanin transit rejimi disinda bir gümrük rejimine tabi tutulmasina ve transit rejimi disinda bir gümrük rejimine tabi tutulmak üzere baska akaryakit antreposu tanklarina aktarilmasina izin verilmez.
(2) Bu antrepolara, gümrügün izniyle;
a) Dökme gelen esyanin kaplanmasi ve kap içinde gelmis olanlarin kaplarinin degistirilmesi için gerekli her türlü kaplar ve ambalaj maddeleri,
b) Antrepo tesislerinin insa ve tamiri için gerekli malzeme,
c) Akaryakit maddelerinin nakil ve dagitilmasi amaciyla ve yalniz bu ise özgü olarak getirilmis nakil araçlari ve yedek parçalari,
konulabilir.
(3) Hazine haklarinin korunmasi ve gümrük gözetiminin etkin bir sekilde yerine getirilmesi amaciyla, antrepoya konulacak esyanin petrol ürünü olmasi halinde antrepo rejimine ait beyannameye eklenecek belgeler arasinda sayilan tasima belgesinde yer alan bilgilerin, antreponun denetiminde bulundugu gümrük müdürlügüne yirmidört saat öncesinden bildirilmesi gerekmektedir.
Dökme gelen sivilar
MADDE 542 – (1) (Degisik:RG-2/12/2014-29193) Dökme gelen sivilar tanklara konulur. Tanklara konulan sivilarin ölçümlerinin uygun cihazlarla yapilmasi esastir. Ancak, dökme olarak gelen, ham petrol ile yurtdisina transit edilecek esyanin akaryakit antreposu tanklarina alinmasindan önce ve tanklardan çikisinda 534 üncü maddenin birinci fikrasinin (k) bendinin (17) numarali alt bendinde belirtilen sayaçlar ile ölçüm yapilir.
(2) Sivilar bos bir tanka alinacak ise, nakil aracindan bu tanka sevkine baslamadan önce verici borular gümrük mührü ile mühürlenir. Mühürleme isleminden sonra, tank mevcudu ölçülür. Bosaltilacak sivilar tamamen tanka aktarilinca, tankin alt kismindaki su muslugu açilarak istenilen miktardaki su bosaltilir, musluklar mühürlenir. Tanklardan böylece akitilan sularin ekonomik degerlerinin olmasi ve talep edilmesi halinde, bu esyanin ilgili gümrük idarelerince serbest dolasima giris rejimi hükümlerine tabi tutulmasina izin verilir.
(3) Yeni gelen sivilar kismen dolu olan bir tanka konulmak istenir ise, yeni gelen sivinin ayni cins ve nev’iden ve ayni vergi oranina tabi olmasi sartiyla izin verilir ve bosaltmaya baslamadan önce, tank mevcudu usulü dairesinde tespit edilir.
(4) Dökme gelen sivilarin kismen dolu olan bir antrepo tankina alinmasi taleplerinin kabulü;
a) Gümrüge ibraz edilecek yurtdisi analiz raporu ile bu esyaya iliskin faturada kayitli cins ve nev’ine iliskin bilgilerin uyum göstermesi,
b) Hazine haklarinin korunmasi amaciyla, tankta bulunan ve yeni gelen sivinin birbirinin kimyasal özelliklerini bozmasi olasiligina karsi yeni gelen sivinin ayni cins ve nev’iden ve ayni vergi oranina tabi olduguna dair talep sahibi firmadan taahhütname alinmasi,
sartlarina baglidir. Ancak, yeni konulan sivinin tankta bulunan sivi ile ayni cins ve nev’iden ve ayni vergi oranina tabi olduguna iliskin analiz raporu alinmadan bu tanktan esya çikisina izin verilmez.
(5) Antrepoya konulan farkli gümrük tarife istatistik pozisyonu ve vergi oranina tabi esyanin birbirleri ile karistirilmasina izin verilebilir. Karisim sonucunda elde edilen esya ile ilgili olarak, karisimda yer alan esyadan tarife pozisyonuna göre dahil oldugu faslin en yüksek vergiye tabi pozisyonuna sahip esya üzerinden hesaplanacak gümrük vergileri esas alinarak islem yapilir.
(6) Gümrük antrepo rejimi hükümlerinin uygulanmasini olumsuz etkilememesi ve asagida belirtilen sartlara uyulmasi kaydiyla, serbest dolasimda bulunan ve serbest dolasimda bulunmayan dökme esyanin, zorunluluk halinde ayni tankta bulunmasina gümrük idarelerince izin verilir.
a) Bu gibi esyanin cins ve niteliklerinin ayni olmasi gerekir.
b) Tankta bulunan serbest dolasimda olmayan esyanin miktarinin sabit tutulmasi ve bu esyanin tanktan tamamen çekilisine kadar geçen zaman içinde vuku bulacak noksanliklara isabet eden gümrük vergilerinin, itirazsiz ödenmesi icap eder.
c) Bu sekilde esya bulunan tanklara yeniden esya alinmaz.
ç) Bu gibi tank mevcudu esyanin, bos olmayan diger bir tanka aktarilmasina müsaade edilmez.
d) (Degisik:RG-2/12/2014-29193) Tankta bulunan serbest dolasima girmis esyanin, gümrük islemlerinin bitirilmesini müteakip derhal çekimine baslanir ve çikarilacak miktara bagli olarak bu islem ham petrol için on bes gün, diger ürünler için ise altmis gün içinde tamamlanir. Bu süreler içerisinde serbest dolasima girmis esyanin antrepodan çekilememesi halinde bu süreleri otuz güne kadar uzatmaya gümrük müdürlükleri yetkilidir. Bunun disindaki farkli durumlari inceleyerek sonuçlandirmaya gümrük ve ticaret bölge müdürlükleri yetkilidir.
e) 17/6/2004 tarihli ve 25495 sayili Resmi Gazete’de yayimlanan Petrol Piyasasi Lisans Yönetmeliginin 4 üncü maddesinde akaryakit olarak sayilan ürünlerin bulundugu tanklarin disindaki tanklarla ilgili olarak, (c) ve (Degisik ibare:RG-2/7/2010-27629) (ç) bentleri hükümleri uygulanmaz.
Kanunun 176 nci maddesinin ikinci fikrasinda belirtildigi sekilde islem görecek akaryakitlarin konuldugu antrepolarda (c) bendi hükümleri uygulanmaz
(7) Ayni cins ve nev’iden ve ayni vergi oranina tabi olan serbest dolasimda bulunan ve bulunmayan dökme ürünün gerekli tedbirler alinmak suretiyle ayni boru hatti kullanilarak tahliyesine ve tasinmasina gümrük idaresince izin verilebilir.
(8) (Ek:RG-2/12/2014-29193) Dökme olarak gelen, ham petrol ile yurtdisina transit edilecek esyanin miktarinin tespitinde esyanin akaryakit antreposu tanklarina alinmasindan önce sayaç ile yapilan ölçümler dikkate alinir.
Tanklarin ölçülmesi
MADDE 543 – (1) Tanklarin ölçümünün, uygun cihazlarla yapilmasi esastir. Antrepo isleticileri, ölçümde kullanilan cihaz ve bilgisayarlarin nitelik ve sihhatlerini kontrol ettirmek, gümrük idaresinin talebi halinde ölçüme iliskin ve stok mevcudunu gösterir listeleri gümrüge ibraz etmek zorundadir. Uygulanacak bu teknikler herhangi bir zamanda esyanin mevcudunun tespitine imkan vermelidir. Ilgili kurumca kontrol edilmis ölçüm cihazlarinin, faaliyete geçmeden önce tanklara konulmasi ve bu ölçüm cihazlari olmayan tanklara en kisa sürede bu cihazlarin takilmasi zorunludur.
Tanklardan alinacak esyanin tespiti
MADDE 544 – (1) Tanklardan alinacak sivinin miktarinin 543 üncü maddede belirtilen cihazlarla tespit edilmesi esastir. Bununla birlikte, asagidaki sekilde de ölçüm yapilabilir.
(2) Tanklardan alinacak sivinin miktarini tespit için tank kapsami, bir defa çikis islemine baslamadan evvel, bir defa da bu islem bittikten sonra olmak üzere, iki defa ölçülerek iki ölçü arasindaki fark bulunur. Eger antrepo dahilinde istiap hacmi tayin ve tespit edilmis ve bu ise özgü küçük hacimde bir tank varsa, sivilar bu ölçülü tanka akitilir ve dogrudan dogruya miktari tayin edilerek büyük tank mevcudundan düsülür.
Tahlil sonuçlanmadan tanklardan esya çikarilmayacagi
MADDE 545 – (1) Transit suretiyle çikis hariç olmak üzere, bir tanka konmus sivilarin tahlil sonucu belli olmadikça, bu tanktan esya çikarilamaz.
(2) Acele hallerde tahlil sonucu belli olmadan da tanktan esya çekilebilir. Bu takdirde, esya çekilmeden evvel örnek alinip tahlile gönderilmis bulunmasi sarttir. Tahlil sonucunun beyana aykiri çikmasi halinde, sistem üzerinde beyannameye mesruhat düsülür ve vergilerin yeniden hesaplanmasini gerektirir bir durum olmasi halinde vergi tahakkuku yeni duruma göre yapilir.
(3) Gümrük islemlerine ve diger kurumlarca yapilacak kontrollere esas numuneler esya tanka konulduktan sonra alinir.
Tanktan tanka esya nakli
MADDE 546 – (1) Boru hatlari dahil, antrepo sahasi bir bütün olarak kabul edildiginden, dökme gelen sivilarin tanklar arasinda hareketi için izin almaya gerek yoktur. Ancak esya cinslerinin karistirilmamasi gerekir. Bu hususta gümrük idaresine yazi ile bilgi verilir. Antrepo isleticisi, bu hareketin izlenebilmesi için, gümrük idaresinin talebi üzerine, tanklar arasinda nakledilecek esyanin cins, miktari ve tank numarasi gibi ayrintilarini gösterir bir listesini gümrük idaresine verir.
Tanklardan kaplara esya nakli
MADDE 547 – (1) Dökme getirilen esyanin serbest dolasimda olmayan kaplara konularak ithali mümkün degildir.
Rafineriler için verimlilik orani
MADDE 548 – (1) Antrepo isleticileri, izin belgelerinde gösterilen ve gümrükçe onaylanan verimlilik orani veya standart bir verimlilik orani tespit edilmis ise bu oran üzerinden gümrük idaresine karsi sorumludur.
Rafineriler için mamul defteri
MADDE 549 – (1) Antrepo stok kayitlarina yardimci olmak amaciyla mamul defteri tutulabilir. Bu defterin, bütün mamul çikis miktarlari yazildiktan sonra toplami alinir. Elde edilecek sonucun stok defterinin çikis miktariyla ayni olmasi gerekir.
Rafineriler için yil sonu muvazene islemleri
MADDE 550 – (1) Çikis islemlerine esas alinan miktarlar, gerçek çikis miktarlari oldugundan, vergilendirme yönünden ayrica bir islem yapilmaz.
(2) Antrepo isleticisi tarafindan tutulan stok kayitlarinin, antrepoya alinan esya miktari ile verimlilik orani uygulandiktan sonra elde edilen ürün miktarini ve dolayisiyla herhangi bir zamanda mevcut esya stokunu göstermesi gerekir. Gümrük idaresi, bu kayitlari her zaman kontrol edebilir. Ayrica rafineri idaresinin bilanço dönemi sonunda bilançosu ile stok kayitlari karsilastirilir.
a) Mamul çikislarinin karsilastirilmasi:
1) Çikis için tarti pusulalari esas alindigina, vergilendirme bu miktarlar üzerinden yürütüldügüne ve diger taraftan rafineri idaresi de muhasebe kayitlarina intikal ettirdigi miktarlari ayni pusulalar uyarinca tespit ettigine göre; rafineri idaresinin yillik hesap dönemi sonunda düzenledigi bilanço veya imal raporlarindaki miktarlarla, gümrük idaresince vergileri tahakkuk ettirilen yillik çikis miktarlari arasinda bir fark bulunmamasi gerekir.
2) Bu nedenle rafineri idaresi yil sonunda düzenlendigi yillik imalat raporlari, yillik satis raporlari ve bu verilerin yer aldigi yillik mizan ve bilançolarinin yetkililerce tasdik edilmis birer örnegini gümrük idaresine verir.
3) Gümrük idaresi, tarti pusulalarina istinaden elde ettigi ithalat neticeleriyle, rafineri idaresinin yil sonu muhasebe islemlerine göre buldugu neticeyi karsilastirir.
4) Karsilastirma sonucunda, vergileri ödenen ithal rakamlari, rafineri idaresinin muhasebe kayitlarinda gösterdigi rakamlara uygunsa, verilen belgeler üzerinde bu husus serh edilir ve bir dosyaya konularak sakliya kaldirilir.
5) Sayet, muhasebelestirilen miktar, vergileri ödenmis olan miktardan fazla ise, onbes gün içerisinde sebebinin izahi istenilir. Sayet cevap verilmez veya sebebi izah olunamazsa, bu takdirde aradaki farka isabet eden miktar için vergiler tahakkuk ettirilerek tahsil edilir veya teminatindan mahsup edilir.
6) Eger muhasebelestirilen miktar, vergileri ödenmis olan miktardan az ise, onbes gün içerisinde sebebinin izahi istenilir.
7) Sayet farkin mükerrer vergilendirmeden meydana geldigi veya sair mücbir bir sebebe dayandigi kanitlanamazsa durum ilgili mercilere intikal ettirilmek üzere Müstesarliga bildirilir.
b) Rafineri mevcudunun tespiti:
1) Antrepo isleticileri tarafindan tutulan stok kayitlarinin rafineri sahasindaki mevcudu her zaman göstermesi zorunludur. Verimlilik orani da göz önünde bulundurularak tespit edilen miktarlar, rafineri idaresinin yil sonu envanter rakamlari ile karsilastirilir
2) Karsilastirma sonucunda kayden antrepo sahasinda mevcut görülen miktar ile envanter miktarlari arasinda bulunacak ve yillik ithal tutarinin % 2’sini asmayan eksik veya fazlaliklar verim marji kabul edilir.
Fuar ve sergi yerlerine iliskin özel hükümler
MADDE 551 – (1) Serbest dolasimda olmayan esyanin sergilendigi fuar ve sergiler, özel antrepo sayilir ve izin belgesi düzenlenirken antrepo tipi gösterilir. Fuar ve sergi yerlerinde sergilenmek üzere getirilen esyaya geçici ithalat rejimi hükümleri uygulanir.
Gümrüksüz satis magazalarina iliskin özel hükümler
MADDE 552 – (1) Gümrüksüz satis magazalari ve depolarinin kurulus, isleyis ve esya satisina iliskin esaslar, 13/10/2006 tarihli ve 26318 sayili Resmi Gazete’de yayimlanan Gümrüksüz Satis Magazalari Yönetmeligi hükümlerine tabidir.
(2) Gümrüksüz satis magazalari ve depolarinin kurulus, isleyis ve esya satisina iliskin Gümrüksüz Satis Magazalari Yönetmeliginde hüküm bulunmayan hallerde bu Yönetmelik hükümleri uygulanir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Geçici Depolama Yeri ve Gümrük Antrepolarina Iliskin Ortak Hükümler
Her geçici depolama yeri ve antrepo için ayri bir klasör açilmasi
MADDE 553 – (1) Gümrük idarelerinin gözetim ve denetimi altinda bulunan her antrepo ve geçici depolama yeri için bu idarelerde ayri bir dosya açilir. Bu dosyalarda antrepo izinleri, bu konularda yapilan yazismalar, antrepolarin kapatilmasina iliskin yazilar ve benzeri belgeler muhafaza edilir. Antrepolar ve geçici depolama yerleri kapatilsa dahi, bu belgeler kapanis tarihinden itibaren bes yil süre ile saklanir.
Görevli gümrük memurlari
MADDE 554 – (1) Geçici depolama yerleri ile genel ve özel antrepolarda, isleticilerin kendi memurlarindan baska gümrük memurlari da bulunur. Gümrük memurlarinin bulunmasi zorunlu olmayan geçici depolama yerleri ile antrepolari belirlemeye Müstesarlik yetkilidir.
(2) Gümrük personeli, giris, çikis, elleçleme, teshir, kayit ve nakil islerinde gümrük idaresi adina gerekli denetim ve gözetimi yapmak üzere hazir bulunur.
(3) Bu memurlar, giris ve çikis kapilarini ve geçici depolama ve antrepo sahasini kolaylikla gözetim altinda tutacak vaziyette hazirlanmis özel yerlerde çalisir ve görevlerinin devaminca islerinden ayrilmaz.
Güvenlik önlemleri
MADDE 555 – (1) Yetkilendirilmis gümrük müsaviri bulunmayan antrepo ile geçici depolama yerlerinde çift kilit bulundurulmasi zorunludur.
(2) Çift kilit altinda bulundurulan geçici depolama yeri ve antrepolarin, gümrüge ait anahtarlari gümrük memurlarinca kullanilir ve bu memurlar geçici depolama yeri ve antrepolarin her açilip kapanisinda görevli geçici depolama yeri ve antrepo isleticisinin personeli ile beraber bulunarak kapilari birlikte açar, kapatir ve kilit altina alirlar.
(3) Çift kilit altinda bulundurulan geçici depolama yeri ve antrepolarin giris veya çikisinda kullanilmayan kapilari, gümrük memurlarinca yalniz içerden kilitlenip mühürlenir.
Olaganüstü hallerde çift kilitli geçici depolama yeri ve antrepolarin açilmasi
MADDE 556 – (1) Çift kilit altinda bulundurulan geçici depolama yeri ve antrepolarin kapali bulundugu zamanlarda, zorunlu bir sebepten dolayi anahtarlarin kullanilmasina gerek hasil oldugu takdirde, durum gümrük, ve isletme görevlilerince bir tutanak ile tespit olunur. Bu tutanakta, geçici depolama yeri veya antreponun açilmasina kimin tarafindan emir verildigi veya gerek görüldügü, emri kimin uyguladigi, geçici depolama yeri ve antreponun açilmasindan kapanmasina kadar cereyan eden olaylar, geçici depolama yerlerinden ne gibi esyanin çikarildigi veya buraya hangi esyanin konuldugu belirtilir. Tutanak mümkün olan en kisa sürede gümrük idaresine verilir.
(2) Çift kilitli geçici depolama yeri ve antrepolarin böyle bir zorunluluk dolayisiyla açilisinda, mümkünse açilmadan evvel, degilse açildiktan sonra durum gümrük idaresine en hizli iletisim araçlariyla bildirilir.
(3) Yangin, sel ve diger tabii afetler vukuunda, birinci fikra hükümlerine göre, uygulamadan evvel gerekli tedbir alinarak, geçici depolama yeri ve antrepo açilabilir.
Geçici depolama yeri ve antrepolara kimlerin girebilecegi
MADDE 557 – (1) Geçici depolama yeri ve antrepolara, görevli memur, hizmetli ve isçilerle, bunlarin amir ve denetçilerinden ve(Degisik ibare:RG-31/3/2012-28250) gümrük ve ticaret müfettisi ve müfettis yardimcilari ile gümrük idare amirleri veya yetkili kilinacak görevlilerden, yetkilendirilmis gümrük müsavirleri ile gümrük müsavirleri ve yardimcilarindan, esya sahipleri veya adlarina harekete yetkili olanlardan ve gümrük idaresince izin verilen sahislardan baska kimse giremez.
Denetleme
MADDE 558 – (1) Diger gümrük mevzuati ve bu Yönetmelik ile belirtilen esaslarin yerine getirilip getirilmedigini tayin edebilmek üzere (Degisik ibare:RG-31/3/2012-28250) gümrük ve ticaret müfettisi ve müfettis yardimcilari ile gümrük idare amirleri veya yetkili kilinacak görevliler, görevlerinin gerektirdigi hallerde geçici depolama yeri ve antrepolarda islemleri, kayit ve belgeleri incelemeye ve teftis etmeye, yoklama ve ilgililer hakkinda denetleme yapmaya yetkilidirler.
(2) Yukaridaki fikrada yazili yerlerin sahip veya personeli, denetleme yapanlara bu yerleri hemen açmak ve her türlü kolayligi göstermek, istenilen açiklamalari yapmak ve belgeleri vermek zorundadirlar.
(3) Alanlar tarafindan, alinan belgelerin onayli birer örnegi verilir.
(4) Giris ve çikis defterleri gibi her zaman kullanilacak olan kayitlar yerinde incelenir. Inceleme sirasinda bu defterler alinmasi gerektiginde imza karsiliginda alinir, bu takdirde giris veya çikis kayitlari, yeniden açilacak defterler üzerinde yürütülür. Bu defterlerin bas tarafina, (Degisik ibare:RG-31/3/2012-28250) gümrük ve ticaret müfettisi ve müfettis yardimcilari ile gümrük müdürlüklerince imzalari atilarak bu durum serh edilir.
(5) Diger kayit ve belgeler alinmak istenirse, imza ile verilir.
Yetki
MADDE 559 – (1) Ekonomik gereklilikler ve dis ticaret politikalari dikkate alinarak, geçici depolama yerleri ve gümrük antreposu ile ilgili düzenleme yapmaya, bu Yönetmelikte öngörülmeyen sorunlarin ortaya çikmasi halinde bunlari inceleyerek sonuçlandirmaya Müstesarlik yetkilidir.
(2) Müstesarlik, sinirlarini açik olarak belirtmek kaydiyla, bu Yönetmelik çerçevesinde geçici depolama yeri açma ve isletme izni verme ve kapatma yetkisini gümrük ve muhafaza basmüdürlüklerine devredebilir.
(3) (Ek:RG-2/12/2014-29193) Antrepolara konulan esyanin tabi tutulabilecegi gümrükçe onaylanmis islem veya kullanima sinirlama getirmeye Bakanlik yetkilidir.
IKINCI KISIM
(Degisik kisim basligi:RG-31/3/2010-27538)
Gümrük Müdürlükleri ve Çalisma Zamani
MADDE 560 – (Basligiyla birlikte degisik:RG-31/3/2010-27538)
(1) Müstesarlik kurumsal internet sayfasinda yer alan gümrük müdürlükleri yetkilerine göre A ve B sinifi gümrük müdürlükleri olarak iki sinifa ayrilir. A sinifi gümrükler, her türlü gümrük islemlerini; B sinifi gümrükler, yalnizca yolcu ve yolcu beraberinde gelen esya ile Müstesarlikça belirlenen gümrük islemlerini yapmaya yetkilidir.
(2) Her gümrükte günlük kanuni çalisma saatlerinin baslangiç ve sonu, iklim, mevsim ve o yerin ihtiyaçlari göz önünde bulundurularak Müstesarlikça belirlenir. Ancak, Müstesarlikça belirlenmeyen durumlarda ilgili Valilikçe yapilan düzenleme uygulanir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Gümrüklerde Is Takibi ve Gümrük Müsavirleri ile Gümrük Müsavir Yardimcilari
Gümrükte is takibi
MADDE 561 – (1) Bütün kisiler, gümrük mevzuati ile öngörülen tasarruflari ve islemleri bizzat kendileri takip edebilecekleri gibi bu tasarruf ve islemleri gerçeklestirmek üzere bir temsilci tayin edebilir. Temsilci, temsil edilen kisi namina hareket ettigini beyan etmek, temsilin dogrudan veya dolayli oldugunu belirtmek ve sahip oldugu temsilnameyi gümrük idaresine ibraz etmek zorundadir.
(2) Posta yolu ve hizli kargo tasimaciligina konu, miktar ve degeri Kanunun 225 inci maddesine göre belirlenen esyanin gümrük islemleri, posta idaresi ya da hizli kargo tasimaciligi yapan sirketlerce vekaletname ibraz edilmeksizin, dolayli temsilci olarak sonuçlandirilabilir.
(3) Gümrük idarelerinde dolayli temsil yoluyla is takibini, esya sahibince verilmis noter tasdikli vekaletnameyi haiz gümrük müsavirleri yapabilir. (Ek cümle:RG-28/12/2011-28156) Ancak kamu kurum ve kuruluslarinca verilecek vekâletnamelerde noter onayi aranmaz.
Vekaletnamelerde en az asagidaki hususlara yer verilir;
a) Taraflarin açik adresleri, vergi daireleri ve vergi daireleri sicil numaralari.
b) Yapilacak islerin amaci, kapsami
c) Taraflarin Kanunda yer alanlara ilaveten belirlemeleri gereken karsilikli sorumluluk ve yükümlülükleri.
Ç) Vekaletname yeri, tarihi ve varsa süresi.
d) Temsilin türü.
(4) (Degisik birinci paragraf:RG-31/3/2010-27538) Gümrük idarelerinde dogrudan temsil yoluyla is takibi yapilabilmesi konusunda asagidaki hükümler uygulanir.
a) (Degisik:RG-31/3/2010-27538) Gümrük idarelerinde özel hukuk tüzel kisilerinin dogrudan temsil yoluyla is takibi yapacak kanuni temsilcileri hariç diger kisilerde, Kanunun 227 nci maddesinin birinci fikrasinin (g) ve (h) disindaki bentlerinde sayilan sartlar aranir. Beyanname imzalanabilmesi, tahakkukun tebellügü ve itiraz gibi hukuki sonuç doguran tasarruf ve islemler dahil, tüm gümrük islemlerinin takibinde; çalistigi sirket tarafindan sigorta ettirildigine iliskin Sosyal Güvenlik Kurumu aylik sigorta primleri bordrosu, sirketi temsil etmeye yetkili oldugunu gösterir temsil belgesini haiz olmasi ve temsil belgesinin Ticaret Sicil Gazetesinde yayimlanmasi ve konuya iliskin Ticaret Sicil Tüzügünün 104 üncü maddesi uyarinca düzenlenen Ticaret Sicil Tasdiknamesinin ilgili gümrük idaresine ibrazi zorunludur. Özet beyan ve tasidiklari esyanin sadece transit islemlerini yapacak kara, deniz ve havayolu isletmeleri ile nakliyeci kurulus temsilcilerinde söz konusu sartlar aranmaz.
b) (Degisik:RG-31/3/2010-27538) Dogrudan temsil yolu ile is takibi yapacak kisilerin gümrük islemleri için gerekli BILGE Kullanici Kodu taleplerinde (a) bendinde belirtilen belgeler ilgili gümrük idaresi tarafindan aranir. Belgelerin ibraz edilmemesi veya eksik ibraz edilmesi halinde ilgililere kullanici kodu verilmez veya bloke konulur.
c) 1) Devlet, belediye ve özel idarelerle, diger kamu tüzel kisilerinin memurlari idare ve müesseselerine ait esyanin gümrük islemlerini takibe yetkilidir.
2) Bu kurumlarda çalisan memurlarin durumu, gümrüge resmi bir belge ile ispat olunur. Gümrük islemlerini takibe yetkili memurlarin degistirilmesi halinde bu durum gümrük idarelerine bildirilir. Bu memurlarin gerek gümrük beyannamelerinde ve gerekse diger belgeler üzerinde imzalarinin yanina kurulus unvanini eklemeleri gerekir.
Ç) Kara, deniz ve havayolu isletmeleri ile nakliyeci kurulus temsilcileri, tasidiklari esyanin sadece transit islemlerini dogrudan temsil yoluyla takip edebilir.
(5) Bu maddede belirtilen vekaletname ve temsilnamelerin gümrük idaresine verilmesi ve bunlarin düzenli bir sekilde saklanmasi gerekir. Söz konusu vekaletname ve temsilnameleri ibraz etmeyen kisilerin is takip etmeleri yasaktir.
(6) Esya sahipleri veya 561 inci maddede belirtilen kisiler tarafindan imzalanan beyannameler ile bu beyannameler kapsami esya ve söz konusu esyanin beyan edildigi gümrük rejimine iliskin hükümlerin uygulanmasi için gerekli olan belgeler gümrük müsavir yardimcilari tarafindan da verilebilir.
(7) Gümrük müsavir yardimcilari, beyanda bulunmak üzere muayenelerde gümrük müsaviri yerine hazir bulunabilir ancak, esya sahiplerine yapilacak tebligleri kabul edemez ve onlarin adina sözlü veya yazili istek veya itirazda bulunamaz. Vekâletnameleri olmak kaydiyla gümrük islemleri bitirilmis esyayi geçici depolama yeri veya antrepodan çikarabilir (Mülga ibare:RG-2/12/2010-27773) (…) .
(8) Gümrük müsavir yardimcilari, gümrüklerde tek baslarina is takibinde bulunamaz, fatura düzenleyemez.
Bagimsiz çalismayan gümrük müsavirleri
MADDE 562 – (1) Gümrük müsavirleri, gümrük müsavirligi sirketi disinda bir tüzel kisilik bünyesinde çalismalari halinde sadece çalistiklari sirketlere ait esyanin gümrük islemlerini takip edebilir. Bu durumda söz konusu kisilere 561 inci maddenin dördüncü fikrasinin (a) ve (b) bendi hükümleri uygulanir.
Gümrük müsavirinin yükümlülükleri
MADDE 563 – (1) Gümrük müsavirleri imzaladiklari beyanname ile ilgili cezai hükümlerin uygulanmasi açisindan beyannamede belirtilen bilgiler ile beyannameye ekli belgelerin dogrulugundan ve ilgili rejimin gerektirdigi bütün yükümlülüklere uyulmasindan, Kanunun 181 inci maddesinin ikinci fikrasi sakli kalmak kaydiyla, sorumludur.
(2) Gümrük müsavirleri; sahislarina ve sirketlerine ait ibrazi zorunlu izin belge numarasi, sirket adi, imza sirküleri, ticaret sicil gazetesi vb. bilgi ve belgelerde degisiklik olmasi halinde bunlari bir hafta içinde gümrük müsavirleri derneklerine bildirirler. Söz konusu bilgi ve belgeler dernekler tarafindan en geç bir hafta içerisinde ilgili basmüdürlüge gönderilir. Degisiklik olmayan hallerde ise durum her yilin ikinci ayi içerisinde bir yazi ile gümrük müsavirleri dernekleri vasitasiyla bagli bulunulan basmüdürlüge bildirilir.
(3) Gümrük müsavirleri yanlarinda çalisan müsavir yardimcilari ve stajyerlerin görevden ayrilmalari halinde, bunlar için ilisik kesme belgesi düzenler ve yanlarinda çalismaya baslayacaklardan da bu belgeyi arar. Ilk defa göreve baslayacak gümrük müsavir yardimcilari ve stajyerler bu hükmün disindadir. Müsavir yardimcilari ve stajyerlerin göreve baslama ve ayrilmalari, ilgili gümrük müsaviri tarafindan bir hafta içinde gümrük müsavirleri dernegine, bu dernek tarafindan da bir hafta içinde bagli bulunulan (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) gümrük ve muhafaza basmüdürlügüne yazi ile bildirilir. Söz konusu bildirimlere sigorta müdürlükleri tarafindan onaylanmis sigortali ise giris bildirgesinin bir örnegi eklenir. (Degisik son cümle:RG-15/5/2013-28648) Stajyerlik ve gümrük müsavir yardimciligi için gerekli bir ve iki yillik sürelerin hesaplanmasinda sigortali olarak ise baslama tarihi ve sigortali olarak çalisilan süre dikkate alinir.
(4) Herhangi bir gümrük müsavirligi sirketine bagli olmaksizin müstakil olarak dolayli temsilci sifatiyla gümrük islemlerini takip eden gümrük müsavirleri, gördükleri hizmet karsiliginda elde edecekleri her tür gelir için hesabina beyanda bulunduklari kisi veya kurulus ya da tasimacilara serbest meslek makbuzu düzenlemek zorundadir. Bu kisilerin yaptiklari hizmet karsiliginda baska bir sirket veya kisi fatura, makbuz veya benzeri belge düzenleyemez.
(5) Sirketler gördükleri hizmet karsiliginda elde edecekleri gelirleri için gümrük beyannamesinde hesabina beyanda bulunduklari kisi veya kuruluslara sirketleri adina fatura kesmek ve bunu muhasebe kayitlarinda göstermek zorundadir.
(6) Gümrük müsavirleri mesleki faaliyetlerini gerçek kisi olarak veya tüzel kisilik olusturarak sürdürebilirler. Tüzel kisilik ortagi olan gümrük müsavirleri gerçek kisi olarak mesleki faaliyette bulunamazlar. (Degisik son cümle:RG-31/3/2010-27538) Gümrük müsavirlerince kurulan tüzel kisiliklere müsavir yardimcilari da ortak olabilir.
Çalisma yeri
MADDE 564 – (1) Gümrük müsavirleri, tebligat adresleri ve çalisma yerlerini o yerin bagli oldugu gümrük ve muhafazabasmüdürlügüne ve ilgili gümrük müsavirleri dernegine yazi ile bildirir. Birden fazla gümrük müsaviri bir tüzel kisilik olusturarak çalistiklari takdirde de, durumlari hakkinda ayni sekilde ilgili basmüdürlüge ve dernege bilgi verirler.
(2) Gümrük müsavirlerinin çalisma yeri, gümrük isleri nedeniyle kendilerine yapilacak tebligat için yerlesim yeri ve bu merkezin bulundugu gümrügün bagli oldugu basmüdürlük veya basmüdürlük bulunmayan yerlerde müdürlük bölgesi için devamli is çevresi sayilir.
(3) Çalisma yeri disinda diger basmüdürlükler ve baglantilarinda is takibi yapmak isteyen gümrük müsavirleri is takibine baslamadan önce bu durumu ilgili gümrük müdürlügüne bildirir.
(4) Çalisma yerinin degistirilmesi, Müstesarlikça verilen Gümrük Müsavirligi Izin Belgesi/Gümrük Müsavir Yardimciligi Izin Belgesinin degistirilmesi ile mümkündür.
Gümrük müsavirligi veya gümrük müsavir yardimciligi izin belgesinin kaybedilmesi
MADDE 565 – (1) Gümrük müsavirleri veya gümrük müsavir yardimcilari, izin belgelerini kaybetmeleri halinde, kayip ilanini içeren gazete ve gerekli belgelerle birlikte ilgili Gümrük Müsavirleri Derneklerine bu durumu dilekçe ile bildirirler. Yeniden izin belgesi düzenlenmesi ile ilgili islemler Dernekler araciligiyla yürütülür.
Gümrük müsaviri ve gümrük müsavir yardimciligi giris sinavi
MADDE 566 – (1) Sinavlarin zamani ve basvuru kosullari en az bir ay önce ilan edilir.
(2) Gümrük müsavirligi sinavi, ön eleme ve mesleki yeterlilik yazili olmak üzere iki asamada yapilir.
(3) Ön eleme sinavi Yüksekögretim Kurulu Ögrenci Seçme ve Yerlestirme Merkezi veya sinav yapan diger resmi kuruluslar tarafindan yapilir. Müstesarlik ile yapilacak protokol çerçevesinde; testlerin hazirlanmasi, uygulanmasi ve degerlendirilmesi islemleri sinavi yapan kuruluslar tarafindan yürütülür.
(4) Gümrük müsavirligi ön eleme sinavini kazananlar, Müstesarlikça tayin edilecek yer ve zamanda mesleki yeterlilik sinavina tabi tutulur.
(5) Gümrük müsavir yardimciligi için yalniz yazili sinav yapilir
Sinav konulari
MADDE 567 – (1) Gümrük müsavirligi ön eleme sinavi asagidaki konulardan yapilir;
a) Gümrük Kanunu ve gümrük mevzuatinin uygulanmasina iliskin ikincil düzenlemeler,
b) 5607 sayili Kaçakçilikla Mücadele Kanunu ve bu Kanuna iliskin ikincil düzenlemeler,
c) Dis ticaret ve kambiyo mevzuati,
ç) Gümrüge iliskin iktisadi, ticari ve mali konular, uluslararasi anlasmalar ile Avrupa Birligi mevzuatinin gümrüge iliskin hükümleri,
d) Türk Gümrük Tarife Cetveli ve Izahnâmesi.
(2) Gümrük müsavir yardimciligi sinavinda ise, sorularin % 20’si Türkçe, matematik, Atatürk Ilkeleri ve Inkilâp Tarihi ile vatandaslik bilgisi konularini içeren genel yetenek ve genel kültür sorularindan, % 80’i ise birinci fikranin (a) ve (b) bentlerinde yer alan konulara iliskin sorulardan olusur.
Degerlendirme
MADDE 568 – (1) Sinav sonuçlarinin degerlendirilmesi yüz tam puan üzerinden yapilir.
(2) Bu degerlendirme sonucunda gümrük müsavirligi ön eleme ve mesleki yeterlilik sinavlarinin her birinden yetmis veya üzerinde puan alanlar basarili sayilir.
(3) Gümrük müsavir yardimciligi sinavinda altmis veya üzerinde puan alanlar gümrük müsavir yardimcisi olmaya hak kazanirlar.
Sinav Kurulu ve görevleri
MADDE 569 – (1) (Degisik:RG-2/11/2011-28103) Mesleki yeterlilik sinav kurulu, Gümrük ve Ticaret Bakani tarafindan belirlenir. Kurul, Bakanlik temsilcilerinden seçilen bir üyenin baskanliginda Bakanliktan dört ve Gümrük Müsavirleri Dernek Baskanlarindan bir olmak üzere bes kisiden olusur.
(2) Kurul, mesleki yeterlilik sinavinin yürütülmesini saglamak ve sinav sonuçlarini degerlendirmekle görevlidir.
Sinavlarin yürütülmesi
MADDE 570 – (1) Sinava giris belgesi ve bununla birlikte geçerli bir kimlik belgesi ibraz edemeyenler sinava alinmazlar.
(2) Sinavda kopya çekenler, kopya verenler veya bunlara tesebbüs edenler hakkinda tutanak düzenlenir ve bunlarin sinavlari geçersiz sayilir.
(3) Sinava katilma kosullarini tasimadiklari halde sinava girenlerin sinav sonuçlari geçersiz sayilir.
Sinav sonuçlarinin duyurulmasi ve sonuçlara itiraz
MADDE 571 – (1) Gümrük müsavirligi sinavlari ile gümrük müsavir yardimciligi sinav sonuçlari sinav kurulunca Müstesarligin kurumsal internet sayfasindan duyurulur.
(2) Sinav sonucunun duyuruldugu tarihten itibaren on gün içinde Müstesarliga basvurularak sinav sonuçlarina itiraz edilebilir.
(3) Sinav kurulu itirazlari en geç otuz gün içinde degerlendirerek sonucu adaylara yazi ile teblig eder.
Mesleki yeterlilik sinavi
MADDE 572 – (1) Mesleki yeterlilik sinavi (Mülga ibare:RG-2/12/2014-29193) (…) test yöntemiyle yapilir.
(2) (Degisik:RG-16/7/2011-27996) Bu sinav, ön eleme sinav konulari ve bunlarla ilgili mevzuati kapsar.
Gümrük müsavirlerine ve müsavir yardimcilarina verilecek belgeler ve tutulacak sicil kayitlari
MADDE 573 – (1) Sinavda basari gösteren gümrük müsavirleri ve gümrük müsavir yardimcilari Müstesarlikça talep edilen belgelerle birlikte ilgili Gümrük Müsavirleri Dernegine basvurur. Bu belgelerin Dernek tarafindan Müstesarliga teslimini müteakip Müstesarlik tarafindan fotografli Izin Belgesi düzenlenir. Bu kisiler ancak izin belgelerini aldiktan sonra mesleki faaliyette bulunabilir.
(2) Fotografli izin belgeleri, ilgililerce gümrük idarelerinde bulunduklari süre içerisinde görülebilecek sekilde üzerlerinde bulundurulur.
(3) Müsavirlerin çalisma yeri olan basmüdürlük ve müdürlükçe gümrük müsavirleri ve gümrük müsavir yardimcilari için fotografli bir sicil kütügü tutulur.
(4) Gümrük müsavirlerine verilecek izin belgeleri 492 sayili Harçlar Kanunu uyarinca ruhsat harcina tabidir.
(5) Sinavsiz gümrük müsaviri ve gümrük müsavir yardimcisi olabileceklerden Gümrük Müsavirligi Izin Belgesi veya Gümrük Müsavir Yardimciligi Izin Belgesi almak isteyenlerin Izin Belgesi müracaatlari, faaliyette bulunmak istedikleri bölgedeki Gümrük Müsavirleri Dernegi vasitasiyla yapilir ve adina düzenlenen Izin Belgesi ayni dernek araciligiyla kisiye teslim edilir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Yetkilendirilmis Gümrük Müsavirleri
Yetkilendirilmis gümrük müsaviri
MADDE 574 – (1) Yetkilendirilmis gümrük müsaviri, Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fikrasinin € bendine istinaden ekonomik etkili gümrük rejimleri, nihai kullanim, basitlestirilmis usul uygulamalari ve diger gümrük islemlerinin dogru olarak uygulanmasini saglamak için Müstesarlikça belirlenen tespit islemlerini yapmak üzere yetkilendirilen ve 576 nci maddede belirtilen sartlari tasiyan gümrük müsaviridir.
(2) Birinci fikrada geçen tespit islemlerine iliskin usul ve esaslar ile yetkilendirilmis gümrük müsavirlerinin çalisma usul ve esaslari Müstesarlikça yayimlanan teblig ve genelgelerle belirlenir.
Yetkilendirilmis gümrük müsavirinin sorumlulugu
MADDE 575 – (Degisik:RG-2/12/2010-27773)
(1) Yetkilendirilmis gümrük müsavirleri, yapmis olduklari tespit islemleri ve bunlara iliskin düzenlenen raporlarin ve onayladiklari EUR.1/EUR.MED ve A.TR dolasim belgelerinin dogrulugundan sorumludur. Yaptiklari tespit islemleri ve bunlara iliskin raporlarin dogru olmamasi halinde, tespit isleminin kapsami ile sinirli olmak üzere, abo ugratilan vergilerden ve kesilecek cezalardan yükümlü ile birlikte müstereken ve müteselsilen sorumludurlar.
Yetkilendirilmis gümrük müsaviri olabilme sartlari
MADDE 576 – (1) Yetkilendirilmis gümrük müsaviri olabilecek kisilerin asagida belirtilen niteliklere sahip olmalari gerekir:
a) Kanunun 228 inci maddesinin ikinci fikrasinin (a) ve (b) bentleri ile geçici 5 inci maddesinin üçüncü fikrasi uyarinca gümrük müsavirligi izin belgesine sahip olmak ya da Kanunun 228 inci maddesinin birinci fikrasi ile geçici 5 inci maddesinin birinci ve ikinci fikrasi uyarinca hak sahibi olup, en az yedi yil süre ile gümrük müsavirligi izin belgesine sahip olmak,
b) Son bes yil içinde Kanunun geçici 6 nci maddesi uyarinca kesinlesmis geçici olarak mesleki faaliyetten alikoyma cezasi almamis olmak,
c) Dolayli temsil suretiyle gümrük idarelerinde is takip etmemek ve bu amaçla kurulmus tüzel kisilere ortak olmamak,
ç) Tespit islemlerinin yapilacagi kisiler ve antrepo isleticileri ile ortaklik ve çalisan statüde iliskisi bulunmamak,(12)
d) (Ek:RG-2/12/2014-29193) Kanunun geçici 6 nci maddesi uyarinca birden fazla geçici olarak mesleki faaliyetten alikoyma cezasi almamis olmak,
e) (Ek:RG-2/12/2014-29193) Ertelenmis, hükmün açiklanmasi geriye birakilmis, para cezasina veya tedbire çevrilmis ya da affa ugramis olsalar bile kaçakçilik, zimmet, ihtilas, irtikap, rüsvet, hirsizlik, dolandiricilik, sahtecilik, inanci kötüye kullanma, dolanli iflas, yalan yere sahadet, suç tasnii, iftira, resmi ihale ve alim satimlara fesat karistirma, devlet sirlarini açiga vurma, suçtan kaynaklanan malvarligi degerlerini aklama, vergi kaçakçiligi veya vergi kaçakçiligina tesebbüs suçlarindan ceza almamis olmak.
(2) Birinci fikrada sayilan niteliklere sahip olan gümrük müsavirleri gerekli evraklarla Müstesarliga müracaat ederek Yetkilendirilmis Gümrük Müsaviri Yetki Belgesi alir.
Yetkilendirilmis gümrük müsaviri yaninda çalisilan süreler
MADDE 577 – (1) Yetkilendirilmis gümrük müsavirlerince özel ve genel antrepo esya giris ve çikis islemlerinin tespitiyle ilgili olarak görevlendirilen kisilerin, Kanunun 227 nci maddesinin birinci fikrasinin (a), (b), (c), (d), € ve (f) bendlerinde belirtilen sartlari haiz olmalari kaydiyla, yetkilendirilmis gümrük müsavirleri yaninda çalistiklari süreler, anilan maddenin (g) bendinde belirtilen staj süresinden sayilir. Bu kisilerin gümrük müsavir yardimcisi olmalari durumunda, anilan Kanunun 228 inci maddesinin 1 inci fikrasinda belirtilen sartlari haiz olmalari kaydiyla, yetkilendirilmis gümrük müsaviri yaninda çalistiklari süreler degerlendirmeye alinir.
Yetkilendirilmis gümrük müsavirlerine uygulanacak cezalar ve yetki belgesi iptali
MADDE 578 – (Basligiyla birlikte degisik:RG-2/7/2010-27629)
(1) Yetkilendirilmis gümrük müsavirlerince yapilan tespit islemlerine iliskin olarak mevzuata aykiri durumlarin belirlenmesi halinde haklarinda Kanunun geçici 6 nci maddesi hükümleri uygulanir.
(2) Yetkilendirilmis gümrük müsaviri olabilme sartlarindan birinin kaybedilmesi, tespit islemleri ile ilgili olarak Müstesarlikça belirlenen asgari fiyatin altinda hizmet verilmesi, görevin bagimsizlik, tarafsizlik ve dürüstlükle yapilmamasi veya kusurlu olarak yapilmasi ya da Kanunda yer alan meslegin genel prensiplerine aykiri harekette bulunulmasi veya dolayli temsil suretiyle faaliyet gösteren gümrük müsavirleriyle ya da tespit islemini yaptiran yükümlü ile dogrudan veya dolayli is iliskisi içinde oldugunun tespit edilmesi durumlarinda yetkilendirilmis gümrük müsavirlerinin yetki belgeleri iptal edilir. Bu sekilde yetki belgeleri iptal edilen gümrük müsavirlerine bes yil süreyle tekrar yetki belgesi verilmez.
(3) Yetkilendirilmis gümrük müsavirlerinin yetki belgesinin iptal edilmesi, ayrica Kanunun geçici 6 nci maddesi uyarinca disiplin cezasi verilmesine engel teskil etmez.
ONUNCU KITAP
Cezalar
BIRINCI KISIM
Genel Hükümler
Ceza koyan çesitli kanunlara göre takibat yapilmasi
MADDE 579 – (1) Bir fiilin hem Kanunun hem de kaçakçilikla mücadele veya diger ceza koyan kanunlarin kapsamina girebilecek olmasi durumunda, idare amiri durumu inceleyerek olay dolayisiyla, ayni zamanda diger kanunlara göre (Degisik ibare:RG-23/5/2011-27942) islem yapilip yapilmayacagini tespit eder.
(2) (Degisik:RG-15/5/2013-28648) Sorusturma veya kovusturma sonucunda Kanunda tayin edilen cezalardan daha agir bir para cezasina karar verildigi veya fiilin suç teskil ettigine ve suçtan dolayi yaptirim uygulanmasina karar verildigi takdirde, kararin kesinlesmesi ve hükmolunan paranin tahsili sartiyla Kanuna göre verilmis olan ceza kaldirilir ve alinmis olan para geri verilir.
Ceza kararlarinin verilmesi, tebligi ve kayda geçirilmesi
MADDE 580 – (Degisik:RG-15/5/2013-28648)
(1) Para cezalarina, gümrük isleminin yapildigi gümrük idare amirleri veya yardimcilari tarafindan gerekçesi de belirtilmek suretiyle karar verilir ve düzenlenen karar yükümlüsüne teblig edilir. Ilgili memurlarca yapilacak ceza teklifleri, idare amirlerince uygun görülmedigi takdirde gerekçesi gösterilmek suretiyle ayni sekilde karara baglanir.
(2) Kararlar tarih sirasina göre numara verilerek elektronik ortamda kayda alinir.
(3) Konusu ve yükümlüsü ile gümrük idaresinin ayni olmasi, aralarinda maddi veya hukuki yönden baglilik bulunmasi sartiyla; birden fazla isleme veya beyannameye iliskin para cezalarina tek ceza karari düzenlenebilir. Bu kararlarda, ilgili islem veya beyanname tarih ve sayilari, cezanin nev’i ve alacak miktari ayri ayri belirtilir.
(4) Ceza kararlarinin Türkiye’de yerlesik olmayan kisiler adina düzenlenmesi halinde, pasaport numarasi, tasit plakasi, firma unvani ve adresi gibi ceza kararinin takibini kolaylastirmak üzere gerekli bütün bilgilere ceza kararlarinda yer verilir.
(5) Mülkiyetinin kamuya geçirilmesine iliskin kararlar, gümrük isleminin yapildigi gümrük idare amirleri veya yardimcilari tarafindan gerekçesi belirtilmek suretiyle verilir ve düzenlenen karar yükümlüsüne teblig edilir. Mülkiyeti kamuya geçirilen esyanin cinsi, miktari ve olaya iliskin ayrintilar kararda detayli olarak belirtilir.
Para cezalarinin dagitimi
MADDE 581 – (1) Para cezalarinin dagitimi, cezayi gerektiren tarife, kiymet veya miktar farkindan kaynaklanan gelir eksikligi tespit edilen ilk beyanname için yapilir. Ayni nitelikteki islemin diger beyannamelere yansitildigi durumlarda, ortaya çikarilan olayin yayginlastirilmasi söz konusu oldugundan muhbir ikramiyesi verilmez.
(2) Kanunun 233 üncü maddesi uyarinca ödeme yapilmadan önce hak sahiplerinden, para cezalarinin geri verilmesi halinde kendilerine ödenen tutarin geri verilecegine dair bir taahhütname alinir.
IKINCI KISIM
Vergi Kaybina Neden Olabilecek Islemlere Uygulanacak Cezalar
Kanunun 234 üncü maddesi uyarinca ceza takdirinde göz önünde bulundurulacak hususlar
MADDE 582 – (1) Ceza uygulamasinda, esyanin, gümrük tarife istatistik pozisyonu konusunda yeterli bilgi bulunmadigi takdirde esyanin girdigi tarife pozisyonundaki en düsük vergi orani esas alinir.
(2) Miktar noksanligina iliskin para cezalarinin takdirinde esyanin tabiatindan veya hava etkilerinden dogan farklar yükümlünün lehine olarak dikkate alinir.
Özet beyan hükümlerinin ihlali
MADDE 583 – (1) Kanunun 237 nci maddesinin uygulanmasinda dökme ve dökme olmayan esya ayriminda esyanin miktar ve niteligi ile sayilabilir olmasi esas alinir.
(2) Kap adedi itibariyle tamam çikan ancak sayi, bas, agirlik gibi ölçülerinde eksiklik veya fazlalik olan esya için takibat yapilmaz.
(3) Eksiklik veya fazlaliklar hakkinda yapilan takibatin sonucundan (Degisik ibare:RG-2/11/2011-28103) (4) Kanunun 35/B maddesinde sayilan kisiler sorumlu olacagindan, takibat sonuçlanmadan beyan sahibi tarafindan bu esya hakkinda bir gümrük beyaninda bulunulmak istenilmesi halinde;
a) Takibatin eksiklikle ilgili olmasi halinde fiilen bulunan miktar üzerinden islem yapilir.
b) Takibatin fazlalikla ilgili olmasi halinde fazla bulunan miktar verilmez. Ancak, esyanin saklanmasinin masrafli ve külfetli olmasi halinde bu esya sahibine yed-i emin olarak teslim edilebilir.
(4) (Mülga:RG-15/5/2013-28648)
(5) Özet beyan eksikliklerinde uygulanacak ceza miktarlari, (Degisik ibare:RG-15/5/2013-28648) eksikligin tamami dikkate alinmak suretiyle hesaplanir.
(6) (Ek:RG-28/12/2011-28156) Kanunda sayilanlarin yaninda, 29/6/1956 tarihli ve 6762 sayili Türk Ticaret Kanununun 814 üncü maddesi uyarinca tasiyici sayilan tasima isleri komisyonculari da, özet beyana iliskin eksiklik veya fazlaliklardan sorumludur.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Usulsüzlüklere Iliskin Cezalar
Usulsüzlük Cezasi
MADDE 584 – (1) Ek-82’de yer alanlarla Müstesarlikça yayimlanan diger Yönetmelik ve Tebliglerde açikça belirlenen fiilleri isleyenlere, Kanunun 241 inci maddesinin birinci fikrasi hükmü uyarinca 60 TL (6) (10) (13) usulsüzlük cezasi uygulanir.
ONBIRINCI KITAP
Itirazlar
Basvuru ve inceleme
MADDE 585 – (1) Yükümlüler, kendilerine teblig edilen gümrük vergileri, cezalar ve idari kararlara karsi teblig tarihinden itibaren onbes gün içinde bir üst makama sunulmak üzere ilgili gümrük idaresine(8), üst makam yoksa ayni makama verecekleri, gerekçelerini de açikça gösteren bir dilekçeyle itiraz edebilirler.
(2)(8) Itiraz dilekçesini alan gümrük idaresi, itiraza iliskin dilekçeyi öncelikle sekil yönünden inceler. Bu incelemede, basvurunun süresi içinde yapilip yapilmadigi ile dilekçeyi verenin yükümlü veya onun temsilcisi olup olmadigina bakilir, uygun olmayan basvurular reddedilerek yükümlüye bildirilir.
(3)(8) Bir üst makama sunulmak üzere verilen itiraz dilekçesi, gümrük idaresinin mütalaasi ve gerekli bilgi ve belgelerle birlikte üst makama gönderilir.
(4) Bu Yönetmelik uyarinca yapilacak itirazlarin süresi içerisinde olup olmadiginin tespitinde;
a) Taahhütlü olarak posta yolu ile yapilacak itirazlarda, itiraz dilekçesinin postaya verildigi tarih,
b) Posta yolu ile veya dogrudan ilgili gümrük idaresine yapilacak itirazlarda, itiraz dilekçesinin itirazin yapildigi gümrük idaresinin kaydina giris tarihi,
dikkate alinir.
Itirazlarin karara baglanmasi
MADDE 586 – (1) Itirazlar, anlasmazliga konu beyanname ve sair her türlü belge ile esyadan alinacak örnek, örnek alinmasi mümkün olmayan hallerde esyanin kendisi veya fotograf, katalog, prospektüs gibi esyayi görmeden fikir verecek diger belgelerin incelenmesi veya gerek duyulmasi halinde ilgili gümrük idaresinin mütalaasi da alinmak suretiyle otuz gün içinde karara baglanarak ilgili kisiye teblig edilir. Otuz gün içerisinde karar alinamadigi durumlarda Kanunun 6 nci maddesinin ikinci fikrasi uygulanir.
Itirazlarin karara baglanmasindan önce esyanin çekilebilmesi
MADDE 587 – (1) Yükümlüler, mercilerince verilecek kararlardan önce, ihtilaf konusu esyayi çekmek isterlerse, asagida yazili sartlarla istekleri kabul olunur ve esyanin çekilmesine izin verilir.
a) Kararlarin yükümlüce tebellüg edilmis olmasi ve taleplerinin bir dilekçe ile gümrüge verilmis olmasi,
b) Yükümlünün beyanina göre yapilan vergi tahakkuklari ile gümrük idaresince tahakkuk ettirilen bütün vergiler arasindaki farkin ve para cezalarinin teminata baglanmasi,
c) Uyusmazligin idari yargi merciine intikali halinde bu hususun belgelenmesi,
ç) Idarece gerekli görülecek her türlü bilgi veya belgenin sunulmasi.
(2) Vergi tahakkukunun kesinlesmesinden önce idare ile yükümlü arasinda çikan uyusmazlik yürürlükteki yasaklama ve kisitlama hükümlerini ihlal eder mahiyette oldugu takdirde bu madde hükmü uygulanmaz.
(3) Birinci fikranin (b) bendinin uygulanmasinda düsük kiymet beyani süphesiyle kiymet arastirmasi yapilan hallerde, arastirmanin bu maddenin uygulanmasinin talep edildigi tarihten itibaren bir yilda sonuçlanmamasi halinde, gümrük idaresinde mevcut verilere göre islem sonuçlandirilir. Bu süreden sonra alinan cevaplar çerçevesinde vergi farki ortaya çikan hallerde gerekli islemler yerine getirilir.
Tahlile itiraz ve ikinci tahlil
MADDE 588 – (1) a) Ilgili kisilerce (Degisik ibare:RG-30/4/2011-27920) 203 üncü maddeye göre teblig edilen tahlil sonuçlarina karsi teblig tarihinden itibaren onbes gün içinde gümrük ve muhafaza basmüdürlügüne bir dilekçe ile itiraz edilebilir.
b) Dilekçede, beyanname numarasi ve tescil tarihi ile esyanin cins ve türü, tahlile ne yönden itirazda bulunuldugu, gözlemci kimyager bulundurulup bulundurulmayacagi, bulundurulacaksa adi soyadi ve adresi gösterilir.
c) Idarece yapilan inceleme sonunda, itirazin kanuni süresi içinde yapildigi ve esyanin örneklerinin henüz gümrükte bulundugu tespit olunursa, ikinci tahlil için (Degisik ibare:RG-2/11/2011-28103) (4) 600 TL ücret alinir.
Ç) (Ek:RG-2/12/2010-27773) Numuneden kaynaklanan nedenlerden dolayi itiraz edilmesi halinde, beyan sahibi veya temsilcisi huzurunda ek-25’te yer alan tutanak tanzim edilerek tekrar alinan numune ile birinci tahlil tekrarlanir.
Ikinci tahlilin yapilacagi yer ve katilacaklar
MADDE 589 – (1) a) Itiraz üzerine, birinci tahlilin yapildigi gümrük aboratuardai görevli olan ve ilk tahlili yapan kimyager disindaki iki kimyager tarafindan ikinci tahlil yapilir. Yükümlünün talebi halinde, gümrük idareleri, gümrük kimyageri olmayan, bir gözlemci kimyagerin de ikinci tahlilde bulunmasina izin verir.
b) Gözlemci kimyager yapilan duyuruya ragmen gelmedigi takdirde tahlil giyabinda yapilir.
c) Birinci tahlilin gümrük aboratuardai haricinde bir aboratuarda yapilmis olmasi halinde ikinci tahlil gümrük ve muhafaza basmüdürlügünce uygun görülecek bir aboratuarda yaptirilir.
Ikinci tahlil sonucu
MADDE 590 – (1) Ikinci tahlil sonucu, esyanin teknik özellik ve niteliklerinin tayin ve tespiti bakimindan kesindir. Bu sebeple, yükümlülere ikinci tahlil sonucu ile bu sonuca göre yapilan tarife uygulamasi ve tahakkuk ettirilen vergiler duyurulur.
ONIKINCI KITAP
Geçici ve Son Hükümler
Yürürlükten kaldirilan mevzuat
MADDE 591 – (1) Bu Yönetmeligin yürürlüge girdigi tarih itibariyla 31/5/2002 tarihli ve 24771 Mükerrer sayili Resmi Gazete’de yayimlanan Gümrük Yönetmeligi yürürlükten kaldirilmistir.
Genel antrepolarin yeni duruma uyumu
GEÇICI MADDE 1 (7) – Bu Yönetmeligin yürürlüge girmesinden önce açilmis olan ve 519 uncu maddenin ikinci (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) ve üçüncü fikralarinda yazili sartlari tasimayan genel antrepolar bu Yönetmeligin yayimindan itibaren bir yil içinde bu hükümlere uygun hale getirilir.
Elektronik islemler ve elektronik basvuru
GEÇICI MADDE 2 – (1) Özet beyan ve gümrük beyannamesine iliskin sistemde gerekli degisikliklerin (Degisik ibare:RG-31/3/2010-27538) asamali olarak tamamlanacagi (Degisik ibare:RG-31/12/2010-27802) 1/1/2012 tarihine kadar yürürlükten kaldirilan Gümrük Yönetmeligi hükümlerine göre uygulamaya devam edilir.
(2) Bu Yönetmelik ile gümrük idaresine elektronik yolla yapilacagi belirtilen her türlü basvuru, buna iliskin altyapi saglanana kadar yazili olarak da kabul edilir.
Alinan izin ve belgelerin geçerligiligi
GEÇICI MADDE 3 – (Ek:RG-7/2/2013-28552)
(1) 24/8/2011 tarihli, 28035 (Mükerrer) sayili Resmî Gazete’de yayimlanan?Ortak Transit Yönetmeligi çerçevesinde alinan izin ve belgeler, geçerlilik süreleri sonuna kadar kullanilabilir.
Geçici ithalatta ek süre talebi
GEÇICI MADDE 4 – (Ek:RG-12/6/2013-28675)
(1) Suriye vatandaslari tarafindan Suriye’deki savas ve olaganüstü durum nedeniyle, ülkemize getirilen ticari ve kisisel kullanima mahsus kara tasitlari için ilgililerin, söz konusu olaganüstü durum devam ettigi sürece gümrük müdürlüklerine basvurmalari halinde, 380 inci madde kapsaminda süresi içerisinde ek süre talebinde bulunduklari kabul edilir ve ek süre talepleri karsilanir.
ÖTV-I.A kapsami götürü teminat
GEÇICI MADDE 5 – (Ek:RG-12/6/2013-28675)
(1) 494’üncü maddenin uygulanmasinda, ÖTV Kanununun eki (I) sayili listenin (A) cetvelinde yer alan esya için götürü teminat sisteminden faydalanmakta olan ancak 5.000.000 Avro’dan az tutarda teminat vermis olan onaylanmis kisilerin bu esya için götürü teminat sisteminden faydalanmaya devam etmek istemeleri halinde, mevcut teminatlarini asgari 5.000.000 Avro tutarinda yeni bir teminatla degistirmeleri veya mevcut teminatlarini asgari 5.000.000 Avro’ya tamamlamalari gerekir.
A ve B sinifi onaylanmis kisi statüsünün yürürlükten kaldirilmasi
GEÇICI MADDE 6 – (Ek:RG-21/5/2014-29006)
(1) Bu Yönetmeliginin 22 nci maddesi kapsaminda düzenlenmis olan tüm A sinifi ve B sinifi Onaylanmis Kisi Statü Belgeleri 1/1/2017 tarihi itibariyle geri alinir ve bu maddenin yürürlüge girdigi tarihten itibaren yapilan A sinifi ve B sinifi Onaylanmis Kisi Statü Belgesine iliskin yeni basvuru talepleri reddedilir. 1/1/2017 tarihinden önce geçerlilik süresi dolan A sinifi ve B sinifi Onaylanmis Kisi Statü Belgelerine iliskin güncelleme talepleri belge geçerlilik tarihi en geç 1/1/2017 olacak sekilde kabul edilir.
Sayaç sistemine geçis süreci
GEÇICI MADDE 7 – (Ek:RG-2/12/2014-29193)
(1) Petrol Piyasasi Lisans Yönetmeliginin 4 üncü maddesinde petrol ve akaryakit olarak tanimlanan dökme esyanin (sivilastirilmis petrol gazi dahil) miktarini tespit edecek olan, 534 üncü maddenin birinci fikrasinin (k) bendinin (17) numarali alt bendinde belirtilen sayaç sisteminin 15/2/2015 tarihine kadar kurulmasi gerekir. Sayaç sistemi kurulum islemlerine baslanmis ve süresi içerisinde basvurulmus olmasi halinde, bu süre, Yönetmeligin 525 inci maddesinin ikinci fikrasinda belirtilen süreye kadar Bakanlikça (Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlügünce) uzatilabilir. Bu süreler içerisinde sayaç sisteminin kurulmamasi halinde antrepo açma ve isletme izinleri iptal edilir.
(2) Birinci fikra uyarinca, sayaç sistemi kurulan ham petrol ve yurtdisina transit edilecek esya depolanan akaryakit antrepolari disinda kalan antrepo tanklarinda bulunan esyanin, tabi tutulacagi gümrük rejimi hükümleri çerçevesinde islemlerinin tamamlanmasini müteakip, antrepo açma ve isletme izin belgeleri iptal edilir.
(3) 541 inci maddenin birinci fikrasinin son cümlesinde belirtilen uygulamaya, bu maddenin birinci fikrasi uyarinca sayaç sistemi kurulmasi ile birlikte geçilir.
(4) 542 nci maddenin altinci fikrasinin (d) bendi kapsami uygulamaya, bu maddenin birinci fikrasi uyarinca sayaç sistemi kurulmasi ile birlikte geçilir. Sayaç sistemi kurulmasina kadar mülga hükme göre uygulamaya devam edilir.
Yürürlük
MADDE 592 – Bu Yönetmelik 7/10/2009 tarihinde yürürlüge girer.
Yürütme
MADDE 593 – Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük Müstesarliginin bagli oldugu Bakan yürütür.
ISLENEMEYEN HÜKÜM
2/12/2014 tarihli ve 29193 sayili Resmi Gazete’de yayimlanan Gümrük Yönetmeliginde Degisiklik Yapilmasina Dair Yönetmeligin geçici birinci maddesi asagidadir.
GEÇICI MADDE 1 – (1) Gümrük Yönetmeliginin 493 üncü maddesinin besinci fikrasi, 494 üncü maddesinin dördüncü fikrasi, 526 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fikralari ve 527 ila 532 nci maddelerinde bu Yönetmelik ile yapilan degisiklige iliskin hükümlerin yürürlüge girmesinden önce antrepoya alinmis esya için uygulanan teminat sistemi devam eder.
______________
(*) 7/2/2013 tarihli ve 28552 sayili Resmi Gazete’de yayimlanan Gümrük Yönetmeliginde degisiklik yapilmasina dair Yönetmeligin 7 nci maddesi ile bu Yönetmeligin dördüncü kitabinin üçüncü kisminin 212 ila 307 nci maddelerini kapsayan üçüncü bölümü 212 ila 277 nci maddelerini kapsayacak sekilde degistirilmis ve metne islenmistir.
(1) Bu degisiklik 5/8/2011 tarihinde yürürlüge girmistir.
(2) 16/7/2011 tarihli ve 27996 sayili Resmi Gazete’de yayimlanan degisiklikle bu maddeye dördüncü fikradan sonra gelmek üzere besinci fikra eklenmis, diger fikralar buna göre teselsül ettirilmistir.
(3) 2/11/2011 tarihli ve 28103 sayili Resmi Gazete’de yayimlanan degisiklik ile bu maddenin birinci fikrasina (g) bendinden sonra gelmek üzere (g) ve (h) bentleri eklenmis, diger bentler buna göre teselsül ettirilmistir.
(4) Bu degisiklik 1/1/2012 tarihinde yürürlüge girer.
(5) 20/11/2012 tarihli ve 28473 sayili Resmi Gazete’de yayimlanan yönetmelikle bu maddenin birinci fikrasindan sonra gelmek üzere ikinci fikra eklenmis ve müteakip fikralar buna göre teselsül ettirilmistir.
(6) 31/12/2012 tarihli ve 28514 (4. Mükerrer) sayili Resmî Gazete’de yayimlanan “Gümrük Genel Tebligi (Gümrük Islemleri) (Seri No: 101)” in 6 nci maddesi uyarinca, bu Yönetmeligin;
a) 260 inci maddesinin ikinci fikrasinin (a) bendinin (2) numarali alt bendinde belirtilen tutar 6.541.439,85 TL,
b) 500 üncü maddesinin birinci fikrasinin (a) bendinde belirtilen tutar 129.360,00 TL, (b) bendinde belirtilen tutar 653.268,00 TL, (c) bendinde belirtilen tutar 653.268,00 TL,
c) 519 uncu maddesinin birinci fikrasinin (a) bendinin (1) numarali alt bendinde belirtilen tutar 1. 308.287,97 TL, (2) numarali alt bendinde belirtilen tutar 457.900,79 TL, (3) numarali alt bendinde belirtilen tutar 196.243,19 TL,
ç) 584 üncü maddesinde belirtilen usulsüzlük cezasi 76, 00 TL
olarak uygulanir.
Söz konusu Teblig 1/1/2013 tarihinde yürürlüge girer.
(7) Danistay Onuncu Dairesinin Esas No. 2010/14579 sayili dosyasi üzerinden verdigi 24/5/2011 tarihli ve Esas No. 2009/16794 sayili dosyasi üzerinden verdigi 26/5/2010 tarihli kararlariyla bu yönetmeligin Geçici 1 inci maddesinin yürütülmesi durdurulmustur.
(8) Danistay Yedinci Dairesinin 21/6/2011 tarihli ve Esas No. 2009/8888, Karar No. 2011/3510 sayili karari ile bu yönetmeligin 585 inci maddesinin birinci fikrasindaki “…sunulmak üzere ilgili gümrük idaresine…” ibaresi ile ayni maddenin ikinci ve üçüncü fikralari iptal edilmistir.
(9) Bu degisiklik yayimi tarihinden üç ay sonra yürürlüge girer.
(10) 13/12/2013 tarihli ve 28850 sayili Resmî Gazete’de yayimlanan “Gümrük Genel Tebligi (Gümrük Islemleri) (Seri No: 111)” in 3 üncü maddesi uyarinca, bu Yönetmeligin;
a) 224 üncü maddesinin birinci fikrasinin (e) bendinin (1) numarali alt bendinde belirtilen tutar 5.196.500.00 TL,
b) 500 üncü maddesinin birinci fikrasinin (a) bendinde belirtilen tutar 134.000.00 TL, (b) bendinde belirtilen tutar 678.000.00 TL, (c) bendinde belirtilen tutar 678.000.00 TL,
c) 519 uncu maddesinin birinci fikrasinin (a) bendinin (1) numarali alt bendinde belirtilen tutar 1.359.703.69 TL, (2) numarali alt bendinde belirtilen tutar 475.896.29 TL, (3) numarali alt bendinde belirtilen tutar 203.955.55 TL,
ç) 584 üncü maddesinde belirtilen usulsüzlük cezasi 78.00 TL,
olarak uygulanir.
Söz konusu Teblig 1/1/2014 tarihinde yürürlüge girer.
(11) Bu degisiklik ile 114 üncü maddesinin üçüncü fikrasindan sonra gelmek üzere dördüncü fikra eklenmis ve fikra numaralari buna göre teselsül ettirilmistir.
(12) Bu degisiklik ile 576 nci maddesinin birinci fikrasinin (ç) bendinin sonunda yer alan “.” isareti “,” olarak degistirilmistir.
(13) 5/12/2014 tarihli ve 29196 sayili Resmî Gazete’de yayimlanan “Gümrük Genel Tebligi (Gümrük Islemleri) (Seri No: 119)” un 4 üncü maddesi uyarinca, bu Yönetmeligin;
a) 224 üncü maddesinin birinci fikrasinin (e) bendinin (1) numarali alt bendinde belirtilen tutar 5.721.866,15 TL,
b) 500 üncü maddesinin birinci fikrasinin (a) bendinde belirtilen tutar 147.000,00 TL, (b) bendinde belirtilen tutar 746.000,00 TL, (c) bendinde belirtilen tutar 746.000,00 TL,
c) 519 uncu maddesinin birinci fikrasinin (a) bendinin (1) numarali alt bendinde belirtilen tutar 1.497.169,73 TL, (2) numarali alt bendinde belirtilen tutar 524.009,40 TL, (3) numarali alt bendinde belirtilen tutar 224.575,46 TL,
ç) 584 üncü maddesinde belirtilen usulsüzlük cezasi 85,00 TL
olarak uygulanir.
Söz konusu Teblig 1/1/2015 tarihinde yürürlüge girer.
|
|
Yönetmeligin Yayimlandigi Resmî Gazetenin
|
|
Tarihi
|
Sayisi
|
|
7/10/2009
|
27369 Mükerrer
|
|
Yönetmelikte Degisiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayimlandigi Resmî Gazetelerin
|
|
Tarihi
|
Sayisi
|
|
1.
|
31/3/2010
|
27538
|
|
2.
|
2/7/2010
|
27629
|
|
3.
|
2/12/2010
|
27773
|
|
4.
|
31/12/2010
|
27802
|
|
5.
|
26/3/2011
|
27886
|
|
6.
|
30/4/2011
|
27920
|
|
7.
|
23/5/2011
|
27942
|
|
8.
|
16/7/2011
|
27996
|
|
9.
|
2/11/2011
|
28103
|
|
10.
|
28/12/2011
|
28156
|
|
11.
|
31/3/2012
|
28250
|
|
12.
|
12/6/2012
|
28321
|
|
13.
|
20/11/2012
|
28473
|
|
14.
|
10/1/2013
|
28524
|
|
15.
|
7/2/2013
|
28552
|
|
16.
|
5/4/2013
|
28609
|
|
17.
|
15/5/2013
|
28648
|
|
18.
|
12/6/2013
|
28675
|
|
19.
|
3/8/2013
|
28727
|
|
20.
|
21/11/2013
|
28828 Mükerrer
|
|
21.
|
21/5/2014
|
29006
|
|
22.
|
2/12/2014
|
29193
|